張發(fā)
2011年10月,我從慶陽(yáng)市人民檢察院奉調(diào)至鎮(zhèn)原縣人民檢察院擔(dān)任黨組書記,一個(gè)月后,經(jīng)縣人民代表大會(huì)選舉當(dāng)選為檢察長(zhǎng)。初來(lái)乍到,面對(duì)新的單位、新的工作環(huán)境,我深感責(zé)任重大,一時(shí)不知從何抓起。思考良久,我決定先摸清縣院的家底,利用兩周時(shí)間,走訪一般干警,找各部門負(fù)責(zé)人談話,對(duì)本院情況有了一個(gè)比較全面的掌握。
雖然本院基礎(chǔ)較好,也曾獲得不少榮譽(yù),但近年工作起色不大,面臨諸多困境,尤其是職務(wù)犯罪預(yù)防等三個(gè)部門,機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,缺少專人負(fù)責(zé),嚴(yán)重影響了各項(xiàng)工作的開展。我感到解決“人”的問題是打開工作局面的鑰匙,便產(chǎn)生了在預(yù)防部門試行公開競(jìng)爭(zhēng)科室負(fù)責(zé)人的想法。
去年3月,縣委書記周偉同志到我院調(diào)研工作,在聽取我院工作匯報(bào)后強(qiáng)調(diào),“懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪同等重要,尤其是預(yù)防工作,要‘常舉刀,少砍人,著力加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作建設(shè)”。這更加堅(jiān)定了我在預(yù)防部門試行競(jìng)爭(zhēng)上崗的決心。
之后,我及時(shí)召開黨組會(huì),表達(dá)了自己的意愿,不料多數(shù)班子成員不同意。我坦誠(chéng)地向他們分析了工作活力不足的癥結(jié),大膽提出:讓想干事者有希望,讓能干事者有舞臺(tái),讓干成事者有機(jī)會(huì),讓不干事者有危機(jī)。經(jīng)過苦口婆心的說(shuō)服,班子成員同意了我的觀點(diǎn)。院黨組向縣委報(bào)送了《加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的實(shí)施意見》,建議在職務(wù)犯罪預(yù)防科試點(diǎn)推行公開競(jìng)爭(zhēng)上崗,得到縣委領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的批準(zhǔn)。
一時(shí)間,公開競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防科長(zhǎng)的消息在干警中傳開,人人都感到了機(jī)遇,也感到了危機(jī)。半天時(shí)間內(nèi),有六名符合條件的干警踴躍報(bào)名參選。我們邀請(qǐng)了縣委組織、人事、紀(jì)檢、公安、法院等部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任評(píng)委,并請(qǐng)縣公正部門全程監(jiān)督。經(jīng)過筆試、競(jìng)職演講、民主測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)較量,獲得司考A證的一位年輕干警脫穎而出,取得第一名,報(bào)經(jīng)縣委組織部任命為職務(wù)犯罪預(yù)防科負(fù)責(zé)人。在競(jìng)選預(yù)防部門負(fù)責(zé)人后,院黨組又以雙向選擇的辦法,從全院其他科室給預(yù)防部門調(diào)整充實(shí)了兩名工作人員。
如今,我院預(yù)防隊(duì)伍充滿生機(jī)和活力,預(yù)防工作不斷呈現(xiàn)新的起色,先后在民政、交通、國(guó)稅、電力、教育、衛(wèi)生、金融、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域建立了預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò),圍繞惠農(nóng)政策落實(shí)、退耕還林、征地補(bǔ)償、醫(yī)療保障等涉及民生民利的熱點(diǎn)問題開展預(yù)防工作。去年以來(lái),我院共開展預(yù)防調(diào)查15項(xiàng),提出預(yù)防措施49項(xiàng),形成專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告15份,對(duì)58個(gè)重大工程項(xiàng)目開展了同步預(yù)防,收到了比較好的預(yù)防效果,得到了縣委、縣政府的充分肯定和社會(huì)各界的好評(píng)。預(yù)防科更是被縣委授予“人民滿意的政法單位”稱號(hào),一名干警被榮記“個(gè)人三等功”。