田金
慶陽是中華民族發(fā)祥地之一,鐘靈毓秀,聚萬物之精華,黃河古象、環(huán)江翼龍、秦直古道等遺跡星羅棋布。作為甘肅唯一的革命老區(qū),劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等共產(chǎn)黨人為喚醒民眾,在這里建立“南梁游擊隊(duì)”和西北最早的陜甘邊區(qū)蘇維埃政府,播下了革命的火種,成為紅軍長征的落腳點(diǎn)。紅色文化傳播隴原大地,樸素、勤儉、清廉的紅色廉政理念成為民眾的精神內(nèi)核,撐起人們內(nèi)心的安逸和滿足。
“在貧困籠罩著的地方,就談不上貞操和罪行,也談不上道德和智慧了。”巴爾扎克的這句話,在早期共產(chǎn)黨人那里失效了。那時(shí),他們常常衣不裹體,食不果腹,但對(duì)經(jīng)手的數(shù)百萬革命經(jīng)費(fèi),卻分毫不貪不占,公私分明。他們抵住誘惑、控制貪欲的力量被譽(yù)為“東方魔力”。他們有著矢志不渝的革命理想,知道為誰而戰(zhàn)。誠然,事實(shí)孕育某種文化,根植其中的理念將引導(dǎo)人們的行為,久之則成為一種習(xí)性,這種習(xí)性反過來又維系著秩序。但不可思議的是,窮則變,變通后卻無定理了。
隨著人民日益增長的物質(zhì)需求逐漸得到滿足,社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,腐敗怪圈重現(xiàn),官員腐化、墮落,弄得怨聲載道,民意不興。胡錦濤同志在建黨90周年講話中明確提出,“精神懈怠的危險(xiǎn),能力不足的危險(xiǎn),脫離群眾的危險(xiǎn),消極腐敗的危險(xiǎn),更加尖銳的擺在全黨面前?!笔舜髨?bào)告也深刻指出,“腐敗問題解決不好,會(huì)對(duì)黨造成致命損害,甚至亡黨亡國”??梢姡瘮〕潭戎畤?yán)重,后果之可怕,并非危言聳聽。原本憨厚的慶陽民眾秉承艱苦奮斗作風(fēng),正為新生活、新時(shí)期建設(shè)努力。可總有那么一小撮人,混淆是非,貪污腐化,所作所為與淳樸善良的民風(fēng)格格不入,敗壞政府名聲,破壞黨的形象,影響民意。
慶陽職務(wù)犯罪預(yù)防人員,腳踏實(shí)地,不表功,不圖利,從小事做起,堅(jiān)守在這片赤塵之上。他們將紅色廉政理念與職務(wù)犯罪預(yù)防工作相結(jié)合,通過點(diǎn)滴滲透,力助預(yù)防的教育功能,確保下一代苗紅根正;力求預(yù)防的宣傳效用,爭取各階層都加入到預(yù)防工作行列;力推預(yù)防的治理機(jī)能,使那些“鋌而走險(xiǎn)者”回到正軌。
為清除弊病,切中要害,我們?cè)谡{(diào)查中找問題,求突破。調(diào)查時(shí),曾有位出租車司機(jī)講述,其孩子是某小學(xué)四年級(jí)二班班長,班主任將班費(fèi)交給他,要其給班級(jí)購物。孩子到商店后,先用“公費(fèi)”買了一根棒棒糖,含在嘴內(nèi),并要求店員在購物小票上多開了五角錢。爸爸得知后,就問孩子:“你跟誰學(xué)的?”答:“大家都這么做?!眴枺骸澳悄銥樯哆@么做?”答:“不做我吃虧呀?!眴枺骸暗陠T就愿意在單據(jù)上多開?”答:“不開,下次我就到別處買?!眴枺骸袄蠋煵贿^問嗎?”答:“老師不知道。知道了,也不會(huì)為五角錢罰我?!?/p>
諸如此事,頗為普遍。震驚之余,我們決心以紅色廉政為依托,將職務(wù)犯罪預(yù)防延伸到學(xué)校。通過多方呼吁,跟進(jìn)督促,現(xiàn)已建立起多個(gè)示范點(diǎn)。在小學(xué),老師親手繪制了紅色廉政文化校墻;在中學(xué),發(fā)放《紅色廉政文化讀本》,確定專人定期宣講傳統(tǒng)美德;在大學(xué),設(shè)紅色廉政日常課堂和開展廉政教育活動(dòng);在黨校,把紅色廉政教育安排為干部培訓(xùn)第一課,使其穩(wěn)固化、常態(tài)化。我們這樣做,目的就是要通過文化滲透,將紅色廉政理念注入下一代的新鮮血液之中,就像一條“魔力紅線”,阻斷那些腐蝕孩子們的思想,使他們從小就樹立起艱苦樸素、清正廉潔的價(jià)值觀。
腐敗易在社會(huì)的旮旮旯旯中滋生。長期以來,民眾已處于麻木狀態(tài),見慣不驚。為使他們加入到監(jiān)督和預(yù)防腐敗隊(duì)伍中來,形成人人都能、都敢、都愿參與的大預(yù)防格局,我們抱著職務(wù)犯罪預(yù)防不落實(shí),就誓不回頭的決心,進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),能到的地方必去,門檻高、門樓大的地方更去。通過采取文化熏陶、警示教育等宣傳方式,協(xié)助被宣傳單位安裝“整容鏡”;建設(shè)紅色文化長廊,建議使用印有廉政警示語的器具;召開干部家屬座談會(huì),建議干部經(jīng)濟(jì)收入增加時(shí),家屬要過問;督促制度完善,引導(dǎo)樹立大局意識(shí),協(xié)同創(chuàng)新管理理念。這種不拘一格的做法,并非一帆風(fēng)順。有的單位不理解,認(rèn)為是添堵添亂;有些干部很反感,情緒大。在某單位開展預(yù)防時(shí),一位干部就憤怒地對(duì)我們干警說:“你們還真厚顏,卑躬屈膝的,有用嗎?”該干警笑答:“有用,這叫寧死不屈。”其實(shí),我們排除萬難,堅(jiān)持形式多樣的宣傳,就是要打造一種廉政文化氛圍,將紅色廉政理念滲透到日常生活中,讓民眾在潛移默化中感悟到清正廉潔的意義。
潛伏的職務(wù)犯罪人員大都位高權(quán)重,作為一個(gè)特殊群體,他們生活闊綽,社交錯(cuò)綜復(fù)雜。一般的紅色廉政教育,很難在短期內(nèi)轉(zhuǎn)變他們的觀念,打通他們的“死結(jié)”。為此,我們改變思路,在監(jiān)獄等地建立紅色廉政教育基地,及時(shí)組織全市正科級(jí)以上干部前往監(jiān)獄,服刑人員以其犯罪墮落的軌跡和悔罪自新的感悟作為課題,現(xiàn)身說法,其中不乏昔日的上司和領(lǐng)導(dǎo)。這種不碰個(gè)體,全面開展警示教育的做法,把準(zhǔn)了命脈,加強(qiáng)了對(duì)受教育者的心靈震懾和思想疏通。對(duì)于他們,我們始終以嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、高要求開展預(yù)防,并以史為鑒,通過身邊人、身邊事,弘揚(yáng)法治精神,宣揚(yáng)刑法懲罰功能。我們告誡他們,在和諧司法語境下,對(duì)職務(wù)犯罪不寬反嚴(yán),在刑事政策上側(cè)重嚴(yán)厲打擊。要求預(yù)防人員在工作中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,及時(shí)移交案件線索,做到在預(yù)防中打擊,在打擊中預(yù)防。
編輯:姚培琪