中美新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建理路

【作者簡(jiǎn)介】

劉國(guó)力，美國(guó)查爾斯頓學(xué)院政治學(xué)系教授。

研究方向：中美關(guān)系、國(guó)際政治、當(dāng)代中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)等。

主要著作：《States and Markets： Comparing Japan and Russia》、《剪不斷理還亂：美國(guó)外交與美中關(guān)系》（合著）、《Managing the China Challenge： Global Perspectives》（合編）等。

摘要 中美兩國(guó)是當(dāng)今世界最重要的兩個(gè)大國(guó)，中美新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建影響著亞太地區(qū)乃至全球的發(fā)展。在中共新一代領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始全面接班和美國(guó)奧巴馬總統(tǒng)再次當(dāng)選的時(shí)刻，如何處理雙邊關(guān)系面臨的重大挑戰(zhàn)，以及怎樣建立新型的大國(guó)關(guān)系成為中美雙方共同關(guān)注的問(wèn)題。兩國(guó)人民的根本利益要求雙方避免對(duì)抗、增進(jìn)合作、保持良性競(jìng)爭(zhēng)。包容互鑒、合作共贏的精神為中美關(guān)系的積極發(fā)展提供了一個(gè)行之有效的途徑。

關(guān)鍵詞 包容互鑒 中美關(guān)系 合作競(jìng)爭(zhēng) 新型大國(guó)關(guān)系

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展和總體現(xiàn)代化步伐的加快，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的地位和作用不斷上升。世界各國(guó)都格外關(guān)注中國(guó)的外交思想和行動(dòng)。黨的十八大報(bào)告指出：“我們主張，在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護(hù)國(guó)際公平正義。平等互信，就是要遵循聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化，尊重主權(quán)，共享安全，維護(hù)世界和平穩(wěn)定。包容互鑒，就是要尊重世界文明多樣性、發(fā)展道路多樣化，尊重和維護(hù)各國(guó)人民自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利，相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，推動(dòng)人類文明進(jìn)步。合作共贏，就是要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進(jìn)人類共同利益?！边@段話精辟地表明了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的基本觀點(diǎn)。本文旨在探討包容互鑒、合作共贏的精神與構(gòu)建中美兩個(gè)大國(guó)新型關(guān)系的相關(guān)問(wèn)題。

中美關(guān)系前瞻

自從現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系理論誕生以來(lái)，大國(guó)之間的勾心斗角、激烈競(jìng)爭(zhēng)和權(quán)力轉(zhuǎn)移一直是學(xué)者們普遍關(guān)心的問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)主義學(xué)者、尤其是進(jìn)攻型現(xiàn)實(shí)主義學(xué)者認(rèn)為，大國(guó)注定要爭(zhēng)霸，而爭(zhēng)霸的結(jié)果是大國(guó)之間不可避免地要出現(xiàn)互相殘殺的悲劇。約翰·米爾斯海默認(rèn)為：“可悲的是，國(guó)際政治過(guò)去總是而將來(lái)很可能繼續(xù)是殘酷無(wú)情和危險(xiǎn)的事務(wù)。雖然大國(guó)之間爭(zhēng)斗的激烈程度時(shí)有緩急，但爭(zhēng)權(quán)奪利從未停止，一方的所得必然以另一方的損失為代價(jià)?！雹俣硐胫髁x和自由主義的代表人物羅伯特·基歐漢則認(rèn)為，大國(guó)之間可以在長(zhǎng)期交往的過(guò)程中學(xué)會(huì)合作競(jìng)爭(zhēng)，并建立和平解決爭(zhēng)端的機(jī)制。②

如何處理當(dāng)今世界最大的發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)和迅速崛起的中國(guó)的關(guān)系，是當(dāng)代國(guó)際政治面臨的一大挑戰(zhàn)。中美關(guān)系的發(fā)展不僅直接關(guān)系到兩國(guó)人民的切身利益，而且關(guān)系到亞太地區(qū)的穩(wěn)定、世界的和平和全球經(jīng)濟(jì)的繁榮。如果中美關(guān)系不搞好，世界上的許多重大問(wèn)題都得不到妥善解決。曾幾何時(shí)，有人認(rèn)為，由于中美兩國(guó)在意識(shí)形態(tài)、政治體制、社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)模式等方面的巨大差異，雙方的差異遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于共同利益，很難展開(kāi)持久合作。而1972年尼克松總統(tǒng)訪華、尤其是1979年中美兩國(guó)建交以來(lái)的歷史證明，盡管兩國(guó)間存在各種差異，雙邊關(guān)系發(fā)展的道路也不平坦，但是在雙方領(lǐng)導(dǎo)人和兩國(guó)人民的共同努力下，中美關(guān)系克服了重重阻礙，在深度和廣度上都得到舉世矚目的發(fā)展，兩國(guó)人民得到了許多實(shí)惠。事實(shí)證明，中美兩國(guó)的共同利益大于雙方的分歧。雙方求同存異、合作共贏大有可為。當(dāng)然，過(guò)去的成功并不能保證未來(lái)的順利發(fā)展。中美之間的分歧不會(huì)自行消失，有的分歧和利益沖突還會(huì)加劇。雙方的共同利益也不會(huì)自然生長(zhǎng)，而是需要雙方的共同精心護(hù)養(yǎng)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)日本而成為世界第二，并繼續(xù)保持以較快速度增長(zhǎng)。2011年，中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為世界第一大貿(mào)易國(guó)。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，2011年，中國(guó)是世界上124個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴，而美國(guó)是76個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴。③中美建交時(shí)雙邊貿(mào)易為25億美元，中美貿(mào)易額2011年達(dá)到4467億美元，2012年可望達(dá)到5000億美元。在美國(guó)從2008年國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)中緩慢走出、步履維艱的時(shí)刻，美國(guó)精英的危機(jī)感日益加重。在2012年11月總統(tǒng)大選中，共和黨和民主黨的候選人都多次提到如何應(yīng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的挑戰(zhàn)。大選的結(jié)果是奧巴馬再次當(dāng)選總統(tǒng)，美國(guó)的對(duì)華政策因此將有更多的連續(xù)性。奧巴馬總統(tǒng)沒(méi)有了再次競(jìng)選的壓力，在內(nèi)政外交方面將比原來(lái)有更大的自主性。

中國(guó)共產(chǎn)黨的十八大順利完成了新老領(lǐng)導(dǎo)人的平穩(wěn)過(guò)渡和權(quán)力交接。以習(xí)近平為總書(shū)記的新一代領(lǐng)導(dǎo)人決心為全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)整體現(xiàn)代化而努力。中國(guó)的發(fā)展需要世界的和平穩(wěn)定，處理好與美國(guó)的關(guān)系對(duì)于中國(guó)外交和中國(guó)現(xiàn)代化具有重大意義。對(duì)奧巴馬總統(tǒng)來(lái)說(shuō)，第二屆任期內(nèi)最主要的任務(wù)是振興經(jīng)濟(jì)、履行改善民生的競(jìng)選諾言、維護(hù)美國(guó)的國(guó)家安全和國(guó)際地位，處理好與中國(guó)的關(guān)系對(duì)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)至關(guān)重要。此外，中美兩國(guó)還面臨許多共同的問(wèn)題，例如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)等。

美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人常常說(shuō)，美國(guó)希望看到一個(gè)穩(wěn)定和繁榮的中國(guó)。一些對(duì)此持懷疑態(tài)度的批評(píng)家不相信這種官方的公開(kāi)表態(tài)。但如果對(duì)中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、教育等方面的相互依存加深了解，也許就不難看出，中美雙方確實(shí)都希望對(duì)方發(fā)展得好一些、前進(jìn)得穩(wěn)一些。中國(guó)的繁榮穩(wěn)定不僅有利于自己，而且肯定會(huì)惠及美國(guó)和其他國(guó)家。當(dāng)中國(guó)強(qiáng)調(diào)國(guó)際關(guān)系的民主化和世界的多極化時(shí)，一些美國(guó)觀察家認(rèn)為中國(guó)希望美國(guó)盡快衰落。其實(shí)，美國(guó)迅速衰落不僅會(huì)減少對(duì)中國(guó)商品的需求，而且可能加劇世界局勢(shì)的動(dòng)蕩。這難道會(huì)符合中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧世界的根本利益嗎？中國(guó)從自身利益出發(fā)，也會(huì)期望美國(guó)盡快擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展將會(huì)給中國(guó)的發(fā)展提供更多的機(jī)遇。中國(guó)的包容性和美國(guó)的多元化為兩國(guó)的合作共贏提供了廣闊的前景。

中國(guó)的包容性

中華文化博大精深，猶如大海容納百川。中國(guó)歷史上強(qiáng)盛的漢朝、唐朝等，都是特別包容和善于吸取外來(lái)文化的時(shí)代；反之，中國(guó)歷史上凡是閉關(guān)自守的時(shí)期都是走向衰落的時(shí)代。自從改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的包容性得到進(jìn)一步的發(fā)展。開(kāi)放的目的是為改革和發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。在改革開(kāi)放的大局下，中國(guó)的包容性充分得到體現(xiàn)，發(fā)展就有了更佳的機(jī)遇。

包容性是不把自己的意志強(qiáng)加于人?！凹核挥鹗┯谌恕?，中國(guó)堅(jiān)持走自己獨(dú)特的發(fā)展道路，但絕不把某種發(fā)展模式強(qiáng)加于人。因此，中美之間的競(jìng)爭(zhēng)截然不同于冷戰(zhàn)時(shí)期的美國(guó)和蘇聯(lián)爭(zhēng)霸的局面。美蘇之間缺乏包容性，一方的勝利就意味著另一方的失敗。在中國(guó)包容性的基礎(chǔ)上，在全球化的大環(huán)境下，中美兩國(guó)大國(guó)之間完全可以發(fā)展互利共贏的新型關(guān)系。

習(xí)近平總書(shū)記闡述了中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。深化改革、全面開(kāi)放和充分體現(xiàn)中國(guó)的包容性對(duì)于實(shí)現(xiàn)整體現(xiàn)代化和民族復(fù)興至關(guān)重要。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，中國(guó)的包容性對(duì)世界的多樣性和繁榮穩(wěn)定影響深遠(yuǎn)。

美國(guó)的多元化和理論爭(zhēng)鳴

美國(guó)是一個(gè)日益多元化的社會(huì)。首先是族裔的多元化，美國(guó)移民來(lái)自歐洲、非洲、亞洲和拉丁美洲等地。目前美國(guó)有12%左右的人口是第一代移民和正在移民的人。據(jù)2010年人口統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)3億9百萬(wàn)人口中，16%是拉丁裔，拉丁裔人口總數(shù)在近十年內(nèi)從3千5百萬(wàn)上升到5千萬(wàn)；13%是黑人，總數(shù)大約3千9百萬(wàn)；5%是亞裔，總數(shù)大約1千5百萬(wàn)，亞裔在近十年內(nèi)增長(zhǎng)非常迅速；近1%是土著美洲人，2%是其他族裔。到2043年，預(yù)計(jì)白人將減少到總?cè)丝诘囊话胍韵隆＂?/p>

美國(guó)文化的一個(gè)突出特點(diǎn)是多元化，一方面深受歐洲傳統(tǒng)的影響，另一方面又受到世界其他地區(qū)多種文明的影響。美國(guó)國(guó)際關(guān)系理論界也呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。現(xiàn)實(shí)主義（包括進(jìn)攻型現(xiàn)實(shí)主義和防御型現(xiàn)實(shí)主義）、理想主義、新現(xiàn)實(shí)主義、新理想主義、建構(gòu)主義、女權(quán)主義、理性主義、實(shí)用主義、依賴?yán)碚摗?quán)力轉(zhuǎn)移理論等百家爭(zhēng)鳴，目前并沒(méi)有一個(gè)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的理論體系。雖然現(xiàn)實(shí)主義及其變種在學(xué)界源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，但它們必須面對(duì)來(lái)自各方的嚴(yán)肅挑戰(zhàn)。美國(guó)學(xué)術(shù)界在理論上眾說(shuō)紛紜，在外交政策尤其是對(duì)華政策上也常常是莫衷一是。然而，嚴(yán)肅敬業(yè)的學(xué)者從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)對(duì)中美關(guān)系的理性思考和對(duì)雙邊關(guān)系未來(lái)發(fā)展路徑的探索。⑤

盡管理論界眾說(shuō)紛紜，在美國(guó)的外交政策中，現(xiàn)實(shí)主義的成分仍占較大比重。現(xiàn)實(shí)主義的基本觀點(diǎn)是，民族國(guó)家是世界政治的主要角色，國(guó)家行為的重要?jiǎng)恿κ且試?guó)家力量為中心的利益，力量、特別是軍事力量的均衡尤其值得重視，人的本性以自我利益為中心，國(guó)家必須以民族利益為重。當(dāng)然，從現(xiàn)實(shí)主義出發(fā)也可能得到不同的結(jié)論。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格是一位現(xiàn)實(shí)主義學(xué)者和外交家，他一貫認(rèn)為美中兩國(guó)的共同利益大于兩國(guó)之間的差異，主張大力加強(qiáng)雙邊戰(zhàn)略、經(jīng)貿(mào)、文化和政治關(guān)系的全面發(fā)展。⑥新現(xiàn)實(shí)主義的領(lǐng)軍學(xué)者肯尼斯·沃爾茲認(rèn)為，只要中國(guó)保持政治穩(wěn)定就必然崛起為世界大國(guó)，中國(guó)的崛起必然引起日本、韓國(guó)和美國(guó)等國(guó)的反應(yīng)，在東亞乃至于世界范圍內(nèi)形成新的權(quán)力均衡。⑦他同時(shí)強(qiáng)調(diào)核威懾對(duì)于維護(hù)大國(guó)間和平的獨(dú)特作用。只要均勢(shì)不被打破，地區(qū)穩(wěn)定和世界和平就有希望。然而，進(jìn)攻型現(xiàn)實(shí)主義者約翰·米爾斯海默認(rèn)為，中國(guó)的崛起對(duì)美國(guó)霸權(quán)形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，美國(guó)應(yīng)該設(shè)法阻止中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面崛起。⑧有學(xué)者認(rèn)為，中美兩國(guó)在亞太地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的。⑨

與現(xiàn)實(shí)主義關(guān)注戰(zhàn)略均勢(shì)不同，理想主義和自由主義者更注重經(jīng)濟(jì)關(guān)系和國(guó)際機(jī)制的作用。他們認(rèn)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和軍事問(wèn)題一樣重要，在某些時(shí)候甚至更重要；民族國(guó)家只是外交關(guān)系中眾多角色之一，非政府組織在國(guó)際事務(wù)中的作用有增無(wú)減；決定外交政策的重要因素是價(jià)值觀念而不僅僅是物質(zhì)利益。針對(duì)現(xiàn)實(shí)主義者關(guān)于人人為己和弱肉強(qiáng)食的論調(diào)，理想主義者提出人們不僅關(guān)心自身利益，而且也對(duì)別人抱有同情心。國(guó)際沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)的根本原因不是人的天性，而是有嚴(yán)重缺陷的政治社會(huì)制度。他們認(rèn)為只要人們共同努力去改造這種制度，就有希望實(shí)現(xiàn)持久和平。⑩理想主義者認(rèn)為美中兩國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依賴，共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于差異。

現(xiàn)實(shí)主義和理想主義在美國(guó)外交政策的制訂和實(shí)施上相互競(jìng)爭(zhēng)。雖然它們其中之一在一定時(shí)期或一定范圍內(nèi)會(huì)成為美國(guó)外交的主導(dǎo)，但更多的時(shí)候是相輔相成的?，F(xiàn)實(shí)主義的傳統(tǒng)也表現(xiàn)在美國(guó)外交的靈活性上。有趣的是，無(wú)論是從現(xiàn)實(shí)主義出發(fā)的尼克松總統(tǒng)，還是帶有理想主義色彩的卡特總統(tǒng)，都得出了必須積極發(fā)展美中關(guān)系的結(jié)論。

在考察各主要理論流派的基礎(chǔ)上，查爾斯·格拉澤提出了“理性戰(zhàn)略選擇論”。他認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略選擇基于領(lǐng)導(dǎo)者的動(dòng)機(jī)、影響其軍事力量的物質(zhì)因素以及關(guān)于對(duì)手的動(dòng)機(jī)的情報(bào)。美國(guó)在防務(wù)方面擁有很大優(yōu)勢(shì)，無(wú)論中國(guó)怎么發(fā)展，在可見(jiàn)的將來(lái)都不會(huì)直接威脅到美國(guó)的安全。美國(guó)沒(méi)有任何理由相信中國(guó)有大擴(kuò)張的目標(biāo)。核威懾使大國(guó)間戰(zhàn)爭(zhēng)的代價(jià)高得難以想象。因此，美中兩國(guó)從自身利益和共同利益出發(fā)可以擴(kuò)大合作、防止對(duì)抗。

中美相互依存

如果說(shuō)在30多年前講中美兩國(guó)相互依存只是一種設(shè)想或一個(gè)愿景，那么在全球化加劇的今日，中美兩國(guó)相互依存已經(jīng)成為活生生的現(xiàn)實(shí)。中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系，已經(jīng)從20世紀(jì)70年代初以國(guó)家安全和反霸為戰(zhàn)略重點(diǎn)的關(guān)系，發(fā)展成為包括政治社會(huì)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、戰(zhàn)略安全、地區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)、科技交流等多層次、多方面的復(fù)雜和日益密切的關(guān)系，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)是你中有我，我中有你?？梢圆豢鋸埖卣f(shuō)，中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)休戚相關(guān)。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)有消極影響。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大有裨益，而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩對(duì)美國(guó)也有直接的影響。習(xí)近平在2012年2月訪問(wèn)美國(guó)時(shí)指出，希望美方繼續(xù)為中國(guó)企業(yè)赴美投資創(chuàng)造公平、便利的環(huán)境，客觀理性看待中國(guó)企業(yè)的投資行為，避免政治因素干擾經(jīng)濟(jì)合作，增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資的信心。美國(guó)駐華大使駱家輝說(shuō)，中美關(guān)系正?；詠?lái)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)發(fā)展得密不可分，今后相互依賴的程度會(huì)越來(lái)越高。美國(guó)應(yīng)該歡迎更多的中國(guó)人到美國(guó)投資和做生意。

2012年，中國(guó)擁有3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，其中1萬(wàn)多億用于購(gòu)買(mǎi)美國(guó)債券和對(duì)美投資。中美兩國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作大于競(jìng)爭(zhēng)。從2000年至2011年，美國(guó)對(duì)華出口增長(zhǎng)了542%，而同期對(duì)其他國(guó)家的出口僅增長(zhǎng)了80%左右。中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等方面的密切交往和相互依賴為雙邊關(guān)系的全面發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

中美兩國(guó)在文化教育、科技交流方面大有可為。中國(guó)目前有近20萬(wàn)學(xué)生在美國(guó)的大學(xué)留學(xué)，而且留學(xué)人數(shù)逐年迅速增長(zhǎng)。美國(guó)有大約兩萬(wàn)學(xué)生在中國(guó)留學(xué)，美國(guó)學(xué)生在華學(xué)習(xí)增長(zhǎng)的空間很大。奧巴馬總統(tǒng)2009年訪華時(shí)提出，將在近期內(nèi)促使美國(guó)在華留學(xué)生增加到10萬(wàn)人。過(guò)去是美國(guó)大學(xué)為中國(guó)留學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金，現(xiàn)在中國(guó)開(kāi)始為越來(lái)越多的外國(guó)留學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金。

努力增進(jìn)合作

作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，中美兩國(guó)對(duì)世界和平與國(guó)際安全負(fù)有不可推卸的重大責(zé)任。兩國(guó)的合作對(duì)于發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的積極作用十分關(guān)鍵。作為擁有戰(zhàn)略核武器的國(guó)家，中美兩國(guó)對(duì)于維護(hù)國(guó)際安全，特別是防止核擴(kuò)散、禁止軍備競(jìng)賽負(fù)有重大責(zé)任。兩國(guó)在朝核問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題等方面應(yīng)該加強(qiáng)溝通，擴(kuò)大合作。

在國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以后，中美兩國(guó)對(duì)于共同應(yīng)對(duì)危機(jī)，防止經(jīng)濟(jì)衰退負(fù)有重大責(zé)任。中國(guó)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。中美之間的合作對(duì)于加強(qiáng)世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織的作用舉足輕重。

作為人口眾多、消耗能源量巨大的兩個(gè)大國(guó)，中美雙方對(duì)于保護(hù)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)平衡負(fù)有重大責(zé)任。美麗中國(guó)、生態(tài)文明的建設(shè)為中美在環(huán)境領(lǐng)域的合作提供了空前廣闊的空間。這種合作不僅有利于雙方，而且造福于全人類。美國(guó)還有希望通過(guò)對(duì)華的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備出口來(lái)減少貿(mào)易赤字。

中美雙方應(yīng)該共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加強(qiáng)全球治理合作。中美兩國(guó)在打擊恐怖主義活動(dòng)方面應(yīng)該加大合作的廣度和力度。兩國(guó)在禁毒、打擊國(guó)際犯罪方面應(yīng)該加強(qiáng)合作。在全球化的大局下，兩國(guó)相互依賴、不斷發(fā)展，雙方合作的空間日益擴(kuò)展。

保持良性競(jìng)爭(zhēng)

中美兩國(guó)之間既有合作，又有競(jìng)爭(zhēng)?！案?jìng)爭(zhēng)性的合作”與“合作性的競(jìng)爭(zhēng)”可以恰如其分地形容當(dāng)代中美關(guān)系的特點(diǎn)。就像奧林匹克體育運(yùn)動(dòng)一樣，各國(guó)運(yùn)動(dòng)員在規(guī)則下的競(jìng)爭(zhēng)既能充分體現(xiàn)運(yùn)動(dòng)員的技巧、速度、力量和美感，又能不斷提高體育運(yùn)動(dòng)的水平。

海闊憑魚(yú)躍，天空任鳥(niǎo)飛。世界之大，足以容得下中美兩國(guó)和其他各國(guó)。要大力提倡良性競(jìng)爭(zhēng)，努力避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。惡性競(jìng)爭(zhēng)損人不利己，結(jié)果往往是兩敗俱傷。中美兩國(guó)必須在軍事、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域加強(qiáng)交流和相互了解，避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。中美之間的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系要從長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，不做“一錘子買(mǎi)賣(mài)”，不采取急功近利的做法。如果中美兩國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)都遵守雙方認(rèn)可的和國(guó)際公認(rèn)的規(guī)則，這種良性競(jìng)爭(zhēng)必然提高兩國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)會(huì)有輸贏，但各國(guó)都會(huì)有輸有贏，結(jié)果對(duì)雙方都有激勵(lì)作用。中美兩國(guó)人民都是勤勞智慧的人民，誰(shuí)都不怕競(jìng)爭(zhēng)，雙方的有識(shí)之士都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到“合作性的競(jìng)爭(zhēng)”可能到達(dá)互利雙贏的結(jié)果。

正視戰(zhàn)略互疑，堅(jiān)決避免對(duì)抗

大國(guó)政治的悲劇，在于不能避免新興大國(guó)與守成大國(guó)之間權(quán)力轉(zhuǎn)移所引起的武裝沖突。前車之鑒，后人之師。中美兩國(guó)的有識(shí)之士必須認(rèn)真吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免重蹈歷史的覆轍。

北京大學(xué)教授王緝思和布魯金斯學(xué)會(huì)研究員李侃如對(duì)中美戰(zhàn)略互疑進(jìn)行了透徹分析，并提出了應(yīng)對(duì)建議。根據(jù)李侃如分析，美國(guó)決策者認(rèn)為中國(guó)的未來(lái)具有不確定性，他們擔(dān)心隨著中國(guó)的日益強(qiáng)大，可能會(huì)作出試圖削弱美國(guó)的舉動(dòng)。華盛頓擔(dān)心中國(guó)軍事力量的增長(zhǎng)可能會(huì)對(duì)美國(guó)自由進(jìn)入公海并在其中自由行動(dòng)提出挑戰(zhàn)，同時(shí)，還擔(dān)心中國(guó)的重商主義政策不利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，以及中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人民幣匯率、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的政策對(duì)美國(guó)的利益有損害。而王緝思的分析表明，中國(guó)對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略疑慮深深植根于歷史。中國(guó)國(guó)際地位不斷上升，美國(guó)相對(duì)地位下降并在走下坡路；中國(guó)發(fā)展模式為發(fā)展中國(guó)家提供了除西方民主及其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式之外的另一種可供借鑒的選擇。這些因素導(dǎo)致中國(guó)的一些政治精英相信，美國(guó)的目標(biāo)是維持其全球霸權(quán)，并由此得出結(jié)論：美國(guó)將企圖牽制甚至阻止中國(guó)的崛起。

王緝思和李侃如提出了應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略互疑的建議。在軍事方面，應(yīng)該開(kāi)展長(zhǎng)期的深層次對(duì)話，討論雙方應(yīng)該如何進(jìn)行軍事部署和正?；顒?dòng)，才能既允許中國(guó)捍衛(wèi)其核心安全利益，同時(shí)又允許美國(guó)充分履行其對(duì)該地區(qū)的盟國(guó)和朋友應(yīng)盡的義務(wù)。在經(jīng)貿(mào)方面，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)中國(guó)對(duì)美國(guó)的實(shí)物資產(chǎn)的投資，盡快完成雙邊投資條約的談判。北京長(zhǎng)期以來(lái)把華盛頓范圍廣泛的技術(shù)轉(zhuǎn)讓管制視為其從根本上對(duì)中國(guó)不信任的表現(xiàn)。美國(guó)政府正在重新審查有關(guān)技術(shù)出口的規(guī)定。希望美國(guó)的新規(guī)定有利于降低疑慮。王緝思和李侃如在預(yù)測(cè)朝鮮半島的未來(lái)、臺(tái)灣問(wèn)題、海上安全、現(xiàn)代化和外層空間軍事化，以及網(wǎng)絡(luò)安全等方面都提出了有建設(shè)性的建議。

戰(zhàn)略互疑是歷史的產(chǎn)物，也是對(duì)前景不確定的反應(yīng)。光靠說(shuō)對(duì)方愿意聽(tīng)的話并不能解決問(wèn)題，甚至可能加深誤解。要增強(qiáng)戰(zhàn)略互信，必須依靠雙方在共同利益的基礎(chǔ)上采取合作的實(shí)際行動(dòng)。在長(zhǎng)期合作互動(dòng)的過(guò)程中逐步加深理解、建立互信。美國(guó)學(xué)者黎安友和安德魯·斯科貝爾認(rèn)為，中國(guó)的發(fā)展壯大是不可阻擋的。任何阻擋中國(guó)崛起的嘗試都會(huì)破壞對(duì)雙方都有利的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，將付出巨大的代價(jià)，對(duì)亞洲的穩(wěn)定和繁榮帶來(lái)不可預(yù)測(cè)的后果。雖然許多中國(guó)人認(rèn)為美國(guó)實(shí)行阻止中國(guó)崛起的戰(zhàn)略，其實(shí)美國(guó)既沒(méi)有也不應(yīng)該實(shí)行這種戰(zhàn)略。他們認(rèn)為，有效應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起的關(guān)鍵是要首先把美國(guó)國(guó)內(nèi)的事情辦好，這就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，保持高等教育的國(guó)際領(lǐng)先地位，繼續(xù)技術(shù)創(chuàng)新，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加深經(jīng)貿(mào)關(guān)系，保持軍事創(chuàng)新和復(fù)興，培育與盟國(guó)和其他合作伙伴的關(guān)系，并爭(zhēng)取世人對(duì)美國(guó)價(jià)值的尊重。只要美國(guó)能夠辦好自己的事，中國(guó)的崛起就不會(huì)對(duì)美國(guó)形成威脅。格拉塞認(rèn)為，海上航行安全是美中兩國(guó)必須認(rèn)真處理的一個(gè)問(wèn)題。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和軍事現(xiàn)代化，中國(guó)的海權(quán)需求和美國(guó)堅(jiān)持的公海自由航行之間可能會(huì)發(fā)生誤解甚至沖突。因此，中美雙方需要正視風(fēng)險(xiǎn)，并積極尋找避免沖突和應(yīng)對(duì)危機(jī)的辦法。

以理性思考為依據(jù)，以人民利益為重，以世界和平為目標(biāo)，以兩利雙贏為準(zhǔn)則，中美兩國(guó)必須避免對(duì)抗，別無(wú)選擇。因?yàn)樵诟呖萍?、全球化的時(shí)代，世界上兩個(gè)最強(qiáng)大的國(guó)家公開(kāi)對(duì)抗、武裝沖突的結(jié)果只能是兩敗俱傷。中美全面沖突不會(huì)有贏家。

包容互鑒走新路

中美兩國(guó)人民是偉大的人民，在中國(guó)的包容性和美國(guó)的多元化的基礎(chǔ)上，兩國(guó)的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。包容互鑒、合作雙贏的精神為中美關(guān)系的積極發(fā)展提供了一條行之有效的途徑。只要雙方擯棄零和博弈的冷戰(zhàn)思維，吸取傳統(tǒng)大國(guó)政治悲劇的前車之鑒，中美兩國(guó)完全可能共同構(gòu)建一種新型的大國(guó)關(guān)系。

中美兩國(guó)之間既有合作，又有競(jìng)爭(zhēng)。在包容互鑒的基礎(chǔ)上，雙方可以增進(jìn)合作、保持良性競(jìng)爭(zhēng)。即使在某些領(lǐng)域有時(shí)發(fā)生尖銳斗爭(zhēng)，也可以爭(zhēng)取做到斗而不破。中美建交以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，兩國(guó)之間合作的空間日益寬廣、人員往來(lái)日益頻繁、經(jīng)貿(mào)關(guān)系越來(lái)越密切、雙方從競(jìng)爭(zhēng)性的合作中得到的實(shí)惠越來(lái)越多；另一方面，雙方的諸多矛盾和潛在沖突的危險(xiǎn)依然存在，戰(zhàn)略互疑一時(shí)難以消除。在這種情況下，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和學(xué)者們都有責(zé)任在合作競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中努力探索建立新型大國(guó)關(guān)系的措施。

中美對(duì)抗和全面沖突的代價(jià)是人類無(wú)法承受的，所以，兩國(guó)的有識(shí)之士和有膽有識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者必須保持清醒的頭腦，避免挑戰(zhàn)對(duì)方的核心利益，努力尋求和擴(kuò)大合作的領(lǐng)域，為創(chuàng)造和維護(hù)和平穩(wěn)定、共同繁榮的雙贏局面而奮斗。這一目標(biāo)是不容易實(shí)現(xiàn)的。正是因?yàn)槠D難，就顯得格外寶貴。2012年12月，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)美國(guó)前總統(tǒng)卡特時(shí)說(shuō)：“中美雙方要不畏艱難，勇于創(chuàng)新，積累正能量?！蓖踽礁笨偫?012年12月出席中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)會(huì)議時(shí)說(shuō)，美中兩國(guó)兌現(xiàn)彼此的承諾，需要攻堅(jiān)克難，需要相互信任，真正實(shí)現(xiàn)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系。他還說(shuō)：“我這次到美國(guó)來(lái)就是為中美關(guān)系增加正能量，更是為中美相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系增加正能量?！闭芰烤褪谴龠M(jìn)合作共贏的力量。充分發(fā)揮正能量，促進(jìn)交流，減少麻煩，避免對(duì)抗是中美兩國(guó)建立新型大國(guó)關(guān)系的重要任務(wù)。包容互鑒、合作共贏是發(fā)展中美關(guān)系的最佳理性途徑。

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責(zé) 編/鄭韶武