李云榮
【摘 要】施工質(zhì)量管理作為項目管理三大要素的第一要點,其關(guān)系到房屋建筑整體的使用功能。隨著我國建筑市場的不斷發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高,對房建質(zhì)量的關(guān)注度也愈發(fā)突出。因此,分析當前我國房建市場上施工質(zhì)量管理中常見的問題,并針對其一一提出解決對策,顯得尤為重要。
【關(guān)鍵詞】房屋建筑;施工管理;質(zhì)量管理;常見問題;對策
0.前言
在建設(shè)工程項目的管理質(zhì)量、進度控制和成本中,控制質(zhì)量是最核心的因素。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的飛速發(fā)展,工程建設(shè)項目越來越多,這些工程建設(shè)項目開始呈現(xiàn)出向大型化、規(guī)?;同F(xiàn)代化的方向高速發(fā)展的趨勢,在這種趨勢下,質(zhì)量管理問題已經(jīng)成為一個受到普遍關(guān)注的突出問題。但縱觀整個房屋建筑市場,其質(zhì)量管理仍存在著不少讓人擔憂的因素,如質(zhì)量監(jiān)督存在的問題、缺乏質(zhì)量管理意識和人員素質(zhì)的參差不齊等,這些都對建筑施工質(zhì)量的有效管理提出了嚴重的挑戰(zhàn)。為此,分析房屋建筑施工質(zhì)量管理中的常見問題,并依次提出有針對性的對策,顯得尤為重要。
1.房屋建筑施工質(zhì)量管理中的常見問題
1.1市場準入制度存在漏洞
部分地方政府和部門,對于市場準入制度的管理存在著嚴重的漏洞,施工企業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)的高資質(zhì)低能力和有資質(zhì)無能力的現(xiàn)象,在招投標的環(huán)境中對借資質(zhì)攬工程及內(nèi)定中標人的現(xiàn)象予以放縱甚至暗箱操作、逃避市場管理、超出規(guī)定范圍承包、借證賣照、無證施工等多類丑惡行為,對建設(shè)工程質(zhì)量的保證構(gòu)成嚴重的威脅,并進一步影響到工程質(zhì)量監(jiān)督的合理和有效性。
1.2質(zhì)量管理體系不完善
通過對舊有體制基礎(chǔ)上進行改革和完善,我國形成了目前的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系。但從現(xiàn)今的建筑市場來看,這套質(zhì)量管理體系仍不夠完善,缺乏相關(guān)的制約機制,難以適應(yīng)新形勢下經(jīng)營機制的質(zhì)量管理,僅有的也是流于形式,對內(nèi)部監(jiān)督體系的制約起不到任何作用。
1.3建筑材料質(zhì)量方面的問題
在房屋建筑施工中,施工材料質(zhì)量的好壞,會很大程度上影響建筑物整體的質(zhì)量和性能。如在對材料的質(zhì)量管理方面,未建立起包括材料供應(yīng)商、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位、第三方實驗室等在內(nèi)的材料檢驗控制體系;在材料的采購方面,沒有制定詳細的材料采購計劃,采購管理制度不完善,采購信息化管理水平低下等,使得進入施工現(xiàn)場的材料質(zhì)量不穩(wěn)定,且采購費用相對較高;對材料進場的質(zhì)量檢驗不夠嚴格,未對材料的外觀、尺寸、性能狀況、數(shù)量等進行嚴格檢測等;對進入施工現(xiàn)場的材料在倉管及儲存方面沒有統(tǒng)一的規(guī)定,隨意擺放,致使材料在使用時質(zhì)量或多或少出現(xiàn)一定的問題。
1.4質(zhì)量安全監(jiān)管制度、力度欠缺
在建設(shè)單位的質(zhì)量安全管理上,普遍都存在責任不明確甚至違反相關(guān)法定的建設(shè)程序等問題。由于對施工現(xiàn)場監(jiān)控管理不到位,致使不依法辦理施工許可和質(zhì)量監(jiān)督;未嚴格按照施工標準對建筑材料、相關(guān)結(jié)構(gòu)配件以及建筑施工設(shè)備等使用情況進行審查;不遵照規(guī)定進行竣工后的分項、分部工程的驗收及備案等情況時有發(fā)生,為房屋建筑工程的質(zhì)量埋下了很大的隱患。
1.5部分從業(yè)人員綜合素質(zhì)低下
從業(yè)人員的能力水平是決定工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵要素。隨著房地產(chǎn)開放建設(shè)的不斷增多,在房屋建筑施工中,需要的施工人員很多,為了能保障工程按期完成,所以很多基礎(chǔ)性施工都是由農(nóng)民工來完成,這些農(nóng)民工沒有接受過專業(yè)的訓練,沒有扎實的建筑知識,對于一些技術(shù)性較強的工作,不能按照施工設(shè)計要求進行準確地施工,致使難以保證其施工質(zhì)量。
2.加強建筑施工質(zhì)量管理的對策
2.1嚴格建筑市場準入制
我國應(yīng)通過立法嚴格建筑市場的市場準入和清退制度,加強對建筑市場的管理,重新審核市場上所有建筑企業(yè)的資質(zhì)條件,要求在資質(zhì)等級允許的范圍內(nèi)合法從事建筑施工活動,不合格者堅決予以清退;對于非法用工、違法轉(zhuǎn)包分包、工程質(zhì)量不合格等情況,應(yīng)嚴厲查處,明確禁止和允許分包的范圍。嚴重者列入黑名單,直接清除出建筑市場,以保證建筑市場的規(guī)范運行和健康發(fā)展。同時,為了促進建筑市場有序、健康發(fā)展,我國應(yīng)采取有效措施規(guī)范建筑市場用工管理,形成固定的建筑工人隊伍,改變現(xiàn)有“包工制”的用工方式,明確規(guī)定建筑企業(yè)必須有不低于80%的固定建筑工人隊伍與相當比例的建筑工程師隊伍,對違法用工的建筑企業(yè)予以重罰直至取消其資質(zhì),提高建筑公司違法用工的成本。
2.2不斷完善質(zhì)量保證體系
質(zhì)量保證體系,能否真正發(fā)揮實效發(fā)揮實際作用,是整個工程質(zhì)量控制工作能否真正有效進行下去的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這要求施工單位在確保質(zhì)量保征體系能有效運行下去的前提下,從任務(wù)承接、工程調(diào)研乃至施工前期、中期的準備、施工材料的采購、施工生產(chǎn),施工操作以及回訪客戶、質(zhì)量保修等方面對質(zhì)量保證體系進行修改和完善。
2.3確保施工材料的質(zhì)量
施工材料的質(zhì)量直接影響房屋建筑工程的質(zhì)量,因此要做好施工質(zhì)量管理,對材料的管理是極為關(guān)鍵的一環(huán)。一般,對材料的質(zhì)量管理應(yīng)做好以下幾個環(huán)節(jié):
在材料采購這一項上,應(yīng)選擇那些相對誠實守信、愛崗敬業(yè)的專業(yè)人員來擔任,并且要通過學習和培訓來提高他們的政治素養(yǎng)以及材料的質(zhì)量鑒定水平,以便他們在保證材料質(zhì)量的同時降低材料的成本。同時,在采購環(huán)節(jié)中,應(yīng)廣泛調(diào)查,全面掌握質(zhì)量、價格、供貨能力的信息,優(yōu)選那些有國家認證許可證、有一定技術(shù)和資金保證的供貨商或廠家,以控制材料質(zhì)量又可降低材料采購費用。
在材料的檢測這一項上,我們要建立完善的材料送檢制度,檢測進入施工現(xiàn)場材料的質(zhì)量保證書、出廠合格證等,確?!盁o產(chǎn)品”以及不合格的材料走不進施工現(xiàn)場。
在材料的使用方面,在施工前,應(yīng)預(yù)先為材料的保管和使用創(chuàng)造良好的倉庫或者場地等條件,用以確保它有一個良好的外界因素;在施工過程中,就應(yīng)根據(jù)實際需求,合理進行材料的分配和使用,減少對原材料的浪費。同時,我們還需要對施工的實驗儀器、機械設(shè)備等進行有效的管理和檢測,確保工程質(zhì)量沒問題。
2.4加強對房建施工質(zhì)量的安全監(jiān)管
加強對房建施工質(zhì)量的安全監(jiān)管是保證建筑施工質(zhì)量的關(guān)鍵。在施工過程中,應(yīng)做好以下幾個方面的安全監(jiān)控,即:(1)監(jiān)督檢查各級質(zhì)量保證體系是否健全,運轉(zhuǎn)是否正常,主要工程技術(shù)人員和監(jiān)理人員是否到位,有無更換現(xiàn)象,工程款是否挪用,是否有轉(zhuǎn)包和未經(jīng)業(yè)主許可的分包現(xiàn)象,是否文明施工、安全施工。(2)完善進場前材料、施工設(shè)備的檢測和驗收,對于各產(chǎn)品的參數(shù)、性能、型號和規(guī)格進行嚴格檢查,盡力做好建檔工作,并通過適當方法進行檢測和檢查等。(3)對工程質(zhì)量隱患和不合格工程及時提出監(jiān)督意見,并認真監(jiān)督檢查施工單位對質(zhì)監(jiān)通知的落實情況,施工單位要重視和落實監(jiān)督工程師通知中所提出的問題,及時將整改后的書面信息反饋質(zhì)監(jiān)站。(4)對于完成的分部、分項工程,專職質(zhì)量安全人員和監(jiān)理工程師都要按相關(guān)的標準和評定辦法進行檢查與驗收,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定和制度來行使質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)利。
2.5強化施工從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
施工企業(yè)應(yīng)當本著以人為本的原則,注重不斷提高施工從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)。首先,應(yīng)嚴格選拔施工管理人員和設(shè)計人員,其應(yīng)具備較強的質(zhì)量規(guī)劃和目標管理能力,以及良好的施工組織能力和現(xiàn)場指導能力,并具備過硬的施工技術(shù)。其次,要加強對技術(shù)人員的技能培訓,全面提升其施工技術(shù)水平,同時還應(yīng)通過提高質(zhì)量、振興質(zhì)量的有效方式方法,突出質(zhì)量教育的重要性,使其能樹立質(zhì)量保證意識,能在施工過程中時刻謹記質(zhì)量是施工建設(shè)的第一要點。 [科]
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