探索長(zhǎng)興縣節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)模式*
2013-04-12 09:48:13鐘玲玲童大中
湖州師范學(xué)院學(xué)報(bào) 2013年1期
鐘玲玲，潘 健，童大中
（1.國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司 湖州供電公司，浙江 湖州 313000；2.三峽大學(xué)，湖北 宜昌 443002）
0 引言
長(zhǎng)興縣供電公司充分利用現(xiàn)有供電企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和客戶(hù)資源，積極建設(shè)“覆蓋區(qū)域全、涵蓋行業(yè)廣、成員企業(yè)多、活動(dòng)效果優(yōu)”的能效服務(wù)活動(dòng)小組.依托浙江省節(jié)能服務(wù)有限公司的技術(shù)支撐，借鑒先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和能效項(xiàng)目運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn)，與長(zhǎng)興縣經(jīng)信委共同開(kāi)展能效服務(wù)和合同能源管理工作，推動(dòng)大型用電企業(yè)向節(jié)能型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；不斷拓展節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)空間，提高能源利用效率，全力引導(dǎo)社會(huì)節(jié)能降耗；積極宣傳國(guó)家節(jié)能政策、推廣節(jié)能經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)用能單位的節(jié)能積極性和自覺(jué)性，推動(dòng)社會(huì)提高能效管理水平，普遍提高社會(huì)節(jié)能意識(shí)，為節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境.
根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于加快節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》總體要求，長(zhǎng)興縣供電公司按照浙江省電力公司開(kāi)展節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)的總體部署，在用電企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，按照成員組成要求，通過(guò)長(zhǎng)興縣經(jīng)信委對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)的考察，確定了10家用能單位組成的長(zhǎng)興縣能效服務(wù)活動(dòng)小組（浙江盛邦化纖有限公司、浙江凱迪汽車(chē)部件工業(yè)有限公司、長(zhǎng)興伊通有限公司、超威電源有限公司、浙江湖州威達(dá)紡織集團(tuán)有限公司、浙江長(zhǎng)興諾萬(wàn)特克玻璃有限公司、長(zhǎng)興三山實(shí)久紡織染整有限公司、波路夢(mèng)食品有限公司、海信惠而浦（浙江）電器有限公司、愛(ài)侶健康科技有限公司、長(zhǎng)興縣供電公司）.
1 能效服務(wù)活動(dòng)小組成員單位的職責(zé)
（1）政府部門(mén)：科學(xué)制定本地區(qū)節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域及節(jié)能導(dǎo)向.
（2）供電部門(mén)：組織開(kāi)展能效服務(wù)活動(dòng)，積極推進(jìn)節(jié)能工作.
（3）用能企業(yè)：積極參與能效活動(dòng)，提高能效管理水平.
2 與縣經(jīng)信委、省節(jié)能服務(wù)公司簽訂三方協(xié)議
三方簽訂長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議，并在協(xié)議中明確了各自職責(zé)和工作要求：長(zhǎng)興縣經(jīng)信委提供節(jié)能企業(yè)名單和節(jié)能項(xiàng)目，同時(shí)在政府網(wǎng)站開(kāi)辟節(jié)能專(zhuān)欄，宣傳節(jié)能政策法規(guī)、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)宣貫和省節(jié)能服務(wù)公司技術(shù)介紹；省節(jié)能服務(wù)公司向網(wǎng)站提供節(jié)能技術(shù)主要措施，推廣新節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目，在長(zhǎng)興縣經(jīng)信委的組織下定期或不定期的開(kāi)辦節(jié)能課題講座；長(zhǎng)興縣供電公司對(duì)縣經(jīng)信委提供節(jié)能企業(yè)，按照浙江省節(jié)能服務(wù)公司要求進(jìn)行資料收集，對(duì)企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目改造的可行性收集必要的資料，由省節(jié)能服務(wù)公司確定節(jié)能改造方案并進(jìn)行實(shí)施.
3 能效服務(wù)工作程序
3.1 加強(qiáng)企業(yè)能效信息管理，建立節(jié)能企業(yè)清單
為了詳細(xì)掌握本地區(qū)企業(yè)單位節(jié)能項(xiàng)目管理，由長(zhǎng)興縣經(jīng)信委能源監(jiān)察大隊(duì)牽頭供電部門(mén)參與組成項(xiàng)目管理組，將需要進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造的企業(yè)和能效管理成員進(jìn)行能效水平初步測(cè)評(píng)，由各成員單位和有意向參與節(jié)能改造的企業(yè)填寫(xiě)《能效服務(wù)活動(dòng)小組企業(yè)能效管理基本信息表》，縣經(jīng)信委能源大隊(duì)會(huì)同縣供電公司共同診斷.通過(guò)對(duì)用能企業(yè)的變壓器、無(wú)功補(bǔ)償裝置以及電機(jī)、空調(diào)、照明等所有用電設(shè)備的全面診斷，詳細(xì)分析應(yīng)采取的節(jié)電措施和效果估算，形成診斷方案供用戶(hù)選擇，提出切實(shí)可行的節(jié)能計(jì)劃.
3.2 積極宣傳國(guó)家節(jié)能政策，推廣節(jié)能知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)
定期開(kāi)展能效服務(wù)活動(dòng)，邀請(qǐng)縣經(jīng)信委能源大隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)所有需要進(jìn)行節(jié)能改造的企業(yè)進(jìn)行節(jié)能政策法規(guī)宣傳、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)宣貫，邀請(qǐng)省節(jié)能服務(wù)公司專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行節(jié)能技術(shù)講座、開(kāi)展節(jié)能案例分析與新技術(shù)與新產(chǎn)品推廣.以座談會(huì)的形式開(kāi)展節(jié)能設(shè)備和技術(shù)的交流，促進(jìn)各單位取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相學(xué)習(xí)先進(jìn)的節(jié)能經(jīng)驗(yàn)，并將有關(guān)信息在縣政府網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳.
3.3 建立節(jié)能企業(yè)誠(chéng)信信息檔案
為保證節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，縣供電公司將所有有意向參與節(jié)能項(xiàng)目改造的企業(yè)建立行業(yè)誠(chéng)信信息檔案，誠(chéng)信信息檔案包括近三年的稅收、利潤(rùn)、用電、各項(xiàng)繳費(fèi)以及流動(dòng)資金等情況，及時(shí)清除節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的害群之馬.最后將信譽(yù)好且節(jié)能效果較明顯的企業(yè)單位匯總報(bào)省節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行評(píng)估測(cè)定節(jié)能量，提出切實(shí)可行的節(jié)能措施改造方案供用戶(hù)選擇.
3.4 千方百計(jì)，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)實(shí)施
初步能效診斷后，活動(dòng)小組為用能企業(yè)義務(wù)提供用電指導(dǎo)，量身定做節(jié)能減排方案，幫助企業(yè)避免不必要的電能浪費(fèi)，有效實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源，降低排放.如浙江永達(dá)電力實(shí)業(yè)股份有限公司，經(jīng)過(guò)診斷后認(rèn)為該企業(yè)能效較高，活動(dòng)小組到現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)檢查后認(rèn)為該企業(yè)由于生產(chǎn)負(fù)荷性質(zhì)特殊，電容補(bǔ)償設(shè)備經(jīng)常受到嚴(yán)重?fù)p壞，導(dǎo)致電費(fèi)增加.能效服務(wù)小組為該企業(yè)出具了診斷方案，從長(zhǎng)遠(yuǎn)效益角度進(jìn)行了詳細(xì)分析，建議該企業(yè)增加濾波設(shè)備.設(shè)備投入后，企業(yè)每年節(jié)省生產(chǎn)成本10萬(wàn)元以上.長(zhǎng)興伊通有限公司、浙江盛邦化纖有限公司原來(lái)使用的是普通照明燈具，能效服務(wù)小組診斷分析后，建議這兩個(gè)企業(yè)進(jìn)行能燈具改造.這兩個(gè)企業(yè)采取建議在全廠(chǎng)區(qū)采用節(jié)能燈具后，年節(jié)約電量12萬(wàn)千瓦時(shí)以上.能效服務(wù)活動(dòng)小組還積極為湖州煤山南方水泥有限公司出謀劃策，為水泥粉磨機(jī)加裝輥壓裝置的節(jié)能項(xiàng)目提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息，做好服務(wù)工作，項(xiàng)目完成后該公司生產(chǎn)的每噸水泥粉磨電耗下降8千瓦時(shí)，年節(jié)約電量約700萬(wàn)千瓦時(shí).需要進(jìn)行設(shè)備技術(shù)改造的則通過(guò)省節(jié)能服務(wù)公司為用能企業(yè)量身定做節(jié)能降耗方案，幫助企業(yè)避免不必要的電能浪費(fèi)，有效實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源.
3.5 多方溝通，積極做好合同能源管理
在用能信息收集，進(jìn)行初步診斷后，對(duì)有采用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的意向企業(yè)進(jìn)行商談，并將情況返回浙江省節(jié)能服務(wù)公司，得到可行性確認(rèn)后，協(xié)助、促成省節(jié)能服務(wù)公司與用電企業(yè)雙方簽訂項(xiàng)目合同，并積極配合項(xiàng)目的實(shí)施.
在縣經(jīng)信委的協(xié)助下，能效服務(wù)活動(dòng)小組通過(guò)多方位的考察認(rèn)證，以及和用電企業(yè)的多次商談，浙江遠(yuǎn)大高分子材料有限公司7臺(tái)年產(chǎn)量2萬(wàn)噸化學(xué)交聯(lián)材料生產(chǎn)線(xiàn)改造成搖罐式新型設(shè)備的項(xiàng)目有采用合同能源管理的方式實(shí)施，該項(xiàng)目完成后可年節(jié)約電量390萬(wàn)千瓦時(shí).
4 節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策
4.1 節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)中存在的問(wèn)題
（1）能效管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量缺乏.能效管理是一項(xiàng)行業(yè)跨度大、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求高的工作.缺乏這方面的專(zhuān)業(yè)人才，不利于準(zhǔn)確的進(jìn)行能效診斷，不利于用電企業(yè)制定合理的節(jié)能計(jì)劃.
（2）用能企業(yè)節(jié)能意識(shí)不強(qiáng).能效管理首先是用能企業(yè)要有高度的節(jié)能意識(shí)，但能效服務(wù)小組活動(dòng)期間發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)缺乏主動(dòng)節(jié)能的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)節(jié)約能源，降低排放的意識(shí)不夠，制約了企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的投入.
4.2 今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ?/h3>
（1）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升節(jié)能服務(wù)能力和水平.制定節(jié)能服務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃計(jì)劃，積極參加浙江省公司組織的節(jié)能服務(wù)管理人員培訓(xùn).能效活動(dòng)小組每年至少開(kāi)展兩次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)工作要覆蓋到所有節(jié)能服務(wù)工作人員.積極創(chuàng)造條件，不斷開(kāi)展節(jié)能服務(wù)交流活動(dòng)，充分學(xué)習(xí)借鑒節(jié)能服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有益做法，不斷提升節(jié)能服務(wù)能力和水平.
（2）政企合力、共促節(jié)能.充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)地位及其對(duì)用能企業(yè)的節(jié)能降耗要求和政策引導(dǎo)，科學(xué)制定本地區(qū)節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域及節(jié)能導(dǎo)向.一是要利用政府的扶持政策提高用能企業(yè)節(jié)能自覺(jué)性；二是要依托節(jié)能技術(shù)，協(xié)助用戶(hù)分析節(jié)能效益，以效益促節(jié)能.
做好節(jié)能工作，國(guó)家、供電企業(yè)、用能企業(yè)三方受益.對(duì)國(guó)家，有效實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗，減少污染排放；對(duì)供電企業(yè)，豐富了“國(guó)家電網(wǎng)”品牌內(nèi)涵，切實(shí)履行了社會(huì)責(zé)任；對(duì)企業(yè)，避免不必要的電能浪費(fèi)，減少了電費(fèi)支出.
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