提升高校貧困生“后資助時(shí)期”發(fā)展的探討

吳軍箭 張文君

(1. 南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 船舶與海洋工程系，江蘇 南通 226010；2. 南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 交通工程系，江蘇 南通 226010)

所謂高校貧困生，是指在國家招收的普通高等學(xué)生中，由于家庭經(jīng)濟(jì)，無力支付教育費(fèi)用，或支付教育費(fèi)用很困難的學(xué)生。[1]教育費(fèi)用主要包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、書本費(fèi)、考證費(fèi)、生活費(fèi)等?！昂筚Y助時(shí)期”是相對于“資助時(shí)期”而言的，如國家示范高職院校建設(shè)的“后示范時(shí)期”，可以理解為資助以后的那段時(shí)期，也可以理解為貧困生畢業(yè)離開學(xué)校以后到完全融入社會無差別的那段時(shí)期，本文所提的“后資助時(shí)期”，主要傾向于對后者的研究?，F(xiàn)階段國內(nèi)外學(xué)者研究與探索主要集中在“資助時(shí)期”，對“后資助時(shí)期”的關(guān)注、研究和探索則較少，而關(guān)注“后資助時(shí)期”對貧困生順利走向社會，成為一名合格的社會人意義重大，這不僅關(guān)系到貧困生走上社會的基本生存問題，而且關(guān)系到貧困生今后的發(fā)展問題，甚至關(guān)系到貧困生整個家族脫貧致富問題、社會和諧與國家的長治久安。這是一個大的課題，應(yīng)該引起國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注、研究與探索。本文將從提出“后資助時(shí)期”的原因入手，探索有利于提升貧困生“后資助時(shí)期”發(fā)展的措施。

一、對高校貧困生“后資助時(shí)期”發(fā)展關(guān)注的原因

之所以要關(guān)注高校貧困生的“后資助時(shí)期”的發(fā)展，有其重要的客觀原因。今年全國有699萬畢業(yè)生，被人們稱為“史上最難就業(yè)年”，而且往后的連續(xù)五年中，每年仍將保持700萬左右的畢業(yè)生。這對我國高校就業(yè)工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加之我國高校的一些專業(yè)設(shè)置與社會需求脫節(jié)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)依然存在。此外，2008年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)影響，導(dǎo)致對外貿(mào)易需求下降，企業(yè)生存困難，用工需求不振。另一方面，之所以要關(guān)注高校貧困生的“后資助時(shí)期”的發(fā)展，也有重要的主觀原因。高校貧困生主要來自農(nóng)村與城鎮(zhèn)困難家庭，由于家庭貧困，學(xué)生的心理與普通家庭學(xué)生多少存在自卑、偏執(zhí)、人際交往困難等問題，這對他們今后正常融入社會造成極大負(fù)面影響。此外，貧困生在英語、計(jì)算機(jī)等課程方面普遍落后于普通學(xué)生，沒有普通學(xué)生那樣多才多藝，這都對這些學(xué)生的今后生存與發(fā)展造成不利，更需要人們的關(guān)注。

二、提升貧困生“后資助時(shí)期”生存與發(fā)展的解決措施

我國在經(jīng)濟(jì)資助方面已經(jīng)建立健全了相關(guān)資助體系，從2007年開始，我國每年用于助學(xué)的財(cái)政投入，助學(xué)貸款和學(xué)校安排的助學(xué)經(jīng)費(fèi)達(dá)500億元左右，全國1800多所高校約400萬名學(xué)生將從中受益。但資助不僅有經(jīng)濟(jì)資助，而且還包括精神資助與能力資助，我國在精神資助與能力資助方面還只是出于探索階段，尚未形成相關(guān)的體系。現(xiàn)對提升貧困生“后資助時(shí)期”生存與發(fā)展的措施做一些有益的探索。

(一)自身方面

1. 感恩回報(bào)社會。通過大力弘揚(yáng)義務(wù)獻(xiàn)血、去孤兒院、敬老院開展志愿服務(wù)，去幫助更多需要幫助的人等活動形式來培養(yǎng)學(xué)生的感恩意識，加強(qiáng)育人效果。如我院一名畢業(yè)生，成立船海系愛心社，通過發(fā)動收集、變賣飲料瓶，獲取善款來幫助系部、學(xué)院和社會上的困難學(xué)生，他本人也經(jīng)學(xué)院推薦，入選全國“自強(qiáng)之星”候選人。

2. 自立自強(qiáng)行為。把貧困生視為解困的主體，積極支持他們通過自身的努力賺取學(xué)費(fèi)。國家應(yīng)大力推行并真正落實(shí)“學(xué)分制度”，鼓勵學(xué)生在完成規(guī)定學(xué)分的情況下，去就業(yè)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生自立自強(qiáng)的精神。國家應(yīng)加大宣傳報(bào)道自立自強(qiáng)典型例子的力度，在全社會形成積極向上的輿論氛圍，打造更多的“正能量”。

(二)國家、社會與高校方面

1. 能力培訓(xùn)?？山梃b福特基金項(xiàng)目，實(shí)施貧困生英語培訓(xùn)、貧困生普通話培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)、公共關(guān)系資格培訓(xùn)、辦公自動化培訓(xùn)、微機(jī)安裝調(diào)試與維修培訓(xùn)、中級預(yù)算員培訓(xùn)、圖形圖樣制作員培訓(xùn)、汽車維修工/中級培訓(xùn)等，讓學(xué)生以主人翁的地位參與各項(xiàng)目，并逐步滲入到項(xiàng)目的策劃、實(shí)施全過程，以縮小與非貧困生在學(xué)業(yè)、素質(zhì)發(fā)展方面的差距，提高學(xué)生的生存能力、交際能力、創(chuàng)新能力、社會服務(wù)能力。

2. 各類考證培訓(xùn)。國家可提供各類層次的培訓(xùn)與考證服務(wù)，鼓勵學(xué)生根據(jù)自己的專業(yè)與喜好自由進(jìn)行申報(bào)，并給予相應(yīng)的補(bǔ)貼，以此來提高學(xué)生的“一技之長”。此外，學(xué)校也應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)技能的培訓(xùn)與指導(dǎo)，以我院為例，2007年學(xué)校借助于船舶工程中心這一平臺，設(shè)立“助理設(shè)計(jì)員”崗位，安排船舶工程技術(shù)專業(yè)的貧困生在老師的指導(dǎo)下真實(shí)地參與船舶的生產(chǎn)性設(shè)計(jì)，并發(fā)放相應(yīng)補(bǔ)貼。此舉不僅解決了貧困生的基本生活困難，還極大提升了學(xué)生的就業(yè)競爭能力和職業(yè)發(fā)展后勁；2009年，我院又建立了軟件服務(wù)外包工程技術(shù)研發(fā)中心，設(shè)立“助理開發(fā)員”崗位，安排計(jì)算機(jī)專業(yè)的貧困生參與軟件項(xiàng)目的設(shè)計(jì)開發(fā)工作，專業(yè)能力得到了快速提升，深受用人企業(yè)歡迎。

3. “訂單式”培養(yǎng)。鼓勵學(xué)校與企業(yè)之間互相投資，將學(xué)校與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益直接聯(lián)系在一起，能避免政策性的“訂單式”培養(yǎng)，開展實(shí)實(shí)在在的“訂單式”培養(yǎng)，如南通農(nóng)院把“工廠”搬進(jìn)校園，實(shí)行園校合作、引企入校；上海交大與東洋之花合作，把企業(yè)實(shí)驗(yàn)室搬進(jìn)大學(xué)校園；南通商貿(mào)高等職業(yè)學(xué)院實(shí)行的人才定制培訓(xùn)、定向人才培養(yǎng)、學(xué)員定向就業(yè)；南通職大成立羅萊商學(xué)院，學(xué)生除在學(xué)校進(jìn)行課堂學(xué)習(xí)，還利用羅萊家紡專門提供的實(shí)習(xí)崗位，在企業(yè)一線，提前開始體驗(yàn)工作環(huán)境和工作狀態(tài)；我院于2011年與2012年與南京遠(yuǎn)洋合作分別購買了“海瀾之舟”號與“長陽門”號兩艘生產(chǎn)性實(shí)習(xí)船，定期安排學(xué)生上船開展實(shí)踐性操作，工作能力得到較大提升。

4. 科研助困。2012年河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)啟動科研助困基金項(xiàng)目，貧困生可以根據(jù)所學(xué)專業(yè)自愿申報(bào)課題，學(xué)校組織專家評審出50個可行性強(qiáng)的項(xiàng)目進(jìn)行資助，課題一年，最終由專家評估是否結(jié)項(xiàng)。根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的不同評定等級，資助金額從1000元至5000元不等，資助總額共計(jì)20萬元。如結(jié)項(xiàng)課題成果在國家級重點(diǎn)期刊(核心期刊)發(fā)表或調(diào)查結(jié)果被有關(guān)部門應(yīng)用產(chǎn)生效益，學(xué)校還將繼續(xù)給予一定的獎勵。通過此種形式，受資助學(xué)生有了種“踏實(shí)的感覺”；“沒有覺得比別人低一等”，甚至還有種搞科研的“神圣感”。[2]此外，以我院為例，對于科研和科技服務(wù)項(xiàng)目，學(xué)院按照比例從科研和科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)中提留助學(xué)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，資助協(xié)助導(dǎo)師參與科研任務(wù)的困難學(xué)生。2012年來，累計(jì)提取科研助學(xué)經(jīng)費(fèi)3.6萬元，根據(jù)參與科研學(xué)生的工作量和成效發(fā)放3.2萬元，涉助學(xué)生21人。通過科研資助，使學(xué)生擺脫了自卑，擁有了自立自強(qiáng)的本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)了“物質(zhì)資助”與“精神資助”雙豐收。

5. 境外學(xué)習(xí)資助。為了讓家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生不因經(jīng)費(fèi)問題錯失境外學(xué)習(xí)機(jī)會，南開大學(xué)日前設(shè)立了一項(xiàng)“本科生留學(xué)助學(xué)金”，首批有29名品學(xué)兼優(yōu)的貧困生獲得此項(xiàng)資助，他們將分別赴我國臺灣地區(qū)的3所大學(xué)參加暑期課程項(xiàng)目。該項(xiàng)舉措，讓困難學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)問題而錯失多元的學(xué)習(xí)機(jī)會。[3]

6. 就業(yè)工作。2013年，南通市實(shí)行了“一對一”就業(yè)援助，對有意愿的未就業(yè)困難畢業(yè)生開發(fā)公益性基層就業(yè)崗位，進(jìn)行優(yōu)先安置；組織崗前技能培訓(xùn)，根據(jù)用人單位崗位需求，對部分難以就業(yè)的中低層次、長線專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行短期“訂單式”崗前培訓(xùn)；組織開展就業(yè)見習(xí)培訓(xùn)，積極推薦困難家庭畢業(yè)生進(jìn)入市級、省級和國家級未就業(yè)畢業(yè)生見習(xí)基地進(jìn)行見習(xí)。[4]

7. 創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與扶持。國家、社會和高校應(yīng)積極為貧困生提供拓展實(shí)踐技能型助學(xué)的平臺，提升學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的能力。我院2010年8月出資10萬元注冊成立“藝海拾貝”有限責(zé)任公司，經(jīng)營范圍包括投資管理咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商務(wù)活動策劃、市場調(diào)研；企業(yè)形象設(shè)計(jì)、禮儀服務(wù)；技術(shù)咨詢、轉(zhuǎn)讓；文化辦公用品、工藝品、日用百貨銷售；電腦維修；電腦圖文設(shè)計(jì)、制作。2012年來，公司的銷售額近22萬元，利潤4.2萬元，累計(jì)共有28名學(xué)生參與公司運(yùn)營，發(fā)放報(bào)酬3.7萬元。此外，常州大學(xué)投入100多萬元建立了“常青藤”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社區(qū)，形成了“創(chuàng)業(yè)社團(tuán)+創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目+創(chuàng)業(yè)學(xué)生”的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)傳承機(jī)制，建立由同行專家、成功創(chuàng)業(yè)校友、多學(xué)科背景和創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)者提供服務(wù)的“校園創(chuàng)業(yè)診所”，以跟進(jìn)式創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“把脈問診”，讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目能夠“辦起來”、“活下來”和“傳下去”，構(gòu)建形成校政企聯(lián)動的“協(xié)助創(chuàng)業(yè)”跟進(jìn)培育機(jī)制。南通紡院對于有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生，學(xué)校負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目來源、技術(shù)指導(dǎo)和免費(fèi)辦公場所等支持建立創(chuàng)業(yè)工作室，掛牌后參照公司模式由學(xué)生獨(dú)立運(yùn)作。

此外，國家也應(yīng)持續(xù)開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，加大畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)扶植力度，使更多的貧困生走上脫貧致富的創(chuàng)業(yè)之路。以南通市為例，從2013年至今，市級已出臺10個配套文件，逐步完善小額擔(dān)保貸款政策，為創(chuàng)業(yè)者提供資金扶持。2011年，為解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資難題，市人社局與南通大學(xué)共同設(shè)立了總額為1000萬的南通大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，并投資200多萬元建設(shè)市直創(chuàng)業(yè)孵化示范基地——江海創(chuàng)業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供了3年房租全免的經(jīng)營場地、小額擔(dān)保貸款、貸款貼息、社保補(bǔ)貼、初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)成功獎勵等政策扶持。

(責(zé)任編輯 遠(yuǎn) 揚(yáng))

[參考文獻(xiàn)]

[1] 白海燕. 新時(shí)期高校貧困生問題及對策研究[D]. 西安：西安科技大學(xué)，2008.

[2] 閆世峰，周聰聰. 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)創(chuàng)科研助困新方式“精神資助”讓貧困生擁有神圣感[N]. 中國青年報(bào)，2013-1-18(1、8).

[3] 張國，張劍. 南開大學(xué)：貧困生境外學(xué)習(xí)可獲資助[N]. 中國青年報(bào)，2013-5-9(3).

[4] 葉國，倪麗斯. 多措并舉應(yīng)對“史上最難就業(yè)年”[N]. 江海晚報(bào)，2013-5-23(A5).