以黨的十八大精神為指導(dǎo)加強(qiáng)思想政治理論課改革建設(shè)

逄錦聚

（南開(kāi)大學(xué) 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心，天津 300071）

黨的十八大在總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)取得的成就和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了一系列重大理論創(chuàng)新，為思想政治理論課改革建設(shè)既提供了理論指南，又提出了新課題、新要求。以黨的十八大精神為指導(dǎo)，把思想政治理論課改革建設(shè)提高到更高水平是今后一項(xiàng)重大任務(wù)。

一、黨的十八大精神是進(jìn)一步推進(jìn)思想政治理論課改革建設(shè)的指南

黨的十八大在總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了一系列理論創(chuàng)新，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，這些理論創(chuàng)新至少包括如下幾個(gè)方面：

一是黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一起，作為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)，是黨的十八大的歷史貢獻(xiàn)。

二是明確闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、制度和理論體系的科學(xué)內(nèi)涵、相互關(guān)系及其偉大意義，開(kāi)拓了中國(guó)特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的新境界。黨的十八大指出，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。

三是系統(tǒng)闡述了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)。提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是“五位一體”，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。特別是將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局從經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)文化建設(shè)“四位一體”擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。

四是概括了中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵。提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。“八個(gè)必須”豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵。

五是確立“兩個(gè)百年”目標(biāo)和“兩個(gè)全面目標(biāo)”。兩個(gè)百年目標(biāo)即在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。兩個(gè)全面即到2020年全面建成小康社會(huì)和全面深化改革。從全面建設(shè)小康社會(huì)到全面建成小康社會(huì)，是奮斗目標(biāo)的飛躍，對(duì)全面建成小康社會(huì)五個(gè)方面要求和全面深化五大領(lǐng)域體制改革的論述表明黨對(duì)奮斗目標(biāo)認(rèn)識(shí)的深化和科學(xué)。

六是強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新的要求和任務(wù)，闡明了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新思路。報(bào)告強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)揮新活力，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。提出全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平等五項(xiàng)任務(wù)。

七是全面闡述了全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的方向、核心。提出“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用”，這是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，抓住了經(jīng)濟(jì)體制改革的核心?！氨ＷC各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”，是黨的十八大的新觀點(diǎn)，具有重要理論和實(shí)踐意義。有針對(duì)性地回答了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革各種各樣的議論，表明堅(jiān)定不移推進(jìn)改革的決心，既不走僵化保守的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

八是強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)政治體制改革和中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。明確提出：堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革，而政治體制改革必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，必須健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度。

九是強(qiáng)調(diào)了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。提出要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，要全面提高公民道德素質(zhì)，要豐富人民精神文化生活，要增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，樹(shù)立高度的文化自覺(jué)和文化自信，向著建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。特別是從三個(gè)層次用24個(gè)字概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。從國(guó)家層面看，是富強(qiáng)、民主、文明、和諧；從社會(huì)層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個(gè)人層面看，是愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。

十是豐富和拓展了黨的建設(shè)的部署。在總結(jié)新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)新鮮經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了黨的建設(shè)的總體要求：其一，強(qiáng)調(diào)以執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線；其二，強(qiáng)調(diào)提高黨“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力；其三，強(qiáng)調(diào)建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，進(jìn)一步回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨”的問(wèn)題。

黨的十八大的理論創(chuàng)新是對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，同時(shí)，也提出今后在全面建成小康社會(huì)和全面深化改革進(jìn)程中需要進(jìn)一步著力研究創(chuàng)新發(fā)展的一系列重大問(wèn)題。

二、以黨的十八大精神為指導(dǎo)注重處理思想政治理論課改革建設(shè)中的三個(gè)關(guān)系

思想政治理論課擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的神圣使命，是對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的主渠道。以黨的十八大精神為指導(dǎo)加強(qiáng)思想政治理論課改革建設(shè)，需要注重處理好三個(gè)關(guān)系，做好三項(xiàng)主要工作：

一是妥善處理教材體系、教學(xué)體系和學(xué)生認(rèn)知體系的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)由教材體系向包括教材體系在內(nèi)的教學(xué)體系和學(xué)生認(rèn)知體系的轉(zhuǎn)變。教材的內(nèi)容要變成學(xué)生的認(rèn)知和思想道德素質(zhì)，中間既有一個(gè)教師如何運(yùn)用教材而又不拘泥于教材創(chuàng)造性施教的過(guò)程，也有一個(gè)學(xué)生如何發(fā)揮主動(dòng)性獨(dú)立思考勇于創(chuàng)新學(xué)習(xí)的過(guò)程。如何采取科學(xué)的方式方法使這兩個(gè)過(guò)程有機(jī)地統(tǒng)一，相得益彰，收到成效，這既涉及教師的馬克思主義理論水平、思想政治水平，也涉及到教師的教學(xué)藝術(shù)。

二是妥善處理課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐的關(guān)系。探索科學(xué)的人才培養(yǎng)模式，注重知行統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)由單一課堂教學(xué)向課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐“三位一體”教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。究竟怎樣才能使思想政治教育入耳、入腦，內(nèi)化為大學(xué)生的基本素質(zhì)，使之終生受益，這不僅僅是如何講好一門課的問(wèn)題，還涉及到人才培養(yǎng)模式。最近一些年來(lái)，不少學(xué)校在重視課堂教學(xué)的同時(shí)，重視校園文化和社會(huì)實(shí)踐，取得事半功倍的效果，值得肯定和推廣。馬克思主義本質(zhì)上是發(fā)展的實(shí)踐的科學(xué)。課堂教學(xué)無(wú)疑重要，但大學(xué)生學(xué)習(xí)馬克思主義決不應(yīng)該只局限于課堂教學(xué)。應(yīng)該充分利用社會(huì)教育資源，開(kāi)展各種課外校外活動(dòng)，多組織學(xué)生深入我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化實(shí)踐，了解世界的發(fā)展和變化，同時(shí)，加強(qiáng)校園文化建設(shè)和學(xué)生社團(tuán)組織指導(dǎo)，以加深對(duì)思想政治理論課的學(xué)習(xí)和理解。

三是妥善處理書(shū)面考試、日常考核的關(guān)系，探索科學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)片面注重考試成績(jī)向科學(xué)、多樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量和人才質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指揮棒，有什么樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就體現(xiàn)什么導(dǎo)向，往往就會(huì)產(chǎn)生什么樣的結(jié)果。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的以書(shū)面考試成績(jī)?yōu)橹饕踔廖ㄒ怀叨鹊脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)雖然有一定的合理性，但其不合理性也是顯而易見(jiàn)的。改革這樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已是當(dāng)務(wù)之急，改革的方向應(yīng)該建立以知識(shí)、素質(zhì)、能力為一體的，由教師、學(xué)生、學(xué)校管理部門、社會(huì)等各方面參與的教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，并以此激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)、運(yùn)用馬克思主義，努力成為合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

三、以黨的十八大精神為指導(dǎo)做好教材修訂和建設(shè)

以黨的十八大精神為指導(dǎo)加強(qiáng)思想政治理論課改革建設(shè)，當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)是做好教材修訂工作。高校現(xiàn)在用的思想政治理論課教材是2005年以后編寫(xiě)，2010年修訂的教材，是馬克思主義理論研究和建設(shè)工程的成果，總體上說(shuō)這些教材結(jié)構(gòu)合理，基本觀點(diǎn)準(zhǔn)確，使用效果是好的，所以，這次修訂的重點(diǎn)要著力貫徹黨的十八大精神，在推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化最新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦上下功夫，并在體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和文字上力求精益求精。

以“馬克思主義基本原理概論”教材為例，修訂中就要從繼承和發(fā)展馬克思主義基本原理的高度努力做到：

一要充分闡釋科學(xué)發(fā)展觀是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。黨的十八大深刻論述了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)?！榜R克思主義基本原理概論”教材貫徹黨的十八大精神，就是要充分體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展觀開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展的新境界，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

二要充分闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義理論對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的豐富發(fā)展。黨的十八大報(bào)告關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義理論的闡述十分豐富，有很多深刻的內(nèi)容，如堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則，賦予其鮮明的中國(guó)特色，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總體布局，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的八項(xiàng)基本要求等，不僅有利于我們深化對(duì)馬克思主義中國(guó)化及其理論成果的認(rèn)識(shí)，而且對(duì)于我們更深刻地理解、闡釋和掌握運(yùn)用科學(xué)社會(huì)主義基本原理，具有重大啟示意義。

三要充分闡釋關(guān)于改革開(kāi)放與科學(xué)發(fā)展的理論。改革是社會(huì)前進(jìn)的重要?jiǎng)恿?，改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。黨的十八大對(duì)改革開(kāi)放的闡述，如準(zhǔn)確把握時(shí)代主題與基本國(guó)情，全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線等，豐富發(fā)展了馬克思主義關(guān)于改革開(kāi)放與社會(huì)發(fā)展的基本觀點(diǎn)，具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。

四要充分闡釋關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的理論。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。黨的十八大關(guān)于文化建設(shè)的論述，如文化及其在社會(huì)發(fā)展中的重要作用，走中國(guó)特色文化發(fā)展道路，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等，豐富發(fā)展了馬克思主義文化觀。

五要充分闡釋關(guān)于人民主體地位和社會(huì)建設(shè)的理論。黨的十八大報(bào)告從始至終貫穿了“以人民為本”的精神和底蘊(yùn)，創(chuàng)新性闡釋了馬克思主義關(guān)于人民群眾創(chuàng)造歷史和社會(huì)建設(shè)發(fā)展的成就成果應(yīng)由人民共享等唯物史觀基本觀點(diǎn)，深刻體現(xiàn)了唯物史觀關(guān)于社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展的基本原理，是對(duì)馬克思主義基本原理的豐富和發(fā)展。

六要充分闡釋關(guān)于馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的理論。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的建設(shè)的狀況決定著我們事業(yè)的成敗。黨的十八大對(duì)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作了全面的論述和布署，如全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的主線，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求等，這些理論豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的理論。

將中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國(guó)人民，經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索豐富和發(fā)展了的馬克思主義基本理論、基本觀點(diǎn)，適時(shí)地吸收到思想政治理論課教材中，并通過(guò)教育教學(xué)活動(dòng)內(nèi)化為青年學(xué)生的思想道德素質(zhì)，對(duì)于培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是功在千秋的工作，思想政治理論課改革建設(shè)應(yīng)該為此貢獻(xiàn)特有的智慧和力量。

[1]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2012.

[2]習(xí)近平.在十二屆全國(guó)人大閉幕會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-03-01.

[3]十八大輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2012.