陜西天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策

李新生，陳琛，楊培君，周建軍，馮振斌，田惠玲，趙斌

(1.陜西理工學(xué)院 生物科學(xué)與工程學(xué)院， 陜西 漢中 723000；2.陜西省天麻山茱萸技術(shù)研究工程中心， 陜西 漢中 723000；3.陜西漢王藥業(yè)有限公司， 陜西 漢中 723000)

天麻(GastrodiaelataBl.)又名赤箭、定風(fēng)草、水洋芋等，基原植物為蘭科天麻屬與密環(huán)菌特殊共生的多年生草本植物，屬國(guó)家三級(jí)保護(hù)物種。天麻是一種名貴的中藥材，指其干燥鱗莖或塊莖[1]，性甘、平，歸肝經(jīng)，中醫(yī)認(rèn)為其主要功效有熄風(fēng)止痙，平抑肝陽(yáng)，祛風(fēng)通絡(luò)?，F(xiàn)代藥理學(xué)研究顯示天麻素具有增加中央及外周動(dòng)脈血管順應(yīng)性，降低外周血管阻力，增加心腦血管血流量，產(chǎn)生溫和降壓作用，而且對(duì)心肌細(xì)胞、腦組織均有保護(hù)作用，同時(shí)具有鎮(zhèn)靜、催眠、鎮(zhèn)痛、增強(qiáng)免疫等作用[2]；在臨床上廣泛用于治療心腦血管、微循環(huán)系統(tǒng)疾病，頭痛眩暈、肢體麻木、小兒驚風(fēng)、癲癇、抽搐、破傷風(fēng)等癥，療效顯著，且無(wú)明顯副作用[3]。從天麻中提取出的化學(xué)成分有天麻苷、天麻苷元、香莢蘭醇、香莢蘭醛、β-甾谷醇、胡蘿卜苷等，其中活性成分含量最高的有效單體是天麻苷，化學(xué)名為4-羥甲基苯-B-d-吡哺葡萄糖苷半水合物(β-D-Glucopyranoside)，又稱天麻素[4]。天麻屬可藥食兩用的中藥材，主要分布在陜西、四川、湖北、云南、貴州及東北等省區(qū)，在現(xiàn)代食品、醫(yī)藥產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中具有很高的研發(fā)價(jià)值。本文對(duì)陜西天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，其目的在于為陜西天麻產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展提供對(duì)策和建議。

1 陜西天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1 天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

天麻是傳統(tǒng)名貴中藥材，秦巴地區(qū)是我國(guó)天麻最佳適生區(qū)。據(jù)課題組不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有110多家藥廠使用天麻藥材，生產(chǎn)中成藥120多種。隨著陜西省《陜南中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)，各級(jí)政府對(duì)天麻產(chǎn)業(yè)的重視和引導(dǎo)，陜西天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，產(chǎn)業(yè)鏈已延伸到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一、二、三產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)對(duì)陜西漢中天麻的青睞，加之天麻價(jià)格不斷上漲的刺激，農(nóng)民種植天麻的積極性高漲，僅漢中地區(qū)，天麻產(chǎn)量已由20世紀(jì)70年代120噸，上升至2012年7967噸，占全國(guó)總產(chǎn)量的46%。連續(xù)三十多年位居全國(guó)首位，已成為全國(guó)天麻第一大產(chǎn)區(qū)。目前，陜西省規(guī)劃的天麻藥源基地為漢中、安康、商洛三市，包括勉縣、略陽(yáng)、寧強(qiáng)、鎮(zhèn)坪、寧陜、平利、嵐皋等11縣區(qū)，規(guī)劃種植面積達(dá)11萬(wàn)畝。

隨著陜西天麻種植業(yè)的快速發(fā)展，也催生出了一批天麻加工企業(yè)。截至2012年底陜西省內(nèi)從事天麻加工并獲得批號(hào)的醫(yī)藥企業(yè)有17家，共26個(gè)批號(hào)，其中擁有2個(gè)天麻醫(yī)藥產(chǎn)品批號(hào)的企業(yè)有4家，占有天麻批號(hào)企業(yè)總數(shù)的23%；12家企業(yè)僅有1個(gè)天麻醫(yī)藥產(chǎn)品批號(hào)，占有天麻批號(hào)企業(yè)總數(shù)的71%。陜西漢王藥業(yè)有限公司擁有天麻醫(yī)藥批號(hào)最多，共有6個(gè)醫(yī)藥批號(hào)，生產(chǎn)的強(qiáng)力定眩片在全國(guó)占有很大的市場(chǎng)份額，單個(gè)產(chǎn)品年銷售額超過(guò)3億元人民幣。

目前，從事天麻飲片和中間體加工的企業(yè)主要有陜西漢王略陽(yáng)中藥科技有限公司、漢中未來(lái)生物科技有限公司、陜西江興醫(yī)藥化工有限公司、陜西省安康市安康藥業(yè)藥材有限公司、陜西省商洛誠(chéng)信藥材收購(gòu)中心及各地市天麻專業(yè)合作社。涉及天麻深加工的企業(yè)，以陜西漢王藥業(yè)有限公司為代表。陜西天麻制劑產(chǎn)品以固體劑型為主，液體劑型較少。其中腸溶膠囊最多，為10個(gè)；片劑和丸劑各為5個(gè)；液體劑型最少，為2個(gè)；僅陜西博森生物制藥股份集團(tuán)有限公司有天麻注射液。開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品有天麻(素)片、天麻膠囊、天麻丸、天麻顆粒(復(fù)方天麻顆粒)、天麻注射液、強(qiáng)力定眩片、天麻眩暈寧合劑、天麻酒等。

1.2 陜西天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

雖然陜西天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國(guó)處于前列，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍然存在許多問(wèn)題亟待解決。

(1)天麻中藥材物流體系發(fā)展滯后，加工龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足。至今為止，陜西仍然沒(méi)有國(guó)家級(jí)中藥材交易市場(chǎng)。天麻在陜南三市的十多個(gè)縣，除漢中市有規(guī)模較大的陜西漢王藥業(yè)有限公司，作為龍頭企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的天麻種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，其他地區(qū)缺乏與天麻種植業(yè)相配套的大型加工企業(yè)。如安康市石泉縣，年產(chǎn)天麻2000噸，但當(dāng)?shù)厝狈μ炻榧庸て髽I(yè)，產(chǎn)業(yè)未形成“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，天麻大都以原料方式消化，加之交通制約的影響，天麻銷售隨行就市，價(jià)格波動(dòng)幅度較大，時(shí)常出現(xiàn)藥農(nóng)手中天麻大量積壓的現(xiàn)象，嚴(yán)重挫傷天麻種植的積極性。

(2)各地天麻栽培技術(shù)規(guī)范化、專業(yè)化程度層次不齊。雖然通過(guò)天麻優(yōu)良品種的選育，不斷的提純復(fù)壯，陜西已基本解決了無(wú)性繁殖中出現(xiàn)的菌種退化、有性繁殖中所出現(xiàn)的產(chǎn)量下降等問(wèn)題。但地處秦巴腹地的種植區(qū)新技術(shù)推廣體系投入不足，經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)證的規(guī)范化、現(xiàn)代化的菌種廠不多，一口大鍋、半間房，加上一個(gè)接種箱的小菌種廠不少。盲目引種、自繁自育現(xiàn)象仍普遍，導(dǎo)致品種混亂、退化，菌材資源浪費(fèi)，商品麻品質(zhì)下降，效益低下。加之，種植天麻所需木材用量較大，但育苗造林撫育意識(shí)淡漠，天麻用材林采伐與撫育林比例失調(diào)相當(dāng)嚴(yán)重[5]。

(3)缺乏種植、加工、銷售、科技創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)為一體的利益共同體——天麻科技創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。陜西天麻主產(chǎn)區(qū)多分布在秦巴山區(qū)，加工生產(chǎn)基地集中在漢臺(tái)、略陽(yáng)等地，研發(fā)基地集中在西安、漢中、楊凌等地。受交通、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等因素的制約，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)外之間仍然缺乏信息交流，特別是生產(chǎn)一線技術(shù)骨干缺乏新產(chǎn)品、新品種、新技術(shù)、新方法的培訓(xùn)和指導(dǎo)。如自2002年10月在陜西略陽(yáng)縣召開(kāi)“2002年國(guó)際天麻學(xué)術(shù)研討會(huì)”之后，近十多年陜西沒(méi)有天麻大型專題會(huì)議的記錄。相互之間學(xué)術(shù)交流少，導(dǎo)致藥材的種植技術(shù)得不到更新，加工業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到困難也沒(méi)有科學(xué)的理論指導(dǎo)和研發(fā)人員的幫助。雖然已成立了陜西省天麻山茱萸工程技術(shù)研究中心，各地農(nóng)戶也自發(fā)成立了天麻專業(yè)合作社，但缺乏集種植、加工、銷售、科技創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)為一體的激勵(lì)和運(yùn)作機(jī)制，許多科技人員不能沉下心來(lái)深入研究制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，已影響到天麻產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[6]。

2 陜西天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路

在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的基礎(chǔ)上，通過(guò)“選育重大項(xiàng)目，培育龍頭企業(yè)，建設(shè)孵化基地，完善服務(wù)體系”，大力推進(jìn)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新，把省內(nèi)的天麻資源、科技、教育、人才優(yōu)勢(shì)與國(guó)內(nèi)外的資本、管理、技術(shù)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，把自主研究開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化與引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新相結(jié)合，積極開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥品和關(guān)鍵技術(shù)，運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備改造傳統(tǒng)工藝，開(kāi)發(fā)新藥品、新劑型，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，全面提升天麻產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力和生產(chǎn)技術(shù)水平。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《藥品管理法》和種植、研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，加快各個(gè)基地認(rèn)證步伐，形成從藥材種植到進(jìn)入市場(chǎng)暢通無(wú)阻的綠色通道。按照“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+科研+基地”等多種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，把區(qū)域內(nèi)各自為戰(zhàn)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的生產(chǎn)力整合起來(lái)，促進(jìn)天麻種植業(yè)規(guī)范化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)[7]。

從上圖中可以看出，經(jīng)由自適應(yīng)卡爾曼處理后的數(shù)據(jù)與原始數(shù)據(jù)的差值更小。經(jīng)典卡爾曼的濾波效果相比之下，要差了很多。

加強(qiáng)對(duì)瀕危和緊缺天麻種質(zhì)保護(hù)和野生品種的人工栽培研究，堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合。在積極開(kāi)發(fā)和充分利用資源的同時(shí)，保護(hù)天麻資源的多樣性和生態(tài)平衡，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人口資源與環(huán)境的有機(jī)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)天麻產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

強(qiáng)化政府在產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策環(huán)境營(yíng)造、投融資體制完善、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新體系建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化示范等方面的引導(dǎo)作用，積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)參與、高效運(yùn)作的市場(chǎng)體系。

2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位

充分發(fā)揮陜南特別是漢中、商洛、安康的適生區(qū)地理優(yōu)勢(shì)，在加大原有天麻生產(chǎn)基地改造的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展新的天麻規(guī)范種植示范基地，實(shí)行連片種植、合理布局，推進(jìn)基地化建設(shè)，規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，集約化經(jīng)營(yíng)，不斷提高天麻的品質(zhì)，使陜西成為全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)天麻生產(chǎn)基地。

以現(xiàn)有中藥材和保健食品加工企業(yè)為基礎(chǔ)，在整合、集成現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，著力開(kāi)展天麻產(chǎn)地初加工、中藥飲片、中間體、保健食品、各種類型中成藥制劑產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)建成幾個(gè)主導(dǎo)方向明確、專業(yè)化水平高的加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使陜西成為全國(guó)最主要的天麻產(chǎn)品加工基地。

堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，以社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益為核心，適時(shí)調(diào)整天麻產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)創(chuàng)精品名牌，利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和價(jià)格機(jī)制，大力拓展市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，靈活發(fā)展研發(fā)在外、生產(chǎn)在內(nèi)，種植在內(nèi)、銷售市場(chǎng)在外等多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，構(gòu)建開(kāi)放式、跨區(qū)域、國(guó)際化的陜西天麻產(chǎn)業(yè)。

2.3 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施

(1)加強(qiáng)科學(xué)研究，深化產(chǎn)品研發(fā)。把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求新動(dòng)態(tài)，制定天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持食用、保健、藥品并舉的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)體系，鼓勵(lì)餐飲行業(yè)大力開(kāi)發(fā)天麻系列食品，努力形成獨(dú)具特色、深受廣大消費(fèi)者歡迎的天麻飲食文化。以陜西省天麻山茱萸工程技術(shù)研究中心為主體，整合全省科研資源，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)、省內(nèi)外教學(xué)和科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心的合作，建立穩(wěn)定的科研團(tuán)隊(duì)，啟動(dòng)天麻藥理等重大基礎(chǔ)研究，集中力量，深化天麻新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，努力推動(dòng)天麻產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。利用國(guó)內(nèi)外高水平科研機(jī)構(gòu)的力量，合力攻堅(jiān)，積極開(kāi)展組方研究、劑型研發(fā)、毒理試驗(yàn)和臨床試驗(yàn)、產(chǎn)品報(bào)批、產(chǎn)品營(yíng)銷與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等。

(2)充分發(fā)揮研發(fā)和信息服務(wù)平臺(tái)作用。發(fā)揮陜西省天麻山茱萸工程技術(shù)研究中心、中心理事成員單位專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，在科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)方面示范帶頭作用，組建集種植、加工、銷售、科技創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)為一體的天麻科技創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為陜西從事天麻產(chǎn)業(yè)的種植戶、科研工作者及企業(yè)研究開(kāi)發(fā)人員提供科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)。

切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目論證和包裝推介，力爭(zhēng)引進(jìn)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)藥企業(yè)落戶陜西，開(kāi)發(fā)天麻系列產(chǎn)品。搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，完善服務(wù)體系，不斷激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入天麻產(chǎn)業(yè)，有序從事天麻種植、加工和市場(chǎng)營(yíng)銷。加大扶持具備條件的天麻產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資力度，不斷優(yōu)化天麻精深加工工藝和技術(shù)裝備條件。鼓勵(lì)和支持天麻產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展一體化經(jīng)營(yíng)，并通過(guò)定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu)等方式，參與天麻優(yōu)質(zhì)原料基地的擴(kuò)大建設(shè)，與種植戶建立穩(wěn)定的原料供應(yīng)合作關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

(4)加強(qiáng)營(yíng)銷宣傳和招商引資力度。加強(qiáng)陜西天麻品牌宣傳及推廣運(yùn)作體系建設(shè)，加大“陜西天麻”走出去步伐，依托國(guó)際國(guó)內(nèi)各種經(jīng)貿(mào)洽談、商務(wù)會(huì)展、合作論壇和各種媒體，適時(shí)組織開(kāi)展系列推介活動(dòng)，擴(kuò)大市場(chǎng)營(yíng)銷，提升陜西特別是漢中天麻知名度。

加快構(gòu)建龍頭帶動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合的銷售網(wǎng)絡(luò)。綜合利用區(qū)位、旅游等資源，積極探索全方位、多維度的營(yíng)銷戰(zhàn)略，引導(dǎo)天麻購(gòu)銷企業(yè)或大戶積極開(kāi)展各種促銷活動(dòng)，全面拓展天麻產(chǎn)品營(yíng)銷渠道。支持天麻產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提高天麻加工和營(yíng)銷水平。

(5)建設(shè)天麻產(chǎn)業(yè)園區(qū)和交易中心。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體，立足資源共享、信息互通、發(fā)展聯(lián)動(dòng)，大膽探索新辦法新模式，加快推動(dòng)陜西天麻產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)天麻產(chǎn)業(yè)聚集式發(fā)展。發(fā)揮天麻產(chǎn)業(yè)園區(qū)的聚合輻射作用，推動(dòng)園區(qū)超常規(guī)發(fā)展，爭(zhēng)取把天麻產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成集原料加工、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷和文化展示為一體的現(xiàn)代化天麻產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

按照高水平、國(guó)際化的要求進(jìn)行天麻交易中心規(guī)劃建設(shè)，充分體現(xiàn)規(guī)格高、功能優(yōu)、配套全、規(guī)模大、效益好的愿景，把交易中心建成集現(xiàn)貨、期貨、信息、定價(jià)、認(rèn)證等為一體的現(xiàn)代化交易中心。

(6)有計(jì)劃的推行“科技公司+基地+農(nóng)戶”種植模式。以標(biāo)準(zhǔn)化示范基地為載體，建立完善科技推廣體系，大力推行“科技公司+基地+農(nóng)戶”種植模式，開(kāi)展形式多樣的菌材培育、兩菌使用、科學(xué)栽培、保存管理、初級(jí)加工等環(huán)節(jié)的科技培訓(xùn)，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，讓廣大種植戶熟練掌握規(guī)范的種植技術(shù)，提高天麻種植水平，生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定、均一的優(yōu)質(zhì)天麻。

(7)建設(shè)良種繁育和“兩菌”生產(chǎn)與質(zhì)量監(jiān)管體系。切實(shí)加大“兩菌”種質(zhì)資源的保護(hù)和研發(fā)力度，圍繞分離、提純、復(fù)壯本地優(yōu)良密環(huán)菌和萌發(fā)菌菌種，在選育天麻良種種麻、建立野生天麻種質(zhì)資源基因庫(kù)、使用速生菌材或替代菌材等方面開(kāi)展應(yīng)用研究，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的天麻良種和“兩菌”生產(chǎn)體系，滿足天麻種植菌種和種源需求。加快建立天麻育種、“兩菌”生產(chǎn)、規(guī)范種植等標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量技術(shù)規(guī)范體系，統(tǒng)一天麻良種、“兩菌”、菌材林等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。整合現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)“兩菌”生產(chǎn)資源，扶持建設(shè)起點(diǎn)高、規(guī)模大、科技含量高的標(biāo)準(zhǔn)化菌種廠和良種繁育企業(yè)，推進(jìn)良種和“兩菌”繁育產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，加快推進(jìn)天麻良種繁育產(chǎn)業(yè)化。逐步建立健全天麻產(chǎn)品可追溯管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)天麻種植、加工、營(yíng)銷的全過(guò)程監(jiān)管。

(8)保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化理念，大力營(yíng)造天麻菌材林，增強(qiáng)天麻菌材保障能力。抓住丹江口庫(kù)區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中生態(tài)文明建設(shè)、陜西省漢江綜合治理等機(jī)遇，制定菌材林發(fā)展規(guī)劃，按照菌材林與天麻種植面積比例不低于4:1的要求，執(zhí)行菌材林和天麻種植面積的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有計(jì)劃發(fā)展菌材林。

建立天麻種質(zhì)資源和野生天麻種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，切實(shí)加大對(duì)野生天麻、野生蜜環(huán)菌、野生萌發(fā)菌和天麻產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)力度。嚴(yán)厲打擊各種私挖亂采等破壞野生天麻種質(zhì)資源的行為，實(shí)現(xiàn)野生天麻種質(zhì)資源的永續(xù)利用。

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