淺談電力營(yíng)銷稽查中存在的問(wèn)題

廖繼偉

(國(guó)家電網(wǎng)黑龍江省電力有限公司黑河供電公司，黑龍江黑河164300)

電力營(yíng)銷是電力經(jīng)營(yíng)企業(yè)的重要業(yè)務(wù)，而電力營(yíng)銷稽查是電力營(yíng)銷工作有序、優(yōu)質(zhì)、高效開(kāi)展的重要保證。強(qiáng)化電力營(yíng)銷管理內(nèi)稽和外查是營(yíng)銷各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)施有效監(jiān)督檢查的營(yíng)銷管理工作之一[1］。

1 電力營(yíng)銷稽查工作的核心內(nèi)容

電力營(yíng)銷稽查工作主要包括稽查供電企業(yè)和用電用戶的業(yè)務(wù)，旨在內(nèi)稽外查，對(duì)內(nèi)主要負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督電力營(yíng)銷各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)形象;對(duì)外開(kāi)展用電規(guī)范、反竊防盜措施，維護(hù)企業(yè)的合法利益。主要包括以下幾個(gè)方面:

1.1 計(jì)量管理稽查

稽查工作主要包括:檢查供電過(guò)程中所涉及的各計(jì)量裝置計(jì)量方法、供電配置和二次計(jì)算回路是否與規(guī)章要求相同;監(jiān)督檢查用戶電能計(jì)量裝置的故障處理、改造等工作以及不符合國(guó)家要求的電表更換管理工作完成情況等。

1.2 電價(jià)電費(fèi)稽查

稽查工作主要包括:檢查在電費(fèi)電價(jià)工作流程中各環(huán)節(jié)工作人員的工作質(zhì)量、電價(jià)的執(zhí)行情況、抄表周期是否相符相關(guān)規(guī)定、電表度數(shù)是否連續(xù)、用戶的電費(fèi)是否存在突增或突減的異常情況及用戶的停限電履行情況等。

1.3 用電檢查稽查

稽查工作主要包括:檢查供用電雙方的合同是否規(guī)范有效，營(yíng)業(yè)普查工作完成情況是否及時(shí)全面;核查電費(fèi)、電量等存在異常情況的用戶等。

1.4 營(yíng)銷系統(tǒng)稽查

稽查工作主要包括:對(duì)客戶投訴和舉報(bào)案件的處理情況進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)營(yíng)銷稽查行為、營(yíng)銷稽查工作流程、營(yíng)銷稽查工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查等。

1.5 內(nèi)控制度稽查

稽查工作主要包括:稽查供電企業(yè)內(nèi)控制度的規(guī)范性、合理性、有效性以及執(zhí)行情況，并與實(shí)際執(zhí)行情況相結(jié)合，制定出合理有效的整改意見(jiàn)和措施等[2］。

2 營(yíng)銷稽查存在的問(wèn)題

2.1 營(yíng)銷稽查定位不準(zhǔn)、責(zé)任不清

很多稽查人員對(duì)稽查的職責(zé)定位不夠準(zhǔn)確，將稽查與用電檢查等同起來(lái)，而且大部分的供電企業(yè)仍然把外查成效作為稽查工作業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo)，這就造成工作重點(diǎn)出現(xiàn)偏差，過(guò)分強(qiáng)調(diào)反竊防漏的作用而忽視了稽查工作的管理職能。

2.2 營(yíng)銷稽查工作方法落后、稽查效率低下

在電力營(yíng)銷稽查工作中，還存在部分稽查人員仍然用傳統(tǒng)落后的手工稽查方法對(duì)大量稽查資料進(jìn)行逐行逐項(xiàng)分析研究及查漏糾錯(cuò)。這樣一來(lái)使得稽查工作量極大，稽查思路不清晰，很難找到準(zhǔn)確的切入點(diǎn)。

2.3 營(yíng)銷稽查工作尚未形成閉環(huán)管理

對(duì)一個(gè)單位稽查工作結(jié)束后，沒(méi)有及時(shí)對(duì)稽查出的問(wèn)題進(jìn)行限期整改和跟蹤復(fù)查。

對(duì)在稽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的大部分單位普遍存在的問(wèn)題沒(méi)有做到舉一反三，并要求其他單位進(jìn)行相關(guān)方面專項(xiàng)稽查。

沒(méi)有針對(duì)稽查出的差錯(cuò)工作環(huán)節(jié)制定有效的、操作性強(qiáng)的營(yíng)銷工作質(zhì)量考核制度，進(jìn)而造成對(duì)相關(guān)工作人員起不到懲戒作用，使得同樣的差錯(cuò)重復(fù)出現(xiàn)[3］。

3 營(yíng)銷稽查的管理措施

針對(duì)電力營(yíng)銷稽查管理中所存在的問(wèn)題，結(jié)合電力營(yíng)銷稽查管理工作的實(shí)際，提出合理有效的稽查管理措施。

3.1 建立電力營(yíng)銷稽查體系

在電力企業(yè)內(nèi)部建立營(yíng)銷稽查體系，成立由稽查專職、稽查班、稽查員等組成的稽查網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，并按其專業(yè)專項(xiàng)挑選稽查成員建成稽查工作團(tuán)隊(duì)，完善電力稽查工作管理體系。

3.2 有計(jì)劃開(kāi)展稽查工作

營(yíng)銷稽查要與本單位的實(shí)際工作情況相結(jié)合，制定具有操作性的稽查工作年度計(jì)劃和稽查工作月計(jì)劃，還要針對(duì)各項(xiàng)稽查專項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行有報(bào)告、有結(jié)果、有落實(shí)、有措施的閉環(huán)管理稽查。電力營(yíng)銷稽查工作不是突擊性的短期工作，而是一項(xiàng)系統(tǒng)性的長(zhǎng)期工作，以達(dá)到稽查管理工作的可控在控。

3.3 制訂崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核機(jī)制

要根據(jù)各單位的實(shí)際工作情況，建立完善有效的考核獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)而達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)成效、提高工作效率等目的。

3.4 建立信息反饋制度

要建立健全有效的稽查信息反饋制度，要及時(shí)有效地將差錯(cuò)信息傳遞給被稽查的單位、班組或個(gè)人，并督促各營(yíng)銷管理人員及時(shí)落實(shí)整改，迅速采取有效的糾正措施[4］。

[1]石棟.營(yíng)銷稽查與電力系統(tǒng)營(yíng)銷管理[J］.安徽電氣工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2007，12(2):77—79.

[2]段維林.談電力營(yíng)銷精細(xì)化管理[J］.廣東科技 ，2011，(16):181—182.

[3]邵輝英.電力改革形勢(shì)下的電力營(yíng)銷[J］.企業(yè)研究，2011，(06):36.

[4]張書明.電力營(yíng)銷管理中的技術(shù)因素分析[J］.湖北電力，2011，(01):60—61.