“微博問政”與檢察公共關系建設

■天津市濱海新區(qū)大港人民檢察院副檢察長 趙福杰

微博時代已經(jīng)到來，檢察機關不能置身事外，而要順勢而為，積極利用微博平臺，大力推進檢察公共關系建設，通過問政于民、問需于民、問計于民，鋪陳出檢民互動、凝心聚力的全新網(wǎng)絡檢察公共關系圖景。

檢察公共關系建設是微博問政的重要內(nèi)容

微博問政，就是指檢察機關不僅僅滿足于將微博視為信息宣傳工具和新聞發(fā)布平臺，而且將之作為檢民溝通的平臺和涉檢輿情應對的利器，更加主動地通過微博平臺了解真實的社情民意，回復網(wǎng)民的意見建議與法律咨詢，解決檢察環(huán)節(jié)的法律問題，借以提升群眾工作能力，更好地發(fā)揮檢察職能，積極參與和加強社會管理創(chuàng)新。微博問政不僅限于受理群眾受理，解答法律咨詢，拉近檢民關系、推動良性互動的檢察機關公共關系建設，也是檢察機關微博問政工作中的重要內(nèi)容。

檢察機關應設立專門的虛擬社會公共關系機構(gòu)

在目前檢察機關內(nèi)設機構(gòu)框架內(nèi)，可以成立檢察公共關系領導小組，下設辦公室，由政治部 （處）具體負責協(xié)調(diào)院辦公室、研究室、控申等部門開展檢察公共關系建設。檢察公共關系領導小組在加強現(xiàn)實社會中的公共關系建設的同時，也應積極加強對虛擬社會公共關系的管理。筆者建議，在檢察公共關系領導小組的框架內(nèi)，可以設置專門設置網(wǎng)絡公關辦公室和網(wǎng)評員、博主等專職人員，專門負責維護檢察網(wǎng)站、管理檢方官博、引導涉檢網(wǎng)絡輿論等職責，使檢察工作更好地與虛擬社會實現(xiàn)對接。

檢察機關加強對微博問政工作的規(guī)范化管理

檢察微博是官方微博，博主身份是和職務密切聯(lián)系在一起的，發(fā)出的聲音代表檢方而非個人，因此對微博問政工作必須要加強規(guī)范化管理。

一是界定檢察秘密和公開界限。檢察機關應嚴格按照高檢院規(guī)定的機要保密工作的有關規(guī)定，清晰界定出檢察秘密的外延，為檢察信息公開劃定邊界。

二是對微博框架、更新速度等都要做出規(guī)范。要將微博內(nèi)容主要限于檢察工作，對超越檢察職權的內(nèi)容一般不能亂評論、更不能亂許愿。同時要求管理人員要加快微博更新速度，至少要做到周更新，保證一定的瀏覽量。

三是建立信息分流機制。檢察機關可以將微博問政工作中所處理的信息大致分為三個類別：第一是檢察機關與其他國家機關所面對的共同問題；第二是網(wǎng)民對檢察機關及檢察人員的監(jiān)督意見、建議等；第三是網(wǎng)民對檢察機關履行職責的要求。檢察機關可以做出相應規(guī)定，對第一類信息可流轉(zhuǎn)給專門的國家機關去處理，對第二類、第三類信息，能夠在微博上回應的就當場解答，超出授權范圍的，可將其內(nèi)部流轉(zhuǎn)至監(jiān)察、控申等部門處理。

檢察機關積極借助微博平臺實施網(wǎng)絡公關

檢察機關在網(wǎng)絡語境下應關于借助微博平臺做好網(wǎng)絡公關工作，以塑造檢察機關良好形象。

一是借助微博平臺開展法律文書釋法說理工作。針對已經(jīng)辦結(jié)案件，如當事人在檢察機關的官方微博提出質(zhì)疑，要求檢方解釋。檢察機關可以在微博上對有關決定進行必要的釋法說理，為當事人和網(wǎng)民答疑解惑。

二是建立微博舉報機制。對于一些社會關注的敏感的案件，舉報人通過網(wǎng)上舉報的，檢方微博實現(xiàn)線索分流后，應及時跟蹤辦案進程，及時將辦結(jié)情況向署名舉報人公開答復。

三是建立微博群眾工作機制。檢察機關借助微博，加強與人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員及社區(qū)群眾的網(wǎng)絡聯(lián)系，通過在線社交做好群眾工作，實現(xiàn)專群結(jié)合，為檢察工作營造良好的社會氛圍。

四是利用微博平臺主動接受外部監(jiān)督，推動隊伍建設。檢察機關宣傳部門應積極借助自己的網(wǎng)絡評論員隊伍在網(wǎng)絡社區(qū)和 “公民報道者”和 “網(wǎng)絡意見領袖”中接收網(wǎng)民對檢察機關及其檢察人員的監(jiān)督意見，要允許和鼓勵他們對檢察工作中存在的問題提出批評，開展輿論監(jiān)督，推進隊伍建設。