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      日本政治全面右傾化及其對中國國家核心利益的危害

      2013-04-11 04:52:34魏少峰
      湖北行政學(xué)院學(xué)報 2013年5期
      關(guān)鍵詞:釣魚島安倍日本

      魏少峰

      (武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖北 武漢 430050)

      日本政治右傾化是一個引起世人廣泛專注的問題。2012年12月26日,日本野田佳彥內(nèi)閣集體辭職,安倍晉三內(nèi)閣正式成立,自民黨重新執(zhí)掌日本政壇。安倍內(nèi)閣上臺以來的種種舉措,充分顯示出日本政治正在朝著全面右傾化趨勢發(fā)展。所謂日本政治右傾化,主要是指日本右翼保守勢力及其主張在日本政界占據(jù)上風(fēng)并影響政府決策的政治傾向,其核心問題就是主張極端民族主義,企圖翻二戰(zhàn)的案,推翻戰(zhàn)后建立的國際秩序。日本軍國主義思想正在抬頭,并對中國國家利益帶來嚴(yán)重危害,理應(yīng)引起全體中國人的高度關(guān)注和警惕。

      一、日本正全面走向政治右傾化

      眾所周知,日本政治右傾化有一個長期的發(fā)展過程,其主張的極端民族主義與日本國力的興衰以及外部國際環(huán)境的變化緊密相關(guān)。但是,安倍內(nèi)閣自成立以來的所作所為,清楚地告訴國際社會,日本政治正全面走向右傾化。

      1.擴(kuò)軍修憲,圖謀實(shí)現(xiàn)“正常國家”

      肆意渲染外來威脅,擴(kuò)充軍備力量,加強(qiáng)日本的軍事對抗能力在安倍政府上臺后全面升級。2013年1月,安倍政府通過了2013年度政府預(yù)算案。其中,國防預(yù)算達(dá)4.75萬億日元,較2012年增長了400億日元,是日本自2002年度防衛(wèi)預(yù)算連續(xù)10年下降后的首次增加。預(yù)算案還決定將自衛(wèi)隊人員編制增加287人。這既是日本自衛(wèi)隊近8年來的首次增員,也是近20年來首次高于200人的大幅擴(kuò)編。另外,日本全副武裝的海上保安廳也增加了150人的編制。1月25日,日本政府正式?jīng)Q定修改現(xiàn)行的《防衛(wèi)計劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計劃》,以“加強(qiáng)保衛(wèi)領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空,提高自衛(wèi)隊?wèi)?yīng)付各種事態(tài)的能力”。①《專家稱安倍內(nèi)閣擴(kuò)軍修憲欲讓日本走軍事大國路》,新華網(wǎng),2013-03-05。

      近年來,日本社會思潮強(qiáng)化國家主義精神,企圖通過修改“和平憲法”打破制約,彌補(bǔ)軍事等行為能力的缺陷,使日本成為一個全能的“普通國家”和能對外宣戰(zhàn)的“正常國家”。安倍內(nèi)閣上臺后,積極推動修憲,企圖實(shí)現(xiàn)“正常國家”。安倍內(nèi)閣積極策劃降低修憲門檻,以便拋棄二戰(zhàn)后制定的和平憲法,特別是將自衛(wèi)隊升格為“國防軍”,行使集體自衛(wèi)權(quán)。依照日本法律,修改憲法首先需要向國會提交憲法修正案,獲得眾參兩院三分之二以上議員同意后,還需在公民投票中得到三分之二以上贊成票才能通過。因此,安倍必須首先突破有關(guān)修憲的程序限制。2013年1月,他在眾院表示,由于各政黨意見不同,他將先從修改多數(shù)政黨同意的第96條著手。安倍政府急于修憲的目的就是要突破日本現(xiàn)行憲法的限制,實(shí)現(xiàn)“正常國家”,為走向軍事大國鋪平道路①《專家稱安倍內(nèi)閣擴(kuò)軍修憲欲讓日本走軍事大國路》,新華網(wǎng),2013-03-05。。

      2.否認(rèn)侵略歷史,侮辱受害國人民

      近年來,日本右翼勢力針對二戰(zhàn)的“翻案風(fēng)”愈刮愈烈,朝野否定侵略歷史的鼓噪此起彼伏,公然否認(rèn)侵略歷史。2013年4月23日,安倍晉三在參議院預(yù)算委員會上答辯時稱:“侵略”的定義在學(xué)術(shù)界乃至國際上都沒有定論,取決于看待這個問題的哪一方。此言一出,立即受到中韓兩國的強(qiáng)烈譴責(zé),也受到美國一些著名媒體的批評。《華盛頓郵報》當(dāng)?shù)貢r間4月27日在社論中指出:“德國幾十年前已經(jīng)正視侵略歷史并在歐洲建立了穩(wěn)固的地位,日本承認(rèn)(史實(shí))為何如此之難?”《華爾街日報》當(dāng)天也發(fā)表社論稱“誰發(fā)動二戰(zhàn)的問題就像‘地球圍繞太陽公轉(zhuǎn)’一樣,沒有爭議的必要,只有安倍提出‘新的解釋’”。②《日本又想否認(rèn)侵略歷史》,朝鮮日報中文網(wǎng),chn.chosun.com,2013-04-29。

      無獨(dú)有偶,2013年5月,日本維新會共同黨首、大阪市市長橋下徹發(fā)表關(guān)于慰安婦的言論說:“對于在槍林彈雨中拼命的軍人,對于勇者集團(tuán),為了讓他們在精神上得到安慰,要給他們一些休息的機(jī)會。每當(dāng)想到這些時,總覺得慰安婦制度是需要的?!贝搜話伋龊?,不僅引來亞洲國家的強(qiáng)烈不滿,美國國務(wù)院發(fā)言人也斥責(zé)其“荒唐透頂”。③《日本政客為何頻發(fā)不當(dāng)言論?》,《人民日報海外版》,2013-05-30。從安倍晉三的“侵略未定論”,到橋下徹的“慰安婦必要論”,充分說明了當(dāng)下日本政壇正在彌漫一種歪曲歷史、漠視受害國人民情感的不良?xì)夥眨诧@示出日本政治發(fā)展道路上的危險信號。

      3.重新修改教科書,掩蓋歷史真相

      戰(zhàn)后幾十年來,日本右翼勢力對日本當(dāng)初被迫承認(rèn)侵略的“自虐史觀”一直耿耿于懷,總想利用一切機(jī)會將其徹底拋棄。安倍晉三作為日本右翼勢力的典型代表,自然不想錯失手中的權(quán)力。據(jù)日本NHK新聞網(wǎng)報道,4月10日日本眾議院預(yù)算委員會以教育為主題進(jìn)行審議。會議期間,安倍對于現(xiàn)有的教科書審定問題表示,“第一次安倍內(nèi)閣會議上對于教育基本法進(jìn)行了改寫,要求在教科書中融入對日本傳統(tǒng)文化、愛國心和鄉(xiāng)土愛的尊重等內(nèi)容”,并表明要重新修改教科書鑒定標(biāo)準(zhǔn),“要讓孩子們對日本的傳統(tǒng)文化和歷史感到自豪”。④《日本首相安倍晉三要求重修改教科書》,中國網(wǎng)絡(luò)電視臺,2013-04-10。

      為響應(yīng)安倍的要求,日本文部大臣下村博文稱:“……在日本的教科書里加入對歷史認(rèn)識的內(nèi)容是很有必要的。今后會重新修改教科書的鑒定基準(zhǔn)……并不再顧忌鄰國的感受?!雹荨度毡臼紫喟脖稌x三要求重修改教科書》,中國網(wǎng)絡(luò)電視臺,2013-04-10。說白了,就是要在教科書中徹底刪除關(guān)于日本軍國主義在二戰(zhàn)中的侵略行徑,讓日本年輕一代對日本的歷史和未來感到“自豪”。這種明目張膽地歪曲歷史、向年輕一代傳遞錯誤信息的作法,是日本政治全面走向右傾化的又一明證。

      4.集體參拜靖國神社,公然挑戰(zhàn)國際社會

      近年來,日本朝野右翼政客不顧亞洲人民的反對,公然多次參拜靖國神社。靖國神社中不僅祭奠著日本246萬名戰(zhàn)死者,還供奉著包括日本戰(zhàn)時首相東條英機(jī)在內(nèi)的14名甲級戰(zhàn)犯。靖國神社成為為日本軍國主義招魂的場所。2013年4月23日,日本168名國會議員集體參拜靖國神社,占日本參眾兩院總?cè)藬?shù)的四分之一,居戰(zhàn)后歷屆日本政府參拜人數(shù)之最。是否參拜供有二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯的靖國神社,是檢驗(yàn)戰(zhàn)后日本歷屆政府歷史觀和外交姿態(tài)的試金石。上臺前后,安倍在多個場合反復(fù)表示,對自己上次首相任內(nèi)未能參拜靖國神社“痛悔之極”。因此此次他雖然沒有公開前往參拜,但通過以“內(nèi)閣總理大臣”身份敬奉祭品等變通形態(tài),表達(dá)了他對靖國神社的敬意。日本政壇越來越濃厚的“拜鬼”氛圍揭示出日本右翼勢力不愿正視歷史、公然挑戰(zhàn)國際社會的傲慢姿態(tài)。這嚴(yán)重傷害了曾經(jīng)遭受過日本侵略國家人民的感情。歷史問題的實(shí)質(zhì)并非歷史本身,它深刻反映了當(dāng)今日本的政治外交現(xiàn)實(shí)——越來越多的政治家不是從歷史中吸取教訓(xùn),而是在繼承當(dāng)年的強(qiáng)權(quán)政治理念。

      二、日本政治全面右傾化原因剖析

      第二次世界大戰(zhàn)后,日本社會發(fā)展一直面臨兩種選擇:一種是向德國學(xué)習(xí),承認(rèn)侵略歷史,深刻反省戰(zhàn)爭罪行,用實(shí)際行動求得國際社會、特別是亞洲鄰國的諒解;另一種是堅持錯誤路線,拒不承認(rèn)侵略罪行,繼續(xù)在軍國主義道路上前行。復(fù)雜的歷史和現(xiàn)實(shí)因素,再加上美國的利益需求,使日本社會一直在這兩種選擇之間搖擺不定,徘徊不前,日本政客也常常表現(xiàn)出出爾反爾、反復(fù)無常的人格特征,令國際社會霧里看花,琢磨不透。其實(shí),日本從野田內(nèi)閣到安倍內(nèi)閣的全面右傾化趨勢,有著深刻的歷史和現(xiàn)實(shí)原因。

      1.日本社會軍國主義思想由來已久,對戰(zhàn)爭罪行缺乏深刻反省和認(rèn)識

      日本社會軍國主義思想由來已久。由于自身自然條件的局限性,從13世紀(jì)幕府時代開始,日本政府就把向外開疆拓土看成是日本生存發(fā)展的必由之路。所以,通過明治維新剛剛富強(qiáng)起來的日本,就迫不及待走上對外侵略擴(kuò)張的道路,先后將朝鮮半島和中國東北、臺灣等大片土地?fù)?jù)為己有。第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)敗后,日本政府被迫接受《開羅宣言》和《菠茨坦公告》,被迫制定和平憲法,但右翼勢力始終心有不甘。他們一直謀求擺脫和平憲法的束縛,為日本重新走上軍國主義道路掃除障礙。同時,在戰(zhàn)后世界普遍進(jìn)入民主、和平與文明時代的今天,日本對其所犯的侵略罪行卻一直不能正視、反省,甚而美化歪曲其侵略行徑,拒不承認(rèn)對亞洲的侵略戰(zhàn)爭,并企圖修改教科書;否認(rèn)“南京大屠殺”等戰(zhàn)爭罪行;拒絕就“慰安婦”問題進(jìn)行賠償和道歉。日本政府這種錯誤的歷史觀正在影響和蒙蔽日本國民,造成日本國內(nèi)不了解日本侵略史的一些人,不能對日本政府和社會的“右傾化”行為進(jìn)行客觀正確的判斷,而盲目地追隨和支持。

      2.日本經(jīng)濟(jì)長期衰退低迷,民族自信心喪失

      自20世紀(jì)90年代日本“泡沫經(jīng)濟(jì)”破滅以來,借助冷戰(zhàn)環(huán)境獲得高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)輝煌時代已經(jīng)一去不復(fù)返,日本經(jīng)濟(jì)一直在低迷中徘徊。近年來的經(jīng)濟(jì)蕭條以及東北部地震和海嘯的雙重打擊,使日本社會自信心不足,“國家衰退”的思潮像瘟疫一樣在社會中蔓延。國民內(nèi)心積郁著強(qiáng)烈的不滿,希望求新求變,希望出現(xiàn)強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)人、壓制周邊國家的崛起,重新找回日本的自尊與自信。正如日本前首相鳩山由紀(jì)夫7月1日接受中國中央電視臺記者專訪時所言:“日本政府在釣魚島等問題上的強(qiáng)硬姿態(tài),恰恰折射出日本社會自信的缺失”。①央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播),2013-07-02。2013年1月,美國前國防部長助理、哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈在接受日本《每日新聞》記者專訪時指出,“日本的右傾化是20年低增長反作用力的結(jié)果”,它“來自于日本的自信心喪失”。為了政治需要,日本政客們往往以民生為借口,以“領(lǐng)土”問題作為喚醒不知情的國民“熱情”的手段,以極端的民族主義方式,動員起民間的右翼勢力資源為其服務(wù)。

      3.美國實(shí)施的“重返亞太戰(zhàn)略”為日本政治右傾化提供了契機(jī)

      美國是日本全面右傾化的重要推手。美國霸權(quán)戰(zhàn)略在亞洲的需求與日本想做政治大國和軍事大國的戰(zhàn)略目標(biāo)正相吻合,從外部刺激了日本保守勢力及其軍國主義的抬頭,從而導(dǎo)致右翼勢力不斷坐大。二戰(zhàn)后,美國一直把日本當(dāng)作制衡亞洲的重要棋子。奧巴馬上任以來積極實(shí)施重返亞太戰(zhàn)略,其實(shí)質(zhì)就是要維護(hù)美國在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位,積極遏制可能對美國領(lǐng)導(dǎo)地位構(gòu)成威脅和挑戰(zhàn)的力量。隨著“重返亞洲”戰(zhàn)略的實(shí)施,美國對日美同盟關(guān)系更加重視,在日本同鄰國的爭端中總是有意無意偏向日本,客觀上助長了日本右翼勢力的囂張氣焰。另外,為降低債務(wù)壓力,刺激本國經(jīng)濟(jì)增長,近年來美國政府一再實(shí)行所謂“量化寬松”政策,利用美元發(fā)行權(quán),公開對世界各國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)掠奪。為避免中日兩個最大的債權(quán)國聯(lián)手反制,美國也需要在中日之間制造矛盾和摩擦,以達(dá)到“鷸蚌相爭,漁人得利”的目的。日本的右翼勢力也對中國國力的快速增強(qiáng)充滿驚恐、不安和焦慮,認(rèn)為中國崛起必然會損害日本利益,因而把支持、參與美國“重返亞太”戰(zhàn)略看作是它遏制中國發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自己政治右傾化目標(biāo)的重要契機(jī)。這樣,日本政治的右傾化就急劇發(fā)展起來。

      三、日本政治全面右傾化對中國國家核心利益的危害

      伴隨著日本政治全面右傾化的進(jìn)程,日本不斷挑戰(zhàn)中國的核心利益,在釣魚島問題、兩岸關(guān)系以及中國同周邊國家關(guān)系等問題上,頻頻挑起事端,嚴(yán)重傷害了中國人民的感情,嚴(yán)重危害中國國家利益,成為影響中國和平發(fā)展的重大外部障礙,我們必須充分認(rèn)識日本政治右傾化問題及其對中國國家核心利益的危害,并尋求萬全應(yīng)對之策。

      (一)在釣魚島問題上態(tài)度強(qiáng)硬,危害中國主權(quán)

      自2012年4月日本東京都知事石原慎太郎拋出所謂“購島”提議后,從野田內(nèi)閣到安倍內(nèi)閣,均在釣魚島問題上擺出強(qiáng)硬姿態(tài),宣稱“尖閣群島”(即中國的釣魚島及其附屬島嶼)是日本的固有領(lǐng)土,拒絕同中國政府進(jìn)行任何有關(guān)釣魚島問題的對話和談判,干擾和阻撓中國行政執(zhí)法船的正常執(zhí)法巡航活動,并大肆制造輿論誣蔑中國戰(zhàn)機(jī)和艦船入侵日本領(lǐng)空、領(lǐng)海,大肆炒作所謂中國軍艦火控雷達(dá)照射日本艦機(jī)事件,蓄意制造緊張氣氛,混淆視聽。

      2013年6月,在香格里拉亞太安全對話會上,當(dāng)中國代表釋放了中日在釣魚島問題上“擱置爭議,共同開發(fā)”的善意后,日本官房長官菅義偉竟矢口否認(rèn)中日雙方曾達(dá)成這方面的共識。安倍政權(quán)還利用日美同盟關(guān)系,不斷在釣魚島附近海域進(jìn)行所謂“聯(lián)合奪島”演習(xí),加強(qiáng)在釣魚島附近的軍事力量。日本政府的所作所為,逾越了中日關(guān)系的底線,嚴(yán)重危害了中國主權(quán)和領(lǐng)土完整。

      (二)在中國周邊構(gòu)筑包圍圈,威脅中國戰(zhàn)略安全

      安倍政權(quán)自成立之日起,就把圍堵中國作為其外交政策的核心。為此,從2013年1月以來,日本圍繞中國周邊展開了一系列外交活動。

      1.強(qiáng)化日美軍事同盟,倚美制華

      安倍上臺不久就急切要求赴美訪問。2013年2月22日,安倍終于實(shí)現(xiàn)了赴美訪問的心愿。安倍在美國訪問期間一再強(qiáng)調(diào)日本重視日美同盟關(guān)系,渲染中國威脅論,希望美國就釣魚島問題選邊站隊,并希望在修改和平憲法、行使“集體自衛(wèi)權(quán)”等問題上得到美國支持。安倍內(nèi)閣倚美制華的企圖非常明顯。

      2.拉攏中國周邊國家,圍堵中國

      為加強(qiáng)應(yīng)對中國的力量,安倍內(nèi)閣想方設(shè)法利用中國周邊國家在領(lǐng)土問題上同中國的爭議,進(jìn)行“合縱連橫”,圍堵中國。2013年1月,安倍選擇對東南亞三國進(jìn)行訪問,目的非常明確,希望通過三國建立“國防軍”,防范中國。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》透露,安倍在其首次出訪東南亞三國之際,曾向印度尼西亞、泰國和越南首腦詳細(xì)說明了建立“國防軍”的構(gòu)想。出于對亞太地區(qū)安保環(huán)境變化及中國軍力抬頭的考慮,印尼首腦對安倍的構(gòu)想表示“贊同”,而泰越兩國首腦對此也沒有異議①《日本加緊拉攏周邊國家應(yīng)對中國》,超級軍事網(wǎng),2013-01-30。。

      在安倍出訪東南亞三國之前,日本外務(wù)大臣岸田文雄訪問了菲律賓。他在與菲律賓外交部長會談時表示,日本將繼續(xù)幫助菲律賓提升海洋警備力量,并強(qiáng)化日菲兩國在安全保障領(lǐng)域的合作。近期,日本宣布向菲律賓海岸警衛(wèi)隊捐贈10艘新巡邏艇,每艘造價1100萬美元,將日菲關(guān)系推向了前所未有的高度。

      蒙古和緬甸作為中國的重要鄰國,地緣戰(zhàn)略位置十分重要。2013年3月和5月,安倍分別對這兩個國家進(jìn)行了訪問。3月底,安倍訪問蒙古。除自身能源戰(zhàn)略需要外,構(gòu)筑對華戰(zhàn)略包圍的野心昭然若揭。5月,安倍訪問緬甸,意在為日本企業(yè)打開通道,加強(qiáng)同緬甸的經(jīng)濟(jì)與政治關(guān)系。同時亦是為分化緬甸與中國的傳統(tǒng)友好關(guān)系,擠壓中國的外交空間。安倍希望通過加強(qiáng)與緬甸的外交關(guān)系,抵消中國在緬甸的影響力,形成“對華包圍圈”。②《日本拉攏中國鄰國 構(gòu)建對華包圍圈》,環(huán)球網(wǎng),2013-05-31。

      安倍在中國周邊地區(qū)以經(jīng)濟(jì)合作為先導(dǎo),大力推行日本的價值觀外交,試圖重新確立日本在亞洲的主導(dǎo)地位,拉攏中國周邊國家反華制華,對中國的戰(zhàn)略安全構(gòu)成重大威脅。

      3.利用《日臺漁業(yè)協(xié)議》利誘臺灣,瓦解兩岸合力

      “購島”鬧劇發(fā)生后,由于中國大陸在釣魚島海域強(qiáng)力維權(quán),加之兩岸在釣魚島問題上的微妙互動,打破了日本長期單方面控制釣魚島的局面。為分化瓦解中國海峽兩岸在釣魚島問題上形成的合力,日本主動向臺灣當(dāng)局拋出橄欖枝。2013年4月,日臺雙方只經(jīng)過40多分鐘的談判,就達(dá)成了雙方此前經(jīng)過16年談判沒有達(dá)成的結(jié)果——《日臺漁業(yè)協(xié)議》。該協(xié)議的簽訂,使日本可以將全部力量轉(zhuǎn)向?qū)Ω吨袊箨懞1O(jiān)和漁政執(zhí)法船只,同時還在兩岸之間制造新的矛盾,企圖瓦解兩岸在釣魚島問題上形成的合力。

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