晚清收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)新論

朱 英

(華中師范大學(xué)中國(guó)近代史研究所，湖北武漢430079)

利權(quán)，主要指經(jīng)濟(jì)上的權(quán)利以及一系列與之相關(guān)的權(quán)益。利權(quán)一般都是相對(duì)國(guó)家而言，即國(guó)家的經(jīng)濟(jì)權(quán)利與權(quán)益，在某種程度上也涉及國(guó)家的主權(quán)。清末的收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)，是由愛國(guó)工商業(yè)者積極主導(dǎo)、社會(huì)各界 (包括一部分清朝官員)踴躍支持、抵制外國(guó)列強(qiáng)對(duì)中國(guó)利權(quán)的瘋狂掠奪、采取各種方式從列強(qiáng)手中收回喪失的利權(quán)、發(fā)展民族資本主義的一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)不僅具有鮮明的反帝愛國(guó)運(yùn)動(dòng)性質(zhì)，同時(shí)也兼有一定的反封建色彩，在中國(guó)近代歷史上譜寫了值得重視的篇章。關(guān)于這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的時(shí)代特點(diǎn)，有學(xué)者曾指出:“與缺乏廣厚社會(huì)基礎(chǔ)的戊戌變法運(yùn)動(dòng)不同，清末收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)是從社會(huì)中下層噴發(fā)而起的民族抗?fàn)庯L(fēng)潮;與19世紀(jì)基于‘華夷之辨’的文化隔膜而形成的反洋教斗爭(zhēng)有別，收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)屬于20世紀(jì)中華民族覺醒和成熟的時(shí)代內(nèi)容。在自然世紀(jì)流轉(zhuǎn)的過程中，時(shí)代的更新便寓于其中了?！雹偻跸让?《近代紳士:一個(gè)封建階層的歷史命運(yùn)》，天津人民出版社1997年版，第221、212頁(yè)。

20世紀(jì)之初的中國(guó)，為何會(huì)爆發(fā)聲勢(shì)浩大的收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)?收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的主導(dǎo)者和參與者是哪些社會(huì)階層?運(yùn)動(dòng)的作用與影響如何?這些問題史學(xué)界雖已有諸多成果進(jìn)行了考察，但其中仍有需要進(jìn)一步探討之處，以下即分別予以論述。

一、收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的興起

收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的興起，首先是由于19世紀(jì)末20世紀(jì)初外國(guó)列強(qiáng)加深對(duì)中國(guó)的政治控制與經(jīng)濟(jì)侵略，使中國(guó)急劇喪失大量利權(quán)，面臨空前嚴(yán)重的民族危機(jī)。

1894年爆發(fā)的中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以中國(guó)戰(zhàn)敗而結(jié)束，清王朝被迫簽訂了前所未有的賣國(guó)條約，不僅向日本支付2億兩白銀作為巨額戰(zhàn)爭(zhēng)賠款，割讓臺(tái)灣全島，增開商埠，而且允許日本人在通商口岸自由開設(shè)工廠，“從事各項(xiàng)工藝制造”，產(chǎn)品運(yùn)銷中國(guó)內(nèi)地，只交所定進(jìn)口稅，并可在內(nèi)地設(shè)棧寄存。隨后，歐美各國(guó)列強(qiáng)援引“利益均沾”的特權(quán)，也得以在中國(guó)自由開設(shè)工廠。于是，諸國(guó)列強(qiáng)紛紛爭(zhēng)先恐后地在華建立工礦企業(yè)，修筑鐵路，開采礦山，直接對(duì)中國(guó)進(jìn)行瘋狂掠奪。

與此同時(shí)，世界資本主義發(fā)展到帝國(guó)主義新階段，壟斷資本在主要資本主義國(guó)家均取得了支配地位。帝國(guó)主義最重要的特征，是以資本輸出取代商品輸出成為對(duì)外侵略的主要方式。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)和《馬關(guān)條約》的簽訂，為帝國(guó)主義列強(qiáng)對(duì)華輸出資本洞開了方便之門。在此之后，各帝國(guó)主義國(guó)家競(jìng)相向中國(guó)大量輸出資本，并通過輸出資本而奪取中國(guó)的各項(xiàng)利權(quán)。

攫取對(duì)華鐵路的投資和修筑權(quán)，是當(dāng)時(shí)各國(guó)列強(qiáng)對(duì)華輸出資本的重要方式之一，也是列強(qiáng)鞏固和擴(kuò)大其在華勢(shì)力的有力工具。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，列強(qiáng)在華爭(zhēng)奪鐵路投資和修筑權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。中國(guó)路權(quán)幾乎喪失殆盡，其危害極為嚴(yán)重。時(shí)人即已意識(shí)到:“蓋自帝國(guó)主義發(fā)生，世界列強(qiáng)拓土開疆，莫不借鐵道以實(shí)行其侵略主義。……是故鐵道者，通商之后援，而滅國(guó)之先導(dǎo)也。”①《滇越鐵路贖回之時(shí)機(jī)及其計(jì)劃》，《云南雜志》第4號(hào)，中國(guó)科學(xué)院歷史研究所第三所編:《云南雜志選輯》，科學(xué)出版社1958年版，第480頁(yè)。開礦設(shè)廠，是當(dāng)時(shí)各國(guó)列強(qiáng)對(duì)華輸出資本的另一種重要方式，其危害也不僅僅只是涉及經(jīng)濟(jì)方面。例如“清末外資在中國(guó)開辦礦業(yè)，其所涉及的問題，至為復(fù)雜。礦業(yè)并不是一項(xiàng)單純的經(jīng)濟(jì)企業(yè)。……一處辦有成效的礦區(qū)，可以很自然的成為一個(gè)獨(dú)立的社區(qū) (Community)，像一處城鎮(zhèn)一樣。如果此一社區(qū)被置于外人的控制之下，加之，外人在華又享有多項(xiàng)政治上和經(jīng)濟(jì)上的特權(quán)，其將發(fā)生的后果，自非單純。所以，外資辦礦一事，在實(shí)質(zhì)上，并不僅僅屬于投資牟利甚或礦冶技術(shù)的范疇，其中實(shí)包含有錯(cuò)綜復(fù)雜的政治意義”。于是，“外資辦礦常為各國(guó)對(duì)華全盤政策中的一個(gè)環(huán)節(jié)，其政治性的意義，遠(yuǎn)超過于投資本身所具有的經(jīng)濟(jì)意義”。②李恩涵:《晚清的收回礦權(quán)運(yùn)動(dòng)》，“中央研究院”近代史研究所1978年版，第2、4頁(yè)。

伴隨著利權(quán)的大量喪失，還出現(xiàn)了帝國(guó)主義在華劃分勢(shì)力范圍的瓜分狂潮，嚴(yán)重加深了中國(guó)的民族危機(jī)。當(dāng)年的愛國(guó)志士，曾滿懷憤激憂患之情描述帝國(guó)主義瓜分中國(guó)的危機(jī):“俄虎、英豹、德法貔、美狼、日豺，眈眈逐逐，露爪張牙，環(huán)伺于四千余年病獅之旁。割要地，租軍港，以扼其咽喉;開礦山，筑鐵路，以斷其筋絡(luò);借債索款，推廣工商，以脧其膏血;開放門戶，劃勢(shì)力圈，搏肥而食，無所顧忌。官吏黜陟，聽其指使，政府機(jī)關(guān)，使司轉(zhuǎn)捩。嗚呼!望中國(guó)之前途，如風(fēng)前濁、水中泡耳，幾何不隨十九世紀(jì)之影以俱逝也?！雹劾顣?《學(xué)生之競(jìng)爭(zhēng)》，《湖北學(xué)生界》，第3期，“論說”，1903年2月，第1－2頁(yè)。

顯而易見，中國(guó)利權(quán)的喪失，是與帝國(guó)主義列強(qiáng)在中國(guó)劃分勢(shì)力范圍、掀起瓜分狂潮相輔相成的。時(shí)人有言:“比年以來，各國(guó)勢(shì)力范圍之劃定，實(shí)借攘奪鐵路礦產(chǎn)為張本?！雹苠等瓿删?《中國(guó)近代鐵路史資料》第3冊(cè)，中華書局1963年版，第983頁(yè)。因?yàn)榱袕?qiáng)在華劃分勢(shì)力范圍的主要目的之一，即是資本輸出。例如列強(qiáng)在華攫取鐵路修筑權(quán)，既是資本輸華，又是在中國(guó)劃分勢(shì)力范圍。另外，利權(quán)又是國(guó)權(quán)的重要組成部分。利權(quán)的大量喪失，后果極為嚴(yán)重，不僅使中國(guó)經(jīng)濟(jì)利益受到極大損害，也使中國(guó)的主權(quán)進(jìn)一步遭受極大破壞，導(dǎo)致前所未有的民族危機(jī)，必然會(huì)激起中國(guó)人民的強(qiáng)烈憤慨，轟轟烈烈的收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)也隨之興起。

其次，19世紀(jì)末20世紀(jì)初中國(guó)民族資本主義獲得初步發(fā)展之后，工商業(yè)者經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)有所提高，組織程度有所發(fā)展，這也是促使收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)興起的重要因素之一。

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之前，中國(guó)民族資本主義雖然已經(jīng)產(chǎn)生，但商辦企業(yè)為數(shù)不多，資本額較小，由官辦、官督商辦企業(yè)居主導(dǎo)地位。甲午戰(zhàn)后，隨著民間社會(huì)中“設(shè)廠自救”的呼聲越來越高，這一情況逐漸發(fā)生變化。1895年至1900年間，商辦民營(yíng)企業(yè)不僅數(shù)量明顯增加，而且資本額所占比例顯著提高，開始在整個(gè)中國(guó)的近代企業(yè)中居于主導(dǎo)位置。于是，工商業(yè)者的經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1895年至1900年中國(guó)新設(shè)工礦企業(yè)共計(jì)122家，其中商辦107家，占資本總額的83.3%，官辦、官督商辦15家，占資本總額的16.7%。⑤杜恂誠(chéng):《民族資本主義與舊中國(guó)政府 (1840－1937)》，上海社會(huì)科學(xué)院出版社1991年版，第33頁(yè)。20世紀(jì)初，民族資本主義又獲得進(jìn)一步發(fā)展，其特點(diǎn)同樣是商辦民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展更為迅速。這一時(shí)期不僅民間開設(shè)的工廠數(shù)量和投資金額大大增加，而且投資的范圍也較前更為廣泛。除原有的繅絲業(yè)、棉紡織業(yè)、火柴業(yè)有很大發(fā)展外，煙草、肥皂、電燈、玻璃、鍋爐、鉛筆、化妝品等行業(yè)也都有民族資本投資的工廠出現(xiàn)。

民族資本主義雖然在19世紀(jì)末20世紀(jì)初獲得了發(fā)展，但同時(shí)也面臨著日益嚴(yán)重的帝國(guó)主義經(jīng)濟(jì)侵略，尤其是利權(quán)的大量喪失，使民族資本的生存發(fā)展舉步維艱。亡國(guó)滅種的民族危機(jī)，對(duì)廣大工商業(yè)者而言同樣也是迫在眉睫的重大問題。在此情況下，工商業(yè)者的思想認(rèn)識(shí)也逐漸有所提高，開始將眼光從一己之身家財(cái)產(chǎn)移注于國(guó)家和民族的存亡，萌發(fā)出近代民族主義思想。19世紀(jì)末，即有商界人士指出:“愛國(guó)非可空言，其要尤在聯(lián)合，一人之愛國(guó)心甚微，合眾人之愛國(guó)心其力始大?！雹訇愵U壽:《華商聯(lián)合報(bào)序目》，《華商聯(lián)合報(bào)》，第3期，1909年3月6日。到20世紀(jì)初，工商界有識(shí)之士更大聲疾呼:“凡我商人，宜發(fā)愛國(guó)之熱忱，本愛國(guó)之天良。”在1905年由商會(huì)聯(lián)絡(luò)發(fā)起的全國(guó)性抵制美貨運(yùn)動(dòng)中，“伸國(guó)權(quán)而保商利”也成為頗具號(hào)召力和影響力的重要口號(hào)。當(dāng)時(shí)的工商業(yè)者，對(duì)利權(quán)喪失的嚴(yán)重危害也有較為深刻的認(rèn)識(shí)。例如對(duì)鐵路修筑權(quán)的重要性，江蘇商人即曾指出:“路權(quán)一失，不啻以全省利權(quán)盡歸外人掌握，及此不爭(zhēng)，將來切膚之痛，不獨(dú)吾省受之而直接，在商界尤屬不堪設(shè)想，此萬萬不可不出死力以抵抗者也?！雹谡麻_沅等主編:《蘇州商會(huì)檔案叢編》第1輯，華中師范大學(xué)出版社1991年版，第785－786頁(yè)。

新興商人團(tuán)體——商會(huì)的誕生，是20世紀(jì)初工商業(yè)者組織程度明顯發(fā)展的重要標(biāo)志。明清時(shí)期中國(guó)的工商業(yè)者雖已成立會(huì)館、公所等具有行會(huì)特征的團(tuán)體，但這些團(tuán)體主要是為防止競(jìng)爭(zhēng)、排除異己和壟斷市場(chǎng)而建立的一種非常狹隘的組織。公所主要由同行業(yè)者聯(lián)合而成，會(huì)館更兼有同鄉(xiāng)會(huì)的色彩，由在異鄉(xiāng)的同籍者組成。因此，會(huì)館無行業(yè)之分，但有地域的限制，公所無地域限制，卻有行業(yè)幫派之別，均非各業(yè)商人或手工業(yè)者的統(tǒng)一機(jī)關(guān)。新成立的商會(huì)，則不限籍貫和行業(yè)，是聯(lián)結(jié)工商各業(yè)的統(tǒng)一組織。商會(huì)“登高一呼，眾商皆應(yīng)”，能夠?qū)⒎稚⒃诟餍袠I(yè)的商人和手工商業(yè)者凝聚成為一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的整體。與此相適應(yīng)，商會(huì)的活動(dòng)內(nèi)容及特點(diǎn)也與公所、會(huì)館大不相同，其宗旨是“聯(lián)絡(luò)群情，開通民智，提倡激勵(lì)與興利除弊，并調(diào)息各業(yè)紛爭(zhēng)”。③《廣東總商會(huì)簡(jiǎn)明章程》，《東方雜志》，第1年，第12期，“商務(wù)”，1905年1月30日，第154頁(yè)。因此，商會(huì)誕生之后，工商業(yè)者的政治能量與社會(huì)形象均大為改觀，能夠聯(lián)合起來在收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮更為突出的作用與影響。有關(guān)這方面的影響，以往的論著大多較少提及。

再次，19世紀(jì)末20世紀(jì)初，清政府的改革以及相關(guān)政策的變化，對(duì)于收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的興起與發(fā)展也產(chǎn)生了雙重復(fù)雜影響。

對(duì)于清政府在收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)中扮演的角色，過去強(qiáng)調(diào)較多的是其出賣利權(quán)，受到社會(huì)各界反對(duì)，有意無意地忽略了其另一方面的作用。實(shí)際上，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的慘敗不僅促使民間人士愛國(guó)救亡熱情急劇高漲，而且也給清朝統(tǒng)治者帶來了較大的刺激，迫使其不得不思有所振作，尋求變革。清廷上諭表示:“疊據(jù)中外臣工條陳時(shí)務(wù)，詳加披覽，采擇施行，如修鐵路、鑄鈔幣、造機(jī)器、開各礦”等，如能“實(shí)力講求，必于國(guó)計(jì)民生兩有裨益”;同時(shí)還宣稱要“以恤商惠工為本源”。④朱壽朋編:《光緒朝東華錄》(四)，中華書局1958年版，第3631頁(yè)。與此同時(shí)，清朝統(tǒng)治者對(duì)利權(quán)外溢的嚴(yán)重危害也有一定程度的認(rèn)識(shí)。出使美、日大臣伍廷芳即曾指出:“中國(guó)地大物博，各國(guó)環(huán)伺，乘間要求，非第利其土地，實(shí)亦羨其礦產(chǎn)。我誠(chéng)定計(jì)于先，廣為籌辦，既可貽我民之樂利，亦可杜他族之覬覦?！雹荨爸醒胙芯吭骸苯费芯克?《礦務(wù)檔》第1冊(cè)，“中央研究院”近代史研究所1960年版，第42頁(yè)。朝廷對(duì)此也表示關(guān)注，認(rèn)為“馬關(guān)商約于我華民生計(jì)，大有關(guān)礙，亟宜設(shè)法補(bǔ)救，以保利權(quán)”。其具體補(bǔ)救辦法就在于大力發(fā)展民族工商業(yè):“振興商務(wù)，為富強(qiáng)至計(jì)，必須講求工藝，設(shè)廠制造，始足以保我利權(quán)”。⑥中國(guó)史學(xué)會(huì)主編:《戊戌變法》第2冊(cè)，神州國(guó)光社1953年版，第3、39頁(yè)。在此之后，清政府開始實(shí)施鼓勵(lì)民營(yíng)商辦企業(yè)發(fā)展的新政策，具體內(nèi)容包括頒行有關(guān)章程，設(shè)立商務(wù)局和農(nóng)工商局，聯(lián)絡(luò)工商，創(chuàng)辦銀行、興辦農(nóng)工商學(xué)等。

20世紀(jì)初，清政府又大力推行“新政”改革。經(jīng)濟(jì)方面的改革主要是振興商務(wù)，獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)業(yè)，在很大程度上改變了歷代封建王朝奉行不替的重農(nóng)抑商政策，鼓勵(lì)發(fā)展民族資本主義工商業(yè)。清廷上諭明確闡明:“通商惠工，為古今經(jīng)國(guó)之要政。自積習(xí)相沿，視工商為末務(wù)，國(guó)計(jì)民生，日益貧弱，未始不因乎此。亟應(yīng)變通盡利，加意講求……總期掃除官習(xí)，聯(lián)絡(luò)一氣，不得有絲毫隔閡，致起弊端。保護(hù)維持，尤應(yīng)不遺余力，庶幾商務(wù)振興，蒸蒸日上，阜民財(cái)而培邦本?！雹僦靿叟缶?《光緒朝東華錄》(五)，第5013－5014頁(yè)。1903年，清政府設(shè)立商部 (1906年將工部并入商部改組為農(nóng)工商部)，作為執(zhí)掌農(nóng)工商路礦事務(wù)的中央機(jī)構(gòu)。隨后，商部和農(nóng)工商部陸續(xù)制定頒布了一系列章程法規(guī)，包括《商人通例》、《公司律》、《公司注冊(cè)試辦章程》、《鐵路簡(jiǎn)明章程》、《礦務(wù)暫行章程》、《商會(huì)簡(jiǎn)明章程》、《獎(jiǎng)勵(lì)華商公司章程》等，由此在當(dāng)時(shí)形成了投資興辦實(shí)業(yè)的熱潮?！秶?guó)風(fēng)報(bào)》第1年第1號(hào)刊登的《中國(guó)最近五年間實(shí)業(yè)調(diào)查記》一文稱:“我國(guó)比年鑒于世界大勢(shì)，漸知實(shí)業(yè)為富強(qiáng)之本，朝野上下，汲汲以此為務(wù)。于是政府立農(nóng)商專部，編纂商律，立獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)業(yè)寵以爵銜之制，而人民亦群起而應(yīng)之……不可謂非一時(shí)之盛也?！?/p>

在保存下來的蘇州商會(huì)的檔案中，我們可以看到蘇州商會(huì)就成立商辦鐵路公司一事與商部往來的幾封密電，披露其內(nèi)容，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)蘇州工商界與商部為爭(zhēng)取江蘇鐵路商辦而共同進(jìn)行的努力及其成效。1906年2月，蘇州商會(huì)致商部“乙密”電云:“蘇浙鐵路已定商辦，浙已開辦，蘇亦宜辦自蘇達(dá)浙一段，以期交通，路線百里，費(fèi)約二百余萬。紳商現(xiàn)先認(rèn)定底股三十萬元，余再訂章招股。乞大部俯賜注冊(cè)，名曰‘蘇省商辦蘇南鐵路有限公司’。”2月27日，商部即回復(fù)“感電”稱:“路政重要，急宜鄭重以圖。希即轉(zhuǎn)諸紳商，妥籌改為‘蘇省鐵路公司’，仍俟公呈到部再行核奪。”3月5日，商部又致蘇州商會(huì)“鎮(zhèn)電”云:“速舉總、協(xié)理，擬簡(jiǎn)章，請(qǐng)代奏。”②章開沅等主編:《蘇州商會(huì)檔案叢編》第1輯，第769－770頁(yè)。根據(jù)上述三電，可知江蘇工商界在1906年4月左右公開呈請(qǐng)?jiān)O(shè)立商辦鐵路公司之前，即已暗地就此與商部有過多次磋商，說明當(dāng)時(shí)的商部盡管也害怕開罪列強(qiáng)，但確實(shí)對(duì)江蘇商辦鐵路運(yùn)動(dòng)給予了一定的支持。之所以采取密電的方式聯(lián)系，自然是擔(dān)心英國(guó)侵略者過早獲悉消息，從中加以阻撓破壞。1906年5月，商辦江蘇鐵路公司也獲準(zhǔn)成立，王清穆?lián)慰偫?，張謇、王同愈、許鼎霖為協(xié)理，總公司設(shè)于上海，在蘇州另設(shè)駐蘇公司。

然而利權(quán)的不斷喪失，對(duì)民族工商業(yè)的發(fā)展始終都是一大障礙。因此，清朝統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部越來越多的官員提出應(yīng)該采取具體措施，維護(hù)利權(quán)。例如劉坤一、張之洞在聯(lián)名所上的奏折中指出:外人久已垂涎我礦山鐵路，“知我于此等事務(wù)，尚無定章，外國(guó)情形，未能盡悉，乘機(jī)愚我，攘我利權(quán)”?！案魇±麢?quán)，將為盡奪，中國(guó)無從自振矣”。欲籌措挽救辦法，只有“訪聘著名律師，采取各國(guó)辦法，秉公妥訂礦路劃一章程”。③朱壽朋編:《光緒朝東華錄》(四)，第4762－4763頁(yè)。當(dāng)時(shí)，朝廷對(duì)這道奏折也十分重視，“責(zé)成各該督撫等，認(rèn)真興辦，查照劉坤一、張之洞原奏所陳，各就地方情形，詳籌辦理”。④朱壽朋編:《光緒朝東華錄》(五)，第4803頁(yè)。稍后，會(huì)辦商約大臣盛宣懷也說明，在商約談判中各國(guó)均欲強(qiáng)占我礦權(quán)，中國(guó)必須參酌各國(guó)礦律，自行妥定章程， “以期主權(quán)無礙，利權(quán)無損”。⑤朱壽朋編:《光緒朝東華錄》(五)，第4941頁(yè)。商部成立之后，更是以維護(hù)利權(quán)為己任，并向朝廷奏陳:“路礦兩端，實(shí)為各國(guó)富強(qiáng)之根本，事屬相因，政宜并重，所有各省礦產(chǎn)，業(yè)由臣部酌定表式，并擬妥定章程，奏明請(qǐng)旨辦理?！y(tǒng)計(jì)三年之內(nèi)，如查有切實(shí)辦事，確遵臣部定章，于路務(wù)大有起色者，應(yīng)準(zhǔn)由臣部擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。”⑥朱壽朋編:《光緒朝東華錄》(五)，第5415頁(yè)。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，在清末收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)興起之初，清政府各級(jí)官員也給予了一定程度的保護(hù)與支持，產(chǎn)生了積極的作用與影響。

復(fù)次，公共輿論對(duì)于收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)興起的影響也不應(yīng)忽略。鑒于利權(quán)喪失的諸多危害，20世紀(jì)初各種報(bào)刊幾乎都無一例外地登載了大量呼吁收回利權(quán)的言論，形成一種具有相當(dāng)影響的社會(huì)輿論，從而對(duì)于收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的興起也產(chǎn)生了不可忽視的引導(dǎo)與號(hào)召作用。過去，史學(xué)界對(duì)這方面的影響一直較少提及。

19世紀(jì)末的維新變法運(yùn)動(dòng)期間，是近代中國(guó)報(bào)紙雜志興盛的重要階段，公共輿論的社會(huì)影響也隨之日益彰顯。到20世紀(jì)初又在原有基礎(chǔ)上獲得更進(jìn)一步發(fā)展，不僅各地報(bào)紙雜志的數(shù)量明顯增多，而且往往會(huì)對(duì)社會(huì)關(guān)注的重要問題集中進(jìn)行報(bào)道和評(píng)論，所產(chǎn)生的影響也更大，收回利權(quán)即是當(dāng)時(shí)諸多報(bào)刊的重要論題之一。具體而言，從各種角度揭露利權(quán)喪失的嚴(yán)重危害，以警醒國(guó)人，激發(fā)社會(huì)各界對(duì)利權(quán)問題的高度重視，是當(dāng)時(shí)各種報(bào)刊載文談?wù)撟疃嗟脑掝}。有的還上升至國(guó)家與民族生死存亡的高度，對(duì)利權(quán)喪失的惡果進(jìn)行了十分深刻的分析。例如《四川》雜志刊登的一篇文章即指出:“彼列強(qiáng)各挾其最陰毒最猛辣之手段，層出不窮，以集中我國(guó)之經(jīng)濟(jì)界，而大飽其鯨吞蠶食之野心。……此不特經(jīng)濟(jì)喪失之問題，實(shí)國(guó)家存亡之問題也。何則?經(jīng)濟(jì)為國(guó)家之生命，生命之權(quán)既操縱于外人之手，彼更進(jìn)而以開港場(chǎng)，施行政治，侵我主權(quán)，以保護(hù)路線，屯置軍隊(duì)，縛我手足，一旦勢(shì)力鞏固，由經(jīng)濟(jì)界之瓜分，以逮及于國(guó)土之瓜分，此亦埃及、印度覆亡之秩序前鑒未遠(yuǎn)也?！雹倌箱樽?《中國(guó)與世界之經(jīng)濟(jì)問題》(續(xù)第1號(hào))，《四川》，第3號(hào)，1908年11月，第32－34頁(yè)?！洞蠊珗?bào)》發(fā)表的一篇山東旅京學(xué)界同人公啟，也深刻地闡明:列強(qiáng)“昔之滅人國(guó)也以兵力，今之滅人國(guó)也以利權(quán);昔之滅人國(guó)也奪其土地，今之滅人國(guó)也攫其鐵路。鐵路存則國(guó)存，鐵路亡則國(guó)亡，鐵路者，固國(guó)家存亡之一大關(guān)鍵也”。②《為津鎮(zhèn)鐵路敬告山東父老文》，《大公報(bào)》，1905年10月30日，第2版。如此發(fā)聾振聵的大聲疾呼，當(dāng)然會(huì)對(duì)國(guó)人產(chǎn)生極大的警醒作用。不僅如此，當(dāng)時(shí)的報(bào)刊輿論還一致呼吁社會(huì)各界共同努力，收回喪失的利權(quán)，挽救民族危亡。有的強(qiáng)調(diào):“今欲言自立于強(qiáng)權(quán)之漩渦中，非先保其路權(quán)，以漸復(fù)其國(guó)家主權(quán)不可。”③《山西留學(xué)日本學(xué)生為同蒲鐵路敬告全晉父老書》，《東方雜志》，第3年，第3期，“交通”，1906年2月18日，第7頁(yè)。有的則發(fā)出警世危言，闡明中國(guó)若不亟起抗?fàn)?，則“二十世紀(jì)之中國(guó)，將長(zhǎng)為數(shù)重之奴隸矣!”④《二十世紀(jì)之中國(guó)》，《國(guó)民報(bào)》，第3期。轉(zhuǎn)引自章開沅、林增平主編:《辛亥革命史》上冊(cè)，人民出版社1980年版，第123頁(yè)。這樣的呼吁，對(duì)于收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的興起自然也會(huì)產(chǎn)生比較明顯的推動(dòng)作用。

不僅如此，大眾傳媒對(duì)收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展也不無影響。運(yùn)動(dòng)的主導(dǎo)者對(duì)此也有所認(rèn)識(shí)，并積極創(chuàng)辦相關(guān)報(bào)刊作為號(hào)召和動(dòng)員民眾的工具。例如“川人知道報(bào)紙勢(shì)力，就在爭(zhēng)路時(shí)代”。⑤隗瀛濤:《四川保路運(yùn)動(dòng)史》，四川人民出版社1981年版，第227頁(yè)。四川保路運(yùn)動(dòng)期間，川路公司即曾撥出?？?，先后創(chuàng)辦《蜀報(bào)》、《西顧報(bào)》、《白話報(bào)》，保路同志會(huì)也曾編輯印行《四川保路同志會(huì)報(bào)告》作為會(huì)刊，開辟“報(bào)告”、“紀(jì)事”、“著錄”等欄目，專門登載四川保路運(yùn)動(dòng)的消息和評(píng)論，受到各界普遍歡迎?！端拇ūＢ吠緯?huì)報(bào)告》第13號(hào)“報(bào)告”透露:“本會(huì)報(bào)告日出萬紙，尚不敷分布遠(yuǎn)甚。今更與印刷公司再三籌商，苦心設(shè)法，每日多出五千張。”由此不難看出其受到各界歡迎之程度，其影響也相應(yīng)可知。湖南保路運(yùn)動(dòng)發(fā)展過程中，領(lǐng)導(dǎo)者也專門創(chuàng)辦發(fā)行《湘路新志》，發(fā)揮了十分重要的作用。

綜上所述，19世紀(jì)末20世紀(jì)初帝國(guó)主義各國(guó)對(duì)中國(guó)利權(quán)的瘋狂掠奪，不僅嚴(yán)重阻礙了中國(guó)民族資本主義的發(fā)展，也隨之造成了中國(guó)前所未有的民族危機(jī)，引起社會(huì)各界對(duì)利權(quán)問題的高度重視。新興的民族工商業(yè)者一方面出于自身生存發(fā)展的迫切需求，另一方面源于思想認(rèn)識(shí)的提高，對(duì)嚴(yán)重的民族危機(jī)深表關(guān)切，提出了維護(hù)利權(quán)的強(qiáng)烈要求，并積極投身于收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)。此外，在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后處于內(nèi)憂外患危局中的清王朝，為了維護(hù)其統(tǒng)治地位，不得不開始尋求變革。從戊戌變法到清末“新政”，都推行了鼓勵(lì)發(fā)展民族資本主義工商業(yè)的新舉措，在此情況下清朝統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部也有不少官員對(duì)利權(quán)喪失的危害有所認(rèn)識(shí)，并主張維護(hù)與收回利權(quán)。20世紀(jì)初，收回利權(quán)的相關(guān)論說在各種報(bào)刊也屢見不鮮，成為頗有影響的社會(huì)輿論。于是，在上述幾個(gè)方面因素的交相影響與推動(dòng)之下，清末收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)即因勢(shì)而起，并不斷深化發(fā)展，在當(dāng)時(shí)產(chǎn)生了較為廣泛的社會(huì)影響。

二、收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的主導(dǎo)者和參與者

早期的相關(guān)論著一般都認(rèn)為收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)是資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的反帝愛國(guó)運(yùn)動(dòng)，換言之，即資產(chǎn)階級(jí)是運(yùn)動(dòng)的主導(dǎo)者。到20世紀(jì)90年代末，有學(xué)者對(duì)這種傳統(tǒng)觀點(diǎn)提出了不同看法:“如果僅僅依據(jù)收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的結(jié)果、目標(biāo)有利于資產(chǎn)階級(jí)或體現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)利益的判斷而加以定性的話，那末，這無疑是低估了這一運(yùn)動(dòng)的作用。事實(shí)上，作為民族抗?fàn)幍氖栈乩麢?quán)運(yùn)動(dòng)，無論就其斗爭(zhēng)目標(biāo)還是就其結(jié)果而言，它體現(xiàn)的是全民族的利益，不僅僅是資產(chǎn)階級(jí)的利益。而且，民族資產(chǎn)階級(jí)從來不是一個(gè)抽象的存在，而是有著具體內(nèi)涵的可以把握的社會(huì)實(shí)體力量。收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)究竟是否資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的愛國(guó)運(yùn)動(dòng)，應(yīng)該依據(jù)具體史實(shí)去考察占據(jù)這一斗爭(zhēng)中心地位的社會(huì)力量的屬性和特質(zhì)?！栈乩麢?quán)運(yùn)動(dòng)并非是某一社會(huì)階級(jí) (包括資產(chǎn)階級(jí))利益和意愿的集中表現(xiàn)，而是全民族面對(duì)國(guó)權(quán)、生存權(quán)喪失殆盡而奮起救亡的民族斗爭(zhēng)?！敝劣谡f在收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)中，究竟是何種社會(huì)力量居于發(fā)動(dòng)、組織、指導(dǎo)的中心地位，這位學(xué)者指出:“盡管勃興于各省區(qū)的收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的規(guī)模不同，方式有別，進(jìn)程不一，但作為斗爭(zhēng)發(fā)起者的社會(huì)力量卻主要都是由紳士或‘紳商’集團(tuán)來?yè)?dān)負(fù)的?！痹谑栈乩麢?quán)運(yùn)動(dòng)中，為了更好將各階層的力量有效地聚集在“民族抗?fàn)帯钡钠鞄孟?，使斗?zhēng)取得最終勝利，各地都相應(yīng)地成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在這些組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中居于中心地位的也不是資產(chǎn)階級(jí)，而是紳士階層。①王先明:《近代紳士:一個(gè)封建階層的歷史命運(yùn)》，第212、216－217頁(yè)。

還有學(xué)者認(rèn)為，紳商是收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的中堅(jiān)力量。“紳與商在晚清社會(huì)中進(jìn)一步相互滲透、合流的結(jié)果，是在19世紀(jì)末20世紀(jì)初形成了一個(gè)與半殖民地半封建過渡社會(huì)形態(tài)相適應(yīng)的特殊的紳商階層。這一新興社會(huì)階層既有一定的社會(huì)政治地位，又擁有相當(dāng)?shù)呢?cái)力，逐漸取代傳統(tǒng)紳士階層，成為大中城市乃至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中最有權(quán)勢(shì)的在野階層。他們集紳與商的雙重身份和雙重性格于一身，上通官府，下達(dá)工商，構(gòu)成官與商之間的緩沖與中介，起到既貫徹官府意圖，又為工商界請(qǐng)命的‘通官商之郵’的作用。紳商階層的形成，既是明清以來紳與商長(zhǎng)期對(duì)流的結(jié)果，更是近代社會(huì)歷史變動(dòng)的產(chǎn)物，具有鮮明的時(shí)代特征”。至于紳商的社會(huì)階級(jí)屬性，不能忽視“近代紳商業(yè)已開始從事相當(dāng)規(guī)模的實(shí)業(yè)投資，同近代經(jīng)濟(jì)發(fā)生了千絲萬縷的聯(lián)系，并開始接觸和使用新的資本主義營(yíng)運(yùn)方式，其生活方式和思想意識(shí)也開始出現(xiàn)了帶有近代趨向的微變”。因此，可以“將近代紳商階層的社會(huì)階級(jí)屬性確定為:中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)的早期形態(tài)”。②馬敏:《官商之間:社會(huì)劇變中的近代紳商》，天津人民出版社1995年版，第93、205－206頁(yè)。由此推論，我們也可以說在收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)中居中堅(jiān)力量的是中國(guó)早期民族資產(chǎn)階級(jí)。

但是，也有學(xué)者認(rèn)為:“‘紳商’并不具備資本家集團(tuán)或者資產(chǎn)階級(jí)的典型特征?！澤獭瘺]有屬于自己的雄厚的資本，它只是動(dòng)員或組織社會(huì)資金的主要社會(huì)力量?！雹弁跸让?《近代紳士:一個(gè)封建階層的歷史命運(yùn)》，第238頁(yè)。另外，學(xué)界對(duì)清末紳商一詞的內(nèi)涵也存在一些爭(zhēng)議。具體說來，“紳商”一詞究竟是分指紳士與商人，還是單指紳士與商人融合生成的一個(gè)新階層，學(xué)界的見解并不完全一致。有學(xué)者認(rèn)為，在清末文獻(xiàn)中頻繁出現(xiàn)的“紳商”一詞，“分指紳士與商人的例證較多”，而“單指性較明顯的例證則較少，且或多或少存在一些疑點(diǎn)”。④謝放:《“紳商”詞義考析》，《歷史研究》，2001年第3期，第126－127頁(yè)。但也有學(xué)者認(rèn)為，文獻(xiàn)中的“紳商”一詞，在多數(shù)場(chǎng)合指紳與商的合稱，但有時(shí)也是對(duì)亦紳亦商人物的單稱。“所謂紳商，狹隘地講，就是‘職商’，即上文所說的有職銜和功名的商人;廣義地講，無非是由官僚、士紳、商人相互趨近、結(jié)合而形成的一個(gè)獨(dú)特社會(huì)群體或階層”。⑤馬敏:《“紳商”詞義及其內(nèi)涵的幾點(diǎn)討論》，《歷史研究》，2001年第3期，第137頁(yè)。還有學(xué)者以清末廣東的情況為例，指出在廣東雖然形成了一個(gè)人數(shù)頗多且在社會(huì)上有很大影響的“亦紳亦商”的群體，“但‘紳’與‘商’遠(yuǎn)未合流，兩者的界限與競(jìng)爭(zhēng)也是很明顯的?？偟膩砜矗芸赡芙缦藓透?jìng)爭(zhēng)更是主要的方面”。⑥邱捷:《清末文獻(xiàn)中的廣東“紳商”》，《歷史研究》，2001年第3期，第147頁(yè)。既然對(duì)紳商一詞的內(nèi)涵存在這樣的爭(zhēng)議，那么簡(jiǎn)單地認(rèn)定紳商是收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的主導(dǎo)者或中堅(jiān)力量，就會(huì)存在指向不十分明確的情況，即究竟是指紳士還是指商人，似乎并不能完全確定。

筆者認(rèn)為，在收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)中起主導(dǎo)作用的可以說是新興的工商業(yè)者。收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)實(shí)際上包括兩個(gè)層面的具體內(nèi)容，一是收回被列強(qiáng)攫取的鐵路、礦山利權(quán);二是自行集資修路與開礦，二者相輔相成，不可分離。收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的組織者與主導(dǎo)者，絕大多數(shù)除采取各種方式爭(zhēng)取收回利權(quán)之外，同時(shí)又都積極參與了集資修筑鐵路或開采礦山的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不管他們?cè)瓉硎羌澥康纳矸?，或者原本即是商人，抑或是所謂的紳商，在投資參與商辦鐵路和開礦之后，都可以說是新興的近代工商業(yè)者。

還需要說明的是，1906年以后的“預(yù)備立憲”期間，立憲派成為一支十分活躍并具有相當(dāng)政治號(hào)召力和社會(huì)影響力的政治力量。尤其是具有地方議會(huì)和自治議會(huì)色彩的各省咨議局的成立，使立憲派擁有了一個(gè)議決地方應(yīng)興應(yīng)革事件和議決地方財(cái)政預(yù)算、決算、稅法、公債的合法代議機(jī)關(guān)，立憲派的政治能量和社會(huì)影響也隨之更為突出。維護(hù)利權(quán)，發(fā)展實(shí)業(yè)，是絕大多數(shù)咨議局一直關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。許多地區(qū)的收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)中，咨議局都曾議決相關(guān)議案，在很大程度上成為了重要的代議機(jī)關(guān)。①侯宜杰:《二十世紀(jì)中國(guó)政治改革風(fēng)潮——清末立憲運(yùn)動(dòng)史》，人民出版社1993年版，第245頁(yè)。特別是在保路運(yùn)動(dòng)期間，許多咨議局的“中心活動(dòng)就是保衛(wèi)路權(quán)”，咨議局成為“保路運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)核心”。②林增平:《資產(chǎn)階級(jí)與辛亥革命》，湖南出版社1991年版，第215頁(yè)。于是，在清末收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)后期，立憲派借助咨議局這個(gè)新的代議機(jī)關(guān)，也成為收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的另一支重要政治主導(dǎo)力量。有學(xué)者強(qiáng)調(diào):“清末的立憲派直接產(chǎn)生于紳商階層，有的雖服務(wù)于學(xué)界，但或出身于紳商家庭，或與紳商階層關(guān)系密切，所以他們直接反映著紳商階層的利益與要求。立憲運(yùn)動(dòng)反映他們的政治要求，收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)反映他們的經(jīng)濟(jì)要求。立憲派理所當(dāng)然地成為這兩個(gè)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者。”除此之外，“立憲派之能夠在收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)中起領(lǐng)導(dǎo)和中堅(jiān)的作用，除了因其掌握輿論，有政治經(jīng)驗(yàn)和組織能力以外，還因他們有集股的能力。他們有的本身就是富家巨室，有的則以其清望甚高，有穩(wěn)定的社會(huì)地位，令紳商信服”。③耿云志:《收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)、立憲運(yùn)動(dòng)與辛亥革命》，《近代史研究》，1992年第3期，第75、79頁(yè)。

資產(chǎn)階級(jí)革命派在收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)中的影響也不能忽視。有關(guān)論著在論及收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)時(shí)，一般都較少談到資產(chǎn)階級(jí)革命派的作用與影響，似乎革命派與收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)沒有什么關(guān)聯(lián)，實(shí)際上并非如此。盡管革命派主要是從事反清革命活動(dòng)，但在收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)中同樣也發(fā)揮了一定的作用。具體而言，革命派在收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)中的作用與影響，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面，一是輿論宣傳，革命派創(chuàng)辦的諸多報(bào)刊都曾闡明帝國(guó)主義經(jīng)濟(jì)侵略與利權(quán)喪失的嚴(yán)重危害，大聲疾呼收回利權(quán);二是實(shí)際參與，福建、廣西、云南、山西、浙江、江蘇、湖北、湖南等地的革命黨人，都曾積極參與了所在省份的收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)。不僅如此，革命派在收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)中的主張與行動(dòng)往往更為激進(jìn)，因而有學(xué)者稱之為收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)中的激進(jìn)派。④李宗一:《資產(chǎn)階級(jí)革命派在清末收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)中的作用》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》，1982年第6期，第3－7頁(yè)。

收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)之所以能夠形成一次頗具規(guī)模和影響的愛國(guó)運(yùn)動(dòng)，除了主導(dǎo)者的作用之外，還在于這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)具有廣泛的社會(huì)參與性。換言之，亦即收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的參與者具有相當(dāng)?shù)膹V泛性，涉及諸多社會(huì)階層和社會(huì)力量，甚至可以說“社會(huì)各階層幾已全部卷入”。⑤林增平:《資產(chǎn)階級(jí)與辛亥革命》，第215頁(yè)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)之能夠形成這一特點(diǎn)，其原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)槭栈罔F路修筑權(quán)與礦山開采權(quán)在當(dāng)時(shí)是“一個(gè)深得民心的運(yùn)動(dòng)”。⑥費(fèi)正清編，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史研究所編譯室譯:《劍橋中國(guó)晚清史》下卷，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1985年版，第489頁(yè)?！笆栈乩麢?quán)運(yùn)動(dòng)并非是某一社會(huì)階級(jí) (包括資產(chǎn)階級(jí))利益和意愿的集中表現(xiàn)，而是全民族面對(duì)國(guó)權(quán)、生存權(quán)喪失殆盡而奮起救亡的民族斗爭(zhēng)。她所擁有的社會(huì)成員的廣泛性是任何旨在為某一階級(jí)奮斗的社會(huì)運(yùn)動(dòng)所難以比擬的”。另外，19世紀(jì)末20世紀(jì)初是中國(guó)開始民族覺醒的重要?dú)v史階段，“20世紀(jì)屬于民族覺醒的世紀(jì)”，是收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者用以呼喚、動(dòng)員群眾的精神武器，“是以國(guó)權(quán)、生存權(quán)為實(shí)際內(nèi)容的民族精神”。因此，“聚集在這面旗幟下的社會(huì)力量的廣泛性、社會(huì)性，以及由此而形成的反抗力量的持久性，都是空前的”。⑦王先明:《近代紳士:一個(gè)封建階層的歷史命運(yùn)》，第213、225頁(yè)。不過，也有個(gè)別學(xué)者指出對(duì)收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)中“普通民眾的參與程度不容高估，光緒三十三年王廷揚(yáng)致函沈瓞民稱:‘如此大風(fēng)潮，不知者尚多，即知者亦莫名其妙，毫無感覺。以不知他辦(指英帝國(guó)主義者辦路)之害，并未知鐵路之利故也?！?沈瓞民:《浙江拒款保路運(yùn)動(dòng)的群眾斗爭(zhēng)及其他》，《浙江文史資料選輯》第2輯，1962年，第29頁(yè))。見蘇全有《對(duì)清末利權(quán)回收運(yùn)動(dòng)的反思——以郵傳部收回京漢路為個(gè)案》，《歷史教學(xué)》，2008年第6期。

有學(xué)者指出:“近代中國(guó)不缺乏投資資金，而是缺乏一種將剩余集中起來轉(zhuǎn)化為投資的機(jī)制?！瓘V泛的社會(huì)動(dòng)員是商辦鐵路集資成敗的關(guān)鍵。川路公司、粵路公司、浙路公司成為集資的前三名，得益于廣泛的社會(huì)動(dòng)員，多渠道籌集資金”。①尹鐵:《晚清商辦鐵路公司的集資問題》，《浙江學(xué)刊》，2007年第4期。事實(shí)確實(shí)如此。例如在較早興起的收回粵漢鐵路修筑權(quán)與集股商辦的斗爭(zhēng)中，湖南各界都相繼積極參與，產(chǎn)生了較大的聲勢(shì)與影響?！俺青l(xiāng)廣大居民，包括學(xué)生、農(nóng)民、手工業(yè)者、小商人、軍營(yíng)、學(xué)校教職員、下級(jí)公職人員和一些開明地主分子”，均積極“通過踴躍認(rèn)股，投入了保路斗爭(zhēng)”。②林增平:《資產(chǎn)階級(jí)與辛亥革命》，第212頁(yè)。據(jù)《湘路新志》記載，“湘路自去冬咨議局議決后，多方集股，得學(xué)界歡迎，去冬周氏女塾各學(xué)生向集股會(huì)繳入路股二千余元?！毙迾I(yè)小學(xué)還發(fā)起成立成城社，“以勸集路股為目的，聯(lián)合全體學(xué)界，討論方法……俾湘路早日完成”。數(shù)月之后，“即已繳入公司路股洋銀四千余元”。商會(huì)等團(tuán)體專門成立了集股分會(huì)，負(fù)責(zé)辦理招股、換票、發(fā)息，動(dòng)員廣大商人和社會(huì)各界踴躍認(rèn)股，“數(shù)日之內(nèi)，集股已多”。凡屬湘籍公職人員、軍營(yíng)、學(xué)校還曾以廉薪酌量入股，“各局所、學(xué)堂、軍營(yíng)莫不鼓舞從事”，很快即獲得廉薪股款近萬元。此外，下層民眾也激于愛國(guó)義憤，節(jié)衣縮食爭(zhēng)相入股?！稗r(nóng)夫、焦煤夫、泥木匠作、紅白喜事杠行、洋貨擔(dān)、銑刀磨剪、果粟攤擔(dān)、輿馬幫傭，亦莫不爭(zhēng)先入股以為榮”。③詳見林增平:《資產(chǎn)階級(jí)與辛亥革命》，第212－213頁(yè)。在社會(huì)各界的積極響應(yīng)下，湖南出現(xiàn)了集股自辦鐵路的高潮。

湖北地區(qū)的情況也是如此。鐵路協(xié)會(huì)成立時(shí)，“農(nóng)夫演說，洋洋數(shù)千言，士兵斷指，血淋漓，以及星士解囊，以助協(xié)會(huì)之用費(fèi)”。④鑄鐵:《湘路紀(jì)事》，《辛亥革命》(資料叢刊)第4冊(cè)，上海人民出版社1957年版，第548頁(yè)。在收回粵漢路權(quán)、商辦鐵路日益高漲之際，湖北“軍學(xué)紳商各界認(rèn)股者異常踴躍。然上等社會(huì)之于公益已見熱心。昨有金壽幫土工紳首徐雨亭等會(huì)議于六也茶園，擬定辦法，除將公款七百余串悉數(shù)附股外，其作坊十六家各認(rèn)十股。該幫藝徒計(jì)八百二十一人，每人勸定捐集一股，由各主東在工資項(xiàng)下按月抽提，以便繳納。今下等社會(huì)亦熱心公益如此，足見國(guó)民程度之進(jìn)境也”。稍后，該幫又舉行大會(huì)，議定“由各作坊每家認(rèn)洋三十元，散工每各認(rèn)洋一元，合籌現(xiàn)洋一萬元，限冬月十五以內(nèi)繳齊，由徐雨亭呈交公司，認(rèn)作優(yōu)先股二千股”。據(jù)報(bào)載，“當(dāng)鐵路協(xié)會(huì)開辦之初，人人咸抱一路存鄂存、路亡鄂亡之心，所以一時(shí)認(rèn)股如風(fēng)發(fā)潮涌，不數(shù)月間已獲百萬”。⑤參見武漢大學(xué)歷史系中國(guó)近現(xiàn)代史教研室編:《辛亥革命在湖北史料選輯》，湖北人民出版社1981年版，第494、498頁(yè)。

四川保路運(yùn)動(dòng)中由于川路公司采取獨(dú)特的“租股”形式籌措股金，⑥川省工商業(yè)不發(fā)達(dá)，川路公司不得不采取獨(dú)特的招股辦法，股本來源有四種，即認(rèn)購(gòu)之股、抽租之股、官本之股、公利之股，其中以租股為大宗，涉及廣大的自耕農(nóng)與佃農(nóng)。因此，川漢鐵路集股的社會(huì)面廣，成效也較為可觀。涉及的各階層民眾更為廣泛，包括鄉(xiāng)村的農(nóng)民等各個(gè)階層均包括在內(nèi)，保路運(yùn)動(dòng)也隨之?dāng)U展至更廣闊的縣鎮(zhèn)區(qū)域?！盁o男無女，無老無少，無富貴貧賤，無智愚賢不肖，無客籍西籍，莫不萬眾一心，心惟一的，惟知合同失利，惟知破約保路，直提出其靈魂于軀殼之外，以赴破約之一的”。⑦戴執(zhí)禮編:《四川保路運(yùn)動(dòng)史料匯纂》，“中央研究院”近代史研究所1994年版，第714頁(yè)。類似社會(huì)各界萬眾一心共同致力于維護(hù)路權(quán)的情景，無疑是前所未有的現(xiàn)象。又如筠連縣保路同志會(huì)成立時(shí)，“無論老者、弱者、智者、愚者，咸知川路為吾人生命財(cái)產(chǎn)，勢(shì)必同歸于盡。萬眾一心，誓死進(jìn)行，連日?qǐng)?bào)名者紛至沓來，爭(zhēng)先恐后，吾筠連歷年設(shè)會(huì)，鮮有如此神速者”。成都華陽(yáng)保路同志會(huì)建立，“鄉(xiāng)農(nóng)到會(huì)尤多，聞路權(quán)盡失，則莫不切齒，異常悲憤”。⑧《四川保路同志會(huì)報(bào)告》，第24、16號(hào)，轉(zhuǎn)引自鮮于浩:《試論川路租股》，《歷史研究》，1982年第3期，第55頁(yè)。

需要特別指出的是，在積極參與收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的社會(huì)各階層中，學(xué)生界是最為活躍、作用與影響也最為突出的一個(gè)階層。20世紀(jì)初的中國(guó)，全國(guó)各地設(shè)立的各種新式學(xué)堂已為數(shù)眾多，學(xué)生數(shù)量也隨之日益增加，從而形成了一個(gè)新興的學(xué)生群體。他們的特點(diǎn)是具有新知識(shí)和新思想，特別關(guān)注國(guó)家與民族的前途命運(yùn)，而且眼界開闊，反應(yīng)敏銳，行動(dòng)迅速，加之較少既得利益與傳統(tǒng)因素的羈絆，其思想和行動(dòng)也相對(duì)比較激進(jìn)，態(tài)度更堅(jiān)決，具有義無反顧的精神。上述這些特點(diǎn)，使學(xué)生界在收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)中的表現(xiàn)顯得尤為積極，作用與影響自然也十分令人矚目。

學(xué)生界在收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)中的具體表現(xiàn)與作用，首先是積極采取各種方式向下層民眾進(jìn)行廣泛宣傳，啟發(fā)民眾的國(guó)民意識(shí)，號(hào)召民眾踴躍認(rèn)股，參與收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)。他們通過集會(huì)演說、報(bào)刊載文、廣發(fā)傳單，發(fā)揮了顯著的號(hào)召與鼓動(dòng)作用。例如有的“遍發(fā)傳單，邀集女界同胞”開會(huì)演說，闡明“凡我女界皆屬一份子，各宜節(jié)省服飾，酌買路股，以盡一份之義務(wù)”。有的邀請(qǐng)家長(zhǎng)，“特開父兄懇親會(huì)，演說路權(quán)喪失，利害切身。各學(xué)生及該父兄有頓足咨嗟，淚涔涔下者，于是相繼認(rèn)股”。不少學(xué)校的學(xué)生還利用假期回到城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，廣泛宣傳勸募，如河南河內(nèi)高小學(xué)生擔(dān)任汴路勸股，計(jì)劃分途進(jìn)行，每路正副各4人?！皩W(xué)生皆慷慨爭(zhēng)先，全堂遂為一空”。信陽(yáng)師范學(xué)堂學(xué)生“亦到處演說，提倡集股”。①詳見桑兵:《晚清學(xué)堂學(xué)生與社會(huì)變遷》，學(xué)林出版社1995年版，第257頁(yè)。其次是踴躍認(rèn)股，積極籌措股金，支持商辦鐵路。在江浙兩省收回路權(quán)運(yùn)動(dòng)中，各學(xué)堂學(xué)生均盡全力帶頭認(rèn)股，如上海復(fù)旦公學(xué)等4校學(xué)生共認(rèn)股29 600元，高等實(shí)業(yè)學(xué)堂學(xué)生認(rèn)1000余股，杭州36個(gè)學(xué)堂的師生認(rèn)股合洋230 220元，金華中學(xué)和嘉興府學(xué)堂學(xué)生各認(rèn)10 000元和3000元，江寧兩江師范學(xué)堂認(rèn)股20 000元。由于自身缺乏經(jīng)濟(jì)收入，學(xué)生的認(rèn)股數(shù)額并不大，但卻體現(xiàn)了高度的愛國(guó)熱情?！巴瑢W(xué)節(jié)糕點(diǎn)餅果餌之資及一切無謂之費(fèi)，共謀公益”。還有學(xué)生表示:“我學(xué)生入股之法，亦惟有減我一時(shí)口腹之供，以保我萬世子孫之業(yè)而已矣”。②詳見桑兵:《晚清學(xué)堂學(xué)生與社會(huì)變遷》，第255－256頁(yè)。

清政府以及一部分官員在收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)中的作用與影響也值得注意?？陀^地說，在收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的初期階段，清政府相關(guān)部門以及一部分官員都或明或暗、或多或少地起到了促進(jìn)作用，以收回路權(quán)運(yùn)動(dòng)為例，清政府于1903年底頒布了《重訂鐵路簡(jiǎn)明章程》，規(guī)定民間集股設(shè)立鐵路公司承辦鐵路為合法，并予以獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)，凡“查明路工實(shí)有成效者”，由商部“專折請(qǐng)旨給予獎(jiǎng)勵(lì)”。該章程的頒行，實(shí)則為收回路權(quán)運(yùn)動(dòng)的興起開了綠燈。緊隨其后，許多省份的商人根據(jù)這一章程，提出集股自建鐵路的要求，絕大部分在起初都受到所在省份督撫和商部的支持，各省京官也都主動(dòng)聯(lián)絡(luò)，內(nèi)外呼應(yīng)。從有關(guān)記載可以看出，各省工商業(yè)者籌建鐵路的要求，大多是通過督撫奏請(qǐng)清廷諭允批準(zhǔn)，各省的商辦鐵路公司，也是經(jīng)商部大力協(xié)助上奏清廷諭允成立，至于粵漢、廣澳、津鎮(zhèn)、京漢等鐵路修筑權(quán)的贖回，同樣是官商共同努力所取得的結(jié)果。時(shí)論有稱:“張之洞、岑春煊首從鄂湘粵三省民意，以美金六百七十萬元贖回粵漢鐵路，歸三省自辦。我國(guó)收回利權(quán)之舉，以此為嚆矢”。③凡將:《十年以來中國(guó)政治通覽·交通篇》，《東方雜志》，第9年，第7期 (紀(jì)念增刊)，第94頁(yè)，1913年1月1日。

但是，清政府外務(wù)部與商部的態(tài)度略有不同，該部因擔(dān)心收回利權(quán)會(huì)引發(fā)新的中外交涉與沖突，故往往不敢予以支持，甚至有時(shí)還對(duì)收回利權(quán)之舉予以阻撓。另外，在收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)后期，清政府一方面屈服于各國(guó)列強(qiáng)的壓力，另一方面為取得列強(qiáng)的貸款以緩解財(cái)政危機(jī)，轉(zhuǎn)而主張對(duì)外借債修路開礦，并對(duì)商辦鐵路采取高壓政策，又嚴(yán)重破壞了收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的成效與進(jìn)一步發(fā)展。為此，清政府也成為收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)后期社會(huì)各界抗?fàn)幍膶?duì)象，并使這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)演變成為反對(duì)帝國(guó)主義經(jīng)濟(jì)侵略與反抗清王朝封建專制統(tǒng)治相結(jié)合的民族民主運(yùn)動(dòng)。隨后爆發(fā)的聲勢(shì)浩大的保路運(yùn)動(dòng)，甚至還成為了引發(fā)辛亥革命的導(dǎo)火索。

三、收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的影響、作用及相關(guān)問題

清末持續(xù)數(shù)年之久的收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)，取得了比較顯著的成效。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，它“既是維護(hù)國(guó)家主權(quán)，抵制侵略的重大課題，而且具有爭(zhēng)取民族解放，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的積極意義”，④章開沅、林增平主編:《辛亥革命史》中冊(cè)，第482頁(yè)。在許多方面都產(chǎn)生了重要的作用與影響。

第一，收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)是近代中國(guó)人民反帝反封建斗爭(zhēng)史上具有重要意義的一次反對(duì)帝國(guó)主義掠奪和清朝封建統(tǒng)治者出賣國(guó)家主權(quán)的民族民主運(yùn)動(dòng)。收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的開展，使社會(huì)各界民眾的近代民族國(guó)家觀念得到明顯增強(qiáng)。“收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的唯一目的并非要爭(zhēng)回紳商對(duì)于路礦的經(jīng)營(yíng)權(quán)，而是要從根本上爭(zhēng)回被列強(qiáng)竊取掠奪的國(guó)家主權(quán)?！畤?guó)權(quán)’即主權(quán)觀念，是20世紀(jì)民族主義精神的內(nèi)核，也是收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的根本要求”。①王先明:《近代紳士:一個(gè)封建階層的歷史命運(yùn)》，第223頁(yè)。當(dāng)時(shí)的民眾，已經(jīng)普遍意識(shí)到利權(quán)即國(guó)權(quán)，關(guān)系到國(guó)家和民族的存亡絕續(xù)，因而以高漲的愛國(guó)熱情，態(tài)度堅(jiān)決地積極投入收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)，并使這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)具備了顯著的新時(shí)代特征。即如時(shí)人所言:“吾所謂利權(quán)思想之發(fā)達(dá)者，不奇于少數(shù)之新黨志士，而奇于多數(shù)素?zé)o學(xué)識(shí)素?zé)o意識(shí)之眾人。猶是礦也，向之引明季故事以為戒，謂巨資擲諸虛牝者，今則公司廣設(shè)，市井投資，嚴(yán)屏外人之入股矣。猶是路也，向所指為弊政病國(guó)病民者，今乃視為利國(guó)利民之要舉，已入外人之手，以全力爭(zhēng)回而自辦，各省既同時(shí)舉行，而投資踴躍，不數(shù)月而股數(shù)已盡。粵漢尤為先聲之奪人，賈豎鄉(xiāng)愚亦知權(quán)利資本之輸，曾不少吝，此固非少數(shù)之新黨志士，所能隨其后而概加以鞭策也?！雹趧蚴?《論中國(guó)近日權(quán)利思想之發(fā)達(dá)》，《東方雜志》，第3年，第9期，1906年10月12日。收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)雖然也具有排外色彩，但卻并非如同以往盲目落后的仇外運(yùn)動(dòng)，而是屬于理性的民族民主運(yùn)動(dòng)?！案魇∈栈氐V權(quán)運(yùn)動(dòng)，如與同期間內(nèi)各省進(jìn)行的收回路權(quán)運(yùn)動(dòng)，綜合起來看，實(shí)為一普遍而深入民間的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，具有十分濃厚的排外性。不過，該項(xiàng)排外運(yùn)動(dòng)具有正當(dāng)?shù)哪康?，也采用適當(dāng)?shù)氖侄?，既足以表達(dá)當(dāng)時(shí)民族自覺的愿望，又不違背現(xiàn)行國(guó)際法的原則，與以前中國(guó)官紳迭次進(jìn)行的反外仇外運(yùn)動(dòng)，大相逕庭”。③李恩涵:《晚清的收回礦權(quán)運(yùn)動(dòng)》，第367－368頁(yè)。

第二，收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的開展，明顯促進(jìn)了20世紀(jì)初期中國(guó)民族資本主義的進(jìn)一步發(fā)展。例如在收回礦權(quán)斗爭(zhēng)的刺激下，中國(guó)近代的采礦業(yè)有了較大發(fā)展。在安徽，呈請(qǐng)開辦礦務(wù)者接踵而起，“一年之間，商人承辦者二十余起”。④《皖礦始末通告書》，第2頁(yè)。轉(zhuǎn)引自章開沅、林增平主編:《辛亥革命史》中冊(cè)，第483頁(yè)。全國(guó)各地著名的商辦近代煤礦，如山西陽(yáng)泉保晉煤礦公司、山東中興煤礦公司、安徽涇銅礦務(wù)公司、四川江合公司等，都是在收回礦權(quán)運(yùn)動(dòng)中集資創(chuàng)辦的。收回路權(quán)運(yùn)動(dòng)不僅一定程度地遏止了帝國(guó)主義大肆掠取中國(guó)路權(quán)的陰謀，而且促進(jìn)了中國(guó)商辦鐵路的發(fā)展。1903年至1911年，全國(guó)成立了16個(gè)商辦鐵路公司，集股達(dá)5977萬元，興筑鐵路422公里。⑤宓汝成編:《中國(guó)近代鐵路史資料》第3冊(cè)，第1149－1150頁(yè)。雖然已修鐵路仍很有限，但畢竟開創(chuàng)了中國(guó)自建鐵路的先河，因而具有重要意義。商辦鐵路還帶動(dòng)了一些與路工有關(guān)的民族工業(yè)的創(chuàng)辦?！皬目偟姆矫婵矗梢哉f，收回路礦利權(quán)斗爭(zhēng)帶動(dòng)了路礦的商辦，而路礦的商辦又促進(jìn)和引發(fā)了其它民族企業(yè)的創(chuàng)辦，在此意義上講，1905年至1908年的興辦實(shí)業(yè)高峰即是收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物”。⑥劉世龍:《略論收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)對(duì)于民族資本主義發(fā)展的推動(dòng)作用》，《歷史教學(xué)》，1985年第5期，第21頁(yè)。如為籌備鐵路器材，浙路公司等在漢口發(fā)起創(chuàng)辦了揚(yáng)子機(jī)器制造廠，張謇等人在通州擴(kuò)建了資生鐵廠，蘇浙皖贛四省鐵路公司在上海合辦了橋車廠。收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)在這方面的連帶作用與影響，甚至于外人也意識(shí)到:在收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)推動(dòng)之下，“一方面民間有志之士認(rèn)為，經(jīng)營(yíng)企業(yè)是收回利權(quán)的最好手段，關(guān)系國(guó)家命運(yùn)的興衰，因此大聲疾呼:茍有愛國(guó)之心，應(yīng)起而響應(yīng)股份之招募?？辞辶死Φ闹袊?guó)人民，當(dāng)然更不計(jì)較金錢上的利害，相信能認(rèn)購(gòu)一股就等于收回一份權(quán)利。于是爭(zhēng)相認(rèn)購(gòu)股份，引起了全國(guó)到處創(chuàng)辦起股份、合伙或獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的新企業(yè)”。⑦根岸佶:《收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)對(duì)中國(guó)的影響》，汪敬虞編:《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第2輯，下冊(cè)，科學(xué)出版社1957年版，第737－738頁(yè)。當(dāng)然，中國(guó)收回路礦主權(quán)也支付了大量贖款，付出了較大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。⑧有論者指出:時(shí)人即已對(duì)贖回利權(quán)的代價(jià)與效果表示懷疑，并進(jìn)而“開始有人對(duì)贖路中的文明排外的手段也產(chǎn)生懷疑”。參見馬陵合:《文明排外與贖路情結(jié)》，《安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)》，2003年第3期，第330頁(yè)。另還有學(xué)者認(rèn)為:“在今天看來，不計(jì)代價(jià)的利權(quán)回收運(yùn)動(dòng)并不可取，學(xué)界一味對(duì)之頌肯，是缺乏理性的表現(xiàn)?！眳⒁娞K全有:《對(duì)清末利權(quán)回收運(yùn)動(dòng)的反思——以郵傳部收回京漢路為個(gè)案》，《歷史教學(xué)》，2008年第6期，第76頁(yè)。但是，在當(dāng)時(shí)特定的歷史條件下，這一付出既促進(jìn)了中國(guó)民族資本主義的發(fā)展，同時(shí)也具有難以估價(jià)的政治意義，有效地遏止了帝國(guó)主義通過攫取利權(quán)而控制中國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈的侵略行徑。因此，不能單純以一時(shí)的經(jīng)濟(jì)得失，來衡量和評(píng)估收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響與作用。

第三，收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)對(duì)于工商業(yè)者的成長(zhǎng)，尤其是對(duì)工商業(yè)者思想認(rèn)識(shí)的提高，也產(chǎn)生了較為突出的影響。首先，工商業(yè)者的愛國(guó)激情得以高漲。他們深刻地意識(shí)到利權(quán)即國(guó)權(quán)，維護(hù)利權(quán)即維護(hù)國(guó)權(quán)。蘇州工商界人士闡明:“國(guó)家之權(quán)利，莫重于路政，而權(quán)利之競(jìng)爭(zhēng)，亦莫亟于路政。誠(chéng)以路線所到之處，即國(guó)權(quán)所植之處，亦即利權(quán)所握之處?！被诖朔N認(rèn)識(shí)，他們特別強(qiáng)調(diào):“自行籌辦，則保路權(quán)以保國(guó)權(quán)，亦即以保利權(quán)?！雹僬麻_沅等主編:《蘇州商會(huì)檔案叢編》第1輯，第772頁(yè)。由此可見，工商業(yè)者維護(hù)利權(quán)的思想動(dòng)機(jī)，同時(shí)也在于維護(hù)國(guó)家主權(quán)，是其高度愛國(guó)熱情的集中體現(xiàn);其次，工商業(yè)者對(duì)利權(quán)得失與民族工商業(yè)盛衰以及對(duì)其切身利益的緊密關(guān)聯(lián)，也有了比較深刻的認(rèn)識(shí)。他們意識(shí)到只有維護(hù)國(guó)家和民族的利益，才能使自己的利益不受侵犯，因而在收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)中態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)積極;再次，通過開展收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)，工商業(yè)者的人民自主觀念也顯著增強(qiáng)。工商界人士曾明確表示:“國(guó)家為人民之集合體，人民為國(guó)家之一分子，既擔(dān)一分子義務(wù)，應(yīng)享一分子權(quán)利。雖拔一毛其細(xì)已甚，而權(quán)利所在，亦不能絲毫有所放棄。茍人人有此觀念，國(guó)家何患不強(qiáng)?從前膠州、廣州、威海各口岸之分割，皆不明此義，甘受政府、外人之愚弄所致，甚堪痛惜。今日拒款風(fēng)潮如此激烈，足見我民氣民權(quán)發(fā)達(dá)之一征，于數(shù)千年專制政體上放一光明，誠(chéng)不禁為前途賀。”②章開沅等主編:《蘇州商會(huì)檔案叢編》第1輯，第797頁(yè)這樣的言論，集中反映了收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了工商業(yè)者思想認(rèn)識(shí)的提高。

第四，收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)與清末同時(shí)開展的其他政治運(yùn)動(dòng)相互促進(jìn)，共同推動(dòng)了近代中國(guó)民族民主運(yùn)動(dòng)的高漲。例如，“人民權(quán)力意識(shí)的覺醒是立憲運(yùn)動(dòng)與收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在根據(jù)，也是兩個(gè)歷史運(yùn)動(dòng)同步相聯(lián)的深層原因”。雖然收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)主要是經(jīng)濟(jì)上謀求自立的民族主義運(yùn)動(dòng)，立憲運(yùn)動(dòng)則是政治上謀求改革的民主主義運(yùn)動(dòng)，但兩者聯(lián)系密切，“相互激蕩”。一方面，“立憲派的政治勇氣提高，直接有利于推展收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)”;另一方面，“收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的高漲，反過來又明顯地促進(jìn)了立憲運(yùn)動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展”。不僅如此，收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)、立憲運(yùn)動(dòng)與辛亥革命也存在內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。③詳見耿云志:《收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)、立憲運(yùn)動(dòng)與辛亥革命》，《近代史研究》，1992年第3期。從整個(gè)進(jìn)程看，收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)與立憲運(yùn)動(dòng)幾乎是“同時(shí)發(fā)生，同步進(jìn)展，并彼此呼應(yīng)，在1911年合為一流”。1911年5月，“皇族內(nèi)閣”與“鐵路國(guó)有”相繼出臺(tái)之后，推翻皇族內(nèi)閣與取消鐵路國(guó)有令即成為立憲運(yùn)動(dòng)與收回路權(quán)運(yùn)動(dòng)互為關(guān)聯(lián)的任務(wù)。“立憲派一面呼吁改組皇族內(nèi)閣，一面發(fā)動(dòng)保路運(yùn)動(dòng);他們明揭保路旗號(hào)，暗行倒閣之實(shí)，將保路運(yùn)動(dòng)納入了爭(zhēng)取憲政斗爭(zhēng)的軌道”。④閔杰:《清末兩大社會(huì)運(yùn)動(dòng)的同步與合流》，《近代史研究》，1993年第3期，第100頁(yè)。很顯然，保路運(yùn)動(dòng)與立憲運(yùn)動(dòng)合流之后，聲勢(shì)和影響均更為突出。

第五，隨著收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展演變，尤其是“鐵路國(guó)有”政策出臺(tái)之后，立憲派以及工商各界對(duì)清政府的不滿與憤怒也與日俱增，成為武昌起義之后推翻清王朝的重要社會(huì)力量。收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)興起之初，主要斗爭(zhēng)目標(biāo)是從帝國(guó)主義手中收回被其攫取的鐵路和礦山主權(quán)，清朝各級(jí)官府包括中央的商部、農(nóng)工商部和一些地方督撫大員，曾對(duì)此給予了一定的支持。但在收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)不斷發(fā)展的后期，清政府的態(tài)度卻發(fā)生了變化，轉(zhuǎn)而頑固推行借款賣路的倒行逆施政策，激起立憲派和工商各界的憤怒與反抗?！拌F路國(guó)有”政策出臺(tái)后，社會(huì)各界更是堅(jiān)持抵制，并且與清朝統(tǒng)治者的矛盾日益加劇，將斗爭(zhēng)鋒芒直指清王朝，使收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)發(fā)展成為抵制清政府出賣路權(quán)和帝國(guó)主義奴役性貸款的反帝反封建斗爭(zhēng)。立憲派和工商各界認(rèn)識(shí)到清王朝的腐敗反動(dòng)本質(zhì)，對(duì)其幻想逐步破滅，不僅堅(jiān)決反對(duì)清王朝的賣國(guó)政策，而且在辛亥革命爆發(fā)后，有相當(dāng)一部分很快轉(zhuǎn)向支持革命，由此成為孤立和推翻清王朝的重要力量。

以上主要從五個(gè)方面對(duì)清末收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的作用與影響進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述，下面再對(duì)兩個(gè)相關(guān)問題略作補(bǔ)充說明。首先是清末收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)的斗爭(zhēng)范圍問題。長(zhǎng)期以來，相關(guān)著述在論及收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)時(shí)都只談到收回路權(quán)與礦權(quán)問題，本篇的具體介紹同樣也是如此。于是，給人的印象是收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)僅僅只包括收回路權(quán)與礦權(quán)的斗爭(zhēng)范圍。實(shí)際上，這種印象與歷史實(shí)際不無偏差。確切而言，清末收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)除了聲勢(shì)浩大的收回路礦主權(quán)斗爭(zhēng)之外，還包括有收回郵政權(quán)、電政權(quán)、航運(yùn)權(quán)等方面的交涉與斗爭(zhēng)，只是其聲勢(shì)與影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及收回路礦主權(quán)，因而容易被人忽略。

晚清的郵政一直附設(shè)于海關(guān)，而海關(guān)又系外人控制，因此郵政權(quán)也在很大程度上被外人所掌握。19世紀(jì)末，國(guó)人即意識(shí)到應(yīng)自設(shè)郵政專局以收回郵政權(quán)，張之洞、劉坤一稍后也曾在聯(lián)名奏折中論及郵政收回事宜。1906年郵傳部設(shè)立，以收回郵政權(quán)為己任，然而“事歷多年，屢議收回自辦，皆無結(jié)果”。輿論對(duì)此不無批評(píng)，認(rèn)為“收回郵政，正旦夕間事”，“雖設(shè)有專部，仍不急行收回，授權(quán)于外人”。①《論我國(guó)推廣郵政之所有事》，《盛京時(shí)報(bào)》，1909年6月18日，第2版。1909年徐世昌繼陳璧擔(dān)任郵傳部尚書之后，攝政王載灃曾表示:“郵政為交通要政，現(xiàn)在預(yù)備立憲，諸事均須整頓，應(yīng)將郵政速行設(shè)法收回自辦，若常屬外人，殊與行政有礙?！雹凇缎焐袝A(yù)備收回郵政》，《申報(bào)》，1909年10月3日，第5版。在各方面因素推動(dòng)之下，郵傳部對(duì)收回郵政權(quán)更加積極，擬訂了接收郵政的具體步驟與方法。但在徐世昌任上，郵政權(quán)之收回仍未實(shí)現(xiàn)，再次引起了社會(huì)輿論與資政院議員的不滿。直至“宣統(tǒng)三年春間，郵傳部尚書盛宣懷，奏請(qǐng)收回郵政，歸部直轄，并竭全力爭(zhēng)之”，才“決計(jì)收回，定于五月初一日起實(shí)行”。③蘇全有:《清末郵傳部研究》，中華書局2005年版，第329－330頁(yè)。隨后，郵傳部正式設(shè)立郵政總局，開始辦理郵政事務(wù)。在向海關(guān)交涉收回郵政權(quán)的同時(shí)，郵傳部還曾采取措施限制和取消列強(qiáng)在華所設(shè)郵政業(yè)務(wù)。1907年，“郵傳部議將全國(guó)郵政收回自辦，所有外洋郵件均歸中國(guó)郵局傳遞，而英、美、德、法、俄、日各使亦照會(huì)外務(wù)部，定期會(huì)議郵政辦法”。④《外交報(bào)》第194期，交涉錄要，第13頁(yè)。轉(zhuǎn)引自蘇全有:《清末郵傳部研究》，第333頁(yè)。隨后，中日之間先達(dá)成協(xié)議?！班]傳部宣布，凡日俄二國(guó)郵件，不許私由鐵路遞送，應(yīng)照光緒二十九年三月清日郵件條約第八章一律付寄清國(guó)郵局”。⑤《郵部限制日郵》，《中國(guó)日?qǐng)?bào)》，1907年11月22日，第2頁(yè)。至1909年，“凡各國(guó)在內(nèi)地所設(shè)郵便局、書信館，關(guān)于華文往來信件報(bào)交華人者，不得再由各國(guó)代收代遞，均歸大清郵政局自行收遞”。⑥《外交報(bào)》，第283期，外交大事記，第15頁(yè)。轉(zhuǎn)引自蘇全有:《清末郵傳部研究》，第334頁(yè)。

電政權(quán)主要指的是電話、電報(bào)線的修建及其經(jīng)營(yíng)使用權(quán)。在清末的最后幾年間，中國(guó)曾與俄國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)相繼交涉收回電政權(quán)事宜，并取得了一定成效。與俄國(guó)的交涉主要是北滿軍線、京恰線派工程師及傅家店違約寄電問題，經(jīng)多次談判，俄國(guó)允許將東清鐵路界外軍線電局，交還中國(guó)管理;與此同時(shí)，中國(guó)要求日本也將東清鐵路界外之軍線撤除，但日方置若罔聞，郵傳部“咨行東三省總督，飭知滿洲中國(guó)各電局，不與日本電局交接”。后通過多次交涉，中國(guó)付給一定數(shù)額的贖金，與日方議訂接收南滿洲電線合同，宣統(tǒng)元年 (1909)正月開始接收，“歷時(shí)三月，始克竣事”。1907年，中德簽訂青煙滬水線交接辦法合同，規(guī)定所有德營(yíng)電話電報(bào)線售還中國(guó)，具體包括塘沽至津京電報(bào)線、塘沽車站至白河口林白格住宅之電話線及天津電話線，1909年交付完畢。與英國(guó)的交涉主要是阻止英商在上海租界外擅設(shè)電話和無線電報(bào)，“以維電政”。此后，清政府反復(fù)強(qiáng)調(diào):“無線電報(bào)，無論何國(guó)何人，均不得在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立，業(yè)經(jīng)按照各國(guó)定章，奏明通行在案?！雹邊⒁娞K全有:《清末郵傳部研究》，第335－343頁(yè)。

航運(yùn)權(quán)是指各國(guó)列強(qiáng)通過不平等條約在中國(guó)沿海和內(nèi)河從事航運(yùn)的權(quán)利。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)締結(jié)《南京條約》到20世紀(jì)初訂立中外通商行船續(xù)約，其間清朝政府與各國(guó)簽訂了諸多涉及航運(yùn)權(quán)的不平等條約，中國(guó)不僅喪失了沿海與各商埠的航運(yùn)主權(quán)，而且連非屬通商口岸的內(nèi)河航運(yùn)權(quán)也一并旁落外人之手，帶來了極其嚴(yán)重的惡劣后果。⑧參見李國(guó)華:《近代列強(qiáng)攫取在華沿海和內(nèi)河航行權(quán)的經(jīng)過》，《史學(xué)月刊》，2009年第9期。當(dāng)時(shí)，即有人意識(shí)到此種危害，提出收回航運(yùn)權(quán)的主張。宣統(tǒng)元年 (1909)十一月，清朝郵傳部為爭(zhēng)取利權(quán)，制訂《各省大小輪船注冊(cè)給照暫行章程》，規(guī)定華商輪船向該部注冊(cè)獲取執(zhí)照，海關(guān)不得徑發(fā)船牌或執(zhí)照，其目的是以此接管海關(guān)的航運(yùn)行政權(quán)。不過，近代中國(guó)航運(yùn)權(quán)的收回，經(jīng)歷了較長(zhǎng)的過程，在清末僅僅只是一個(gè)發(fā)端。

第二個(gè)問題，是繼清末收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)高潮過后，進(jìn)入民國(guó)時(shí)期收回利權(quán)思想與行動(dòng)的長(zhǎng)期延續(xù)，由此也可看出收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)在近代中國(guó)的持久影響。以往的中國(guó)近代史論著，談到收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)都只限于20世紀(jì)初期的10年范圍，似乎在此之后收回利權(quán)已不再為人提及。實(shí)際上，收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)在清末經(jīng)歷了發(fā)展高潮之后，到民國(guó)時(shí)期仍然一直是社會(huì)關(guān)注的重要話題之一。

例如1926年趙祖康發(fā)表縱論我國(guó)交通權(quán)喪失之系列長(zhǎng)文，將1912年至1921年劃為“利權(quán)重創(chuàng)時(shí)期”，呼吁國(guó)人繼續(xù)重視利權(quán)喪失之嚴(yán)重危害，挽回利權(quán)。①趙祖康:《從利權(quán)得失觀劃分中國(guó)近世交通史之時(shí)期》(收回交通權(quán)芻議之四)，《南洋季刊》，經(jīng)濟(jì)號(hào)，1926年第1卷第3期。南京國(guó)民政府建立之后，仍不斷有人提出中國(guó)宜振興土貨以挽回利權(quán)，“蓋土貨一興，即能抵制外來之貨，外溢之利，皆可挽回，而利權(quán)不失矣”。②顧駿昂:《中國(guó)宜振興土貨以挽利權(quán)》，《錢業(yè)月報(bào)》，1927年第7卷第7期。在1928年召開的全國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上，又有代表提交“振興國(guó)外貿(mào)易以興利權(quán)案”，闡明三大具體措施。一是“自開航路”:“中國(guó)航業(yè)不出國(guó)門一步，而欲謀對(duì)外貿(mào)易者，從何做起?應(yīng)請(qǐng)財(cái)政部發(fā)行航業(yè)無記名股票二千萬元，由財(cái)政部負(fù)責(zé)保息，組織對(duì)外航業(yè)公司”;二是“請(qǐng)財(cái)政部令飭國(guó)家銀行指定基金，擴(kuò)充國(guó)外押匯，優(yōu)待押匯事業(yè)，以利國(guó)際貿(mào)易之匯兌”;三是“辦國(guó)際貿(mào)易之檢查所，凡運(yùn)銷于國(guó)外物品，物質(zhì)上之是否合乎買主定貨單，度量衡之是否準(zhǔn)足，非經(jīng)檢查給據(jù)，不得起運(yùn)，以固貿(mào)易之信用”。③《振興國(guó)外貿(mào)易以挽利權(quán)案》，《全國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)議專刊》，1928，第462－463頁(yè)。

收回航運(yùn)權(quán)的呼吁與行動(dòng)，在民國(guó)時(shí)期甚至呈現(xiàn)出日益高漲的趨勢(shì)。“吾國(guó)海岸線之長(zhǎng)，逾七千浬。長(zhǎng)江可直航輪船之水道，達(dá)一千六百?zèng)?，而支流相通之水道，?fù)滿布全國(guó)，故沿海內(nèi)河之航權(quán)，實(shí)為吾人之生命線。此項(xiàng)權(quán)利，倘一日不收回，匪特剝奪我資源，制我經(jīng)濟(jì)之命脈，抑且影響國(guó)防，阻我民族之復(fù)興”。④王洸:《航權(quán)收回之前后》，《交通建設(shè)》，1943年第1卷第3期。民族資本航運(yùn)業(yè)的呼聲尤為強(qiáng)烈，民國(guó)《海事》等雜志曾經(jīng)刊載大量相關(guān)的文章和報(bào)道，從中可見一斑。航運(yùn)業(yè)闡明“中國(guó)各海口及長(zhǎng)江引水權(quán)，操諸外人，與各種不平等條約，同一危害”，要求政府“速制定法規(guī)，將國(guó)內(nèi)引水業(yè)務(wù)，按國(guó)際通例，迅行收回，以保主權(quán)”。⑤《船業(yè)呈請(qǐng)收回引水權(quán)》，《海事》，1931年第4卷第11期。有的還提出收回航運(yùn)權(quán)的具體步驟，定三年期限，分為三期，逐步收回航運(yùn)權(quán)。第一期收回內(nèi)港航行權(quán)，第二期收回江河航行權(quán)，第三期收回一切沿岸航行權(quán)。與此同時(shí)，中國(guó)應(yīng)預(yù)先制定船舶國(guó)籍法。⑥陳柏青:《關(guān)于航權(quán)收回之商榷》，《航業(yè)月刊》，1930年第1卷第3期。還有人特別指出收回航權(quán)之重要意義:“最近收回航權(quán)運(yùn)動(dòng)，亦隨中日改約而起，在此運(yùn)動(dòng)期中，吾人不可不細(xì)察各國(guó)在華享受航業(yè)之特權(quán)?！备鲊?guó)列強(qiáng)大肆攫取航權(quán)，“凡我國(guó)沿海內(nèi)河外航足跡之所到者，均為其間接的投資地，彼等貨物之運(yùn)轉(zhuǎn)暢銷，實(shí)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)被榨取之一大原因，間接的，則使我國(guó)內(nèi)亂不息，與工商業(yè)之不發(fā)達(dá)，故我國(guó)航權(quán)收回，實(shí)有急不容緩之勢(shì)”。⑦《航權(quán)收回運(yùn)動(dòng)應(yīng)有之認(rèn)識(shí)》，《國(guó)立中央大學(xué)半月刊》，1930年第1卷第11期。

交通部也曾表示:“中國(guó)航業(yè)衰落，實(shí)受外航壓迫影響，今后當(dāng)本國(guó)際平等原則，收回航權(quán)?！雹唷冻鰞r(jià)收回內(nèi)河航權(quán)》，《海事》，1931年第4卷第8期。其所設(shè)想的具體辦法為:外商在中國(guó)領(lǐng)海內(nèi)航業(yè)公司，出價(jià)收回;或由中國(guó)出資，暫時(shí)合營(yíng)，但名稱及主權(quán)，由中國(guó)支配，外股定期還清。海軍部、交通部以及考選委員會(huì)還曾聯(lián)合擬定引水人考試辦法，并創(chuàng)辦引水傳習(xí)所，以此辦法培養(yǎng)本國(guó)之引水人，改變“外人喧賓奪主之情勢(shì)”，“期于最短時(shí)期能完全收回”。⑨《海交兩部積極準(zhǔn)備收回引水權(quán)》，《工商半月刊》，1931年第3卷第16期。

1929年，南京國(guó)民政府有關(guān)各部召開收回航權(quán)會(huì)議，商討實(shí)施大綱。1931年7月，交通部設(shè)置各地航政局，將海關(guān)代辦之船舶登記檢查丈量等事務(wù)，收回自辦?！白源艘院?，我國(guó)始略有航政可言”。但是，海關(guān)兼辦之航路標(biāo)志、港道工程以及引水管理等事務(wù)，仍未能一并收回。直至第二次世界大戰(zhàn)期間的1942年10月，國(guó)際形勢(shì)出現(xiàn)新變化，對(duì)中國(guó)較為有利，交通部又提出收回航權(quán)節(jié)略，內(nèi)容包括收回沿岸貿(mào)易權(quán)、內(nèi)河航行權(quán)、收購(gòu)英美在華船舶棧埠、收回引水權(quán)。隨后中國(guó)與英美簽訂包括上述內(nèi)容在內(nèi)的新約，終于基本上收回了喪失數(shù)十年的航運(yùn)權(quán)。于是，“主權(quán)歸來，我航界同人，亦一舒往日窒息之氣，前途光明，燦爛無窮?！钡珪r(shí)人也意識(shí)到:“然一念如何振興之道，百端待理，百事待舉，誠(chéng)非一蹴可幾 ［就］?！睘榇诵枰凹訌?qiáng)航政機(jī)構(gòu)”，“儲(chǔ)養(yǎng)人才”，“樹立造船基礎(chǔ)”，“商定發(fā)展航業(yè)方案”，“準(zhǔn)備自辦引水管理”。⑩王洸:《航權(quán)收回之前后》，《交通建設(shè)》，1943年第1卷第3期。

上述情況表明，論及近代中國(guó)的收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)，不能僅僅只是關(guān)注清末這一運(yùn)動(dòng)高潮時(shí)期，還需要將研究時(shí)段向下延伸，重視對(duì)民國(guó)時(shí)期收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)延續(xù)與發(fā)展的探討。