基層黨建要強(qiáng)組織、增活力的認(rèn)識與思考

文/盛炳銀

黨的十八大報告指出：“以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！边@一重要論斷，充分表明了我們黨對基層黨組織建設(shè)和發(fā)揮黨員先進(jìn)性建設(shè)的重要意義。讓每個支部每個黨員都行動起來，關(guān)鍵是有利于發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用；有利于促進(jìn)黨員成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子，對保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性至關(guān)重要。在學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中加強(qiáng)基層組織建設(shè)所形成長效機(jī)制，使之常態(tài)化、項目化管理，以適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的有效載體和有力抓手，才能不斷創(chuàng)新基層黨建工作。

發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，突出在多元鍛造、貼近經(jīng)濟(jì)、情系于民、取信于民、激勵于民

基層黨組織的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)性工程。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。我們黨的工作重心在基層，活動源泉也在基層。開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是這項偉大工程的實踐課題。面對新形勢新任務(wù)的挑戰(zhàn)，基層黨組織就要大膽地以新思維新舉措來踐行創(chuàng)先爭優(yōu)的新路徑，在提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平的道路上有新跨越。

干部注重多元鍛造?！肮び破涫?，必先利其器”。搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，首要的問題是要提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)管理水平，要注重多元鍛造，錘煉過硬本領(lǐng)夯實執(zhí)政。（1）重學(xué)習(xí)增強(qiáng)內(nèi)驅(qū)力：基層干部要深學(xué)政治理論，廣學(xué)社會知識，精學(xué)業(yè)務(wù)技能，堅持向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，吃透掌握政策理論和科學(xué)知識的實質(zhì)內(nèi)涵，切實把學(xué)得的知識自覺轉(zhuǎn)化為提升工作能力的有力武器。（2）重實踐增強(qiáng)操作力：基層干部要深入一線，開展調(diào)查，立身做實事，堅持思考問題從實情出發(fā)，開展工作從實際出發(fā)，分清輕重緩急，把握工作節(jié)奏，統(tǒng)籌合理擺布，著力破解企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”和難題。在實踐中提高謀劃發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展的本領(lǐng)。（3）重創(chuàng)新增強(qiáng)生命力：基層干部要敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，無私無畏，滿懷激情地履職盡責(zé)，工作中不怕苦、不怕累、不怕虧、不貪圖安逸，依靠自己的辛勤工作不斷開辟人生和事業(yè)前進(jìn)的新道路；要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，以創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，突破常規(guī)，打破慣例，善于轉(zhuǎn)化棘手問題、化解疑難問題、解決現(xiàn)實問題，著力破解企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”和難題。

黨建注重貼近經(jīng)濟(jì)。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，為了不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)的競爭能力，基層黨組織必須要緊密圍繞企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)，真正發(fā)揮對經(jīng)營管理活動的導(dǎo)向和宣傳作用。在實際工作中，必須要根據(jù)經(jīng)營管理的特點，圍繞企業(yè)改革發(fā)展的重點制訂出行之有效的黨建規(guī)劃，同時要充分發(fā)揮黨組織對企業(yè)中心工作的促進(jìn)、帶動和輻射作用，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著持續(xù)、穩(wěn)步的方向發(fā)展。只有這樣，才能使企業(yè)的經(jīng)營管理工作實現(xiàn)質(zhì)的突破，使企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中立于不敗之地，才能使黨的建設(shè)科學(xué)化走向一個新的水平。

關(guān)心群眾情系于民。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我們黨鮮明地提出了服務(wù)人民群眾的旗幟，把提高群眾工作的科學(xué)化，密切黨群關(guān)系作為重要的執(zhí)政理念來踐行。為此，基層黨組織要把服務(wù)人民群眾作為一個重要目標(biāo)任務(wù)，深刻認(rèn)識群眾是主人、群眾是恩人、群眾是親人的觀念，多為群眾辦實事做好事，多為群眾解決實際問題；把群眾的需求作為我們的追求、把群眾的難處作為我們的痛處、把群眾的幸福作為我們的目標(biāo)。當(dāng)群眾生活有困難時，黨組織應(yīng)當(dāng)伸出援助之手力所能及地給予幫助；當(dāng)群眾思想有困惑時，黨組織應(yīng)當(dāng)正面疏導(dǎo)幫助他們理順情緒；當(dāng)群眾身體有病況時，黨組織應(yīng)當(dāng)先行噓寒問暖，送上真心關(guān)愛，讓群眾感受到真情和溫暖，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。使黨組織真正成為群眾的貼心人。

拒腐防變?nèi)⌒庞诿??；鶎狱h組織拒腐防變功能是執(zhí)政能力建設(shè)中的一項重要職能。充分發(fā)揮基層黨組織的拒腐防變功能，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到層層負(fù)責(zé)，對于改善黨群、干群關(guān)系起到了重要的作用。按照黨的十八大建設(shè)廉潔政治的要求，基層黨組織的職責(zé)是：堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，切實轉(zhuǎn)變黨的工作作風(fēng)，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，開展師范教育、警示教育、崗位廉政教育的系列活動，認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問題，狠抓落實、改革創(chuàng)新、攻堅克難，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作向縱深發(fā)展。防腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅定決心，有腐必反，有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。既要嚴(yán)懲大腐大貪“大老虎”，也要查處小腐小貪“拍蒼蠅”，通過查處群眾身邊的小腐小貪，以群眾看得見，感受得到的反腐實效真正取信于民。

企業(yè)文化激勵于民。企業(yè)文化建設(shè)是我國社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，為了積極培養(yǎng)企業(yè)員工成為“愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價值主體，確立企業(yè)核心價值體系，企業(yè)黨組織就要充分發(fā)揮在意識形態(tài)上的主導(dǎo)地位，幫助企業(yè)培育新的企業(yè)文化，倡導(dǎo)新的企業(yè)精神，把企業(yè)的各方智慧和力量都統(tǒng)一到企業(yè)的改革、發(fā)展中來，為企業(yè)建設(shè)鑄造共同的價值取向，有利于激勵企業(yè)員工奮發(fā)向上的集體意識，有利于強(qiáng)化企業(yè)的社會責(zé)任感和使命感。因此，企業(yè)文化是企業(yè)凝聚力、創(chuàng)造力和競爭力的重要源泉，是企業(yè)核心競爭力中最重要的軟實力。

發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，突出在價值引導(dǎo)、黨性引導(dǎo)、意識引導(dǎo)、實踐引導(dǎo)

黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體，黨員隊伍的建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，黨組織要加強(qiáng)對黨員的教育管理，健全黨員立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)長效機(jī)制，采取多種形式讓每個黨員行動起來，激發(fā)黨員的內(nèi)在動力，使之能夠影響身邊人、感染身邊人、帶動身邊人。

加強(qiáng)對黨員的價值引導(dǎo)。在當(dāng)今歷史條件下，基層黨建科學(xué)化最本質(zhì)的東西就是理想和信念。因此，黨組織要把高舉中國特色社會主義偉大旗幟作為第一位的重點工作。要以信仰召人，把全體黨員始終召喚聚集在共同信仰的旗幟下，用當(dāng)代馬克思主義凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量；要以思想化人，用馬克思主義中國化的最新成果武裝全體黨員的頭腦，力求做到入腦入心；要以事業(yè)聚人，把中國特色理論體系內(nèi)化為黨員的信念追求，把黨員的精神追求轉(zhuǎn)化為黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、企業(yè)發(fā)展改革的精神動力。

加強(qiáng)對黨員的黨性引導(dǎo)。根據(jù)十八大的要求，黨組織要抓好黨性教育這個核心，引導(dǎo)黨員樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定政治立場，明辨大是大非，樂于無私奉獻(xiàn)。無論何時何地要求黨員做群眾的表率，黨員的一言一行，能夠“平常時間看得出、關(guān)鍵時刻站得出、危難關(guān)頭豁得出”，要從點點滴滴做起，不斷錘煉自己的思想品德，提升自己的精神境界。高尚的境界是黨員立身做人的標(biāo)準(zhǔn)、成就事業(yè)的基石，也是黨員成為群眾的“旗手”和“標(biāo)桿”的條件 。

加強(qiáng)對黨員的意識引導(dǎo)。黨員“細(xì)胞”的活力，直接影響著整個組織肌體的功能，而增強(qiáng)黨員意識則是“細(xì)胞”產(chǎn)生活力的前提和基礎(chǔ)。因此，基層黨組織的任務(wù)，就是要加強(qiáng)黨員意識、開展黨員教育，做到常抓不懈，常抓不怠。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)的活動中，重中之重，就是要求每一個黨員樹立強(qiáng)烈的黨員意識，明確自己的政治責(zé)任，時刻牢記自己是一名黨員，時刻用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，這是加強(qiáng)黨的建設(shè)不可或缺的組成部分。

加強(qiáng)對黨員的實踐引導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)，重在行動，貴在實效。為此，基層黨組織要建立健全深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，通過黨建工作責(zé)任制的形式，對基層黨建工作進(jìn)行課題化設(shè)計、項目化管理，有效促進(jìn)黨建工作任務(wù)的落實。比如：通過推行黨員民主聽證會，發(fā)揮黨員的主體作用；設(shè)立黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)，搭建黨員的展示平臺；開展黨員獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，提高黨員的參政能力；實行民主評議制度，保障黨員的合法權(quán)利。在具體的實施過程中，黨員在黨組織的安排下，積極參加各個項目的培訓(xùn)，明確各人在主題實踐活動中的工作目標(biāo)和任務(wù)。比如：通過開展結(jié)對一名困難職工，幫助他們排憂解難，體現(xiàn)黨員對群眾的關(guān)懷；牽手一名青年職工或入黨積極分子，幫助加深對黨的認(rèn)識，體現(xiàn)黨員對群眾的培養(yǎng)；聯(lián)系一名離崗黨員，定期進(jìn)行雙向交流，體現(xiàn)黨員之間的互相信任；落實一個居委會黨組織，自覺參加社區(qū)志愿者活動，體現(xiàn)黨員樂于奉獻(xiàn)的境界。黨建工作責(zé)任制的推行，進(jìn)一步落實了黨建責(zé)任人的職責(zé)，激發(fā)了基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)抓推進(jìn)、促落實的活力，能讓群眾看到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化、新氣象。