“減負(fù)提速”帶來的提速效應(yīng)

許志高 周德松

“沒想到現(xiàn)在國稅部門的辦事效率會如此的快捷，昨天下午僅用5分鐘就辦好稅務(wù)登記，今天上午就有稅務(wù)人員上門輔導(dǎo)?！苯?，丹江口市錦翰牧業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人洪集生，因為辦理稅務(wù)登記，親身體驗了國稅部門實施“減負(fù)提速”工程帶來的可喜變化。

“減負(fù)提速”工程，是湖北省國稅局在全省范圍內(nèi)推出的國稅部門服務(wù)品牌。2012年以來，丹江口市國稅局從三個方面著力提高辦稅效率：一是擴(kuò)大即辦事項，將原有的53項備案事項全部明確為即辦事項，使全市涉稅即辦事項增至122項。二是推行集中審批，將原有的59項審批事項減少簡并為29項，成立涉稅事項集中審批辦公室，在辦稅服務(wù)廳設(shè)置窗口，負(fù)責(zé)涉稅審批事項受理、督辦和出件，確保實現(xiàn)審批時限比法定時限總體提速70%的目標(biāo)；三是推行免填單制度，將涉稅事宜細(xì)化為10項“免單”、37項“免填單”、24項“簡填單”業(yè)務(wù)。三項舉措推行以來，大大提高了服務(wù)質(zhì)量和效率，得到了廣大納稅人的肯定和稱贊。

洪集生以前從事的是個體經(jīng)營，對于到相關(guān)部門辦事一直有著“辦證領(lǐng)照往返跑、周期長”的印象。因而在此次開辦公司中，洪集生在廠房還沒有完全竣工的情況下，就著手到各部門辦理相關(guān)的登記手續(xù)，“力爭在廠房竣工前，能夠把所有的手續(xù)都辦好，到了正式投產(chǎn)的時候，就可以一心一意抓生產(chǎn)?！焙榧f道。然而，現(xiàn)如今政府各部門都在提高辦事速度、改進(jìn)部門服務(wù)，特別是國稅部門實施“減負(fù)提速”工程后辦事提速，讓洪集生有些始料未及。

以前，納稅人辦理稅務(wù)登記屬于非即辦事項，需要納稅人先填寫稅務(wù)登記申請表，然后經(jīng)過稅源管理單位實地調(diào)查和核實審批后，由辦稅服務(wù)廳核發(fā)稅務(wù)登記證件，一趟流程下來至少需要7天左右的時間。隨著“減負(fù)提速”工程的實施，稅務(wù)登記事項調(diào)整為即辦事項，而且還是“免填單”項目，大大縮短了納稅人稅務(wù)登記的辦理周期。

2012年10月15日下午16時左右，洪集生持工商營業(yè)執(zhí)照以及相關(guān)的資料，來到丹江口市國稅局辦稅服務(wù)廳。在說明來意后，窗口工作人員根據(jù)洪集生提供的證件和資料，在綜合征管軟件中錄入相關(guān)信息并打印制式文書，洪集生在核對無誤簽字確認(rèn)后，當(dāng)場就領(lǐng)取了稅務(wù)登記證件，整個流程僅僅用了不到五分鐘的時間。第二天一大早，洪集生在廠房施工現(xiàn)場迎來了上門輔導(dǎo)和實地核查的稅務(wù)人員?！拔覀冝k企業(yè)搞經(jīng)營，最怕的就是部門辦事拖拉，久拖不辦。國稅部門在如此短的時間內(nèi)辦好稅務(wù)登記，這才是我們需要的稅收服務(wù)?！焙榧吲d地說。

晶翔金屬科技公司財務(wù)負(fù)責(zé)人朱先進(jìn)，遇到的事情不同，卻與洪集生有著類似的經(jīng)歷和相同的感受。“上午9點遞交申請，下午3點就上門輔導(dǎo)，辦好了手續(xù)！”對于發(fā)生在國慶節(jié)前的那件涉稅事項，朱先進(jìn)習(xí)慣用兩個具體的時間來記錄和概括。朱先進(jìn)介紹，丹江口市晶翔金屬科技發(fā)展有限公司于2012年4月注冊成立，7月份認(rèn)定為增值稅一般納稅人。短短數(shù)月內(nèi)，該公司生產(chǎn)產(chǎn)品達(dá)2200噸，實現(xiàn)銷售收入3500萬元，由于企業(yè)經(jīng)營形勢超過預(yù)期目標(biāo)，原本核定的發(fā)票用量已經(jīng)不能滿足日常結(jié)算需要。

9月25日，該公司向國稅部門提交增加發(fā)票用量的申請，按照朱先進(jìn)預(yù)計的想法，能夠在國慶長假前夕辦理好審批手續(xù)就不錯了。令朱先進(jìn)沒有想到的是，當(dāng)天下午，丹江口國稅負(fù)責(zé)審批的稅政部門、負(fù)責(zé)核查的稅源管理部門組成的聯(lián)合工作專班，找上了門，開展了實地調(diào)查，并于當(dāng)天下午就辦好了發(fā)票使用增量的審批手續(xù)。

“效率更快了，負(fù)擔(dān)更輕了，服務(wù)更加便民了?！敝煜冗M(jìn)的感慨代表了廣大納稅人的心聲。在此前“企業(yè)評科室”中，丹江口國稅7個參評科室全部排在前十位，在不久前結(jié)合的行風(fēng)評議中，丹江口市國稅局再次獲得了第一名，“減負(fù)提速”工程的實施得到了廣大納稅人的充分肯定。