中國茶葉品質(zhì)危害因素分析及對策研究進展

袁自春，楊 普，彭邦發(fā)，徐奕鼎

(1.安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所，安徽 黃山 245600；2.安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研管理處，安徽 合肥 230031；3.安徽省霍山縣大化坪鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心，安徽 霍山 237251)

中國是茶葉產(chǎn)銷大國，伴隨全球經(jīng)濟一體化格局的發(fā)展和我國茶產(chǎn)業(yè)內(nèi)、外銷市場的不斷完善，近年來中國茶業(yè)總體呈穩(wěn)中有升態(tài)勢。近10a來，全球茶葉消費量以年均3%的增幅遞增，中國則達5%[1]。2006年全國擁有茶園約1.45×106hm2，產(chǎn)量1×109kg，2010年分別上升到1.93×106hm2和1.37×109kg，相應(yīng)分別提升約33%和37%，其中出口3.02×108kg，分列全球第1、2位，分別約占2010年全球產(chǎn)量4.07×109kg的33.7%和出口總量1.80×109kg的17.0%[2]。相關(guān)茶內(nèi)含功能成分提取的茶深加工業(yè)也發(fā)展迅速；與之相對應(yīng)，圍繞茶葉農(nóng)藥殘留、重金屬及微生物超標(biāo)等帶來的品質(zhì)危害問題也呈逐年下降趨勢，這從很大程度上促進了中國茶產(chǎn)業(yè)快速、高效和可持續(xù)發(fā)展。然而，不完善的產(chǎn)業(yè)體制和機制造成了相關(guān)茶品質(zhì)污染問題仍在中國一定時間內(nèi)較大范圍存在[3]，國際農(nóng)產(chǎn)品綠色壁壘對中國茶葉出口限制還在進一步加強[4]。茶質(zhì)量安全問題在一定程度上抑止了中國茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。茶葉質(zhì)量安全是指茶葉質(zhì)量狀況對飲用者健康安全的保證程度，即“在規(guī)定的使用方式和用量的條件下長期食用，對食用者不產(chǎn)生可觀察到的不良反應(yīng)[5]”。它是對茶葉質(zhì)量和茶葉飲用安全性的總稱[6]，一般表現(xiàn)在產(chǎn)地環(huán)境中有害物的富集、蓄積所導(dǎo)致的原生性污染積累、種植環(huán)節(jié)不規(guī)范引起的外源性污染物殘留、加工包裝過程不科學(xué)和不合理添加帶來的伴隨物附加等方面[7]。

多年來，圍繞茶葉質(zhì)量安全的相關(guān)研究開展較多，但多數(shù)僅停留于茶園管理、茶廠生產(chǎn)等微觀層面或者某些政策體制的宏觀層面的某個單一層面上，二者不能有效緊密銜接，在一定程度上對當(dāng)前中國茶葉質(zhì)量安全問題的解決仍存在一定的片面性和局限性。本研究在將當(dāng)前中國茶葉質(zhì)量存在于宏觀和微觀方面的一系列問題作了較為全面的分析基礎(chǔ)上，闡述了解決中國茶葉品質(zhì)危害問題的幾點方案，旨在為未來中國茶業(yè)健康、快速、良性發(fā)展提供一定的參考依據(jù)。

1 中國茶葉品質(zhì)危害源頭

1.1 大氣

農(nóng)村的快速城鎮(zhèn)化發(fā)展、化工產(chǎn)業(yè)的興起及汽油等石油產(chǎn)品的大量應(yīng)用導(dǎo)致我國農(nóng)村空氣質(zhì)量正日趨下滑，C、N、S、F等有毒氧化產(chǎn)物(主要有CO、SO2、NO、NO2、HF及SiF4等)已逐步成為影響農(nóng)產(chǎn)品正常生長和人類食品健康的強有力挑戰(zhàn)[8]；人類在田地間廣泛使用的各類殺蟲劑浮粒也會隨風(fēng)漂移至茶園；與此同時，諸如汽車尾氣等汽油燃燒類廢氣也會加劇提高大氣中Pb等重金屬含量。這都為茶樹的健康成長埋下了安全隱患。

1.2 水體

被化工生產(chǎn)企業(yè)和居民生活所污染的水源往往成為茶園植保和灌溉用水污染的最主要源頭，其污染物不僅包括菊酯、有機磷等高殘劇毒農(nóng)藥，更涵蓋Pb、Hg、Zn及As等重金屬和大腸桿菌等微生物以及黃曲霉等生物毒素[9]。夾帶著大氣污染物的雨水也同樣會給茶園生態(tài)帶來一定的破壞。

1.3 土壤

大氣顆粒中攜帶的N、S、F等氧化毒物和一些重金屬微粒常會伴隨空氣一起漂移落至地面，繼而被茶園土壤所吸附沉積；一些被污染的水體在流失過程中也極易將各類污染物流落于茶園土壤中[9]；同時，一些安全不達標(biāo)的肥料和非正確的施肥方式容易造成重金屬、有機物、放射性元素及細菌等污染，一些劣質(zhì)肥料(尤其是磷肥)中的Pb、Cu、Hg、Cd等重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，從而在土壤中日益富集并逐步被茶樹體所吸收，進而直接危害人類健康[10]。土壤污染具有隱蔽性、滯后性、累積性、不可逆轉(zhuǎn)性及難以治理性，因此土壤污染對茶園的危害性更大，更應(yīng)該受到人們的高度重視。

1.4 生產(chǎn)環(huán)境和作業(yè)流程

茶樹育種、茶園培肥、灌溉、茶葉采摘、修剪、病蟲害防治等環(huán)節(jié)中，性能不達標(biāo)的種植資源、安全系數(shù)欠穩(wěn)定甚至不合格的茶園管理材料(供水、肥料、農(nóng)藥等)以及不科學(xué)的操作規(guī)范都可能是茶園污染的重要來源途徑。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，陳舊落后的生產(chǎn)設(shè)備、簡陋的作業(yè)環(huán)境和不規(guī)范的工藝流程往往都易導(dǎo)致茶葉中重金屬和微生物含量的超標(biāo)[10]。

2 中國茶葉品質(zhì)危害因子

2.1 農(nóng)藥殘留

多年來，農(nóng)藥殘留超標(biāo)一直是中國茶葉品質(zhì)危害的首要因子，包括有機磷農(nóng)藥、擬除蟲菊酯農(nóng)藥及其他農(nóng)藥等。DDT、氰戊菊酯、甲氰菊酯、S-421(八氯二丙醚)、硫丹、三氯殺螨醇等在較長一段時間內(nèi)曾相繼是中國茶葉農(nóng)藥殘留超標(biāo)最為突出的幾種農(nóng)藥[11]。我國近年來雖不斷擴展茶葉農(nóng)藥殘留項目檢測范圍和嚴(yán)格控制相關(guān)農(nóng)藥的最高殘留限量(MRL)標(biāo)準(zhǔn)，茶葉農(nóng)藥殘留問題得到很大程度改善，但在出口茶各類農(nóng)藥殘留的具體細分方面，因出于質(zhì)量安全及各國保護相應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟的綠色壁壘等因素，我國與日本、歐盟等發(fā)達國家在茶葉檢驗中所執(zhí)行檢測的項目指標(biāo)及具體限量標(biāo)準(zhǔn)都不太一致[12-13]，導(dǎo)致仍有部分出口茶被外方退回，并由此造成一定程度的負(fù)面影響[14-15]。

2.2 重金屬

重金屬超標(biāo)是危害中國茶葉品質(zhì)的另一重要因子，多數(shù)來源于茶園供肥，其中氮肥和鉀肥居少，以磷肥居多，主要包括Pb、Cu、Hg、Cr、Cd、Zn、Mn及As等[10,16]，其中Cd毒性最強，對人體傷害性也最大。Pb主要來源于汽車尾氣、塵土及加工過程中相關(guān)器械[17]；Cu主要來源于銅質(zhì)揉捻機[18]；多數(shù)重金屬主要來源于冶煉、電鍍、印染、油漆等化工廢棄物，包括工廠生產(chǎn)過程中的廢水、廢氣和產(chǎn)品使用后的廢渣。長期的重金屬超標(biāo)會對人體的腦細胞、肝臟、視覺神經(jīng)、骨骼及心血管等造成一定程度的危害，有的甚至?xí)?dǎo)致癌變[16]。

2.3 微生物及生物毒素

一般包含大腸桿菌、沙門氏菌、志賀氏痢疾桿菌、肝炎病毒及黃曲霉毒素等，主要起源于欠規(guī)范的生產(chǎn)工藝、不清潔的作業(yè)工具和缺乏衛(wèi)生意識的生產(chǎn)操作人員。此類污染主要發(fā)生于茶葉的生產(chǎn)加工階段，在實際生活中，該類危害多發(fā)生于一些規(guī)模較小、生產(chǎn)機械化不高、自動化作業(yè)程度低的中小型作坊式茶廠[10]。

2.4 殘次物和粉塵等

殘次物一般指茶葉生產(chǎn)過程中夾帶于茶葉里的一些茶葉自身粗老莖桿及殘老余片等，其多數(shù)重金屬、農(nóng)藥殘留和微生物含量都偏高，對茶葉品質(zhì)能造成一定程度的破壞；茶葉中磁性物為金屬類非茶異物，主要包括細鐵絲、微小的鐵釘和螺母以及碎鐵屑等，是茶葉的二次污染物[19-20]。俄羅斯、日本、韓國和歐盟等都已將茶葉磁性物檢測納入所引進茶葉質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)并且制訂了嚴(yán)格的限量指標(biāo)[19]，我國在緊壓茶中對此已制訂了限量標(biāo)準(zhǔn)，但對其他茶類尚未涉及。該類污染危害在茶葉界發(fā)現(xiàn)和檢測都較遲，在中國茶葉檢測環(huán)節(jié)中也曾一度長期未能得以足夠重視。

2.5 其他類危害物

其他類危害物主要包括聚氯聯(lián)苯(PCB)、聚氯二苯并二惡英(PCDD)、聚氯二苯并呋喃(PCDF)、二惡英、硝酸鹽、亞硝酸鹽[21]等。同時，一些人體所需微量元素在超過一定限量后也會對人體產(chǎn)生一定的危害性，近年來發(fā)現(xiàn)茶葉中氟過量對人體尤其是在骨骼方面具有一定的危害性[19]；La、Ce、Pr、Nd及Sm等稀土元素超標(biāo)現(xiàn)象也時有發(fā)生，主要是由使用生長調(diào)節(jié)劑所致。適度稀土含量會對植物生長有一定促進作用，但含量超標(biāo)大多會導(dǎo)致對人體肝臟、骨、脾、腎等器官的損害[22]。

3 中國茶葉品質(zhì)危害特征

3.1 地域的廣泛性

受不健全管理體制和不完善管理機制及粗放式經(jīng)營模式等因素影響，中國諸多茶區(qū)先前都或多或少發(fā)生過茶葉質(zhì)量危害問題。體制完善和機制優(yōu)化在時間上的長期性導(dǎo)致該局面還將在一段時間內(nèi)分散存在。

3.2 各類茶的涵蓋性

雖然各類茶生產(chǎn)工藝互不相同，但眾多茶企和茶農(nóng)類似的非標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工序和生產(chǎn)環(huán)境造成我國多種茶類都曾或多或少發(fā)生過質(zhì)量危害問題。

3.3 性狀的多樣性

在危害因素中，大氣污染、水體污染、農(nóng)藥殘留、重金屬污染、肥料污染、病原微生物污染往往都是致使中國茶葉品質(zhì)危害的因子，具體體現(xiàn)在包括部分菊酯類、有機磷類等高殘高毒農(nóng)藥污染，細菌、真菌等微生物污染，鉛、汞、銅、鋅等重金屬污染，微生物和生物毒素污染及異殘物(非茶類異物及茶葉中老殘梗片等)污染等。

3.4 各生產(chǎn)工藝的貫穿性

在各類茶的相關(guān)生產(chǎn)工藝過程中，從茶園管理、鮮葉采摘到攤放、萎凋、殺青、揉捻、做形、發(fā)酵、渥堆、烘干直至貯運等環(huán)節(jié)中，不少茶類都或多或少遭受一定程度的污染危害。其中欠科學(xué)的茶園病蟲害防治和培肥環(huán)節(jié)往往帶來農(nóng)藥殘留污染，不合理的采摘、攤放及加工環(huán)節(jié)易造成病原微生物污染，不合格的揉捻機械設(shè)備和地面攤放易帶來Cu、Pb、Hg及Cd等重金屬污染[9-11,13]。

3.5 公眾的敏感性和對危害結(jié)果的夸張性

受出口海外質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)制約和國內(nèi)消費水平提升的影響，公眾對茶葉質(zhì)量安全上的關(guān)注度和指標(biāo)要求也逐步提高；與此同時，一些不諳食品安全的媒體和消費者往往將危害物“部分檢出”理解為“超標(biāo)”，忽略其評估因素[15]，錯誤地理解了茶葉質(zhì)量安全信息。而受一些不明真相媒體盲目宣傳和某些茶替代品行業(yè)的惡意炒作煽動，個別簡單甚至極輕微的茶葉污染問題有時也被鬧得沸沸揚揚，使得部分消費者陷入了茶品質(zhì)污染危害的誤圈。

4 中國茶葉質(zhì)量危害誘因

4.1 宏觀因素分析

從宏觀來看我國茶葉質(zhì)量安全體系存在的問題主要表現(xiàn)在管理體系不健全、標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證等管理機制不完善、檢驗檢測體系不成熟、競爭及運營機制相對落后等。

4.1.1 管理體系不夠健全

茶葉屬于初級農(nóng)產(chǎn)品，又屬于農(nóng)產(chǎn)品的加工品類，同時又屬于廣義上的食品類范疇，使得中國工商、質(zhì)檢和農(nóng)業(yè)主管部門都會貫穿于茶產(chǎn)業(yè)某些領(lǐng)域，這就造成了茶產(chǎn)業(yè)的一體化運營與我國特有的產(chǎn)品不同領(lǐng)域分段管理之間的矛盾。多頭管理的出現(xiàn)往往會造成管理錯位甚至管理缺失[23]。在標(biāo)準(zhǔn)體系制訂和運用過程中，圍繞某些相關(guān)檢測指標(biāo)參數(shù)，中國與日本及西方發(fā)達國家常存在一定分歧[12]；與此同時，歐盟等發(fā)達國家組織不斷新增的檢測指標(biāo)與經(jīng)常變更的限量參數(shù)修訂同中國茶葉標(biāo)準(zhǔn)修訂的滯后性矛盾也常常難以調(diào)和，一定程度上局限了中國出口茶業(yè)發(fā)展[24]；在快速而不完善的發(fā)展模式中，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)沖突較大的落后尷尬局面。

4.1.2 管理機制尚不完善

中國茶葉監(jiān)管體系是以政府職能部門監(jiān)管為中心、行業(yè)協(xié)會監(jiān)督為依托、從業(yè)者自律為補充的一個綜合性監(jiān)管模式。在具體管理過程中，政府管理職能部門很難兼顧到分散的中小型家庭作坊生產(chǎn)模式中的茶園管理、茶葉采摘、茶葉加工及貯運等各環(huán)節(jié)中的相應(yīng)問題；協(xié)會只是民間組織，其具體規(guī)章或行為不具約束力；激烈的市場競爭也往往誘使從業(yè)者們?yōu)榻档蜕a(chǎn)成本而在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中缺乏必要的自律。在茶產(chǎn)業(yè)運營各環(huán)節(jié)中，“管”而不“理”、“理”而不“順”、管理者業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)低下、協(xié)會等中間組織監(jiān)督不力、以沒代罰及從業(yè)者違規(guī)作業(yè)成本過低等都是存在于當(dāng)前中國茶業(yè)發(fā)展中的不良機制問題[25]。部分經(jīng)過各類安全生產(chǎn)認(rèn)證(危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證、國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟(IFOAM)認(rèn)證及綠色食品認(rèn)證等)的企業(yè)在獲得認(rèn)證書后，往往在生產(chǎn)過程中也未嚴(yán)格遵循相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。完善中國茶葉質(zhì)量管理機制建設(shè)，必須以中國茶葉和相關(guān)食品安全類法規(guī)、規(guī)章及條例為基礎(chǔ)，圍繞茶葉生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)全方位加以管理完善。

4.1.3 競爭機制欠科學(xué)

中國是茶業(yè)大國，茶業(yè)從業(yè)者眾多，受激烈市場競爭影響，在國內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，一些從業(yè)者不是以提高產(chǎn)品質(zhì)量、完善后期服務(wù)、優(yōu)化運營機制等科學(xué)措施來搶占市場先機，而是意圖通過建立在偷工減料、簡化生產(chǎn)工序等減少成本基礎(chǔ)上謀取利益最大化。簡陋的作業(yè)條件和非標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工序為后期成品茶品質(zhì)危害埋下了諸多隱患。

4.1.4 運營機制相對落后

受經(jīng)濟發(fā)展水平束縛和我國特有茶園形態(tài)局限影響，中國茶產(chǎn)業(yè)總體規(guī)?；?jīng)營水平不高，機械化、自動化作業(yè)能力較低，以山地、丘陵為主的茶園形態(tài)在很大程度上束縛了中國茶業(yè)集約化發(fā)展速度和水平，不少地區(qū)仍是以農(nóng)戶和小型農(nóng)戶組織為單位的粗放式中小型作坊模式。小、散、亂局面仍將會在一定時期內(nèi)在國內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)較長期存在，這從基礎(chǔ)上局限了中國茶品質(zhì)的全面提升和茶產(chǎn)業(yè)的快速、良性發(fā)展。推動中國茶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、高效化發(fā)展模式，任重而道遠。

4.2 微觀因素分析

4.2.1 茶廠及茶園的選址

伴隨農(nóng)村的城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，中國原先隸屬于無公害、綠色食品類以至于有機類茶園的茶區(qū)正日益遭受來自汽車、工廠和居民生活等所帶來的空氣、土壤及水源污染危害，致使空氣中的硫、氮及碳化物，土壤中的Pb、Cu、Hg、Cr、Cd、Zn及As等重金屬與水源中的微生物及生物毒素等危害因子超標(biāo)風(fēng)險逐步提升；與此相對應(yīng)，一些為便于貯運而就近開設(shè)的茶廠也受到來自這些方面的沖擊威脅。在生產(chǎn)過程中，很多茶廠往往就是建立在村鎮(zhèn)或是通往城鎮(zhèn)的主道上，為后期成品茶品質(zhì)埋下了安全隱患。

4.2.2 茶園管理

茶園管理是當(dāng)前中國茶污染中暴露問題最為突出的一個環(huán)節(jié)，主要涵蓋植保、培肥、灌溉、采摘、修剪及種子污染等問題。在病蟲害防治過程中，有機磷和菊酯類等違禁或低限量使用的劇毒易殘留農(nóng)藥曾在很長一段時間內(nèi)是中國茶葉農(nóng)藥污染的最主要源頭[20]，近年來相關(guān)部門雖為此付出較多努力，但仍有一些問題存在；一些未經(jīng)工商等管理部門登記的茶園肥料生產(chǎn)廠家在生產(chǎn)過程中不按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)粗制濫造，致使其Pb、Cu、Hg、Cr等重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，而劣質(zhì)磷肥尤易造成茶樹Cd、As及Hg的污染，化肥的常年使用也易造成茶園土壤酸化，使土壤中Pb由不可利用態(tài)轉(zhuǎn)化為可利用態(tài)，加大了對茶樹的污染[26]。茶園氟超標(biāo)主要來源于磷肥中的磷礦石，一般其含量與磷礦石中的全磷量成正比，而放射性污染主要來源于礦物原料中攜帶的放射性元素，主要來自于磷肥和鉀肥；在灌溉環(huán)節(jié)，被化工生產(chǎn)企業(yè)和居民生活所污染的水源往往成為茶園灌溉用水污染的最主要源頭，其污染物不僅包括菊酯、有機磷等高殘劇毒農(nóng)藥，更涵蓋Pb、Hg、Zn及As等重金屬和大腸桿菌等菌類物以及黃曲霉等生物毒素；在茶園采摘和修剪過程中，欠清潔的工具和不科學(xué)的操作易造成茶園和茶鮮葉的重金屬及菌類污染，而未經(jīng)處理的茶種往往也能給茶園帶來相似的污染危害。

4.2.3 茶葉生產(chǎn)加工及貯運

該環(huán)節(jié)中茶葉質(zhì)量品質(zhì)危害涵蓋鮮葉采摘、加工、包裝及貯運等工藝不規(guī)范作業(yè)中。其危害因子來源主要包括來自煤燃燒中的粉塵顆粒，加工機械中常用的潤滑劑、清潔劑，工作人員對茶葉的直接接觸以及各非茶類異物所攜帶的危害物等。其中重金屬污染和微生物(大腸桿菌、沙門氏菌和霉菌等)污染問題在該環(huán)節(jié)較為突出。Pb主要來自塵土[26]，長時間的攤放容易造成Pb污染，材料不達標(biāo)的揉捻機作業(yè)則會帶來Cu的污染。茶葉屬于食品，一些不達標(biāo)的簡易塑料袋或鐵制罐包裝也常會給其帶來一系列的重金屬等污染危害[10]。

5 提高中國茶葉質(zhì)量安全應(yīng)對措施

5.1 建立健全中國茶葉質(zhì)量安全法律法規(guī)體系，完善茶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

健全的法律法規(guī)是確保我國茶葉品質(zhì)安全的強有力保障，我國于2006年和2009年分別通過實施了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》，衛(wèi)生部和國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會也于2005年頒布實施了GB 2672—2005《食品中污染物限量》和GB 2673—2005《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》，對茶葉的農(nóng)藥殘留、重金屬及微生物等限量標(biāo)準(zhǔn)都作了相應(yīng)規(guī)定[27]。但在治理城鎮(zhèn)和農(nóng)村三廢污染問題上，相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及其執(zhí)行過程中的監(jiān)督、懲治措施仍不夠完善，部分企業(yè)超限排放和違禁排放現(xiàn)象嚴(yán)重，對大氣和水土資源造成嚴(yán)重破壞。在茶葉生產(chǎn)過程中，必須合理引導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和人員對ISO9001產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證與ISO1400環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證等的關(guān)注重視，致力于推進企業(yè)的GAP和QS安全認(rèn)證工作[28]，為后期成品茶質(zhì)量安全奠定堅實基礎(chǔ)。

在對中國茶產(chǎn)業(yè)管理中，可嘗試效仿一些西方國家對某一領(lǐng)域的專一部門管理模式，將對茶葉的生產(chǎn)、銷售、流通和質(zhì)檢等環(huán)節(jié)質(zhì)量管理權(quán)限交付某一政府職能部門管理，其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)、配合管理。責(zé)、權(quán)、利的細分可有效提升我國茶葉產(chǎn)銷質(zhì)量和水平。在推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中，政府的相關(guān)政策行為應(yīng)盡力避免對有關(guān)規(guī)模茶區(qū)的生態(tài)破壞，力求工農(nóng)業(yè)平衡、和諧發(fā)展。中國雖是茶業(yè)大國，但全球經(jīng)濟一體化發(fā)展格局要求中國在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上必須與國際市場主體要求相接軌。伴隨中國茶葉農(nóng)藥殘留在檢測項目上的日益擴展和標(biāo)準(zhǔn)限量的日趨嚴(yán)格，中國茶葉農(nóng)藥殘留檢測工作在逐步走向完善的同時，加速國內(nèi)茶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂程序快捷化，標(biāo)準(zhǔn)限量國家化、國際化發(fā)展進程，仍然是擺在所有關(guān)注中國茶業(yè)發(fā)展人員面前的一大課題。

5.2 強化我國茶產(chǎn)品質(zhì)量危害評估體系和風(fēng)險預(yù)警機制建設(shè)

完善的質(zhì)量危害評估體系和風(fēng)險預(yù)警機制[28-29]可有效預(yù)測某一新產(chǎn)品或行為給市場即將帶來的一系列正負(fù)面影響，經(jīng)營者可根據(jù)其適時調(diào)整對策，避免一些不必要的損失，提升在行業(yè)中的競爭力。中國茶業(yè)在這方面起步較晚。近年來中國因?qū)Σ枞~磁性物和硫丹、三氯殺螨醇及八氯二丙醚等超標(biāo)重視上的不足而造成的較大損失就是一個典型的教訓(xùn)。針對中國茶業(yè)所面臨的問題，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為契機，以加大科技、財政等要素投入為依托，以加強對相關(guān)涉茶行業(yè)的一些新工藝、新產(chǎn)品的質(zhì)量危害評估和風(fēng)險預(yù)警為關(guān)鍵，努力控制好各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全控制工作，適時關(guān)注國內(nèi)外茶葉相關(guān)檢測項目指標(biāo)及限量調(diào)整動態(tài)，從而在確保茶葉品質(zhì)的生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)中未雨綢繆，防患于未然。

5.3 進一步完善茶葉安全生產(chǎn)質(zhì)量控制體系建設(shè)

應(yīng)在廣大茶區(qū)推廣新型、科學(xué)的綜合防治技術(shù)，特別是注重提高施肥和茶園病蟲草害的綜合防治技術(shù)水平，杜絕使用相關(guān)茶園禁用植保用品；在病蟲草害防治過程中，要逐步普及以生物防治為主體的綜合防治體系，因地制宜，合理結(jié)合化學(xué)防治和物理防治，盡力減少茶園管理過程中各危害因子的產(chǎn)生，降低危害幅度水平。在茶葉室內(nèi)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中，在推進各生產(chǎn)個體升級相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備、優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境前提下，應(yīng)加快推進生產(chǎn)企業(yè)的機械化、自動化、智能化作業(yè)進程，規(guī)范生產(chǎn)工藝，穩(wěn)步引導(dǎo)和推動HACCP、 ISO1400生產(chǎn)管理模式和QS安全認(rèn)證在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，努力推進我國茶葉安全化、清潔化生產(chǎn)模式進程[28]。

截止2006年，全球已有19個國家和組織實施了453項茶葉農(nóng)藥殘留MRL標(biāo)準(zhǔn)，且從全球關(guān)注茶葉安全的趨勢來看，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)控制仍將不斷加強，檢測項目也將逐步增加。這在一定程度上為我國茶葉發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，但同時也為進一步促使我國茶葉在可食用性、營養(yǎng)性、安全性、保健型及可信性等方面全方位良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2011年，全國無公害茶園和有機茶園分別為1.35×106hm2和1.12×105hm2，各約占當(dāng)前全國茶園總面積的61.0%和5.1%，相應(yīng)比2010年提升7.4%和12.3%[30]。這從源頭上奠定了中國茶葉安全發(fā)展的基礎(chǔ)，也彰顯了中國相關(guān)政府職能部門和茶葉界各團體組織在對治理茶葉質(zhì)量問題安全上的重視和信心。

5.4 優(yōu)化監(jiān)管和質(zhì)量可追溯機制，提高管理效率

在深化以政府職能部門為主導(dǎo)、協(xié)會為依托、廣大從業(yè)者自律為關(guān)鍵的復(fù)合型管理模式過程中，應(yīng)注重發(fā)揮政府職能部門的監(jiān)管、協(xié)調(diào)和社會化服務(wù)職能，強化協(xié)會的信息中心和市場紐帶作用，通過對各環(huán)節(jié)作業(yè)者品質(zhì)危害的危機感教育來提升從業(yè)者們的專業(yè)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)水平，強化自律意識，力求做到有法必依、有規(guī)必從；進一步完善責(zé)任追究制，建立并完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量可追溯機制[31]。提高作業(yè)者的失信成本，加大對市場違規(guī)作業(yè)者的懲處力度，以推行中國茶葉田間—車間—飲用的全方位、一體化嚴(yán)格管理機制。

治理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量污染必須嚴(yán)抓源頭，因此，規(guī)范、控制我國農(nóng)產(chǎn)品用藥的生產(chǎn)、流通和銷售渠道等各環(huán)節(jié)行為，是解決我國茶葉農(nóng)藥殘留超標(biāo)的首要根本。在茶葉生長、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格遵循相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，政府相應(yīng)職能部門在對各茶葉基地安全級別劃分中必須嚴(yán)格參照我國茶葉質(zhì)量等級中的無公害茶、綠色食品茶(A級和AA級)及有機茶相應(yīng)指標(biāo)，嚴(yán)格劃分，認(rèn)真歸類。大氣環(huán)境質(zhì)量符合GB 3095—2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；茶園土壤環(huán)境符合GB 15618—1995《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；植保用水應(yīng)符合GB 20922—2007《農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》；加工生產(chǎn)用水達到GB 5749—2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；車間生產(chǎn)執(zhí)行ISO1400等環(huán)境管理體系要求[10,32]等。在政府職能部門要適時跟蹤檢測，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接，安全生產(chǎn)。工農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一些沖突決定了在中國未來城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，政府要適度考慮對有關(guān)規(guī)模茶園的遷就性保護，在茶廠選址過程中，企業(yè)應(yīng)避免為追求便捷而選擇毗鄰主道的人口密集區(qū)，力求中國茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益全方位均衡發(fā)展。

5.5 加強質(zhì)量安全科技支撐體系建設(shè)，全方位培養(yǎng)全面發(fā)展型高素質(zhì)人才

行業(yè)間的競爭首先是以科技為支撐的全方面競爭。在中國茶葉與其他產(chǎn)茶大國或地區(qū)的茶產(chǎn)業(yè)科技競爭中，宏觀上不僅要圍繞相關(guān)法律法規(guī)制訂、質(zhì)量危害評估體系和風(fēng)險預(yù)警機制、質(zhì)量可追溯機制及標(biāo)準(zhǔn)體系等方面有一個合理完善的科學(xué)體系，在微觀方面也要針對當(dāng)前中國茶葉出現(xiàn)的各種顯性和隱性問題，采取相應(yīng)科技措施，合理制訂應(yīng)對方案。在中國未來的茶葉發(fā)展進程中，低殘留低毒農(nóng)藥研發(fā)、選育抗蟲抗逆茶樹新品種、研究并改善茶葉生產(chǎn)周邊環(huán)境動態(tài)、利用揮發(fā)性互利素的化學(xué)手段治理茶園病蟲害及運用環(huán)保型緩釋型茶園肥料等[33]都是擺在科研工作者和生產(chǎn)者們面前所即將面臨的問題。

傳統(tǒng)茶葉人才的培養(yǎng)方向和方式也應(yīng)有所調(diào)整，在關(guān)注于相關(guān)高校、科研院所及相關(guān)政府職能部門的同時，更應(yīng)充分注重于培養(yǎng)位于產(chǎn)業(yè)前沿基層的一線作業(yè)人員，他們是決定和支撐中國茶業(yè)發(fā)展的主力軍。在努力培養(yǎng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)的同時，應(yīng)加強提高其思想道德建設(shè)和職業(yè)操守水平，調(diào)動其愛崗敬業(yè)精神和規(guī)范操守的主觀能動性。只有以高素質(zhì)人才為基礎(chǔ)，以強有力科技支撐為關(guān)鍵，公眾齊心協(xié)力，積極主動解決擺在中國茶業(yè)發(fā)展面前的各種問題，中國茶業(yè)才能在遭遇各種挑戰(zhàn)和困境形式下，積極完善，努力創(chuàng)新，從而在引領(lǐng)全球茶業(yè)發(fā)展過程中得以進一步鞏固其世界茶壇霸主地位。

6 結(jié) 語

茶葉是中國的國飲，也是世界三大飲料之一。長久以來，圍繞茶葉對人體的保健功能及茶葉中某些危害因素對人體危害性描述等相關(guān)研究[34-35]一直很多。從近年各類研究報告及綜述結(jié)果來看，茶葉外源污染物及部分內(nèi)源危害物在超過一定指標(biāo)前提下，對人體確實有一定的危害，但其對消費者的危害性及危害程度卻遠沒有多數(shù)人所想象的那么嚴(yán)重[15]。在近年茶類農(nóng)藥危害較多的菊酯類危害問題上，陳宗懋[36]通過對茶葉菊酯類農(nóng)藥殘留的安全性檢測證明，含量不高的茶葉菊酯類農(nóng)藥對其不具有較高的危害性，通過飲茶而進入人體的最大攝入量僅為每日允許攝取量(ADI)的1/13986～1/2519之間。對此，周曉東等[37]通過實驗得出相似結(jié)論。在重金屬危害方面，目前論述較多的是Pb、Hg、Cr、Cd、Zn及As等，但茶葉屬于軟飲料，重金屬在茶湯中的析出比重一般都很低。以危害較重的Pb為例，石遠值[38]、高桂珍[39]等研究表明，茶葉沖泡后Pb的浸出率都在19%以下，而本身干物質(zhì)茶體中Pb的含量就不高，因此，其因沖泡而對人體的危害很小。對此，徐奕鼎等[40]通過國家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢測中心及浙江食品質(zhì)監(jiān)所對有關(guān)Pb超標(biāo)的綠茶和烏龍茶的檢測結(jié)果，也得出類似結(jié)論。在微生物危害方面，茶葉的微生物及其他類危害可控性相對較強，一般可通過改進生產(chǎn)設(shè)備、完善加工工藝及注重對各環(huán)節(jié)CCP控制，可以有效加以控制和解決。另一方面，過于理想化的茶葉質(zhì)量安全要求會對茶葉產(chǎn)量帶來一定的負(fù)面影響，而人們當(dāng)前所尋求的正是在茶葉質(zhì)量安全與正常穩(wěn)定產(chǎn)量之間達到一個合理的動態(tài)平衡。由此可見，表現(xiàn)在中國茶葉質(zhì)量問題上的農(nóng)藥殘留、重金屬及微生物等污染問題當(dāng)前雖不能被人們所輕視，但也并沒有一般人所想象的那么嚴(yán)重，也并非就沒有一個較好的全面解決方法。從注重茶葉品質(zhì)安全角度出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前我國茶葉現(xiàn)況，可以把當(dāng)前中國的茶葉質(zhì)量危害現(xiàn)狀定性為：有一定危害但不是很嚴(yán)重，勿盲目夸大但也不容忽視。因此，若通過政府和有關(guān)涉茶團體組織及企業(yè)和個人等的共同積極努力，以圍繞解決控制當(dāng)前中國茶葉所遭遇及即將面臨的一些品質(zhì)危害因子為基礎(chǔ)，以改善現(xiàn)有一些束縛中國茶葉發(fā)展的諸多不良機制、體制為關(guān)鍵，從宏觀、中觀和微觀3個層次同時著手，正確對待和理順好有關(guān)茶葉質(zhì)量中所遇到的各類問題，則中國茶葉發(fā)展大業(yè)，定會能步入一個品質(zhì)優(yōu)質(zhì)健康、機制靈活高效、體制完善而健全的良性發(fā)展軌道。

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