綠色變革引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展——記生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2013年會(huì)

本刊記者 岳尚華

7月19日至21日，生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2013年年會(huì)在貴陽(yáng)召開。該論壇以“建設(shè)生態(tài)文明：綠色變革與轉(zhuǎn)型——綠色產(chǎn)業(yè)、綠色城鎮(zhèn)和綠色消費(fèi)引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展”為主題，是我國(guó)目前唯一以生態(tài)文明為主題的國(guó)家級(jí)國(guó)際性論壇。

中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平向論壇發(fā)去賀信。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席開幕式并宣讀賀信。

三天時(shí)間里，論壇舉辦分論壇及各類活動(dòng)50余場(chǎng)，多國(guó)政要和前政要、生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的聯(lián)合國(guó)主要機(jī)構(gòu)、相關(guān)國(guó)際組織主要負(fù)責(zé)人等匯聚一堂，探討全球生態(tài)文明建設(shè)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)議題。

以下是記者整理的重要嘉賓發(fā)言摘要：

建設(shè)生態(tài)文明

環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢

環(huán)境保護(hù)工作是一種發(fā)展模式、消費(fèi)方式、生活方式，而不單純是一個(gè)就污染論污染的問題。要正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，用生態(tài)文明的理念來(lái)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。

國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智

國(guó)土資源是生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)、構(gòu)成要素、能源來(lái)源及空間載體。要集約節(jié)約利用資源，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，以及為生態(tài)文明建設(shè)合理地安排生產(chǎn)、生活和生態(tài)的空間，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹叢

要加快現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)步伐，把森林覆蓋率提高到23%左右。優(yōu)化國(guó)土空間布局，確保森林、濕地紅線。樹立保生態(tài)就是保民生的理念，把確保人民的基本生態(tài)需求作為底線。保留西部森林建設(shè)用地，加強(qiáng)東部森林建設(shè)。建立有利于生態(tài)自然發(fā)展，有利于生產(chǎn)發(fā)展的法律法規(guī)、體制機(jī)制，弘揚(yáng)生態(tài)文化。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興

生態(tài)文明要基于綠色建筑和生態(tài)城市。他說(shuō)，300年的工業(yè)文明告訴我們，城市是坑害生態(tài)的罪魁禍?zhǔn)住?5%的能源、資源是被城市消耗的，75%的廢物、廢氣是城市產(chǎn)生的。人類造就了城市，也給生態(tài)破壞造成了嚴(yán)重的破壞。所以，生態(tài)文明要基于綠色的建筑、生態(tài)的城市，確保適應(yīng)自然、順應(yīng)自然，向自然索取最小。

水利部副部長(zhǎng)劉寧

建設(shè)生態(tài)文明要把治理水土流失放在重要位置。水土流失的治理，除了對(duì)河流有保護(hù)作用以外，還有很好的生態(tài)效益作用。生態(tài)的物質(zhì)環(huán)境有三大重要因素：水、空氣、土地。水土是生態(tài)之基也是生態(tài)之本，保護(hù)了水土也就治理了環(huán)境，保護(hù)了生態(tài)。

全國(guó)政協(xié)常委、人資環(huán)委主任賈治邦

人人都是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的責(zé)任者和義務(wù)者，也是生態(tài)破壞和環(huán)境污染的受害者和改善生態(tài)環(huán)境的受益者。每個(gè)人的生態(tài)意識(shí)增強(qiáng)了，就會(huì)在平時(shí)的工作、生活中，把生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)作為頭等重要的任務(wù)。這樣，全社會(huì)就能夠形成一個(gè)強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

礦區(qū)生態(tài)修復(fù)

國(guó)土資源部土地整治中心主任吳海洋

礦產(chǎn)資源開采在為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源和原料的同時(shí)，也對(duì)土地和生態(tài)環(huán)境造成了持久而嚴(yán)重的破壞；土地復(fù)墾是對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地，采取整治措施，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)，是促進(jìn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境改善的重要舉措。

浙江大學(xué)東南土地管理學(xué)院院長(zhǎng)吳次芳

耕作層土壤是人類珍貴的歷史遺產(chǎn)，凝聚了從祖先到當(dāng)代人的辛勞和智慧，是人類進(jìn)化的“歷史集體記憶”和情感寶庫(kù)，也是一面尋找和映照歷史文化的“鏡子”；人類應(yīng)該像保護(hù)古文物那樣保護(hù)好土壤遺存，也要像保護(hù)大熊貓那樣珍惜每一顆表土，對(duì)表土的認(rèn)知和價(jià)值取向，就像對(duì)古文物等歷史遺存的認(rèn)知和價(jià)值取向一樣，是人類文明的象征和存在境界。

江蘇省徐州市市委書記曹新平

良好的生態(tài)是生存之基、健康之源，是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉；要主動(dòng)順應(yīng)百姓求富、求變、求綠的強(qiáng)烈期盼，把黨委、政府意圖和群眾意愿有機(jī)統(tǒng)一，大力實(shí)施藍(lán)天碧水、顯山露水、還綠于民等生態(tài)惠民工程，千方百計(jì)創(chuàng)造更多更優(yōu)的生態(tài)產(chǎn)品，把最好的生態(tài)資源留給子孫，把最美的自然風(fēng)景留給百姓。

林業(yè)與生態(tài)文明

國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)、九三學(xué)社中央委員會(huì)副主席印紅

生物圈是人類生存和文明的基礎(chǔ)，人類文明是地球生態(tài)系統(tǒng)的組成部分。森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，在人類文明的產(chǎn)生和發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，在生態(tài)文明建設(shè)中也將發(fā)揮重要的和不可替代的作用。只有深刻認(rèn)識(shí)和應(yīng)用森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)文化功能，才能更好地發(fā)展林業(yè)，才能更好地為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)。

中國(guó)科學(xué)院院士李文華

生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是以保護(hù)和可持續(xù)利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為目的，以經(jīng)濟(jì)手段為主調(diào)節(jié)相關(guān)者利益關(guān)系的制度安排，近年來(lái)，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制成為政府、社會(huì)、學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，這將有利于深入開展生態(tài)系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)研究，完善生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估指標(biāo)體系和量化技術(shù)，加快推動(dòng)生態(tài)服務(wù)在政府決策和綠色經(jīng)濟(jì)核算中的應(yīng)用。

長(zhǎng)江濕地保護(hù)

國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利

近年來(lái)，在保護(hù)與合理利用長(zhǎng)江流域濕地資源的同時(shí)，一大批珍稀瀕危物種得到了有效的保護(hù)，初步構(gòu)建了一個(gè)完整的長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)屏障。但同時(shí)也面臨著“濕地萎縮，功能退化，利用過(guò)度”等問題，其支撐國(guó)家生態(tài)安全、糧食安全、淡水安全的能力在進(jìn)一步衰退。

復(fù)旦大學(xué)生命科學(xué)院教授陳家寬

長(zhǎng)江濕地的保護(hù)涉及多個(gè)省市區(qū)域的合作，需要的不僅僅是法律層面的完善，更需要設(shè)立專門的職能部門來(lái)統(tǒng)籌管理。首先應(yīng)借鑒美國(guó)的密西西比河、田納西河流域法，盡快啟動(dòng)中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江流域管理法；其次是建議成立長(zhǎng)江局，由國(guó)務(wù)院直屬，跨部門、跨行政管理。