向 浩
中國石化勝利油田分公司 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督處 (山東 東營 257001)
中國石化集團公司確定了 “建設(shè)世界一流能源化工公司”的發(fā)展目標,以“更加突出發(fā)展質(zhì)量和效益,更加突出技術(shù)進步,更加突出綠色低碳,更加突出以人為本”為著力點,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展質(zhì)量。勝利石油管理局科學謀劃油田發(fā)展的目標、戰(zhàn)略和路徑,圍繞“打造世界一流,實現(xiàn)率先發(fā)展”目標任務(wù),大力實施“資源、市場、一體化、綠色低碳”發(fā)展戰(zhàn)略,努力做大油氣主業(yè)、做強專業(yè)板塊、做優(yōu)礦區(qū)服務(wù)。
貫徹落實“質(zhì)量永遠領(lǐng)先一步”的質(zhì)量方針,就是要在所有工作當中始終把質(zhì)量放在首位,正確處理質(zhì)量與數(shù)量、質(zhì)量與成本、質(zhì)量與效益、質(zhì)量與安全的關(guān)系,部署工作首先強調(diào)質(zhì)量,檢查工作首先考核質(zhì)量,依靠質(zhì)量領(lǐng)先贏得優(yōu)勢、支撐發(fā)展。圍繞為“打造世界一流”奠定質(zhì)量基石,今后一個時期勝利油田提升質(zhì)量水平的主要措施是:
標準是實現(xiàn)油田生產(chǎn)經(jīng)營管理“統(tǒng)一、規(guī)范、有序”的重要技術(shù)法規(guī),標準化是總結(jié)推廣先進科技成果和成功實踐經(jīng)驗的有效手段。打造世界一流,需要一流的標準作為基礎(chǔ)和支撐,要堅持“質(zhì)量提升、標準先行”,將工作重點首先聚焦到標準上,運用標準化實現(xiàn)規(guī)范化、助推精細化,真正實現(xiàn)“按標準組織生產(chǎn),按標準規(guī)范操作,按標準評價質(zhì)量,按標準進行考核”。一要密切跟蹤非常規(guī)油氣勘探開發(fā)技術(shù)發(fā)展和應用成果,及時總結(jié)、固化和提升成功經(jīng)驗,健全完善資源評價和鉆完井、壓裂改造核心工藝及工具系列標準,發(fā)揮標準的引領(lǐng)和規(guī)范作用,支撐“非常規(guī)大發(fā)展”;二要注重每項標準貫徹實施效果的監(jiān)督檢查和分析評價,為標準的修訂完善提供依據(jù),通過整合優(yōu)化,提高標準的系統(tǒng)性、配套性,保持標準的先進性、適用性;三要針對部分標準宣貫實施存在脫節(jié)現(xiàn)象,現(xiàn)場監(jiān)督發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行不嚴格的實際情況,配套采取多項有效措施,著力加大標準宣貫力度,提高標準的執(zhí)行力,特別是按照“重心在基層、關(guān)鍵在崗位”的要求,以基層崗位操作人員作為宣貫主體,推廣“標準化操作示范班組”典型經(jīng)驗,使標準化操作固化為良好行為習慣,促進提質(zhì)、提速、提效。
健全質(zhì)量管理體系是落實質(zhì)量管理的基礎(chǔ)和載體,打造世界一流需要建立與國際接軌的更為科學規(guī)范、精細嚴謹?shù)馁|(zhì)量管理體系。要按照總部《關(guān)于中國石化質(zhì)量管理體系建設(shè)指導意見》的要求,依據(jù)ISO 9000國際標準,結(jié)合深化系統(tǒng)節(jié)點精細管理,推進適合油田實際、具有勝利油田特色的質(zhì)量效益型管理體系的建立和有效運行。要強化“大質(zhì)量”理念,體現(xiàn)“全過程管理、全要素控制”的管理思想,全方位覆蓋勘探開發(fā)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動,全面分析各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的質(zhì)量特性,有效識別影響質(zhì)量的過程及要素,明確各系統(tǒng)節(jié)點的質(zhì)量目標和標準,落實各系統(tǒng)節(jié)點質(zhì)量管理的對象、內(nèi)容、職責、程序和措施,將人員、設(shè)備、物資等各項影響質(zhì)量的主要因素置于有效控制之下。要根據(jù)勘探開發(fā)多數(shù)過程及節(jié)點具有很強的隱蔽性和不可彌補性,必須盡最大可能做到“萬無一失”、盡最大可能避免“一失萬無”的特點,在意識上樹立“第一次就要把事情做對”的理念,在管理上形成“第一次就能把事情做對”的機制,由被動的質(zhì)量問題追究向主動的質(zhì)量問題預防轉(zhuǎn)變。
強化物資采購、配送、使用全過程的質(zhì)量監(jiān)督控制是健全監(jiān)督約束機制,促進提高質(zhì)量水平,依法維護油田利益的有力手段。一要是將質(zhì)量監(jiān)控的重心不斷向供方管理延伸,從源頭增強質(zhì)量監(jiān)控能力,重點加強供應商準入、采購招標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制,嚴格供應商質(zhì)量資質(zhì)和信譽審查并實施動態(tài)管理,按照“總量控制,末位淘汰”原則,將質(zhì)量保障能力差、產(chǎn)品質(zhì)量水平低的供應商列入“黑名單”及時予以清除,不斷凈化、優(yōu)化油田物資供應市場;二要探索實施“質(zhì)量引導采購”制度,加大招標過程中質(zhì)量要素所占的比重,并實行采購份額與質(zhì)量水平掛鉤;三要加緊完善油田化學劑、井下工具等統(tǒng)一采購標準,規(guī)范產(chǎn)品名稱、明確質(zhì)量要求、統(tǒng)一檢驗方法,提高采購質(zhì)量門檻,并為標準化采購創(chuàng)造條件;四要按照“一體化”思路進一步健全完善供應部門驗收檢驗、使用單位終端檢驗、質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督檢驗有機結(jié)合的“三級質(zhì)量監(jiān)控體系”,全方位落實質(zhì)量監(jiān)控責任,確保物資質(zhì)量始終處于受控狀態(tài);五要根據(jù)不同物資種類、不同采購供應方式以及總體質(zhì)量水平高低、采購數(shù)量多少進一步優(yōu)化質(zhì)量檢驗模式和流程,重點強化西部、海上、低滲透、非常規(guī)等增儲上產(chǎn)主陣地物資質(zhì)量監(jiān)控措施,并通過不斷完善質(zhì)量檢驗手段、加強質(zhì)量檢驗管理,保證檢驗參數(shù)齊全、檢驗結(jié)果準確;六要重點突出直達料、工程建設(shè)用料、技術(shù)服務(wù)用料的質(zhì)量監(jiān)控,嚴肅查處違規(guī)采購行為,消除質(zhì)量監(jiān)控短板,降低質(zhì)量風險;七要按照規(guī)范支持改制企業(yè)的要求,積極幫助和指導質(zhì)量水平較低的改制企業(yè)分析問題原因、制定改進措施,尋找提高質(zhì)量的切入點和突破口,寓服務(wù)于監(jiān)督之中。
中國石化集團公司將質(zhì)量事故與安全環(huán)保事故、不穩(wěn)定事件、腐敗案件一起作為損害企業(yè)形象、危及企業(yè)根基的“四害”,并且制定了統(tǒng)一的質(zhì)量事故管理規(guī)定。一要根據(jù)油田實際研究制定質(zhì)量事故管理實施細則,按專業(yè)確定質(zhì)量事故定義及分級,明確質(zhì)量事故報告、應急、調(diào)查、分析、處理及通報程序,并對質(zhì)量事故的責任追究與考核處罰做出更為細化、更為嚴格的規(guī)定,為質(zhì)量事故的管理提供制度依據(jù)。二要積極開展質(zhì)量事故隱患解剖式排查和整治,落實各項“查”、“治”、“防”措施,要按照發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的系統(tǒng)化思維,重點分析研究質(zhì)量問題發(fā)生的深層次管理問題,通過健全完善相應管理制度,堵塞管理漏洞,實現(xiàn)標本兼治,要將質(zhì)量事故隱患如同質(zhì)量事故一樣按照“四不放過”原則進行嚴肅處理,狠反質(zhì)量“低老壞”,并且制定防范重大質(zhì)量事故預案,筑起防衛(wèi)屏障,杜絕重大質(zhì)量事故發(fā)生。