基于生態(tài)視角的旅游規(guī)劃研究
——以生態(tài)足跡分析為例

李 寧，王金葉

(1.桂林理工大學 旅游學院，廣西 桂林 541004； 2.桂林理工大學 博文管理學院，廣西 桂林 541006)

基于生態(tài)視角的旅游規(guī)劃研究
——以生態(tài)足跡分析為例

李 寧1，2，王金葉1

(1.桂林理工大學 旅游學院，廣西 桂林 541004； 2.桂林理工大學 博文管理學院，廣西 桂林 541006)

隨著旅游經濟的不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境也為之付出代價，旅游目的地的生態(tài)環(huán)境受到嚴重的威脅，在這樣一種趨勢下，傳統(tǒng)的旅游規(guī)劃已經不能適應可持續(xù)發(fā)展的需求。試從生態(tài)視角研究旅游規(guī)劃新的出路，以生態(tài)足跡分析為例，分析生態(tài)在旅游規(guī)劃中的應用。

生態(tài)；旅游規(guī)劃；生態(tài)足跡

隨著旅游的迅猛發(fā)展，在對整個旅游經濟的發(fā)展，社會的整體經濟起到巨大推動作用的同時，也帶來了負的經濟效應，給環(huán)境帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。某些地區(qū)對旅游資源不合理開發(fā)、旅游景區(qū)景點的不科學管理、旅游基礎設施的過度膨脹，已經超過環(huán)境容量，超過生態(tài)的承載力，從而導致旅游業(yè)的核心部分，也就是賴以生存的自然環(huán)境受到嚴重破壞。到底是什么原因造成的呢？第一，國家實行兩權分離(所有權和經營權)，給旅游經濟帶來推動作用的同時，也有一些負面的影響，那些以營利為目的的旅游主管部門，也就是具有經營權的部門，在規(guī)劃時難免以經濟利益最大化為目的，而在考慮的經濟利益最大化時只是考慮到短期內的經濟，沒有從長遠的發(fā)展，生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的角度來制定規(guī)劃。其次，受到傳統(tǒng)旅游規(guī)劃模式的影響，在旅游發(fā)展的初期或者是更長發(fā)展時期內，未開發(fā)的旅游資源比較豐富，同時在這階段，旅游發(fā)展還不成熟，發(fā)生的旅游活動還在環(huán)境的自凈能力范圍之內，所以，在進行旅游規(guī)劃和開發(fā)時沒有考慮資源的有限性和生態(tài)承載力的意識，而隨著旅游需求量的不斷增加，傳統(tǒng)的規(guī)劃模式已經不能適應旅游的發(fā)展，所以在進行旅游規(guī)劃時應考慮生態(tài)制約，從環(huán)境承載力、生態(tài)容量等方面來確定旅游業(yè)的合理規(guī)模。

基于以上考慮，筆者從生態(tài)視角研究旅游規(guī)劃，運用生態(tài)足跡分析方法，探索一條可持續(xù)發(fā)展的旅游規(guī)劃之路。

一 在旅游規(guī)劃中亟需生態(tài)約束機制

旅游目的地旅游業(yè)健康發(fā)展離不開旅游規(guī)劃編制的控制和引導。但就目前發(fā)展來看，旅游規(guī)劃編制控制內容多以定性控制為主，在定量控制的規(guī)定上還有待進一步完善。在實際的管理控制中缺乏相關定量衡量的數(shù)據(jù)。從當前旅游規(guī)劃編制來看，主流思想多以引導為主，鼓勵大力發(fā)展旅游，沒有更多考慮生態(tài)旅游，規(guī)劃的弱控制性顯見，造成旅游接待服務設施擴張失控等現(xiàn)象。應可持續(xù)發(fā)展的需要，以“引導”為主的規(guī)劃思想已不能很好地控制旅游業(yè)的健康發(fā)展，旅游規(guī)劃應以“引導”為主的思想向以“控制”和“引導”并重的思想轉變，走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的道路。另外，游人規(guī)模、旅游目的地人均建設用地指標和規(guī)劃過程中所確定的旅游發(fā)展空間結構是決定“旅游設施建設用地”規(guī)模與布局三個主要方面的內容，然而無論從哪個角度來看，都沒有對旅游業(yè)的發(fā)展做出應有的控制，對資源的不合理開發(fā)和景觀空間的不合理利用的各種方案是否影響可持續(xù)發(fā)展缺乏正確分析評價。

很多旅游地旅游生態(tài)安全問題的瓶頸不是物質條件對旅游業(yè)發(fā)展的限制，旅游業(yè)的發(fā)展所引發(fā)的一系列的生態(tài)環(huán)境問題日漸加重，生態(tài)問題已經制約著旅游的可持續(xù)發(fā)展，這一系列問題的出現(xiàn)是因為我們在最初發(fā)展旅游業(yè)的時候沒有明確規(guī)定旅游規(guī)劃發(fā)展的生態(tài)機制所造成的。旅游也對國民經濟的影響是舉目共睹的，特別是現(xiàn)階段，旅游業(yè)前所未有的發(fā)展，已經對旅游地生態(tài)資源和環(huán)境造成威脅，同時也對對旅游規(guī)劃師的管理控制能力提出挑戰(zhàn)。因此，無論從資源的角度還是從管理的角度，在旅游規(guī)劃過程中亟需生態(tài)約束機制。

二 生態(tài)足跡分析的基本理論

生態(tài)足跡分析法是由加拿大不列顛哥倫比亞生態(tài)經濟學家里斯(William E. Rees )教授和其博士生 Mathis Wackernagel于 2 0 世紀 9 0 年代初提出的一種度量可持續(xù)發(fā)展程度的方法，它顯示在現(xiàn)有技術條件下，指定的人口單位(一個人、一個城市、一個國家或全人類)需要多少具備生物生產力的土地(biological productive land)和水域，來生產所需資源和吸納所衍生的廢物，它是通過測定現(xiàn)今人類為了維持自身生存而利用自然的量來評估人類對生態(tài)系統(tǒng)的影響，它是一組基于土地面積的量化指標。[1]通過計算生態(tài)足跡，也就是生態(tài)需求與生態(tài)承載力，即生態(tài)供給能力的差值來定量判斷一個區(qū)域是否是處在可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)，如果出現(xiàn)生態(tài)赤字，也就是生態(tài)需求大于生態(tài)供給的情況下，我們說這個區(qū)域的發(fā)展超出了生態(tài)的承載力，是不可取的；如果出現(xiàn)生態(tài)供給與生態(tài)需求的平衡或者是生態(tài)供給大于生態(tài)需求的情況，那么該地區(qū)是健康可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。

人類要生存，必須要消耗最初的物質與能源，而這些消費要統(tǒng)一規(guī)劃到生產這些物質與能源的生物生產性土地面積，這是研究生態(tài)足跡的原始背景。人類可以統(tǒng)計過去或者現(xiàn)在實際的生物生產性面積，也可以統(tǒng)計自身的對資源的消耗和排放的廢氣物所需的生物生產性面積，也可以對未來生物生產性面積的需求與供給進行預測。

三 旅游規(guī)劃中生態(tài)足跡分析思路的實際應用

在實際的旅游規(guī)劃中，如何運用生態(tài)足跡進行分析？應從以下幾個方面考慮：從宏觀角度充分認識規(guī)劃區(qū)域的生態(tài)狀況，正確把握規(guī)劃發(fā)展目標與方向；從橫向(中觀)角度進行旅游規(guī)劃方案的生態(tài)比較，選出規(guī)劃方案生態(tài)結構最優(yōu)化；從微觀角度找出生態(tài)承供給能力變化最本質因素，引導和促進規(guī)劃補償措施的研究。待旅游基本生態(tài)規(guī)劃方案確定之后，應著重研究如何避免旅游過程中給生態(tài)系統(tǒng)所造成的破壞，讓生態(tài)效益實現(xiàn)最大化，破壞自然環(huán)境最小化，對于在旅游發(fā)展過程中不得已對環(huán)境造成的破壞，要通過側面補救措施對所造成的破壞進行一定方式的生態(tài)補償。當然，在做環(huán)境破壞影響研究時，必須明確這種生態(tài)影響是否超出可承受的范圍，我們要做兩種假設，第一，假設這種破壞的范圍“較小”，在生態(tài)可進化的范圍內，或是人類可接受的情況之內，則該生態(tài)規(guī)劃是“可以承受”的；第二，假設造成的影響非同小可，超過其生態(tài)承載力，那么就必須考慮如何運用其他方法和補救措施提高生態(tài)效益，減少不利影響。通過生態(tài)足跡分析方法，不僅可以研究影響生態(tài)承載力變化的本質主導因素，找出生態(tài)環(huán)境破壞的最主要矛盾，而且有利于引導和促進生態(tài)補償措施的研究。

四 基于生態(tài)視角旅游生態(tài)足跡分析的規(guī)劃

1.基干生態(tài)視角的旅游生態(tài)足跡規(guī)劃操作步驟。

第一，分析研究項目背景。在進行一個項目的開發(fā)之前，一般要對研究項目的相關背景進行調查和考證，其中包括項目的區(qū)位、地理條件、范圍，規(guī)劃的社會、文化、經濟、生態(tài)環(huán)境背景等，以及該項目開發(fā)后對當?shù)芈糜谓洕呢暙I，對居民的收入，對國民經濟的收入的影響，對當?shù)匚幕臎_擊，給環(huán)境帶來的壓力等，對其進行利弊分析，分析時可以采用SWOT分析方法；要注意統(tǒng)計目前規(guī)模人口對各類資源的消耗情況以及計算相關的生物生產性面積，為今后的旅游人數(shù)規(guī)模對生態(tài)的依賴度預測分析提供基礎資料。

第二，找出影響生態(tài)承載力的主要因素。通過收集的資料對各類因子進行分析，歸納出這些因子對地區(qū)旅游發(fā)展的影響，特別是運用生態(tài)足跡分析法，定量計算出旅游生態(tài)足跡的相關指標及歷年變化，充分了解規(guī)劃區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，找出影響生態(tài)環(huán)境的主要因素，以便于約束規(guī)劃方案的設計。

第三，多角度對比規(guī)劃方案。為了提高規(guī)劃方案的科學性，應加強生態(tài)比較，從不同角度對規(guī)劃方案進行比較，從中選出生態(tài)效果面最佳的規(guī)劃方案。同時對建議方案作出詳細說明和分析，提出選擇的理由，并詳細說明建議方案對規(guī)劃項自身及其周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境方面的影響。

第四，研究規(guī)劃補償措施?；谏鷳B(tài)視角，運用生態(tài)足跡分析方法，指出規(guī)劃項目生態(tài)承載力變動的主要矛盾，并制定相應化解主要矛盾的補償措施，力求使確認的消極矛盾對整個旅游的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的影響減少到最低限度，使其生態(tài)矛盾不斷得到化解。

2.旅游規(guī)劃方案比較的內容。

旅游生態(tài)足跡指標分為六個部分：旅游餐飲生態(tài)足跡、旅游交通生態(tài)足跡、旅游住宿生態(tài)足跡、旅游購物生態(tài)足跡、旅游娛樂生態(tài)足跡、旅游游覽生態(tài)足跡。旅游規(guī)劃實質上是對旅游目的地旅游活動的六要素:“吃、住、行、游、購、娛”的合理地安排和組織，旅游規(guī)劃的科學性在于這六要素安排的合理性，旅游者在旅游規(guī)劃的前提下對旅游資源和服務設施以及生態(tài)環(huán)境進行消費和體驗，進而對旅游目的地生態(tài)系統(tǒng)產生影響。因此，通過利用生態(tài)足跡分析，利用旅游生態(tài)足跡的六個指標，計算量化結果，可以比較各方案實施的生態(tài)科學效果。

五 結語

基于生態(tài)視角，在旅游規(guī)劃中運用生態(tài)足跡分析法，是發(fā)展的趨勢，更是可持續(xù)發(fā)展的需要。利用生態(tài)足跡分析方法，可以定量地衡量目前旅游的生態(tài)發(fā)展狀況，以及旅游業(yè)的發(fā)展所造成的經濟與環(huán)境的矛盾，尋求解決主要矛盾的方法，找出切入點和平衡點，從而發(fā)展可持續(xù)旅游業(yè)。旅游生態(tài)指標還可以與旅游體驗滿意度等其它定性指標相結合，進而全面反映區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展深度、結構等，為國家從宏觀的角度制定旅游政策以及長期的發(fā)展戰(zhàn)略提供可靠的依據(jù)，同時也為旅游規(guī)劃的編制奠定科學的基礎。

生態(tài)足跡的計算是把有關的指標統(tǒng)一化為生態(tài)生產性土地面積，即在一定的區(qū)域和時間范圍內，計算旅游者在旅游過程中對各種資源的消耗和在吸納旅游活動過程中消耗各種資源及其衍生的廢棄物所占用的生物生產土地面積，這樣計算的結果更具可比性和科學性，特別對于招投標性質的旅游規(guī)劃項目意義非凡?；谏鷳B(tài)視角，運用生態(tài)足跡分析這一定量方法，對于編制旅游可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃而言，是技術的頂梁柱。

[1]Rees W E. Ecological footprints and appropriated carrying capacity: what urban economics leaves out [J].Environment and Urbanization， 1992，4(2):130.

[2]楊桂華，李鵬.旅游生態(tài)足跡：測度旅游可持續(xù)發(fā)展的新方法[J].生態(tài)學報，2005，25(6)：1475-1480.

[3]章錦河，張捷，王群.旅游地生態(tài)安全測度分析：以九寨溝自然保護區(qū)為例[J].地理研究，2008，27(2)：449-458.

TourismPlanningBasedonEcologicalPerspective—TakingtheEcologicalFootprintAnalysisasanExample

ClassNo.:F592.7DocumentMark：A

(責任編輯：宋瑞斌)

Li Ning1，2，Wang Jinye1

(1.Tourist college，Guilin University of Technology, Guilin, Guangxi 541004, China；

2.Bowen college of management, Guilin University of Technology, Guilin, Guangxi 541006, China)

With the development of tourism industry , the ecological environment of a tourist destination has been destroyed to some certain degree . The traditional tourism industry planning is unable to meet the needs of sustainable development. It is the time to find a new way to make the planning from the ecological perspective. Taking the ecological footprint analysis as an example, the paper analyzes the problem of ecological program in the planning of tourism.

ecological；tourism planning；ecological footprint

李寧，碩士，桂林理工大學。研究方向：生態(tài)經濟和生態(tài)旅游。

王金葉，教授，博士生導師，桂林理工大學。研究方向：生態(tài)旅游、生態(tài)經濟、森林生態(tài)水文等。

科技部支撐計劃項目，編號：2012BAC16B04。

1672-6758(2013)06-0055-2

F592.7

A