六元組土地整理項(xiàng)目管理模型

王 華， 劉耀林， 劉中秋

(1.武漢大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院， 湖北 武漢 430079； 2. 武漢大學(xué)地理信息系統(tǒng)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，湖北 武漢 430079)

六元組土地整理項(xiàng)目管理模型

王 華1,2， 劉耀林1,2， 劉中秋1,2

(1.武漢大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院， 湖北 武漢 430079； 2. 武漢大學(xué)地理信息系統(tǒng)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，湖北 武漢 430079)

研究目的：解決現(xiàn)有土地整理項(xiàng)目管理系統(tǒng)中業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集成管理的缺陷。研究方法：軟件工程法，歸納分析法，實(shí)例驗(yàn)證法。研究結(jié)果：在對(duì)項(xiàng)目管理的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)需求分析的基礎(chǔ)上構(gòu)建了六元組模型，并制定了用于實(shí)現(xiàn)六元組項(xiàng)目管理模型的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和程序設(shè)計(jì)方案。研究結(jié)論：通過(guò)在廣西壯族自治區(qū)土地整理項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)中的應(yīng)用說(shuō)明該模型是可行有效的。

土地整理；六元組；項(xiàng)目管理模型；管理信息系統(tǒng)

1 引言

土地開發(fā)整理是實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的一項(xiàng)涉及工程與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與法律、行政與管理的系統(tǒng)工程[1]。隨著城市化進(jìn)程中建設(shè)用地對(duì)農(nóng)用地的占用，從國(guó)家到市縣通過(guò)大量的土地開發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)來(lái)進(jìn)行耕地補(bǔ)充從而保證耕地保護(hù)紅線不被觸碰。為規(guī)范對(duì)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的管理，國(guó)內(nèi)學(xué)者進(jìn)行了一些項(xiàng)目管理模式及方法的研究，如李學(xué)瑞等進(jìn)行了土地整理復(fù)墾開發(fā)重大項(xiàng)目特征與管理模式的研究[2]，田素娟等探析了土地整理建后工程管理及創(chuàng)新模式[3]，孟展等探討了土地開發(fā)整理項(xiàng)目監(jiān)管制度建設(shè)[4]。但面對(duì)土地整理項(xiàng)目繁雜的業(yè)務(wù)流程以及數(shù)據(jù)成果的復(fù)雜性，僅僅從政策或者管理模式等角度來(lái)探討對(duì)項(xiàng)目的管理方法略顯不足，如傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方式已經(jīng)逐漸暴露出一些諸如技術(shù)審查手段落后、項(xiàng)目審批周期長(zhǎng)、監(jiān)管力度不夠、實(shí)施工期長(zhǎng)完成質(zhì)量不高、以紙質(zhì)為介質(zhì)的項(xiàng)目成果管理方式導(dǎo)致數(shù)據(jù)保存和項(xiàng)目查詢及統(tǒng)計(jì)難度增加等問題。近些年有關(guān)土地整理項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)建設(shè)的研究通過(guò)信息化的管理方式在一定程度上改善了項(xiàng)目的管理現(xiàn)狀，例如高向軍等通過(guò)集成項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目庫(kù)集成管理、項(xiàng)目評(píng)價(jià)與審查、項(xiàng)目投資計(jì)劃與預(yù)算編制等子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)項(xiàng)目的規(guī)范、科學(xué)管理[5]，王新軍等結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、GIS、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)等技術(shù)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的圖文一體化管理、查詢統(tǒng)計(jì)以及決策支持功能[6]，陳欣設(shè)計(jì)的C/S和B/S結(jié)合模式的福建省土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)、審查、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管、全省耕地占補(bǔ)掛鉤等功能[7]等。各類系統(tǒng)的建設(shè)能夠有效地提高項(xiàng)目審批效率、審查技術(shù)水平、成果管理規(guī)范化程度，但仍存在諸如業(yè)務(wù)流程量身定制、可移植性差、項(xiàng)目監(jiān)管狀態(tài)模糊、業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)分割處理、缺乏項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及質(zhì)量預(yù)警等不足，因此本文提出一種以項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)為宿主的整合項(xiàng)目業(yè)務(wù)流與數(shù)據(jù)流、集成信息預(yù)警模型、可動(dòng)態(tài)定制的全過(guò)程監(jiān)管的六元組土地整理項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理模型，設(shè)計(jì)了六元組要素的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)及程序?qū)崿F(xiàn)方案。根據(jù)廣西壯族自治區(qū)土地整理項(xiàng)目管理實(shí)際需求依托于其項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了本模型。

2 項(xiàng)目管理需求分析

2.1 業(yè)務(wù)需求分析

土地整治項(xiàng)目按性質(zhì)一般可分為開發(fā)、整理、復(fù)墾、綜合整治等幾種類型，根據(jù)投資來(lái)源不同又可分為中央投資、省級(jí)投資等重大項(xiàng)目和縣市級(jí)的一般項(xiàng)目，不同類型、性質(zhì)的項(xiàng)目均具有不同的業(yè)務(wù)流程。項(xiàng)目管理的簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程如圖1。一般首先進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行項(xiàng)目遠(yuǎn)程申報(bào)，項(xiàng)目進(jìn)入申報(bào)庫(kù)；相關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)審查并下達(dá)立項(xiàng)批復(fù)文之后，項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目備選庫(kù)；抽選備選庫(kù)中部分項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段；下達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算批復(fù)之后項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施庫(kù)；完成實(shí)施準(zhǔn)備、施工準(zhǔn)備等工作之后，項(xiàng)目進(jìn)入施工期，在實(shí)施監(jiān)管階段項(xiàng)目承擔(dān)單位定期向有相關(guān)主管部門進(jìn)行進(jìn)度匯報(bào)，主管部門組織人員進(jìn)行不定期的施工檢查；項(xiàng)目建設(shè)完工之后，項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收部門組織專家進(jìn)行內(nèi)審及實(shí)地踏勘，通過(guò)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之后進(jìn)入項(xiàng)目完結(jié)庫(kù)；最后將項(xiàng)目信息報(bào)備國(guó)土資源部，用于耕地占補(bǔ)平衡，項(xiàng)目進(jìn)入后期維護(hù)管理階段。在項(xiàng)目整個(gè)監(jiān)管過(guò)程中，每一項(xiàng)目階段內(nèi)又具有涉及不同層級(jí)部門如各市縣國(guó)土局、土地整理中心、耕地保護(hù)處及其下屬科室、承辦人員及其權(quán)限的業(yè)務(wù)流。因此土地整理項(xiàng)目的管理業(yè)務(wù)流程具有多類型、多層級(jí)、多權(quán)限的特征。

圖 1 簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程圖Fig.1 Chart of simplify work flow

2.2 數(shù)據(jù)需求分析

土地整理項(xiàng)目的數(shù)據(jù)成果是在業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的過(guò)程中逐漸產(chǎn)生的。在項(xiàng)目建設(shè)前期首先需要搜集大量基礎(chǔ)資料如土地利用總體規(guī)劃、土地資源調(diào)查報(bào)告、土地利用資源調(diào)查報(bào)告、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、土壤普查資料、水利志、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)年鑒等和氣候資料、水文地質(zhì)資料、土壤物理化學(xué)性質(zhì)、水利灌排設(shè)施、土地利用現(xiàn)狀等，再通過(guò)實(shí)地調(diào)查分析研究而得到項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖等重要的項(xiàng)目申報(bào)材料，再由相關(guān)部門完成通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)、外業(yè)技術(shù)審查工作之后，便下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文等項(xiàng)目建設(shè)的重要政策法律依據(jù)文件。在項(xiàng)目規(guī)劃期內(nèi)需要依據(jù)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的土地利用現(xiàn)狀、適宜性評(píng)價(jià)、各種限制因素確定項(xiàng)目區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu)布局及工程布局，另外從技術(shù)可行性及社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益等角度確定較優(yōu)的項(xiàng)目規(guī)劃方案最后形成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)圖、各類單體圖等成果數(shù)據(jù)，并形成包括工程施工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)及各種不可預(yù)見費(fèi)等費(fèi)用類型的投資估算報(bào)告，由相關(guān)部門通過(guò)行政審批之后下達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)批復(fù)及預(yù)算批復(fù)，項(xiàng)目進(jìn)入施工期。在項(xiàng)目施工階段，監(jiān)理單位進(jìn)行項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資等事項(xiàng)的全程監(jiān)督管理，并由項(xiàng)目承擔(dān)單位按月、按季向上級(jí)主管部門進(jìn)行進(jìn)度、資金使用材料的匯報(bào)，而主管部門根據(jù)匯報(bào)材料不定期制定項(xiàng)目檢查實(shí)施方案進(jìn)行項(xiàng)目的施工質(zhì)量檢查，在施工期間還可能涉及到項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變更申請(qǐng)問題。項(xiàng)目施工完成之后，項(xiàng)目承擔(dān)單位需提交竣工驗(yàn)收?qǐng)D、竣工報(bào)告、決算報(bào)告等材料進(jìn)行竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，相關(guān)主管部門根據(jù)實(shí)地踏勘情況下達(dá)項(xiàng)目整改報(bào)告或者項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通知等文件。除上述重要成果文檔、圖件之外，在項(xiàng)目各個(gè)階段還需填報(bào)能夠表征項(xiàng)目重要屬性的多類指標(biāo)，業(yè)務(wù)在部門科室內(nèi)部流轉(zhuǎn)時(shí)還會(huì)產(chǎn)生各級(jí)審批呈報(bào)表，以作為對(duì)業(yè)務(wù)承辦人的工作績(jī)效考核及責(zé)任歸結(jié)的依據(jù)。因此土地整理項(xiàng)目數(shù)據(jù)具有多來(lái)源、多時(shí)態(tài)、多格式、多專題的特性。

3 六元組項(xiàng)目管理模型

3.1 元組要素分析

基于以上對(duì)土地整理項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)需求分析，構(gòu)建六元組模型DMMOLCP={B，D，I，U，R，W}，式中DMMOLCP為土地整理項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理模型(Dynamic Management Model of Land Consolidation Project)；B為業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)(Business node)，在對(duì)項(xiàng)目管理的完整業(yè)務(wù)流程進(jìn)行語(yǔ)義歸納及信息重構(gòu)而得到具有前驅(qū)、后繼關(guān)系的、用于構(gòu)建業(yè)務(wù)流有向圖的主體，是模型的核心元組；D為成果文檔(Document)，為各階段生成的文檔圖件成果，基于文檔產(chǎn)生時(shí)間、存儲(chǔ)方式一致原則按照“類別文檔→明細(xì)文檔”的方式進(jìn)行分層編碼，便于進(jìn)行成果文檔的檢索與存儲(chǔ)；I為信息指標(biāo)(Indicators)，是由各階段項(xiàng)目成果中提取可用于表征項(xiàng)目關(guān)鍵信息的指標(biāo)，如實(shí)施規(guī)模、新增耕地、新增耕地率等，根據(jù)指標(biāo)具有的階段性時(shí)態(tài)特征進(jìn)行編碼，便于信息指標(biāo)報(bào)備與查詢；U為用戶角色(User)，業(yè)務(wù)流程的參與主體，不同的用戶角色只參與特定的業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)的辦理；R為業(yè)務(wù)辦理記錄(Record)，記錄業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)的承辦人、承辦時(shí)間、產(chǎn)生審核文檔、審批意見等信息，便于績(jī)效考核與責(zé)任追究；W為預(yù)警信息(Warning)，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)辦理進(jìn)度、項(xiàng)目新增耕地率指標(biāo)等的預(yù)警提示，提高業(yè)務(wù)辦理效率及項(xiàng)目質(zhì)量。

元組之間的關(guān)系見圖2。業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)與成果文檔具有審核、產(chǎn)生兩類關(guān)系，定義為R(B，D)={“審核”，“產(chǎn)生”}；業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)與信息指標(biāo)的關(guān)系有錄入與審核兩類關(guān)系，定義為R(B，I)={“錄入”，“審核”}；業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)與用戶角色的關(guān)系有參與、不參與兩類關(guān)系，其中參與又包括審核、備案兩類權(quán)限，定義為R(B，U)={“參與(‘審核’，‘備案’)”，“不參與”}；業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)與用戶角色一起與業(yè)務(wù)辦理記錄具有產(chǎn)生的關(guān)系，定義為R(B、U，I)={“產(chǎn)生”}；業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)、信息指標(biāo)、業(yè)務(wù)辦理記錄是預(yù)警信息的警源及警情的判定依據(jù)，因此定義其關(guān)系為R(B、I、R，W)={“警源”，“判定依據(jù)”}；用戶角色與預(yù)警信息具有輔助審核的關(guān)系，定義為R(U，W)={“輔助決策”}。

圖2 六元組管理模型示意圖Fig.2 Management model based on six-tuple array

3.2 模型實(shí)現(xiàn)

3.2.1 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 主要設(shè)計(jì)了表T0—T8用于存儲(chǔ)對(duì)六元組的描述性信息，通過(guò)設(shè)置表的主外鍵實(shí)現(xiàn)元組間的信息互檢索(圖3)。表T0用于描述業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)元組信息，表T1—T3用于描述成果文檔元組信息，其中包括文檔與空間專題圖的信息描述，表T4用于描述信息指標(biāo)元組特征，表T5—T6用于描述用戶角色元組信息，包括角色及所屬用戶特征信息，表T7描述業(yè)務(wù)辦理記錄元組的信息特征，表T8用于描述預(yù)警信息元組信息。其中業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)編號(hào)是作為主要的搜索關(guān)鍵詞，每一業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)都具有惟一編碼。

3.2.2 組件式程序設(shè)計(jì) 為實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目流程的可視化監(jiān)管，本文采用Lassalle Add Flow for .Net圖形組件根據(jù)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)的前驅(qū)后繼關(guān)系實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程面向用戶的有向圖顯示?；谠搱D形組件定制了業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)元組的自定義功能組件，用于實(shí)現(xiàn)用戶與業(yè)務(wù)流程有向圖的交互；針對(duì)成果文檔元組定制了審核文檔列表顯示組件及上傳文檔列表組件；為信息指標(biāo)元組定制了信息顯示列表組件，組件具有編輯和只讀兩種功能狀態(tài)；針對(duì)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)辦理記錄元組定制了審查意見編輯、查詢組件和業(yè)務(wù)辦理信息列表組件；針對(duì)預(yù)警信息元組定制了業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)進(jìn)度預(yù)警信息提示組件和關(guān)鍵指標(biāo)預(yù)警信息提示組件。面向用戶的辦理界面組件是由上述幾類組件組合定制。

為實(shí)現(xiàn)元組間的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)及各類組件的初始化，本文還定義了幾類檢索算法及業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)狀態(tài)更新算法，將其封裝成類庫(kù)，主要包括：(1)用戶待辦業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)檢索算法DBYW (UsergroupCode)，傳入?yún)?shù)UsergroupCode為用戶角色編碼，根據(jù)該用戶角色權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)編碼集合逐一搜索項(xiàng)目當(dāng)前業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)屬于集合的項(xiàng)目集合，作為待辦項(xiàng)目顯示列表組件的初始化數(shù)據(jù)集；(2)項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程檢索算法YWLC(ProName，ProNodecode)傳入?yún)?shù)ProName為項(xiàng)目名稱，ProNodecode為項(xiàng)目當(dāng)前待辦業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)編號(hào)，通過(guò)項(xiàng)目名稱檢索其項(xiàng)目類型項(xiàng)目性質(zhì)，在業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)表中查詢ProNodecode所對(duì)應(yīng)階段的所有業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，并將其作為業(yè)務(wù)流程有向圖顯示組件的初始化數(shù)據(jù)集；(3)審核、上傳文檔檢索算法SHSCWD(ProName，ProType，ProNodecode)，參數(shù)ProType為項(xiàng)目類型，根據(jù)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型與業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)序號(hào)檢索出當(dāng)前業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的上傳、文檔類別集合編碼，將其作為審核文檔、上傳文檔顯示列表組件的初始化數(shù)據(jù)集；(4)審核、錄入信息指標(biāo)檢索算法SHLRZB(ProType ProNodecode)，根據(jù)項(xiàng)目類型與業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)序號(hào)檢索出當(dāng)前業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的審核、錄入指標(biāo)集合編碼，將其作為信息顯示列表的初始化數(shù)據(jù)集；(5)審核意見檢索算法SHYJ(ProName，ProNodecode)，根據(jù)項(xiàng)目名稱與業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)編號(hào)檢索對(duì)應(yīng)的審批意見記錄，根據(jù)各級(jí)意見記錄是否為空判斷意見顯示欄是否可見；(6)預(yù)警信息檢索算法YJXS(ProName，ProType，ProNodecode)，根據(jù)項(xiàng)目類型及業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)編碼檢索其辦理進(jìn)度預(yù)警配置信息，根據(jù)當(dāng)前節(jié)點(diǎn)辦理狀態(tài)進(jìn)行警情預(yù)報(bào)，同時(shí)也檢索出相應(yīng)的項(xiàng)目信息指標(biāo)的預(yù)警配置，再根據(jù)指標(biāo)實(shí)際錄入數(shù)值進(jìn)行警情預(yù)報(bào)；(7)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)權(quán)限檢索算法YWQX(ProType，ProNodecode)，根據(jù)項(xiàng)目類型及業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)編碼檢索其節(jié)點(diǎn)權(quán)限，用于控制業(yè)務(wù)辦理組件界面的審核通過(guò)選項(xiàng)是否可見；(8)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)狀態(tài)更新算法YWZTGX(ProName ProNodecode，SH)，參數(shù)SH是承辦人評(píng)審是否通過(guò)的態(tài)度，根據(jù)ProNodecode 檢索節(jié)點(diǎn)權(quán)限為備案時(shí)，SH默認(rèn)為true，節(jié)點(diǎn)狀態(tài)更新到后繼節(jié)點(diǎn)，當(dāng)節(jié)點(diǎn)權(quán)限為審核時(shí)，SH為True，節(jié)點(diǎn)狀態(tài)更新到后繼節(jié)點(diǎn)，SH為false，節(jié)點(diǎn)狀態(tài)更新為后驅(qū)節(jié)點(diǎn)，最后會(huì)保存承辦人對(duì)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)的辦理記錄。

在組件定制及封裝檢索算法、狀態(tài)更新算法類的基礎(chǔ)上確定了六元組土地整理項(xiàng)目管理模型的程序響應(yīng)機(jī)制如圖4。

圖3 六元組數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)示意圖Fig.3 Data structure of six-tuple array

圖4 六元組模型響應(yīng)機(jī)制示意圖Fig.4 Responding mechanism of model based on six-tuple array

4 應(yīng)用實(shí)例

根據(jù)上述設(shè)計(jì)以廣西壯族自治區(qū)土地整理項(xiàng)目管理系統(tǒng)[8]為宿主系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了六元組管理模型。通過(guò)對(duì)廣西土地整治項(xiàng)目監(jiān)管涉及的區(qū)土地整理中心6個(gè)業(yè)務(wù)科室及中心分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)廳耕地保護(hù)處、區(qū)廳信息中心市縣局等業(yè)務(wù)部門的職能進(jìn)行調(diào)研和分析，利用Microsoft visio 2010繪圖工具共整理完成相關(guān)的部門業(yè)務(wù)流程圖180余張，并分別整理了土地開發(fā)、整理、復(fù)墾、綜合整治類型項(xiàng)目監(jiān)管的完整業(yè)務(wù)流程。共整理類別文檔96個(gè)，明細(xì)文檔215個(gè)，各類型項(xiàng)目報(bào)備信息指標(biāo)約700余項(xiàng)。根據(jù)六元組模型的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及關(guān)系結(jié)構(gòu)，對(duì)上述需求調(diào)研數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合歸納、編碼，形成元組模型完整的業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流、關(guān)系流。

系統(tǒng)自2011年7月1日起正式運(yùn)行以來(lái)，已實(shí)現(xiàn)對(duì)477個(gè)項(xiàng)目的信息報(bào)備，其中開發(fā)項(xiàng)目205個(gè)，整理項(xiàng)目216個(gè)，綜合整治項(xiàng)目3個(gè)，處于各階段監(jiān)管狀態(tài)的項(xiàng)目個(gè)數(shù)有424個(gè)，計(jì)劃實(shí)施規(guī)模約131275 hm2，計(jì)劃新增耕地約11815.7 hm2，進(jìn)入完結(jié)庫(kù)的項(xiàng)目 53個(gè)，實(shí)現(xiàn)新增耕地面積約986.3 hm2。圖5（封三)與圖6（封三)展示了六元組管理模型的一些主要功能界面。圖5為系統(tǒng)針對(duì)元組及其關(guān)系配置的界面。圖6a、b為市縣國(guó)土局、耕地保護(hù)處用戶在B/S系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行與業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)相關(guān)的信息、文檔的錄入上傳界面。圖6c、d為土地整理中心用戶在C/S系統(tǒng)內(nèi)的待辦業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)查詢及業(yè)務(wù)流程圖顯示主界面及詳細(xì)的業(yè)務(wù)辦理界面。

5 結(jié)語(yǔ)與討論

本文構(gòu)建的六元組土地整理項(xiàng)目管理模型是在項(xiàng)目業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了對(duì)數(shù)據(jù)的報(bào)備、審核功能，將項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)流與數(shù)據(jù)流有機(jī)整合，解決了以往系統(tǒng)中對(duì)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)管理的脫節(jié)問題。而元組間可定制的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、權(quán)限關(guān)聯(lián)關(guān)系極大的提高了業(yè)務(wù)監(jiān)管模型的靈活性，通過(guò)當(dāng)前業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)狀態(tài)能夠?qū)崟r(shí)將項(xiàng)目監(jiān)管到部門及承辦人，同時(shí)預(yù)警模型的融入縮短了項(xiàng)目建設(shè)工期、提高了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，而對(duì)辦理記錄信息的保存為后期的工作績(jī)效考核、項(xiàng)目審批責(zé)任查究提供了可靠依據(jù)。在廣西土地整理項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的實(shí)際應(yīng)用說(shuō)明本模型在項(xiàng)目的信息化管理工作中是可行且穩(wěn)定的。由于本模型主要是面向業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流而設(shè)計(jì)，其在智能化決策方面仍具有進(jìn)一步拓展研究的空間。

（References）：

［1］ 李東坡，陳定貴.土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理及其經(jīng)營(yíng)模式［J］ .中國(guó)土地科學(xué)，2001，15(1)：43 - 45.

［2］ 李學(xué)瑞，湯小櫓，金曉斌，等.土地整理復(fù)墾開發(fā)重大項(xiàng)目特征與管理模式研究［J］ .中國(guó)土地科學(xué)，2009，23(9)：59 - 62.

［3］ 田素娟，陳為峰，盧緒云，等.土地整理建后工程管理及創(chuàng)新模式探析［J］ .資源與產(chǎn)業(yè)，2011，13(1)：88 - 92.

［4］ 孟展，楊文杰，鄭華偉，等.土地開發(fā)整理項(xiàng)目監(jiān)管制度建設(shè)探討［J］ .資源與產(chǎn)業(yè)，2011，13(3)：89 - 93.

［5］ 高向軍，賈文濤，陳原.地整理項(xiàng)目管理與決策支持系統(tǒng)的構(gòu)建［J］ .農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2002，18(3)：169 - 172.

［6］ 王新軍，王光文，穆榮.縣級(jí)土地開發(fā)整理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)研究［J］ .新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010，47(2)：351 - 356.

［7］ 陳欣.福建省土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)［J］ .國(guó)土資源信息化，2009，4：30 - 32.

［8］ 劉耀林，王華，唐旭，等.省級(jí)土地整理項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與應(yīng)用［J］ .中國(guó)土地科學(xué)，2012，26(6)：48 - 54.

（本文責(zé)編：陳美景）

Management Model for Land Consolidation Project Based on Six-Tuple Array

WANG Hua1,2, LIU Yao-lin1,2, LIU Zhong-qiu1,2
（1. School of Resource and Environment Science, Wuhan University, Wuhan 430079, China; 2. Key Laboratory of Geographic Information System, Ministry of Education（Wuhan University), Wuhan 430079, China）

The purpose of this study is to solve the problems of integrating business data in management system of land consolidation projects. Methods employed include documentation, induction and case study. The result provides the Six-Tuple Array model for project management based on the requirement of data and business analysis. The scheme of data structure and procedure are designed to implement the model. The paper concludes that the model is feasible and effective, which are proved by the application to the management information system of land consolidation projects in Guangxi Zhuang Autonomous Region.

land consolidation; six-tuple array; management model of land consolidation project; dynamic management information system of land consolidation projects

F301.2

A

1001-8158(2013)04-0060-06

2011-12-20

2013-01-18

國(guó)家十二五科技支撐計(jì)劃資助項(xiàng)目(2012BAJ22B02)；中國(guó)博士后科學(xué)基金(2012M511679)；武漢大學(xué)青年教師自主科研項(xiàng)目(121030)。

王華(1986-)，男，河南信陽(yáng)人，博士。主要研究方向?yàn)橥恋匦畔⑾到y(tǒng)研發(fā)和空間數(shù)據(jù)挖掘。E-mail: whuwanghua@163.com