新農(nóng)村發(fā)展研究院育人模式與機制創(chuàng)新

劉雙清，匡 勇，伍小松，王奎武

(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 科學(xué)技術(shù)處，湖南 長沙 410128)

建設(shè)新農(nóng)村發(fā)展研究院的目的是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承的綜合能力，構(gòu)建農(nóng)、科、教相結(jié)合的新型農(nóng)村綜合服務(wù)模式。 通過新農(nóng)村發(fā)展研究院的建設(shè)，引導(dǎo)廣大師生深入基層、深入農(nóng)村，解決農(nóng)業(yè)高?？蒲信c產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)合不緊密、針對性不強、轉(zhuǎn)化應(yīng)用成效不明顯、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力不突出等問題，通過體制機制創(chuàng)新，探索建立適應(yīng)我國新農(nóng)村建設(shè)需要的大學(xué)農(nóng)業(yè)科技推廣模式，以此推動我國新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化。新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)強調(diào)理論與實踐相結(jié)合，無疑是高校培養(yǎng)人才的新陣地，有利于在生產(chǎn)實踐中創(chuàng)新多樣化人才培養(yǎng)模式，促進大學(xué)生所學(xué)理論與實踐結(jié)合，為培養(yǎng)高層次本科生、研究生和科研人才開辟新途徑。

一、新農(nóng)村發(fā)展研究院的育人模式

(1)本科生培養(yǎng)模式。利用新農(nóng)村發(fā)展研究院的基地平臺條件，重點在農(nóng)科類專業(yè)及涉農(nóng)專業(yè)中，選擇部分專業(yè)班試點，學(xué)校教務(wù)處與研究院共同制定本科專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，優(yōu)化課程體系，更新教學(xué)內(nèi)容，減少課堂教學(xué)學(xué)時10%—20%左右，探索和實施“學(xué)校培養(yǎng)+基地培養(yǎng)”相結(jié)合的多樣化人才培養(yǎng)模式。學(xué)校培養(yǎng)以基礎(chǔ)理論教學(xué)和實驗教學(xué)為主；基地培養(yǎng)實行專業(yè)理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合，突出實踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)[1]。第一，“2+1+1”培養(yǎng)模式。學(xué)生前兩年在學(xué)校學(xué)習(xí)公共課和專業(yè)基礎(chǔ)課，第三年到基地進行“理論+實踐”的培養(yǎng)，第四年再返回學(xué)校進行一年的學(xué)習(xí)與畢業(yè)論文寫作。第二，“3+1”培養(yǎng)模式，學(xué)生前三年在學(xué)校學(xué)習(xí)，第四年在研究院進行實踐教學(xué)和畢業(yè)實習(xí)，并完成畢業(yè)論文(設(shè)計)。第三，“3.5+0.5”培養(yǎng)模式。學(xué)生在4年學(xué)習(xí)期間，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期，安排半年左右時間在基地完成與一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期相關(guān)的實踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng)和相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，其他三年半在學(xué)校學(xué)習(xí)。第四，“2.5+1.5+2”(本碩連讀)模式。學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)兩年半的公共課和專業(yè)基礎(chǔ)課后，在自愿申請的基礎(chǔ)上，學(xué)校選拔具有一定創(chuàng)新精神、愿意從事農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣、符合專業(yè)學(xué)位推薦基本條件的學(xué)生，進入基地進行一年半的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。被選拔學(xué)生在基地培養(yǎng)期間，實施導(dǎo)師制，在專家和基地技術(shù)人員的指導(dǎo)下，開展理論學(xué)習(xí)、生產(chǎn)實踐、科學(xué)研究和技術(shù)推廣，并完成本科畢業(yè)論文(設(shè)計)，達到相關(guān)要求的可免試攻讀專業(yè)碩士學(xué)位研究生，在基地繼續(xù)研究生的學(xué)習(xí)。對于試點班級的本科生，增加實踐學(xué)分，在培養(yǎng)期內(nèi)實行完全的彈性學(xué)分制管理。學(xué)生在基地的理論學(xué)習(xí)、生產(chǎn)實踐、科學(xué)研究、技術(shù)推廣、經(jīng)營管理和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動計算學(xué)分。

(2)碩士生培養(yǎng)模式。在作物學(xué)、園藝學(xué)、植物保護學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境學(xué)、畜牧學(xué)、獸醫(yī)學(xué)等大農(nóng)學(xué)學(xué)科中選擇部分學(xué)科進行試點，探索“學(xué)校理論培養(yǎng)+基地科研實踐培養(yǎng)”相結(jié)合的培養(yǎng)模式。第一，“1+2”培養(yǎng)模式。該模式針對全日制學(xué)術(shù)型研究生，將理論學(xué)時壓縮20%，第1學(xué)年主要在校進行理論學(xué)習(xí)；第 2－3學(xué)年，結(jié)合導(dǎo)師的科研課題、論文研究等到基地進行科學(xué)研究、技術(shù)推廣等，在實踐中提升科研能力、學(xué)術(shù)水平和社會服務(wù)能力。第二，“1+1”培養(yǎng)模式。該模式針對專業(yè)學(xué)位碩士研究生，將理論學(xué)時壓縮50%，第1學(xué)年在學(xué)校完成基本理論學(xué)習(xí)和基本技能訓(xùn)練，第2學(xué)年，到基地開展科研推廣和社會服務(wù)工作，完成畢業(yè)論文，重點在基地培養(yǎng)其社會實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。對于試點學(xué)科的研究生，實行“四雙制”培養(yǎng)機制，即“雙導(dǎo)師制、雙導(dǎo)向制、雙向考核制、雙邊監(jiān)控制”。雙導(dǎo)師制：堅持校內(nèi)導(dǎo)師與校外導(dǎo)師結(jié)合指導(dǎo)制度，校內(nèi)導(dǎo)師注重理論與科研能力培養(yǎng)，校外導(dǎo)師注重實踐技能的訓(xùn)練與提高。雙導(dǎo)向制：堅持提高學(xué)術(shù)水平與實踐技能相結(jié)合，學(xué)術(shù)型研究生重點培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究能力的同時，培養(yǎng)和提高實踐技能；專業(yè)學(xué)位型研究生重點培養(yǎng)動手能力的同時，同時培養(yǎng)和提高理論基礎(chǔ)水平。雙向考核制：堅持基本技能、基本理論與創(chuàng)新實踐相結(jié)合，綜合考核學(xué)生；對基礎(chǔ)扎實、實踐水平高的學(xué)生，給予支持和鼓勵。雙邊監(jiān)控制：堅持學(xué)校和基地雙方監(jiān)控，按照學(xué)校與基地共同制定實施細則，明確雙方在研究生培養(yǎng)上的職責(zé)，確保培養(yǎng)到位，質(zhì)量監(jiān)控到位。

二、新農(nóng)村發(fā)展研究院育人機制的創(chuàng)新

1.統(tǒng)籌研究院基地與教學(xué)實踐基地建設(shè)

統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌考慮新農(nóng)村發(fā)展研究院基地建設(shè)與大學(xué)生實踐教學(xué)基地建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，把大學(xué)生在基地的實習(xí)實踐、社會調(diào)查、科學(xué)研究、經(jīng)營管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動納入人才培養(yǎng)方案進行統(tǒng)籌安排。

學(xué)校新進青年專任教師原則上必須先下基地工作至少一年，接受實踐鍛煉；學(xué)校 40歲以下的教師和管理人員，申報高一級職稱，原則上要有半年以上在基地或農(nóng)村基層工作的經(jīng)歷；研究生導(dǎo)師評聘，把下基地工作和參與基地建設(shè)作為重要參考條件，同等條件下優(yōu)先。

學(xué)校積極爭取上級有關(guān)部門的支持，根據(jù)地方政府和新農(nóng)村發(fā)展研究院基地建設(shè)的需要，有計劃、有針對性地選派懂技術(shù)、懂經(jīng)營、懂管理的專家，到基地所在縣、市、區(qū)掛職擔(dān)任科技副縣長或農(nóng)業(yè)局、科技局副局長等職務(wù)[2]；基地所在縣、市、區(qū)選派干部到區(qū)域綜合試驗站任職或到學(xué)校掛職。

對于下基地培養(yǎng)鍛煉的教師和管理人員，派遣到基地所在縣、市、區(qū)掛職的人員，以及抽調(diào)到研究院工作的專職人員，除享受學(xué)校規(guī)定的工資和津貼待遇外，同時全額享受學(xué)校和所在單位的獎金和福利。對于在基地從事教學(xué)、科研、管理等工作的非專職人員，根據(jù)其工作量和工作業(yè)績，實行補貼制。

2.創(chuàng)建激勵與約束并重的管理制度

按照研究院建設(shè)管理要求，設(shè)置研究院的專職管理崗位和職責(zé)。研究院專職副院長、各部門部長(主任)和各試驗站專職站長在全校范圍內(nèi)實行公開競聘；其他專職管理人員在全校范圍內(nèi)公開選拔。

學(xué)校制定基層專家聘任和考核管理辦法，從基地所在區(qū)域內(nèi)選擇一批有一定理論水平、實踐操作能力強、推廣服務(wù)經(jīng)驗豐富、并且樂于為學(xué)校工作的涉農(nóng)部門技術(shù)專家、特色產(chǎn)業(yè)基地的技術(shù)頭人及技術(shù)骨干等基層專家，聘為研究院兼職教授或副教授，使其成為研究院基地建設(shè)以及學(xué)校科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)中的重要力量。對于聘上的基層專家，學(xué)校發(fā)給聘書，并根據(jù)其工作業(yè)績，每年給予一定的薪酬。

根據(jù)研究院建設(shè)發(fā)展需要，建立崗位科學(xué)家制度，每一個優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)設(shè) 1名崗位科學(xué)家，每一個產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為主線，以崗位科學(xué)家牽頭組建起專家團隊。專家團隊作為研究院的基層組織，具體負責(zé)新農(nóng)村基地和信息化共享平臺的統(tǒng)籌與建設(shè)，并依托基地平臺，開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等工作。專家團隊實行崗位科學(xué)家負責(zé)制，充分賦予崗位科學(xué)家在人、財、物等方面的自主管理權(quán)。崗位科學(xué)家從校內(nèi)的領(lǐng)軍人才或?qū)W術(shù)帶頭人中公開選拔，實行聘期制，4－5年為一個聘期，聘任期間編制仍保留在原來單位，人事管理工作由研究院負責(zé)。根據(jù)新農(nóng)村發(fā)展研究院基地建設(shè)的需要，從各學(xué)院選聘有較高的學(xué)術(shù)水平、有較強的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、有豐富的生產(chǎn)實踐和科技推廣服務(wù)經(jīng)驗、合作精神好、能夠吃苦耐勞的教師，作為研究院的專職研究人員和推廣服務(wù)人員，進入專家團隊。專家團隊所需兼職人員既可以從學(xué)校內(nèi)聘任，也可以從基層專家中聘任，實行專職和兼職結(jié)合。

充分利用基地平臺，鼓勵教師探索“現(xiàn)場教學(xué)+案例教學(xué)+實踐操作+現(xiàn)場考察”以及“課程教學(xué)+生產(chǎn)實踐、課程教學(xué)+研發(fā)訓(xùn)練、課程教學(xué)+生產(chǎn)管理經(jīng)營”等多方式的教學(xué)方法改革，探索多樣化人才培養(yǎng)模式。對于在基地完成課程教學(xué)任務(wù)，并取得良好效果的教師，上調(diào)一定的課時津貼，同時學(xué)校提供必要的經(jīng)費補助。對于在基地開展科學(xué)研究、技術(shù)推廣與服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐等表現(xiàn)突出的本科生和研究生，享受相應(yīng)的獎學(xué)金或助學(xué)金待遇，給予表彰，并在免試攻讀碩士研究生或提前攻讀博士推薦指標中，給予重點傾斜，在畢業(yè)就業(yè)時，優(yōu)先推薦就業(yè)。

建立研究院人員到服務(wù)基地的激勵政策。一是設(shè)立推廣教授(研究員)、副教授(副研究員)技術(shù)職務(wù)。在職稱評審中，學(xué)校每年單列一定比例的職稱指標給予研究院，單獨制定評聘標準，推廣教授、副教授享受與同一級別教授、副教授的同等待遇。二是修改學(xué)?？蒲泄ぷ髁坑嬎戕k法，把研究院人員在基地的創(chuàng)業(yè)和服務(wù)工作為科技工作的重要組成部分，納入到學(xué)校分配體系。修改學(xué)?？萍汲晒茝V轉(zhuǎn)化管理辦法，鼓勵研究院人員在基地以獨資、合資、入股、承包等多種模式開展創(chuàng)業(yè)[3]；對在基地開展科技推廣服務(wù)工作中做出突出成績的人員，給予必要的獎勵，對長期在基地生產(chǎn)一線從事科技示范推廣并做出重要貢獻的人員給予重獎。

[1]朱立學(xué).實踐教學(xué)改革促進地方農(nóng)業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的研究與實踐[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2011(10)：35-36.

[2]鄧后勤，夏延斌.高等農(nóng)業(yè)院校結(jié)合科技特派員制度培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的認識與思考[J].科技促進發(fā)展，2011(6)：4-8.

[3]李崇光，陳曉琳.構(gòu)建農(nóng)科教融合的人才培養(yǎng)模式[J].中國高?？萍迹?011(10)：11-14.