瓊港經(jīng)貿(mào)合作：新機遇、新挑戰(zhàn)與新發(fā)展

張應武

（海南大學經(jīng)濟與管理學院，海南?？?570228）

海南與香港作為中國最大的經(jīng)濟特區(qū)和特別行政區(qū)，由于地緣相近，人緣相親，兩地建立起了日益緊密的多元經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。2009年底國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，海南迎來新一輪黃金發(fā)展期，國際旅游島建設(shè)受到了全世界的廣泛關(guān)注，也給香港企業(yè)來瓊發(fā)展提供了廣闊空間。

一 瓊港經(jīng)貿(mào)合作的新機遇

（一）海南與香港歷來相互合作，相互支持，日益密切的經(jīng)貿(mào)往來為進一步拓展兩地合作奠定了歷史基礎(chǔ)

香港作為海南對外開放重要平臺和對外經(jīng)貿(mào)重要伙伴，是海南貨物貿(mào)易第一大出口市場和吸收利用外資最大來源地，也是海南僅次于俄羅斯的第二大入境游客來源地。在貿(mào)易領(lǐng)域，2011年海南對香港貨物貿(mào)易出口額為7．4億美元，占海南出口總額的29．1%，較2010年增長26．8%;服務(wù)貿(mào)易方面，2011年香港游客來瓊旅游人數(shù)達13．6萬人次，占海南入境游客人數(shù)的16．7%，游客人數(shù)較2010年增長43．0%，高于全省入境游客22．8%的平均水平［1］。在投資領(lǐng)域，截至2011年10月，香港累計在瓊投資設(shè)立企業(yè)達6137家，占海南全省外商投資企業(yè)總數(shù)的60．57%，合同外資和實際利用外資分別為110．14億美元和86．54億美元，占全省比重分別為51．44%和51．93%，幾乎涉及全部三大產(chǎn)業(yè)的全部行業(yè)。香港也是瓊籍鄉(xiāng)親集聚地之一，瓊籍旅港鄉(xiāng)親達30多萬人，廣泛覆蓋各行業(yè)。

（二）CEPA和《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》等區(qū)域經(jīng)濟一體化協(xié)議的簽訂實施為進一步發(fā)展海南與香港經(jīng)貿(mào)合作奠定了制度基礎(chǔ)

2003年以來，CEPA及其八個補充協(xié)議相繼簽署。目前，內(nèi)地對原產(chǎn)香港的進口貨物全面實施零關(guān)稅，并力爭在2015年實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易全面自由化，在貿(mào)易投資促進等10個方面加強了便利化合作。2004年6月3日，泛珠三角區(qū)域各成員政府簽署《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》，提出在CEPA框架內(nèi)拓展合作領(lǐng)域、提高合作水平。僅在剛結(jié)束的第八屆泛珠區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會上，海南就簽署了124個項目合作協(xié)議，總投資達2206億元。此外，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)已于2010年建成，海南還可利用其與越南、菲律賓、文萊和馬來西亞隔海為鄰的地理優(yōu)勢，與香港建立互利共贏的合作伙伴關(guān)系，共同打開泛珠與東盟國家之間的海上通道，搭建香港與東盟市場聯(lián)系的橋梁。

（三）海南與香港經(jīng)濟發(fā)展的強互補性和國家賦予的國際旅游島建設(shè)優(yōu)惠政策為兩地進一步擴大經(jīng)貿(mào)合作奠定了經(jīng)濟和政策基礎(chǔ)

海南與香港不僅經(jīng)濟體制不同，在經(jīng)濟發(fā)展水平、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面都存在顯著的差異［2］，正是這種差異所激發(fā)的互補性為兩地擴大經(jīng)貿(mào)合作潛力的挖掘奠定了條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)。具體而言：

1．從經(jīng)濟發(fā)展水平看，2011年，香港人均GDP 34386美元，為全球收入最高地區(qū)之一，而海南人均GDP4429美元，雖突破了4千美元大關(guān)，跨入中上等收入地區(qū)行列，但仍僅為香港的1/8。

2．從要素資源稟賦看，作為中國唯一地處熱帶和四面環(huán)海的省份，獨特的地理、生態(tài)和氣候特征決定了海南要素資源的比較優(yōu)勢在于以熱帶農(nóng)作物、南藥為代表的農(nóng)業(yè)資源，以沙灘、陽光、熱帶雨林為代表的海島度假旅游資源，以水產(chǎn)、油氣為代表的海洋資源等;而香港作為國際金融貿(mào)易、航運中心，其要素資源的比較優(yōu)勢在于自由港體制、國際商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)和人才、雄厚的資金和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。

3．從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，香港是高度服務(wù)業(yè)化的外向型經(jīng)濟體系，金融服務(wù)、旅游、貿(mào)易及物流和專業(yè)服務(wù)及其他工商業(yè)支持服務(wù)占GDP比重的6成左右;海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)旅游業(yè)、新型工業(yè)和熱帶農(nóng)業(yè)“三足鼎立”局面，2011年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 26．2：28．4：45．4。

4．從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看，海南的瓜果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品等在香港市場具有較強競爭力;而海南從香港進口的是藥品、化妝品、塑料制品、皮革、紡織品服裝、首飾等貨物，香港具有明顯優(yōu)勢的是生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

2009年底海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。三年來，購物退免稅、26國免簽入境、郵輪游艇旅游、國家生態(tài)補償以及競猜型體育彩票和大型國際賽事即開型彩票等各項優(yōu)惠政策相繼落地實施。另外，海南還在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、扶貧開發(fā)和社會事業(yè)等方面享受國家西部大開發(fā)政策。國家賦予的各項國際旅游島建設(shè)優(yōu)惠政策，不僅加速推動了海南經(jīng)濟社會的發(fā)展，而且也為海南與香港進一步拓展經(jīng)貿(mào)合作奠定了政策基礎(chǔ)。

（四）海南與香港政府高層間的頻繁交流為兩地搭建信息溝通渠道，進一步深化經(jīng)貿(mào)合作奠定了經(jīng)驗基礎(chǔ)

近年來，海南與香港兩地政府和主要領(lǐng)導充分利用博鰲亞洲論壇和泛珠區(qū)域合作與發(fā)展論壇兩大平臺頻繁接觸，共商發(fā)展大計。通過加強溝通交流，雙方建立了互信機制，釋放了合作誠意，提升了合作層次，增進了合作力度，增強了合作信心。

與此同時，海南省政府多次組團赴港開展大規(guī)模、高規(guī)格的招商推介活動，高層領(lǐng)導頻頻拜會香港政界商界人士以增進雙方了解和溝通，積極向香港及全世界展示海南，促進合作。2004年11月（香港）海南貿(mào)易與投資合作洽談會，簽訂投資合作協(xié)議79項，協(xié)議投資總額346億元，簽署政府部門與行業(yè)間合作框架協(xié)議5項。2008年8月海南（香港）經(jīng)貿(mào)活動周共簽約35個投資合作協(xié)議，其中投資項目28個，投資總額達780億元人民幣［3］。國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，2010年7月海南再次赴香港舉辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資推介活動，簽署了25個戰(zhàn)略合作協(xié)議和備忘錄，簽約總金額305．1億元。2011年12月海南（香港）經(jīng)貿(mào)旅游文化活動周，首日瓊港兩地簽約17個合作項目，涉資達376億港元。

二 瓊港經(jīng)貿(mào)合作的新挑戰(zhàn)

（一）海南經(jīng)濟總量小，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱限制了瓊港經(jīng)貿(mào)合作空間的拓展

國際貿(mào)易、投資理論認為，雙邊貿(mào)易和投資規(guī)模由兩個地區(qū)的引力所決定，而引力大小主要取決于兩個地區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模和距離，前者代表市場中潛在的需求和供給能力，后者代表經(jīng)貿(mào)合作的交易成本。數(shù)據(jù)顯示，2010年海南地區(qū)生產(chǎn)總值為2522．66億元，占全國的比重僅為0．53%，在內(nèi)地31個省區(qū)中排名倒數(shù)第4位，僅高于寧夏、青海和西藏等偏遠西部省區(qū)。受經(jīng)濟總量小的影響，海南對外開放政策投入與產(chǎn)出極不對稱。海南是全國唯一的省級經(jīng)濟特區(qū)，同時擁有目前我國開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的兩類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)——保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)。但海南進出口貿(mào)易僅占全國總額的0．35%，其中出口僅為0．14%;截至2011年末，海南外商投資企業(yè)數(shù)占全國比重僅為0．66%。

國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，雖然國內(nèi)外（包括香港）許多企業(yè)看好其發(fā)展前景，但必須承認，海南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，還不能很好地承接國際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，海南第一產(chǎn)業(yè)雖有一定特色，但集約化、現(xiàn)代化、科技化、生態(tài)化、品牌化發(fā)展程度低，相對優(yōu)勢不明顯;第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)發(fā)展起點低，行業(yè)間生產(chǎn)聯(lián)系和協(xié)作配套能力差，尚未形成有效產(chǎn)業(yè)集群;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次偏低，金融、保險、物流、信息、咨詢、會計、法律等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。

（二）瓊港經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域窄，流向不對稱的發(fā)展特征不利于雙方合作潛力的進一步挖掘

從合作領(lǐng)域看，瓊港經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域狹窄：

1．貨物貿(mào)易方面，受海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡影響，海南對香港的出口主要集中在成品油和特色農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品方面;

2．直接投資方面，國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，國際資本（包括香港）對海南的投資逐步向第三產(chǎn)業(yè)集中，尤其是房地產(chǎn)開發(fā)與銷售領(lǐng)域。2011年，海南外資第一、第二產(chǎn)業(yè)項目總數(shù)僅占全省總數(shù)33%，合同外資總數(shù)僅占11．14%，實際使用外資總數(shù)僅占13．43%。

從合作流向看，瓊港經(jīng)貿(mào)合作互動性差，流向不對稱，具有典型的單向輸出和單向引資特點：

1．貨物貿(mào)易方面，一直以來，香港都是海南第一大出口市場。盡管香港曾經(jīng)也是海南第一大進口市場，但從1997年開始，海南從香港進口商品急劇減少，占比也從上一年的30%跌至2%，到2007年僅為0．05%，從2008年起，海南統(tǒng)計局甚至不再公布從香港進口的相關(guān)數(shù)據(jù)。

2．直接投資方面，雖然海南企業(yè)也積極利用香港這個國際窗口拓展業(yè)務(wù)，但截至2010年，海南累計在港設(shè)立的企業(yè)僅25家，注冊資本約7億美元，這與在瓊的6000多家香港企業(yè)和86．54億美元的投資額相比則顯得相形見絀。

（三）海南深化與香港的經(jīng)貿(mào)合作面臨國內(nèi)其他省區(qū)的競爭與挑戰(zhàn)

海南出口到香港的產(chǎn)品主要為成品油和特色農(nóng)產(chǎn)品，與其他省區(qū)對香港的產(chǎn)品出口并無明顯的直接競爭，因此，海南深化與香港的產(chǎn)品貿(mào)易不會受到太多外來挑戰(zhàn)。在投資領(lǐng)域，廣東憑借其改革開放先行一步優(yōu)勢，吸引了香港對內(nèi)地三成以上的投資，而香港對海南的直接投資僅占全國份額的1．7%。除廣東外，海南利用外資和港資還面臨其他省區(qū)（尤其是泛珠）的競爭與挑戰(zhàn)。2006年，海南實際利用外資7．49億美元，其中港資近5億美元，占全國的份額分別為1．03%和2．34%。同期，泛珠其他外商直接投資大省江西和湖南實際利用外資分別為28．07億美元和25．93億美元，其中港資分別為15．88億美元和13．11億美元。國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，海南實際利用外資（包括港資）雖然保持上漲趨勢，但總量占全國比重較小，2011年全省實際使用外資僅占全國1．31%，增幅與發(fā)達省市相比還存在較大差距。因此，在投資領(lǐng)域，海南要深化與香港的合作必然面臨國內(nèi)其他省區(qū)激烈的競爭和挑戰(zhàn)。

三 發(fā)展方向與前景

（一）發(fā)展方向

綜合考慮海南與香港的比較優(yōu)勢和發(fā)展特色，兩地未來深化經(jīng)貿(mào)合作要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，必須緊緊抓住外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加工貿(mào)易和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大潛在合作領(lǐng)域。

1．外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

近年來，由于土地日益缺乏，香港正逐步退出農(nóng)業(yè)，2011年香港本地農(nóng)業(yè)僅能供應全港所需蔬菜的2．3%、活家禽的57%及活豬的7．0%，在經(jīng)濟中的比重已不足0．04%。但在巨大利潤刺激下，香港豬農(nóng)菜農(nóng)紛紛把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到外地。海南是中國唯一熱帶省份，擁有發(fā)展農(nóng)業(yè)的地理和氣候資源以及“無規(guī)定動物疫病區(qū)”條件。目前，海南瓜果菜、畜禽產(chǎn)品直接供港通道已經(jīng)打通，有能力有條件承接香港農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

海南與香港應在政府層面搭建農(nóng)業(yè)合作長效機制，雙方在政策、融資、科技等方面扶持和協(xié)調(diào)以加速香港企業(yè)向海南轉(zhuǎn)移進程。比如可通過設(shè)立“香港農(nóng)業(yè)專區(qū)”或“瓊港農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)”，把海南建成香港優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式嫁接到海南，加快海南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，這樣既能保證香港七百多萬居民有安全、高品質(zhì)、價格合理的農(nóng)副產(chǎn)品供應，又能使海南在獲得資金、市場、農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗后，利用香港亞洲物流、國際貿(mào)易資訊和經(jīng)營渠道開發(fā)海外市場，帶動海南農(nóng)業(yè)的外向型發(fā)展［4］。

2．加工貿(mào)易

加工貿(mào)易是內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分，港資企業(yè)數(shù)量占中國內(nèi)地加工貿(mào)易企業(yè)的一半，但主要集中在珠三角地區(qū)。近年來，受資源供給條件變化和產(chǎn)業(yè)升級影響，這些加工貿(mào)易企業(yè)逐步向中、西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。在此背景下，瓊港經(jīng)貿(mào)合作可依托?？诰C合保稅區(qū)和洋浦保稅港區(qū)特有口岸、物流、加工功能及其政策優(yōu)勢和海口作為商務(wù)部“加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地”的機遇，加大對香港加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力度，深化瓊港加工貿(mào)易領(lǐng)域合作，具體可以：（1）基于現(xiàn)有資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策優(yōu)惠條件，圍繞油氣化工、林漿紙一體化、汽車及配件制造、制藥、礦產(chǎn)資源加工、農(nóng)產(chǎn)品及水產(chǎn)品加工和食品飲料等支柱行業(yè)和海南重點培育和發(fā)展的新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過承接香港加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移拓展上下游產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，完善產(chǎn)業(yè)配套，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，增加附加值;（2）充分發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的示范、導向和輻射作用，發(fā)揮政策和功能優(yōu)勢，引導加工貿(mào)易企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展;（3）鼓勵香港與加工貿(mào)易相關(guān)的運輸、倉儲、物流、人力資源市場、檢測維修等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加大對海南投資力度，通過加工貿(mào)易帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

3．旅游業(yè)

海南擁有良好的旅游自然資源，旅游硬件設(shè)施建設(shè)也已經(jīng)具備相當水準，未來可以繼續(xù)加強與香港的旅游合作，提升旅游軟件水平，可以：（1）進一步發(fā)展“香港購物+海南度假”的區(qū)域旅游合作模式，通過整合各自資源優(yōu)勢，對接旅游產(chǎn)業(yè)鏈，打造更具吸引力的旅游經(jīng)濟圈;（2）支持有實力的港資企業(yè)以獨資或合作形式到海南開發(fā)旅游資源和開展旅游業(yè)務(wù)，借鑒香港在旅游宣傳促銷、旅游市場誠信建設(shè)、旅游法律法規(guī)制定、旅游人才培養(yǎng)等多方面成熟經(jīng)驗加快旅游軟件系統(tǒng)建設(shè)，提升海南旅游服務(wù)品質(zhì);（3）繼續(xù)支持“瓊港空中快線”建設(shè)，深入開展“一程多站”旅游合作，充分發(fā)揮香港作為國際航空中轉(zhuǎn)樞紐港的區(qū)位優(yōu)勢，使香港成為海南國際游客進出港的重要中轉(zhuǎn)基地，使海南成為香港國際游客的“第二休閑中心”;（4）借鑒“一程多站”合作模式，充分利用國際旅游島建設(shè)給海南郵輪經(jīng)濟帶來的重大機遇，融合香港國際郵輪母港和海南海上旅游資源優(yōu)勢，拓展“一程多港”郵輪旅游合作內(nèi)容，聯(lián)手策劃郵輪旅游產(chǎn)品，聯(lián)合開拓海內(nèi)外客源。

4．金融服務(wù)業(yè)

香港是亞洲著名的國際金融中心，金融業(yè)也是海南國際旅游島建設(shè)要著力培育的重要產(chǎn)業(yè)，更是國際旅游島建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，深化瓊港經(jīng)貿(mào)合作可推動兩地金融、保險、證券機構(gòu)互動合作，比如：（1）鼓勵和支持符合CEPA條件的香港金融機構(gòu)在瓊設(shè)立法人機構(gòu)、分支機構(gòu)和后臺服務(wù)機構(gòu);鼓勵港資大型企業(yè)集團參與發(fā)起設(shè)立新型金融機構(gòu)或組織，推動海南金融業(yè)改革;鼓勵港資銀行參與重組海南地方金融機構(gòu)，推動農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)建設(shè);支持海南金融機構(gòu)在香港設(shè)立分支機構(gòu)或代表處;（2）支持瓊港金融機構(gòu)合作為國際旅游島建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供銀團貸款、保險等綜合金融服務(wù);鼓勵香港金融機構(gòu)在瓊開展信貸、債券、風險投資、金融租賃、擔保、信托等多種業(yè)務(wù);學習香港跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)經(jīng)驗，合作試點開展離岸金融業(yè)務(wù)試點，改善外匯支付結(jié)算環(huán)境;支持海南企業(yè)在香港資本市場以上市或發(fā)行人民幣金融債券等形式開展直接融資業(yè)務(wù);（3）鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)郵輪游艇保險、特種旅游保險、綜合性旅游保險等產(chǎn)品，完善旅行社責任險、旅游意外險，發(fā)展船舶、海上貨運等保險業(yè)務(wù);（4）加快瓊港金融人才培養(yǎng)合作，推進兩地從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓合作和資格互認。

5．航運物流業(yè)

目前，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)已建成，東盟10國中有9國臨海，海上運輸將是中國與東盟之間貨物貿(mào)易的主要工具，地處中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)中心位置的海南迎來了成為中國－東盟“海上通道”重要交通樞紐的發(fā)展機遇。而香港作為亞太地區(qū)國際航運中心，目前正面臨來自上海、深圳等內(nèi)地城市的競爭。在中國－東盟自由貿(mào)易框架下，瓊港加強航運物流業(yè)領(lǐng)域的合作可實現(xiàn)互利共贏。（1）海南可通過合作共享香港在航運物流領(lǐng)域的客貨運輸、信息資源和管理服務(wù)，重點支持洋浦保稅港區(qū)和海口綜合保稅區(qū)發(fā)展航運、中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)，加快發(fā)展國際物流和保稅物流;（2）鼓勵香港外船舶管理公司和大型班輪公司投資海南設(shè)立區(qū)域分支機構(gòu)，開辟國際集裝箱班輪航線;鼓勵香港航運公司船舶掛靠海南港口，開展遠洋運輸。

（二）發(fā)展前景

香港是國際金融、商貿(mào)、物流航運、信息和專業(yè)服務(wù)中心，在資金、信息、人才和管理經(jīng)驗等方面具有明顯優(yōu)勢。近年來，海南綜合經(jīng)濟實力逐步提升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值于2011年突破4千美元大關(guān)，達到4429美元，跨入世界中上等收入地區(qū)行列;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐漸牢固，以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，成為最具特色、最具活力的主導產(chǎn)業(yè)，以洋浦石化產(chǎn)業(yè)集群為代表的集約化、園區(qū)化、高科技含量、高環(huán)保門檻的新型工業(yè)不斷壯大，以汽車制造、軟件信息、生物醫(yī)藥、太陽能光伏、特種玻璃、新型建材為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速興起，綠色、安全的熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展;基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，一批重要的交通、能源、水利、民生基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成，東環(huán)高鐵通車，美蘭機場、鳳凰機場晉升千萬人次機場行列，港口貨物年吞吐量突破1億噸。上述成就為深化瓊港合作奠定了基礎(chǔ)，而國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略更是拓展了瓊港經(jīng)貿(mào)合作的內(nèi)容和方式，據(jù)初步測算，2010至2020年海南國際旅游島建設(shè)所需的固定資產(chǎn)投資將達到35．2萬億元，內(nèi)容涵蓋以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及農(nóng)業(yè)、工業(yè)等投資。

因此，隨著CEPA和國際旅游島建設(shè)的推進，海南與香港深化經(jīng)貿(mào)合作，最大限度融合兩地比較優(yōu)勢并形成綜合優(yōu)勢，必能有效提升兩地競爭力，實現(xiàn)發(fā)展和雙贏。

［1］海南省統(tǒng)計局．海南統(tǒng)計年鑒［M］．北京：中國統(tǒng)計出版社，2012．

［2］汪素芹．從香港、澳門相繼回歸談瓊港澳地區(qū)的經(jīng)濟合作［J］．特區(qū)與港澳經(jīng)濟，2000（2）．

［3］林慕．瓊港合作綻放新表情——2008海南（香港）經(jīng)貿(mào)周活動評點［J］．今日海南，2008（9）．

［4］陳永祺．加強瓊港合作，推動海南經(jīng)濟快速發(fā)展［J］．港口經(jīng)濟，2004（4）．