抓鐵有痕鏟“四風(fēng)”踏石留印轉(zhuǎn)作風(fēng)

蔡文軍

（長(zhǎng)江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，武漢 430212）

在全黨深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，是以習(xí)近平總書記為領(lǐng)導(dǎo)的黨中央堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大決策。這次教育實(shí)踐活動(dòng)主要聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。這“四風(fēng)”是違背黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨的作風(fēng)的重要根源。歷史和現(xiàn)實(shí)一再告訴我們，執(zhí)政黨不注重作風(fēng)建設(shè)，聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就會(huì)損害黨群關(guān)系和干群關(guān)系，甚至失去民心，喪失政權(quán)。因此，黨要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓”“四風(fēng)”問題，從根本上轉(zhuǎn)變作風(fēng)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。

1 “四風(fēng)”的具體表現(xiàn)

（1）形式主義和官僚主義作為一種痼疾，成為一種常見病、多發(fā)病，久治不愈的頑癥。

主要表現(xiàn)：一是會(huì)議多公文多。不同規(guī)格、層次、范圍、名目的重復(fù)會(huì)議年年開、月月開、天天開；不同性質(zhì)、名稱、層次、規(guī)格、范圍、形式的公文浩如煙海，案頭如山。把上級(jí)的紅頭文件改寫成本部門本單位本行業(yè)的紅頭文件，用文件貫徹文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，工作就是開會(huì)，會(huì)議越開越濫，文件越發(fā)越多，實(shí)際問題一個(gè)也解決不了。二是高高在上，脫離實(shí)際，脫離群眾。不調(diào)查研究或調(diào)查研究不深入，不了解下情或?qū)ο虑槿裘魅舭?，不懂裝懂；講起話來(lái)，大話空話連篇，滔滔不絕，嘩眾取寵，言之無(wú)物；寫指示，訂政策，口號(hào)多，措施少，布置多，檢查少，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，不能虛心聽取別人意見，不能平等待人，自以為職務(wù)提升了，自己的能力和水平就自然而然地提高了，甚至狂妄自大，唯我獨(dú)尊，官氣熏天，不可向邇，頤指氣使，動(dòng)輒訓(xùn)人，令人望而生畏，敬而遠(yuǎn)之。三是任人唯親，以人劃線。明知有的干部不符合提拔條件，也一個(gè)勁地推薦；對(duì)上級(jí)，察言觀色，揣摩意圖，溜須拍馬，趨勢(shì)奉迎；對(duì)下級(jí)，遠(yuǎn)疏近親，待遇分明，結(jié)黨營(yíng)私；對(duì)同級(jí)，貌合神離，互相傾軋，政客遺風(fēng)，宗派主義嚴(yán)重。四是思想僵化，得過(guò)且過(guò)。政治上不思進(jìn)取，遇事敷衍，表面上與人無(wú)爭(zhēng)，實(shí)則巧于周旋，老于世故，不抓大事，陷入人際關(guān)系和事務(wù)堆中。政治責(zé)任感不強(qiáng)，麻木不仁，不敏感，待到突發(fā)事件和群體事件發(fā)生，釀成惡果，又驚慌失措，處置失當(dāng)。五是弄虛作假，欺上瞞下。熱衷于搞“形象工程”、“參觀工程”，沽名釣譽(yù)，邀功諉過(guò)，報(bào)喜不報(bào)憂，掩蓋矛盾和問題，制造虛假政績(jī)，粉飾“太平盛世”。

（2）享樂主義和奢靡之風(fēng)作為一種毒瘤，成為一種新發(fā)病、致命病，必須根除的大癥。

主要表現(xiàn)：一是在精神狀態(tài)上，思想空虛，精神萎靡，貪圖安逸，不思進(jìn)??；二是在價(jià)值取向上，把個(gè)人利益放在高于一切的位置，事情多做一點(diǎn)覺得吃虧，待遇稍差一點(diǎn)滿腹牢騷；三是在工作態(tài)度上，怕苦怕累，逃避責(zé)任，得過(guò)且過(guò)，不愿意到艱苦的地方工作，更不想創(chuàng)造性地開展工作；四是在公務(wù)活動(dòng)中，講排場(chǎng)、比闊氣，鋪張浪費(fèi)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部心思不在工作上，和尚撞鐘，得過(guò)且過(guò)，公款吃喝，公款旅游；有的領(lǐng)導(dǎo)干部大手大腳，隨意決策，鋪張浪費(fèi)，國(guó)家資財(cái)損失浪費(fèi)成千上萬(wàn)元毫不心痛；有的領(lǐng)導(dǎo)干部講排場(chǎng)，比闊氣，盲目追求高消費(fèi)；有些地方甚至擠占、挪用扶貧資金、救災(zāi)款項(xiàng)，發(fā)獎(jiǎng)金、買汽車、蓋樓房；個(gè)別官員驕奢淫逸，道德敗壞；五是在生活方式上，追求“貴族化”，吃喝玩樂，沉湎于花天酒地、聲色犬馬之中，玩風(fēng)盛行。

2 “四風(fēng)”產(chǎn)生的根源

解決“四風(fēng)”問題，要從思想教育入手，深刻剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”的思想根源，主要是一些黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”出了問題。

（1）形式主義作為一種主觀主義和形而上學(xué)思想，其根源在于一些黨員干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀出現(xiàn)了問題，只對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，罔顧群眾的意愿和利益。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念淡化，脫離實(shí)際，不了解群眾真正想什么，指導(dǎo)不到點(diǎn)子上去。年初編計(jì)劃時(shí)“拍腦袋”，表決心時(shí)“拍胸脯”，年終總結(jié)“拍膀子”。檢查工作，總是聽匯報(bào)多，看材料多，到群眾中走的少，詢問群眾少，聽喜多，聽?wèi)n少，被表面現(xiàn)象遮住雙眼。形式主義背離了實(shí)事求是的思想路線，丟掉了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從而導(dǎo)致工作目的扭曲和工作方法變形。

（2）官僚主義產(chǎn)生的根源是非常復(fù)雜的。官僚主義是剝削階級(jí)思想的歷史遺留和滋生，也與體制上的不健全有關(guān)。封建社會(huì)形成的“官本位”意識(shí)，就是“以官為本”，一切為了做官。現(xiàn)實(shí)原因是一些領(lǐng)導(dǎo)干部只求個(gè)人升遷，不問群眾冷暖，自覺不自覺地做了“官本位”的俘虜?，F(xiàn)存的官僚主義也有思維方式的原因，尤其是實(shí)際上存在的教條主義而導(dǎo)致嚴(yán)重脫離實(shí)際的問題。由于權(quán)力過(guò)分集中，權(quán)力掌握在少數(shù)人手中，如果沒有制約，沒有監(jiān)督，就很容易產(chǎn)生官僚主義。

（3）享樂主義和奢靡之風(fēng)產(chǎn)生于不思進(jìn)取。本意是不想努力向上，不想有所作為，或者滿足于當(dāng)下，一勞永逸。黨長(zhǎng)期執(zhí)政，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活的鍛煉，有的干部，沒有理想信念，缺了“鈣”得了“軟骨病”，淡忘了艱苦奮斗精神，甚至認(rèn)為艱苦奮斗過(guò)時(shí)了，奢侈是時(shí)尚，是本事，是榮耀。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面對(duì)物欲橫流的社會(huì)，有的經(jīng)受不住各種誘惑，成為享樂主義的俘虜；社會(huì)價(jià)值觀多元，傳統(tǒng)的義利觀受到很大沖擊，權(quán)力和金錢崇拜成為某些人的內(nèi)在價(jià)值取向，對(duì)政治理念的口頭認(rèn)同與個(gè)體的行為表現(xiàn)有時(shí)出現(xiàn)割裂，在這一背景下，國(guó)家公職人員中就容易出現(xiàn)享樂主義、奢靡之風(fēng)。

3 鏟除“四風(fēng)”的目的是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)

在這次黨的群眾路線教育活動(dòng)中，筆者認(rèn)為轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要做到以下幾點(diǎn)：

一是必須保持領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的純潔性。黨的作風(fēng)建設(shè)核心問題是在新形勢(shì)下進(jìn)一步密切黨和人民群眾的關(guān)系問題。作風(fēng)的純潔性是在領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立“心系群眾，服務(wù)人民”的好風(fēng)氣，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。在工作中，要樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，做好群眾工作。解放思想、實(shí)事求是的思想路線和思想作風(fēng)，是黨順應(yīng)歷史潮流，永葆先進(jìn)性、純潔性的根本要求，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平的重要前提和保證。基層領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，從人民的根本利益出發(fā)，立足實(shí)際，辦實(shí)事，辦好事，求實(shí)效。

二是要樹立好的工作作風(fēng)。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，切忌空談，切忌浮躁。很多工作思路是好的，論證得很好，措施也很得力，但最終卻失敗了、夭折了，原因在哪里？問題不在于決策，不在于前期環(huán)節(jié)，而在于最終的操作上、最終問題的解決和落實(shí)上出了問題。根本原因是抓工作還不夠具體、不夠深入、不夠細(xì)致。很多工作，沒有發(fā)動(dòng)群眾，見群眾不宣傳，不鼓動(dòng)，群眾不理解，不支持。在干部中要大力倡導(dǎo)立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。堅(jiān)決反對(duì)催催動(dòng)動(dòng)、不催不動(dòng)，甚至催也不動(dòng)的等靠思想。干工作要上升到一種殫精竭慮、全然忘我、上癮成癖的精神境界，要有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度，要有一種干就干好、精益求精、誓爭(zhēng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，要有一種豁上身家性命、不達(dá)目的誓不罷休的頑強(qiáng)意志。

三是要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。團(tuán)結(jié)問題事關(guān)全局，團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力，也有政績(jī)，出人才，出干部。不團(tuán)結(jié)就沒有合力，就沒有積極性，氣不順，勁不足，個(gè)人能力再?gòu)?qiáng)也發(fā)揮不出來(lái)；不團(tuán)結(jié)，想干事的也干不成事，想進(jìn)步的也進(jìn)步不了，最后倒霉的是一班子人。目前，空前團(tuán)結(jié)也是干事創(chuàng)業(yè)最基礎(chǔ)的條件。在團(tuán)結(jié)方面要努力做到“兩講、三多、四不”?！皟芍v”，即大事講原則，小事講風(fēng)格。在大是大非的問題上立場(chǎng)要堅(jiān)定，旗幟要鮮明，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)該批評(píng)也要批評(píng)，不能搞“哥倆好”；在小事上要多謙讓，多顧全他人?！叭唷?，即多溝通，要勤聯(lián)系，勤談心，勤交心，寧可溝通過(guò)了，也不要溝通欠了；多理解，人無(wú)完人，金無(wú)足赤，任何人都有優(yōu)點(diǎn)和不足，分析和處理問題，要多看別人的長(zhǎng)處，多看自己的短處，多體諒他人、理解他人；多規(guī)范，工作中要時(shí)時(shí)處處，注意規(guī)范約束自己的言行，照章辦事，照程序工作，既到位又不越位，否則就容易發(fā)生碰撞，產(chǎn)生磨擦，出現(xiàn)矛盾，影響團(tuán)結(jié)。“四不”，即不猜，不無(wú)故猜測(cè)他人；不疑，不亂懷疑他人；不聽，不聽信小人挑撥；不信，不聽信謠言，不聽信小道消息和馬路消息。從而使大家真正做到心往一處想、勁往一處使、話往一處說(shuō)、事往一處做，同心同德，形成合力，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

四是要保持清正廉潔。認(rèn)真執(zhí)行中央最近提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，從自身做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，嚴(yán)格把握住自己，時(shí)時(shí)警醒自己，切實(shí)擺正做官與做人、組織與個(gè)人的關(guān)系，做到“臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣，人前和人后一個(gè)樣，說(shuō)的和做的一個(gè)樣，八小時(shí)內(nèi)和八小時(shí)外一個(gè)樣，局里和局外一個(gè)樣，工作日和休息日一個(gè)樣?！绷疂崗恼唧w上說(shuō)：第一，不得干預(yù)工程招標(biāo)，招生招工、大額物資采購(gòu)等重大事項(xiàng)的正常進(jìn)行，不得以任何明示或暗示的方式，用個(gè)人意志插手這些工作；第二，不得以任何名義收受與自己職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，在買房及住房裝修時(shí)，不準(zhǔn)受上述對(duì)象任何形式的饋贈(zèng)；第三，不得利用權(quán)力為親屬及身邊工作人員謀取私利；第四，不得私自駕駛公車，如發(fā)生交通事故，除按有關(guān)交通法規(guī)處理，一切費(fèi)用由個(gè)人自付外，還將視情節(jié)追究黨、政紀(jì)責(zé)任；節(jié)假日、休息日沒有公務(wù)活動(dòng)，車子不要往家里開。第五，不要鋪張浪費(fèi)，要牢固樹立過(guò)緊日子的思想。不出入各種高消費(fèi)、高檔娛樂場(chǎng)所。特別在單位經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，群眾對(duì)此是十分反感的，在盯著領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動(dòng)、一言一行。

五是要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作方式方法。下決心精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，消除“文山會(huì)?！?，提倡開短會(huì)、開小會(huì)，簡(jiǎn)化程序，可開可不開的會(huì)議一律不開，可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。不擅自參加各種營(yíng)業(yè)性應(yīng)酬、慶賀、剪彩和迎來(lái)送往活動(dòng)，從而騰出更多的時(shí)間深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，集中精力理思路，抓大事，謀全局，促進(jìn)工作落實(shí)。

六是切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，對(duì)職工群眾起著示范和表率作用，“其身正，不令則行”，頭帶好了就是無(wú)聲的命令。古人說(shuō)，“己不正，焉能正人”。職工群眾也說(shuō)，“上梁不正下梁歪”。言行一致，身教勝于言教是個(gè)硬道理。好的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來(lái)的，特別要在青年干部中提倡實(shí)干精神，對(duì)一些成天在領(lǐng)導(dǎo)身邊跑前跑后，不搞實(shí)事，投機(jī)取巧的青年干部，要批評(píng)教育。所以，要時(shí)時(shí)處處規(guī)范自己的言行，率先垂范，以身作則，樹立起良好的形象。

［1］中共中央文獻(xiàn)研究室.論群眾路線-重要論述摘編［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，黨建讀物出版社，2013.

［2］中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編［M］.北京：黨建讀物出版社，2013.

［3］中共中央文獻(xiàn)研究室.厲行節(jié)約 反對(duì)浪費(fèi)-重要論述摘編［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013.