高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的創(chuàng)新途徑探析

張 媛

（蘇州科技學(xué)院 傳媒藝術(shù)學(xué)院，江蘇 蘇州 215009）

高校貧困生的問(wèn)題一直是中國(guó)高校教育關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，這一問(wèn)題也隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高校教育改革發(fā)展等問(wèn)題，逐漸引起了社會(huì)各界的關(guān)注和關(guān)心.對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，需要得到重視的原因就是由于高校貧困生問(wèn)題不僅僅關(guān)系到的是學(xué)生個(gè)人在學(xué)習(xí)和生活中所面臨的困難和挑戰(zhàn)，這些學(xué)生作為國(guó)家教育體系和人才補(bǔ)給最重要的組成部分，他們的問(wèn)題也會(huì)最終影響到整個(gè)高校教育的發(fā)展和社會(huì)人才供給的問(wèn)題，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)和教育事業(yè)的發(fā)展，是不能忽視的重要的問(wèn)題，需要得到重視和解決.在意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題后，國(guó)家已初步構(gòu)建了以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”和“綠色通道”為主要內(nèi)容的高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，通過(guò)這些體系的支持和資助，能夠有效的幫助貧困學(xué)生解決一些現(xiàn)有的急需解決的經(jīng)濟(jì)或者生活困難.盡管如此，但是在資助貧困生教育的過(guò)程中，這些僅有的體系不足以支撐整個(gè)事業(yè)的發(fā)展.本文也就現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行了分析，旨在通過(guò)內(nèi)在原因進(jìn)行探析，尋找到構(gòu)建完善的資助模式的創(chuàng)新途徑.

1 目前經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

目前高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系加大了對(duì)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金的投入，這些政策的實(shí)施有效的解決了貧困學(xué)子的“讀書(shū)難”問(wèn)題，但資助工作在實(shí)際操作過(guò)程中還存在著以下一些問(wèn)題：

1.1 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)，資助對(duì)象較難界定

在我國(guó)2007年前的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的比例一般界定為五分之一，隨后在2007年后這個(gè)比例上升到了35%左右.因?yàn)楸壤淖兓?，就?duì)經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生的界定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了一定的變化，在這樣情況下，就將困難生依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)劃分了三個(gè)不同的等級(jí)，分別是困難、較貧困、一般困難這三個(gè)等級(jí)，根據(jù)不同的等級(jí)分別可以給予不同標(biāo)準(zhǔn)的資助.對(duì)于如何評(píng)定學(xué)生的貧困程度，一般貧困學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是：（1）這些學(xué)生多出身于務(wù)農(nóng)家庭，家中主要?jiǎng)趧?wù)人員是以務(wù)農(nóng)為主，家庭人數(shù)較多，主要?jiǎng)趧?dòng)力不足；（2）還有一些是出身于城鎮(zhèn)家庭，但是家庭中主要?jiǎng)趧?dòng)力一方或者兩方都失業(yè)或者下崗或者無(wú)固定工作，沒(méi)有較為穩(wěn)定的收入來(lái)源，生活水平僅滿(mǎn)足最基本生活需求，僅高于最低生活保障的要求.[1]對(duì)于中西部地區(qū)這些經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的地區(qū)來(lái)說(shuō)，貧困學(xué)生大多數(shù)是來(lái)自于比較貧困的市、縣、區(qū).但是在實(shí)際評(píng)定的過(guò)程中，也存在著具體操作的困難.因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一和規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)定，人為因素影響較大，這樣就會(huì)在實(shí)際評(píng)判過(guò)程中，出現(xiàn)了一些學(xué)生為了獲得資助的情況，而刻意地夸大了自己的貧困程度，這樣就會(huì)在操作過(guò)程中出現(xiàn)人為失誤，缺乏監(jiān)督和約束.這樣的不足和缺陷實(shí)際上會(huì)影響這個(gè)高校的貧困生資助體系的發(fā)展，不利于體系的健康和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展.

1.2 忽視平衡，重經(jīng)濟(jì)資助輕思想教育

在我國(guó)目前高校的貧困生的資助活動(dòng)中，存在的另一個(gè)值得重視的問(wèn)題就是在資助方面存在片面性，片面強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)上的資助忽視了心理建設(shè)方面的配合和支援，這樣會(huì)造成物質(zhì)得到滿(mǎn)足但是精神狀態(tài)不能跟進(jìn)，這在實(shí)際上會(huì)影響到學(xué)生的心理教育的發(fā)展.在目前的高校學(xué)生中，與經(jīng)濟(jì)貧困一樣需要重視的一部分人群就是心理貧困的學(xué)生，這些學(xué)生在經(jīng)濟(jì)上存在一定的困難，但是由于經(jīng)濟(jì)貧困引起了心理上的壓迫感對(duì)他們的影響更遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)物質(zhì)貧困造成的傷害，這樣的問(wèn)題不得到重視，將不利于他們的整體身心的發(fā)展[2].

通過(guò)在高校中的問(wèn)卷調(diào)查以及隨機(jī)采訪(fǎng)等調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在目前的大多數(shù)的貧困學(xué)生的生活中，他們都能夠清晰認(rèn)識(shí)自己的生存狀況，采用積極進(jìn)取的狀態(tài)來(lái)實(shí)現(xiàn)自尊自強(qiáng)，來(lái)促進(jìn)自己的發(fā)展.但是也存在一部分心理素質(zhì)較差的學(xué)生，面對(duì)自己的現(xiàn)狀，他們不是積極面對(duì)而是消極逃避或者采取消極厭世的態(tài)度，這樣就會(huì)造成他們與周?chē)娜撕褪挛锂a(chǎn)生隔絕感，自己孤立自己，不能有效融入社會(huì)和集體生活，自怨自艾，不思進(jìn)取.[3]有些同學(xué)選擇自暴自棄、不思進(jìn)取，也有些同學(xué)選擇愛(ài)慕虛榮，不顧家庭實(shí)際經(jīng)濟(jì)條件盲目攀比，追求高消費(fèi).因此，在關(guān)心貧困學(xué)子經(jīng)濟(jì)狀況的同時(shí)，對(duì)他們的心理健康狀況也不能忽視.

1.3 貧困生的勤工儉學(xué)渠道不多，勤工儉學(xué)崗位不足

解決貧困生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，一個(gè)有效的辦法就是為學(xué)生提供勤工儉學(xué)的工作崗位，讓他們通過(guò)自己的勞動(dòng)來(lái)維持自己的學(xué)習(xí)和生活，解決自己的危機(jī)，這種方式既能保證學(xué)生的經(jīng)濟(jì)生存，又能提高他們自力更生的能力，還能幫助他們提前增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐的技能.但是，目前在許多的高校中，普遍存在的問(wèn)題就是高校為學(xué)生提供的勤工儉學(xué)的崗位并不能滿(mǎn)足學(xué)生的需求，數(shù)量和渠道都十分有限.在這種情況下，部分學(xué)生會(huì)依靠中介機(jī)構(gòu)或者憑借自己的關(guān)系去尋找到滿(mǎn)足自己需求的勤工儉學(xué)的崗位，但是在這個(gè)過(guò)程中，學(xué)生的利益又不能得到有效的保證，甚至還有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)學(xué)生上當(dāng)受騙的情況，因此，增加必要的崗位也顯得十分迫切.

2 高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助模式的創(chuàng)新途徑

2.1 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)確定有效的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定機(jī)制

要保證高效學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助行為有效開(kāi)展，最根本的也是要確定有效的認(rèn)定機(jī)制，分清楚什么樣的學(xué)生是資助的范圍和對(duì)象，根據(jù)不同的分類(lèi)，分別給予什么樣的資助，才能有效、公平、合理的資助學(xué)生，保證各方的需求得到滿(mǎn)足，保證國(guó)家和社會(huì)的資源真正有效的落在了實(shí)處.

根據(jù)我國(guó)目前高校的經(jīng)濟(jì)貧困生的認(rèn)定機(jī)制來(lái)看，主要是分生源地認(rèn)定和高校自身認(rèn)定兩種方法.這些認(rèn)定方法存在著一些不足和缺陷，容易造成機(jī)制漏洞和資源浪費(fèi)，并且因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)制難以發(fā)揮作用，因此需要得到改善和發(fā)展，在加強(qiáng)認(rèn)定機(jī)制方面，需要作出的努力主要包括兩個(gè)方面：

一是高校方面：通常國(guó)家獎(jiǎng)、助學(xué)金評(píng)選主要由輔導(dǎo)員或班主任負(fù)責(zé)，因此要明確輔導(dǎo)員或班主任的工作職責(zé)，并對(duì)其行為制定具體明確的獎(jiǎng)懲措施；其次是要完善監(jiān)督機(jī)制，每學(xué)期末由班級(jí)全體學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的貧困情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，因?yàn)榇髮W(xué)生平時(shí)大都生活在集體宿舍里，對(duì)同學(xué)的日常開(kāi)銷(xiāo)情況比較了解，這種方式能夠掌握到真實(shí)情況，以此加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生困難情況的監(jiān)督和考核.

二是在生源地方面：對(duì)于生源地的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的監(jiān)督實(shí)施有效的責(zé)任制度，將責(zé)任落實(shí)到具體人.要強(qiáng)化這一監(jiān)管機(jī)制，就需要學(xué)校、社會(huì)和當(dāng)?shù)卣挠行浜?，首先需要?dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)對(duì)于所需要資助的學(xué)生的具體的家庭情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況以及社會(huì)地位等做出有效的調(diào)查分析，確定學(xué)生情況屬實(shí)，沒(méi)有虛報(bào)和夸大；學(xué)校在與政府做好有效的了解和溝通之后，再對(duì)學(xué)生的具體情況做好評(píng)定和認(rèn)定工作，多位一體，重視貧困生的認(rèn)定工作，保證生源地認(rèn)證的真實(shí)性和公正性.[4]

2.2 重視對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精神資助

一是重視思想教育，幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān).

在資助貧困學(xué)生的過(guò)程中，一定需要重視的就是思想教育的跟進(jìn)工作，不能片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)支持和忽視了精神支持.在部分經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生的生活中，由于受到經(jīng)濟(jì)窘迫的現(xiàn)實(shí)生活的壓力和周?chē)恼T惑，容易造成學(xué)生面對(duì)金錢(qián)和物質(zhì)而迷失自己原本的生活方向和生存信念.客觀(guān)的貧富差距問(wèn)題和城鄉(xiāng)差距都會(huì)加重他們的思想負(fù)擔(dān).這些學(xué)生如果不對(duì)他們進(jìn)行積極的引導(dǎo)和幫助，處在人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)轉(zhuǎn)型和定性的重要時(shí)期的他們，很容易偏離正確的價(jià)值觀(guān)方向，形成錯(cuò)誤的價(jià)值觀(guān)，這樣就對(duì)他們的身心發(fā)展百害無(wú)一利.因此，在重視貧困學(xué)生的資助時(shí)，一定要重視思想教育工作，將正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)輸入給他們.讓他們正確的認(rèn)識(shí)到目前面臨的經(jīng)濟(jì)困難，不氣餒，不妥協(xié)于現(xiàn)實(shí)，勇于進(jìn)取和追求，積極為社會(huì)作貢獻(xiàn)，創(chuàng)造更加有價(jià)值的人生.

二是重視心理健康教育,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生健全人格的形成.

健康和積極的人格是促進(jìn)人的發(fā)展和進(jìn)步的重要指標(biāo)，人格實(shí)際上是一個(gè)人心理的各種指標(biāo)的綜合，是反應(yīng)了一個(gè)人在發(fā)展過(guò)程中，自己心理各個(gè)層面以及精神發(fā)展?fàn)顟B(tài)的綜合體現(xiàn).健全的人格是高校學(xué)生在未來(lái)是社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中和正常的社會(huì)生活中必不可少的一種品質(zhì).由于經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生受到現(xiàn)實(shí)生活的制約，在一定層面上會(huì)出現(xiàn)較為孤立、憂(yōu)郁、敏感的人格特征，這些較為消極的人格特征長(zhǎng)期發(fā)展，會(huì)對(duì)他們的身心發(fā)展帶來(lái)一定的影響.要重視他們的健全人格的培養(yǎng)，具體做來(lái)就是需要高校重視人格培養(yǎng)，一方面，可以通過(guò)開(kāi)展有效的心理教學(xué)講座和心理培訓(xùn)，向他們灌輸積極健康和向上的生活理念和精神動(dòng)力，宣傳積極正面的實(shí)例，增強(qiáng)他們的自尊和自信.另一方面，可以系統(tǒng)了解學(xué)生的各個(gè)方面，建立一個(gè)較為完整的檔案，隨時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)于有一些異常表現(xiàn)的學(xué)生，及時(shí)進(jìn)行溝通和談話(huà)，促進(jìn)他們的積極轉(zhuǎn)變.

2.3 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的技能水平，提供更多的勤工儉學(xué)崗位

按照國(guó)家相關(guān)的文件和政策，重視貧困生的勤工儉學(xué)是一項(xiàng)長(zhǎng)期和持久的工作，要保證經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生在生活中學(xué)會(huì)自強(qiáng)不息，自尊自愛(ài)，就需要為他們提供有效的工作崗位.

在這方面的建設(shè)上，高?？梢酝ㄟ^(guò)增強(qiáng)對(duì)這些經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的技能培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的實(shí)際技能和工作能力，同時(shí)，為他們開(kāi)辟更多有效和安全的工作崗位，大力發(fā)展校內(nèi)和校外的勤工儉學(xué)崗位，保證學(xué)生們能夠有效發(fā)揮自己的才能和才智，在必要的工作崗位上，依靠自己的能力來(lái)實(shí)現(xiàn)自給自足.對(duì)于高校而言，在可以利用的資源的范圍內(nèi)，需要不斷發(fā)展和拓寬勤工儉學(xué)的領(lǐng)域和范圍，根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)和不同技能的學(xué)生，設(shè)置不一樣的崗位，滿(mǎn)足更多不同學(xué)習(xí)領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在勤工儉學(xué)工作方面的要求.將學(xué)生的才能和學(xué)?，F(xiàn)有的資源緊密聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)合和利用，實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng).

總結(jié)：通過(guò)高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的創(chuàng)新探析這一方向的研究，本文已經(jīng)了解到了目前各高校在困難學(xué)生資助工作上存在的問(wèn)題，并深究了其深層的原因，針對(duì)這些問(wèn)題也提出了建設(shè)性的意見(jiàn)，希望能對(duì)未來(lái)的高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作起到一定的促進(jìn)作用.

〔1〕阮宇.高校貧困生新資助體系的創(chuàng)新構(gòu)想[J].中國(guó)林業(yè)教育，2008（3）：38-40.

〔2〕牛東旗,王玉翠.高校貧困生的“心理貧困”現(xiàn)象探析及對(duì)策研究[J].黑龍江高教研究，2005（4）：39-40.

〔3〕牛東旗,王玉翠.高校貧困生的“心理貧困”現(xiàn)象探析及對(duì)策研究[J].黑龍江高教研究，2005（4）：39-40.

〔4〕趙炳起.高校貧困生認(rèn)定機(jī)制——優(yōu)化與重構(gòu)[J].教育財(cái)會(huì)研究，2006（4）：24.