關(guān)于社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館發(fā)展趨勢(shì)的研究

耿雪芬

（洛陽(yáng)圖書(shū)館，河南洛陽(yáng)471000）

關(guān)于社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館發(fā)展趨勢(shì)的研究

耿雪芬

（洛陽(yáng)圖書(shū)館，河南洛陽(yáng)471000）

文章闡述了社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館發(fā)展趨勢(shì)研究的重要性，提出了社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館發(fā)展的突出問(wèn)題并對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了分析研究，并提出了相應(yīng)的解決措施和社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館的發(fā)展趨勢(shì).

社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館；發(fā)展趨勢(shì)；研究

隨著城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)水平日益提高，作為社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)重要組成部分的各類(lèi)圖書(shū)館、圖書(shū)室、閱覽室相對(duì)于過(guò)去有了很大的發(fā)展，但各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館建設(shè)的起點(diǎn)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)各不相同，發(fā)展參差不齊，水平普遍偏低[1].我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)整體發(fā)展的同時(shí)，社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的生存和發(fā)展卻陷入了困境，如何使社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館擺脫困境，使之有一個(gè)良好的生存和發(fā)展環(huán)境，是圖書(shū)館發(fā)展不得不思考的問(wèn)題，因?yàn)樗顷P(guān)系到我國(guó)整個(gè)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要而不可忽視的問(wèn)題.

文章闡述了社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館發(fā)展趨勢(shì)研究的重要性，提出了社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館發(fā)展的突出問(wèn)題（館舍老化、設(shè)施設(shè)備落后、經(jīng)費(fèi)短缺、文獻(xiàn)藏量少等）并對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了分析研究，提出了相應(yīng)的解決措施和社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館的發(fā)展趨勢(shì).

1 社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館發(fā)展的重要性

社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是構(gòu)成整個(gè)社會(huì)的基本單位，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ).大力發(fā)展社區(qū)圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館是提高社區(qū)精神文明、傳播先進(jìn)文化重要措施.發(fā)達(dá)國(guó)家歷來(lái)重視基層小型圖書(shū)館的建設(shè)，美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家的圖書(shū)館認(rèn)為[2]：一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的圖書(shū)館建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)該把社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的建設(shè)，放在至關(guān)重要的位置，因?yàn)檫@樣最能發(fā)揮社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層單位明顯的優(yōu)勢(shì)：占有地域的便利，即由于辦在居民身邊，在利用上可以更為方便和快捷，具有更大的吸引力和親和力，能更好更快地為廣大讀者服務(wù).

社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館對(duì)于社會(huì)發(fā)展有多項(xiàng)功能：文化功能、社會(huì)教育與功能、社會(huì)化功能、民主社會(huì)的保障功能[3].倘若在具備條件的社區(qū)修建圖書(shū)館，圖書(shū)館擁有豐富的報(bào)刊和軟、硬件信息設(shè)施，可以使每個(gè)人都能汲取豐富的知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，每個(gè)人都能受到文化的熏陶，可以為居民們提供一個(gè)文明、上進(jìn)的公共場(chǎng)所，其所包含的濃郁的文化氛圍、人文精神，無(wú)一不在讀者群中造成潛移默化的相互影響，不僅有利于凝聚社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民心，還可以營(yíng)造一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的小環(huán)境.而且從某種意義上來(lái)講，社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館是學(xué)校課堂的一種延伸，它具有使居民進(jìn)行社會(huì)化的功能，它以其特有的精神環(huán)境和文化氛圍，使剛剛走出校園的每一個(gè)人有意無(wú)意地在思想觀念、行為方式、價(jià)值取向等諸方面與既定文化發(fā)生認(rèn)同，從而使他們實(shí)現(xiàn)生活目標(biāo)社會(huì)化、價(jià)值取向社會(huì)化、道德規(guī)范社會(huì)化、角色社會(huì)化、知識(shí)和技能社會(huì)化以及人格社會(huì)化等多方面的社會(huì)化目標(biāo).

2 社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館發(fā)展中的問(wèn)題

社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館的發(fā)展趨勢(shì)主要取決于新形勢(shì)下我們對(duì)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館發(fā)展中存在的問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著圖書(shū)館的發(fā)展，而問(wèn)題的解決正是社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館的發(fā)展方向.這些問(wèn)題突出表現(xiàn)在思想觀念落后；館舍老化、設(shè)施設(shè)備落后、經(jīng)費(fèi)短缺、文獻(xiàn)入藏少、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平偏低和服務(wù)能力欠缺；開(kāi)放時(shí)間隨意性大，時(shí)間難以保證；閱讀環(huán)境較差等方面.對(duì)以上問(wèn)題分析發(fā)現(xiàn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館的主要問(wèn)題表現(xiàn)在主觀方面和客觀方面.

2.1 客觀方面

從客觀方面來(lái)看，社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館存在的問(wèn)題突出表現(xiàn)在館舍老化、設(shè)施設(shè)備落后、經(jīng)費(fèi)短缺、文獻(xiàn)入藏少、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平偏低和服務(wù)能力欠缺.圖書(shū)館建設(shè)的經(jīng)費(fèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平.社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館建設(shè)速度緩慢，長(zhǎng)時(shí)間缺乏更新維修，設(shè)備設(shè)施老化，圖書(shū)館的閱讀環(huán)境較差，圖書(shū)文獻(xiàn)資源的保護(hù)與保養(yǎng)力度不夠，文獻(xiàn)的購(gòu)買(mǎi)、更新速度太慢，圖書(shū)館的文獻(xiàn)資源跟不上時(shí)代的發(fā)展.

2.2 主觀方面

從主觀方面來(lái)看，社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館存在的問(wèn)題表現(xiàn)在思想觀念落后，服務(wù)意識(shí)淡薄，在實(shí)際工作中仍然受傳統(tǒng)觀念和思維模式的束縛，不同程度地存在著服務(wù)意識(shí)弱化的現(xiàn)象，服務(wù)方式以被動(dòng)服務(wù)為主，宣傳力度不夠，使圖書(shū)館資源得不到有效的利用，社會(huì)效益較差；對(duì)用戶(hù)的需求了解不夠，提供的文獻(xiàn)信息針對(duì)性不強(qiáng)，在開(kāi)展讀者服務(wù)工作時(shí)，不深入調(diào)查研究，與用戶(hù)之間的溝通較少，在不了解讀者需求的情況下，提供的圖書(shū)文獻(xiàn)針對(duì)性不強(qiáng)，質(zhì)量不高，實(shí)用性不大，投入與回報(bào)不相符；圖書(shū)管理服務(wù)人員素質(zhì)不高，現(xiàn)有人員大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能，因此制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書(shū)館水平和質(zhì)量，導(dǎo)致服務(wù)工作被動(dòng)，功能不全，無(wú)法形成具有一定規(guī)模的服務(wù)體系.

3 解決措施和社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的發(fā)展趨勢(shì)

3.1 客觀方面的解決措施

在客觀方面，首先，加大政府對(duì)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館的支持力度.政府應(yīng)以每年財(cái)政收入的一定比例支持圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行專(zhuān)款投資，使其在保證工作人員工資的前提下，圖書(shū)館文獻(xiàn)數(shù)量每年有所增加，加快圖書(shū)館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，給圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保證.政府在政策上應(yīng)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展以支持，在某些政策制定上，應(yīng)傾向于圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展[8].而國(guó)家信息化建設(shè)的發(fā)展計(jì)劃，為縣級(jí)圖書(shū)館的生存和發(fā)展提供了契機(jī)，社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館則應(yīng)該抓住機(jī)遇，加快發(fā)展.

其次，爭(zhēng)取社會(huì)多方資助.在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，財(cái)政撥款總是有限的，因此，社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館可通過(guò)多種途徑和手段爭(zhēng)取本地效益好的企業(yè)單位和私營(yíng)老板以及熱愛(ài)家鄉(xiāng)圖書(shū)館事業(yè)的知名人士的資助.內(nèi)地各基層圖書(shū)館還可以通過(guò)館際交流，向沿海地區(qū)發(fā)出倡議，爭(zhēng)取沿海和發(fā)達(dá)地區(qū)各兄弟圖書(shū)館在物資、資金、人才、技術(shù)諸方面給予對(duì)口支援，以促進(jìn)內(nèi)地與沿海地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)的共同發(fā)展和繁榮.

3.2 主觀方面的解決措施

在主觀方面，引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)廣大圖書(shū)館員的積極性.要對(duì)圖書(shū)館的管理制度進(jìn)行改革，引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，使個(gè)人收益接近社會(huì)收益，調(diào)動(dòng)員工的積極性.轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，變單一的服務(wù)方式為開(kāi)放式的服務(wù).深化服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，以用戶(hù)為中心開(kāi)展多層次、全方位的圖書(shū)館服務(wù).重視人才培養(yǎng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書(shū)館信息服務(wù)人員的整體素質(zhì)，有計(jì)劃地培養(yǎng)和造就能適應(yīng)21世紀(jì)圖書(shū)館需求，提供高質(zhì)量的管理與服務(wù)人員，有計(jì)劃、有目的地引進(jìn)和培養(yǎng)復(fù)合型人才，全面更新信息服務(wù)人員的知識(shí)技能，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu).

3.3 社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館的發(fā)展趨勢(shì)

根據(jù)以上對(duì)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館存在問(wèn)題的分析，可以弄清社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館的發(fā)展趨勢(shì).首先，在客觀上加大對(duì)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)投入，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，跟隨時(shí)代發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化.隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，電子計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化技術(shù)在圖書(shū)館中得到廣泛的應(yīng)用，圖書(shū)館的加工工作向著自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向邁進(jìn)已經(jīng)成為可能.由于文獻(xiàn)數(shù)量的巨增，會(huì)使讀者面臨浩如煙海的文獻(xiàn)不知所措，而聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)則可以使人們從單調(diào)繁瑣的手工勞動(dòng)中解放出來(lái).社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館建立比較完整的電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，實(shí)行合作采購(gòu)，聯(lián)機(jī)編目和流通服務(wù)，多數(shù)服務(wù)工作實(shí)行自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，繁瑣的手工勞動(dòng)由計(jì)算機(jī)迅速而準(zhǔn)確地完成[3]，這樣就會(huì)減少重復(fù)勞動(dòng)，節(jié)省大量資金，既可以避免某些重要資料湮滅的厄運(yùn)、縮短信息流程、又可提高工作效率、豐富服務(wù)內(nèi)容.歐美國(guó)家圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展充分表明[9]，圖書(shū)館的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，不僅可以大大提高圖書(shū)館的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，而且可以實(shí)現(xiàn)資源共享.

在主觀上加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，形成多專(zhuān)業(yè)、多知識(shí)層次的人才梯隊(duì)，對(duì)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館工作人員進(jìn)行繼續(xù)教育，不斷提高人員素質(zhì)和他們的知識(shí)水平，重視開(kāi)發(fā)型人才的培養(yǎng)，形成一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、多專(zhuān)業(yè)、多知識(shí)層次的人才梯隊(duì).能否提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館工作的關(guān)鍵所在，而服務(wù)人員的素質(zhì)是決定社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館服務(wù)水平的重要因素.因此，要提高社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館服務(wù)人員的整體素質(zhì)，有計(jì)劃地培養(yǎng)和造就高質(zhì)量的服務(wù)型人才.根據(jù)目前社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館不合理的人才結(jié)構(gòu)[7]，各圖書(shū)館應(yīng)重視人才的培養(yǎng)，如可通過(guò)進(jìn)修、講座、在崗培訓(xùn)等，有計(jì)劃、有目的地引進(jìn)和培養(yǎng)復(fù)合型人才，全面更新信息服務(wù)人員的知識(shí)技能，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu).只有圖書(shū)館員的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)進(jìn)一步提高，他們才能夠以更高的效率為我們的讀者提供更快捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù).

〔1〕徐夏蓮.淺談西部地區(qū)公共圖書(shū)館與社區(qū)圖書(shū)館的聯(lián)合發(fā)展[J].四川圖書(shū)館學(xué)報(bào)，2006，153（5）：38～40.

〔2〕舒小軍，周維.公共圖書(shū)館在建設(shè)和諧社會(huì)中的作用[J]. JournalofChongqingTechnologyandBusinessUniversit.2006，23（6）：158～160.

〔3〕邱麗紅.新世紀(jì)公共圖書(shū)館功能的定位分析及發(fā)展對(duì)策[J].贛南醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，26（5）：792～793.

〔4〕胡尚明.關(guān)于中小型公共圖書(shū)館生存與發(fā)展的思考[J].圖書(shū)館論壇，2006，26（4）：16～18.

〔5〕李巖.內(nèi)地縣級(jí)公共圖書(shū)館的生存現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2006，16（17）：25～26.

〔6〕劉忠平.關(guān)于基層公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的思考[J].國(guó)家圖書(shū)館學(xué)刊，2006，58（4）：20～22.

〔7〕宋美華.關(guān)于縣級(jí)公共圖書(shū)館文獻(xiàn)信息服務(wù)的思考[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2006，16（17）：56～57.

〔8〕李金定.公共圖書(shū)館發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2006，16（22）：6～7.

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