新時(shí)期我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善初探

張 軍

一、體育經(jīng)濟(jì)的概念及其必要性

（一）體育經(jīng)濟(jì)與體育產(chǎn)業(yè)的概念

根據(jù)我國(guó)的發(fā)展實(shí)際，所謂的“體育經(jīng)濟(jì)”就是指以生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn)，將大眾的體育活動(dòng)和與其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)充分地融合在一起，進(jìn)而把這種融合作為一種特殊的產(chǎn)業(yè)來(lái)規(guī)劃與發(fā)展。與其相對(duì)應(yīng)的“體育產(chǎn)業(yè)”則是指以活動(dòng)的方式向社會(huì)大眾提供多樣化的體育服務(wù)的行業(yè)，也就是對(duì)體育服務(wù)業(yè)的總稱?？傊?，在體育領(lǐng)域中的相關(guān)體育服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)等環(huán)節(jié)甚至與體育有密切關(guān)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都屬于體育經(jīng)濟(jì)的范疇之內(nèi)。

（二）發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)的必要性分析

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)，一直受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的制約與影響，往往把體育只作為福利事業(yè)發(fā)展。此外，也在思想上認(rèn)為體育領(lǐng)域中的勞動(dòng)并非是正常的生產(chǎn)勞動(dòng)，故而體育就不能生產(chǎn)與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，只具有利用與實(shí)現(xiàn)社會(huì)投資的價(jià)值。但隨著我國(guó)改革開(kāi)放的快速發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立，我國(guó)社會(huì)各經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展思想發(fā)生了根本性的改變，重新審視體育的發(fā)展情況并制定新的發(fā)展戰(zhàn)略。也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到體育是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的必不可少的一部分，并且已經(jīng)把其納入到整個(gè)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃之內(nèi)，逐漸把體育推向全社會(huì)和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。特別是在《全民健身計(jì)劃綱要》施行以來(lái)，我國(guó)的體育和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來(lái)越密切，并以滿足社會(huì)發(fā)展需要為目標(biāo)，不斷的增強(qiáng)體育的自我發(fā)展能力，促進(jìn)體育價(jià)值得到更加充分的體現(xiàn)?？梢哉f(shuō)，我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。

二、我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)位居世界體育強(qiáng)國(guó)的行列，但相對(duì)落后的體育經(jīng)濟(jì)與我國(guó)體育事業(yè)的迅速發(fā)展很不相稱。根據(jù)我國(guó)目前的實(shí)際發(fā)展情況，我們可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題如下：

（一）傳統(tǒng)的計(jì)劃體制的制約

以前，我國(guó)的體育及其相關(guān)活動(dòng)幾乎都由國(guó)家體委管理，采用的是一種固定的計(jì)劃發(fā)展模式。直到我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)施，才開(kāi)始作出把體育從政府監(jiān)管向企業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)變的嘗試。雖然這種嘗試具有很濃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，但在很大程度上仍具有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印，這就使得企業(yè)在和體育部門聯(lián)合開(kāi)展體育活動(dòng)時(shí)，沒(méi)有足夠的自主權(quán)利。此外，在盈利取得的收益中，企業(yè)往往只能獲得很少的一部分，進(jìn)而使企業(yè)的投入不斷增加，收益卻少得可憐。這種情況的長(zhǎng)期存在，極大的打消了企業(yè)投資體育的積極性與熱情。

（二）公眾的體育消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)，且相對(duì)滯后

目前，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)除像北京、南京、廈門和大連等大城市以外，其他地區(qū)居民的體育消費(fèi)意識(shí)并不強(qiáng)，這種“花錢買健康“的新型消費(fèi)觀還沒(méi)得到普遍的認(rèn)同。此外，當(dāng)前的體育消費(fèi)的結(jié)構(gòu)也不甚合理。2008年12月，國(guó)家體育總局曾發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示：2007年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民的年人均的體育消費(fèi)僅為718 元,而鄉(xiāng)村則是355 元?？梢?jiàn)，很多人經(jīng)?；ㄙM(fèi)上千元錢請(qǐng)客吃飯或送禮,卻很少想到花錢去請(qǐng)客健身。

（三）缺乏國(guó)家政策的大力扶植

西方歐美等體育經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，其政府往往會(huì)制定并實(shí)施很多傾向性政策，以扶植并促進(jìn)其本國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)其體育部門開(kāi)展的體育比賽和其國(guó)內(nèi)體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)收入等，都采取不同程度的稅收減免。同時(shí)，如果企業(yè)愿出資對(duì)相關(guān)體育比賽給以贊助，根據(jù)其規(guī)定把贊助費(fèi)用劃入到企業(yè)的生產(chǎn)成本或者企業(yè)的廣告支出中。相比而言，我國(guó)在以上各方面的扶植或支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尤其是與我國(guó)的教育和文化事業(yè)相比，很明顯體育產(chǎn)業(yè)在政策的扶持上受到了政府的“冷遇”。

（四）缺乏專業(yè)性的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理人才

既懂體育發(fā)展，又懂得經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才，對(duì)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展與發(fā)展有至關(guān)重要的作用。而我國(guó)現(xiàn)有的從事體育經(jīng)營(yíng)管理的基本上都是已退役的運(yùn)動(dòng)員、教練員以及相關(guān)行業(yè)的下崗人員,他們?cè)谝欢ǔ潭壬蠈?duì)市場(chǎng)運(yùn)作及其發(fā)展規(guī)律并沒(méi)有十分深入的了解?？梢哉f(shuō)，我國(guó)嚴(yán)重缺乏專業(yè)性和專門性的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理人才,在國(guó)內(nèi)也沒(méi)有形成一個(gè)專業(yè)性的體育產(chǎn)業(yè)人才群體。

（五）與體育相關(guān)的服務(wù)體系不完善

同所有其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一樣，體育產(chǎn)業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展和完善，必須有一個(gè)相對(duì)完善的產(chǎn)前與產(chǎn)后服務(wù)體系，相關(guān)服務(wù)措施的落后勢(shì)必阻礙體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。就目前來(lái)講，我國(guó)絕大多數(shù)生產(chǎn)體育產(chǎn)品的企業(yè)只注重其產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，卻忽視了其產(chǎn)品在咨詢、培訓(xùn)以及指導(dǎo)方面的服務(wù)工作。此外，相應(yīng)的體育中介公司的發(fā)展也令人堪憂。以上這些因素都會(huì)阻礙我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

三、新時(shí)期我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展與完善

目前，我國(guó)的體育經(jīng)濟(jì)正處在發(fā)展的起始階段。那么，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，并清楚認(rèn)識(shí)到我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的情況下，怎樣解決其存在的問(wèn)題與怎樣促進(jìn)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為我們亟需解決的問(wèn)題。我們可以采取以下幾種措施：

（一）改革傳統(tǒng)體制，加強(qiáng)政策扶持

當(dāng)前，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展已經(jīng)取得了巨大的成就，在這樣的背景之下，應(yīng)該逐漸把公益性質(zhì)的體育事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的體育產(chǎn)業(yè)整合為一體。在我國(guó)，要真正實(shí)現(xiàn)體育社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的最大化發(fā)展，就必須以體育事業(yè)的發(fā)展為前提，而目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下，只有充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)體育資源的合理配置，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)體育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，刺激社會(huì)各個(gè)方面體育消費(fèi)需求，才能最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)體育事業(yè)上的大發(fā)展?？傊?，我們應(yīng)打破傳統(tǒng)體制的制約，各級(jí)體育部門應(yīng)不斷的加強(qiáng)與企業(yè)開(kāi)展有效的合作，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)的政體（體育企業(yè)）分開(kāi)，并按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律來(lái)發(fā)展我國(guó)的體育經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，政府應(yīng)根據(jù)體育產(chǎn)于發(fā)展的相應(yīng)需要，適當(dāng)?shù)慕o與政策傾斜與扶持，為我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政策保障。

（二）提高全民體育消費(fèi)意識(shí)，加強(qiáng)培養(yǎng)體育經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)

針對(duì)我國(guó)當(dāng)前大眾體育消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)和人才匱乏的現(xiàn)狀，為了促進(jìn)和推動(dòng)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須大力加強(qiáng)對(duì)體育消費(fèi)觀念的有效宣傳與合理引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)居民的體育消費(fèi)意識(shí)；要在全社會(huì)范圍內(nèi)提倡全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，并倡導(dǎo)健康、合理、有效和科學(xué)的大眾健身理念，積極開(kāi)展農(nóng)村體育與社區(qū)體育等方面的建設(shè)，努力提高全國(guó)體育人口的比例，并積極引導(dǎo)社會(huì)大眾的體育消費(fèi)向著科學(xué)合理的的方向發(fā)展。同時(shí)，還要努力培養(yǎng)熟諳體育發(fā)展及相關(guān)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的綜合型人才，并適當(dāng)從國(guó)外引進(jìn)成熟的、高水平的體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的先進(jìn)人才。此外，在國(guó)內(nèi)要通過(guò)多種方式與渠道不斷的加強(qiáng)對(duì)綜合型人才的培育和培養(yǎng)，努力建設(shè)一支“懂管理、善經(jīng)營(yíng)、知識(shí)面廣、結(jié)構(gòu)合理”的體育管理、體育經(jīng)營(yíng)的人才隊(duì)伍。

（三）深化體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段，我國(guó)的體育是完全由國(guó)家預(yù)算掌控。當(dāng)前，這種傳統(tǒng)的發(fā)展模式已經(jīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊下逐漸消失，體育正處在改革與完善的發(fā)展之中。因此，就要求我國(guó)各級(jí)體育部門要重視并促進(jìn)體育多元化的發(fā)展，進(jìn)一步加快我國(guó)體育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，不斷地將有條件和有實(shí)力的體育事業(yè)單位推向市場(chǎng)發(fā)展之中，逐步實(shí)現(xiàn)向體育企業(yè)化模式的過(guò)渡。而在體育支出方面，應(yīng)建立“國(guó)家撥款為主與社會(huì)集資為輔”的發(fā)展機(jī)制，努力開(kāi)辟多樣化的資金來(lái)源渠道。

（四）完善我國(guó)的體育市場(chǎng)體系建設(shè)

我國(guó)的體育市場(chǎng)體系的建設(shè)與發(fā)展關(guān)系到我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展載體與發(fā)展方向。所以，我國(guó)的體育市場(chǎng)體系的建設(shè)與發(fā)展必須以激發(fā)和引導(dǎo)我國(guó)大眾的體育消費(fèi)為核心，根據(jù)實(shí)際需要不斷的建設(shè)和發(fā)展體育用品市場(chǎng)、相關(guān)的人才市場(chǎng)、體育信息市場(chǎng)、體育文化市場(chǎng)等等，要努力打造一個(gè)符合我國(guó)實(shí)際的、結(jié)構(gòu)合理且功能完善的體育市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，為我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

四、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展是我國(guó)體育改革與生存的最佳出路。在我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和國(guó)際體育經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)巨大沖擊的背景下，我們必須抓住發(fā)展機(jī)遇，清晰掌握我國(guó)的發(fā)展實(shí)際，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，努力建設(shè)一個(gè)完善的、符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的、具有中國(guó)特色的體育經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展與飛躍。

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