唐 琨
平衡計分卡是一個包括財務、顧客、內部經營過程、員工的學習與成長等方面的績效評估指標的戰(zhàn)略績效管理框架,通過四個指標體系之間的因果關系,來監(jiān)控組織未來增長所需的無形資產的獲取和組織能力的培育過程,并對其進行管理。這個框架中的一些指標綜合反映了組織與環(huán)境、過去與未來、成果與動因等方面的平衡。
高職院校核心競爭力的含義將核心競爭力的概念引入高職教育,給高職院校的發(fā)展帶來了契機。高職院校核心競爭力是指一所高職院校在其發(fā)展過程中長期培育和積淀而成的,與其他職院相比更具有難以被模仿和替代的一種基礎性能力,通過知識管理、資源整合、管理機制所形成的獨具特色的制度體系、能力體系和文化體系,能為其在教育市場競爭中帶來持續(xù)競爭優(yōu)勢和刨新發(fā)展的源動力。高職院校的核心競爭力是高職院校在發(fā)展與改革過程中,院校文化的積累,是高職院校內在本質的外在體現(xiàn),是高職院校所擁有的硬實力與軟實力的綜合體系。其主要包括:一是生產能力:高職院校核心競爭力培育的基石。生產能力是高職院校的硬核心競爭力,也是高職院校核心競爭力培育和形成的基礎。具體來說,高職院校生產力包括人才生產能力、學術(技能)生產能力和社會服務生產能力。二是管理能力:高職院校核心競爭力培育的保障。管理能力是高職院校核心競爭力培育的根本,處于中樞地位,發(fā)揮著合理配置資源,優(yōu)化學校運行,激發(fā)創(chuàng)新動力的作用,為高職院校核心競爭力的培育和形成提供發(fā)展方向、精神動力和激勵約束功能。三是文化能力:高職院校核心競爭力培育的關鍵。文化能力是高職院校核心競爭力培育的關鍵,處于核心地位,發(fā)揮著綜合集成、融合能量、轉化提升價值、匯聚特色優(yōu)勢的關鍵作用,將高職院校各種要素資源融合轉換成高素質的人才,高水平的技能成果、高價值的社會服務等產品形式,進而實現(xiàn)學校培育人才、發(fā)展文化、科技、教育、提供智力支持的社會價值,科學研究和技術成果轉化為創(chuàng)造物質財富的經濟價值。
應用平衡記分卡方法進行高職院??蛻魞r值取向分析的主要原因是:(1)核心競爭力的根本標志是競爭對手難以模仿。以往高職院校在市場競爭中取勝所需的要素組合如辦學投入、教師隊伍等較易被競爭對手復制,而客戶資源是每個學校所特有的,是其他競爭對手難以模仿的,穩(wěn)定良好的客戶關系以及高度的客戶忠誠可以為高職院校持續(xù)創(chuàng)造價值。(2)隨著高等職業(yè)教育的進一步發(fā)展,競爭將日益激烈,且教育業(yè)屬于服務性行業(yè),與生產企業(yè)生產、技術、規(guī)模效益等取得競爭優(yōu)勢不同,對高職院校而言“得客戶者得天下",有效的戰(zhàn)略流程實施才是高職院校在競爭中取勝的決定性因素。(3)客戶是高職院校最重要的無形資產,在教育價值鏈中處于核心地位。高等職業(yè)教育市場的競爭實質上是對客戶資源的競爭。近年來,隨著教育市場競爭日趨激烈以及同質化現(xiàn)象日益嚴重,造成包括學生、用人單位等在內的客戶的分流,越來越多的高職院校意識到強化客戶關系對自身長遠發(fā)展的重要作用。
一般而言,競爭戰(zhàn)略可概括為總成本降低、質量領先和差異化三方面。在全國高職教育蓬勃發(fā)展的環(huán)境下,高職院校的價值取向應該是“追求質量,注重內涵,辦出特色,樹立品牌”,即在提高人才培養(yǎng)質量、提升職業(yè)教育內涵的同時,以特色專業(yè)和特色項目形成高職品牌。不管是人才培養(yǎng)質量提升還是職業(yè)教育內涵建設,或是高職特色項目開發(fā),都與客戶價值主張息息相關。因此,不同于企業(yè)中以財務為基點的平衡計分卡體系,客戶(學生和用人單位)視角將成為高職院校平衡計分卡的邏輯起點。市場環(huán)境中,政府、家長、學生、企業(yè)(用人單位)、教職工和社會公眾構成了高職院校主要的利益相關者,他們?yōu)楦呗氃盒^k學提供資源。高職院校若要從利益相關者中獲取辦學資源,需要弄清楚為了獲取資源,學校應當向資源提供者展示和回報什么。鑒于學費收入是高職院校辦學經費中的重要部分,招生規(guī)模直接關系著學校的辦學效益,而家長是學生學費的提供者,因此,要使學生(家長)選擇某一學校某一專業(yè),學校應當能夠清晰回答:我們能向學生(家長)提供什么樣的價值?筆者認為,掌握必要的知識和技能,得到全面、健康的發(fā)展,并為將來就業(yè)做好充分準備,是學生接受高等職業(yè)教育期望獲得的價值。作為一種人力資本投資,學生(家長)在選擇院校、專業(yè)之前,會自覺或不自覺地進行人力資本的投入—效益分析,并且期望同等投入情況下可以獲得更多的成效。因此,學?,F(xiàn)有的師資水平、教育質量以及就業(yè)的預期狀況等,都是學生(家長)進行人力資本投入成效分析考慮的因素,即學生(家長)視角的高職教育價值主張。各國職業(yè)教育經驗和研究均表明,企業(yè)不僅是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的接收者,而且是資源提供者。職業(yè)教育需要從企業(yè)獲取設施、人才、資金等教育資源,并通過校企合作提高人才培養(yǎng)質量來為企業(yè)提升和提供價值。但是,企業(yè)參與性不高是普遍的現(xiàn)實情況。因此,為了獲取企業(yè)資源,學校還應當考慮:我們應向企業(yè)回報什么,從而能夠獲取更多的企業(yè)資源?適合企業(yè)需要的、滿意的各類人才,是高職院校向企業(yè)提供的核心產品,此外,還可以提供諸如技術服務、員工培訓等衍生產品,以使企業(yè)獲得更大的價值。政府向高職院校提供教育資源的目的是為了促進國民素質的提高,從而推動經濟和社會和諧發(fā)展。目前,政府根據(jù)招生規(guī)模按學生人均撥給辦學經費,這部分資源供給與學校辦學規(guī)模相關。另外,政府還設置了各類專項資金用于學校的專項建設,如示范院校建設、重點專業(yè)建設、重點課程、重點實踐教學基地等等。除了辦學經費之外,政府資源還包括各種傾斜性政策。在此,學校應當考慮的是:要想從政府中分配到更多的資源,學校應要向政府展示什么?就政府而言,高職院校除了培養(yǎng)高技能人才為區(qū)域經濟社會發(fā)展提供人才支撐之外,還應當通過技術服務、社會服務以承擔更多的社會責任。
1.確立高職院校主體風格的獨特辦學理念是一所高職院校的靈魂和精神資產,體現(xiàn)高職院校的主體風格與獨特文化,反映了高職院校發(fā)展的側重點和特色
在辦學理念確立的過程中,要通過形成高職院校的主體風格來確定高職院校的本質內涵,展現(xiàn)高職院校自身的獨特優(yōu)勢。要樹立客戶意識,以客戶需求為導向,即將學生、考生及家長、教職員工、用人單位、社會公眾等作為服務對象,為他們提供滿意的產品和服務。
2.師資隊伍建設是高職生產能力的保障
高職院校教師隨著產業(yè)結構的變化,專業(yè)設置不斷調整,要求教師的專業(yè)結構也做出相應調整。由于專業(yè)覆蓋面較寬,高等職業(yè)教育中對教師的專業(yè)教學能力要求更為復雜。具體體現(xiàn)在:首先,一個教師應該勝任本專業(yè)中的多門課程;在教學中做到理論與實踐相結合。其次,由于高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標基本上定位在生產第一線的實用型人才,因此,教師本身應具有很強的專業(yè)應用能力,或稱之為專業(yè)實施能力。因此高職師資隊伍的建設分三方面:首先是吸引國內外優(yōu)秀人才加盟到職業(yè)教育師資隊伍中來,是師資隊伍建設的重要內容。其次是對在職教師的培養(yǎng)是高職學院師資隊伍建設的根本任務。第三是聘用社會專業(yè)人才。外聘教師是職業(yè)教育不可缺少的師資隊伍的組成部分,也是緩解目前“雙師型”教師數(shù)量不足的有效辦法之一。
3.加強校企合作,共建生產性實訓基地
在互利合作中提升高職院校的生產與服務能力。學院每個專業(yè)均應與企業(yè)建立比較穩(wěn)定的、緊密合作關系,開展各項教學活動。深化與用人單位的合作,積極開展“工學結合”及“雙師型”教師隊伍的培養(yǎng),從企業(yè)聘請兼職教師,這不僅有利于彌補“雙師型”教師的不足,而且有利于降低辦學成本,特別是”有利于帶來業(yè)界的最新動態(tài)、新的技術和知識,乃至新的思維方式,激發(fā)學生的學習欲望,增強教與學的針對性,提高人才培養(yǎng)質量。
4.管理團隊的綜合素質及其合力
高職院校的管理團隊既包括校級管理者,也包括中層管理者,如各院、系、部的管理者。兩部分管理者形成高職院校的管理團隊。兩部分管理者只有形成合力,才能形成真正的團隊,才能產生高度的競爭力。管理團隊是否具有競爭力的重要表現(xiàn)在于能否形成合力,而不是“離心力”。校級管理者根據(jù)學校的環(huán)境、發(fā)展規(guī)劃制定的戰(zhàn)略,如果管理集體不能很好地理解并創(chuàng)造性地貫徹落實,再好的規(guī)劃、戰(zhàn)略,也只是紙上談兵、畫餅充饑,沒有絲毫的意義。
5.科學地進行專業(yè)設置
高職院校的專業(yè)建設和獨具特色的培養(yǎng)模式的確立是帶動整個學校有序、健康發(fā)展的基礎。一所高職院校的專業(yè)結構和人才培養(yǎng)模式就是院校的核心競爭力的重要因素。實際上,一所高職院校要辦出質量、辦出特色,科學合理的專業(yè)結構和人才培養(yǎng)模式是其應追求的目標。那么在專業(yè)設置上,首先要明確的是高等職業(yè)教育的類型特色。高職院校應當以社會需求為導向來設置專業(yè),圍繞地方或行業(yè)經濟科技發(fā)展的需求開展專業(yè)教學改革,培養(yǎng)目標要突出職業(yè)技術教育的特征。其次是必須加強市場調研,了解市場和客戶需求。第三是高職院校在其目標市場的選擇與確定(即專業(yè)設置的動態(tài)調整與整合)過程中,應兼顧行業(yè)發(fā)展的需求,保持和完善行業(yè)特色。
6.發(fā)揮校園文化的合力作用
校園文化是指高校通過校園內主體(教師和學生)的直接參與,在一定組織基礎上運用現(xiàn)有的文化設施和文化政策,開展豐富多彩的校園文化活動,形成一定的文化環(huán)境,倡導一定的文化觀念,營造特有的校園文化精神和校園風氣。在校園文化活動的展開過程中,應特別注意強化社會實踐環(huán)節(jié),讓大學生參與到社會文化活動中,把握社會的發(fā)展和時代精神。
7.創(chuàng)新價值拓展高職發(fā)展空間
隨著政府對職業(yè)教育的關注和職業(yè)教育的變革,特別是社會經濟建設的發(fā)展需要,出現(xiàn)了半工半讀、工學結合、訂單培養(yǎng)等多種形式的辦學模式,很多職業(yè)院校創(chuàng)造了自己的新價值空間。創(chuàng)新幾乎涉及學校競爭力的一切方面,但最重要的是專業(yè)和課程創(chuàng)新、組織與管理創(chuàng)新、學校文化創(chuàng)新等三個層面。專業(yè)與課程創(chuàng)新處于教育創(chuàng)新的淺表層次,但它們與人才培養(yǎng)質量直接相關,也是最能直觀地體現(xiàn)創(chuàng)新效果的層面。一個具有核心競爭力的學校,它的這種力量一定會通過輻射作用在畢業(yè)生或服務領域體現(xiàn)出來,而這沒有專業(yè)和課程創(chuàng)新作為中介是不可能做到的。組織與管理創(chuàng)新既是學校創(chuàng)新的關鍵環(huán)節(jié),也是學生創(chuàng)新的有力保障,一個學校如果沒有好的組織設計和強有力的管理能力,它就不可能形成真正的核心競爭力,靠國家高職教育政策和經濟的發(fā)展需要可能會在一段時間內帶來競爭優(yōu)勢,但從長遠來看,組織與管理能力才是保證競爭優(yōu)勢得以延續(xù)的最重要的因素。學校文化創(chuàng)新在整個學校創(chuàng)新中處于核心地位,它為學校的整體性創(chuàng)新提供內在的推動力量,在塑造核心競爭力方面發(fā)揮著潛移默化卻又至關重要的作用。任何一個學校如果要培育自己的核心競爭力,都必須將以上三個層面的創(chuàng)新有機結合起來,而不能顧此失彼。
總之,由于高職院校處于不同發(fā)展階段,其核心競爭力表現(xiàn)不同,所以,高職院校發(fā)展的每一個階段,生產力、管理和文化都有其劣勢和優(yōu)勢,并共同決定了核心競爭力的強弱狀態(tài)。通過以上相關內容分析可知,高職院校的核心競爭力演化形成需要一個過程。具體到高職院校,其核心競爭力提升一定要結合自身實際,具體分析,合理選擇實現(xiàn)途徑,使高職院校產生持續(xù)的核心競爭優(yōu)勢,促進高職院校長期生存和可持續(xù)發(fā)展。
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