李 霓
(四川省社會科學(xué)院 法學(xué)所,成都 610072)
什么是文化?文化到底是抽象的虛無的理念,還是具體的深入人們血液的一種精神價值和生活方式?當(dāng)人們的物質(zhì)生活得到一定程度的滿足時,文化總是自覺或不自覺地被提到,實(shí)際上在任何一個注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會,文化總是表現(xiàn)為一種歸結(jié)性的意義。上升到國家高度,文化的積累和引導(dǎo),也蘊(yùn)含著一個國家或者一個民族的集體人格、民族靈魂?!豆茏印つ撩瘛防飳懙剑骸皣兴木S,一維絕則傾,二維絕則危,三維絕則覆,四維絕則滅……何謂四維?一曰禮、二曰義、三曰廉、四曰恥?!薄岸Y、儀、廉、恥”就是幾千年來深入中國人思想精髓的傳統(tǒng)文化,也代表著中國幾千年來的集體人格和民族靈魂,到現(xiàn)在依然是我們做人做事的價值衡量標(biāo)準(zhǔn)。時代已穿行到了21世紀(jì),在世界格局的大變動下,我國文化正發(fā)生著微妙的變化。我國正從鄉(xiāng)土社會向市民社會轉(zhuǎn)變,在我國社會、政治、經(jīng)濟(jì)急速轉(zhuǎn)型期,在一個充滿復(fù)雜利益關(guān)系的群體里,人們的思想發(fā)生著各種各樣復(fù)雜而深刻的變化,文化的力量變得越來越混沌。鄉(xiāng)土文化、市民文化、市場市儈文化從不同的角度、不同的語境在不同的人群、不同的區(qū)域產(chǎn)生著不同的作用,影響著人們的心態(tài),正如黨的十六大報告指出:“當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中”。黨的十七屆六中全會更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)以實(shí)現(xiàn)社會主義的公平正義為目標(biāo),加強(qiáng)文化建設(shè),提出讓文化成為未來社會人們普遍的基本生活方式,以此推動社會發(fā)展進(jìn)步,推動整個文化的發(fā)展進(jìn)步,最終實(shí)現(xiàn)依靠民主和法治來推動政治體制改革。
文化產(chǎn)生于一定的社會結(jié)構(gòu),一定時期的文化必須是適應(yīng)當(dāng)時的政治基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的。中國封建社會有著幾千年的歷史,從本質(zhì)上說,中國文化長期以來是一種鄉(xiāng)土文化。社會學(xué)家費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國》里寫到:“中國從歷史或者說從文化上看,是鄉(xiāng)土的?!保?]鄉(xiāng)土社會是熟悉人的社會,自然而然形成“家族式”的管理,管理基礎(chǔ)以血緣或親情為紐帶。在這種“忠孝”式社會管理模式下,在傳統(tǒng)的“禮義廉恥”文化熏陶下,人們?nèi)狈γ裰饕庾R,也沒有個體服從群體的“共同契約”。這種文化延續(xù)了幾千年,就是到了21世紀(jì),在我國廣大農(nóng)村社會文化意識仍然無法脫離鄉(xiāng)土社會的特征。
農(nóng)村在社情民意上不同于市場化了的市民社會,在農(nóng)民對于規(guī)則的理性認(rèn)知中深深嵌刻著傳統(tǒng)規(guī)范因素的烙印。在鄉(xiāng)土社會,有著特定的義和理,蘊(yùn)涵了長期以來一個地區(qū)甚至小到一個村落人與人之間的普遍情感,也包含了當(dāng)?shù)靥赜忻耖g習(xí)俗、風(fēng)土人情等地方性知識和社會生活所需的常識。在鄉(xiāng)村的熟人社會里,以追求和為貴為最高境界,人們習(xí)慣于議事而非責(zé)問;大眾心理上更容易接受評理式的處事方式,而非規(guī)范式行為模式。理解鄉(xiāng)村里的生活世界至關(guān)重要。社會有序是因?yàn)橛幸?guī)則,但鄉(xiāng)村寧靜并非因?yàn)橛蟹?,而是有著自己認(rèn)可的自生自發(fā)的秩序規(guī)則——習(xí)俗。一種符號法律的解決方式也許并不能徹底解決糾紛,反而對鄉(xiāng)村秩序產(chǎn)生不可修復(fù)的傷害。
20世紀(jì)80年代以來,在“建立民主與法制”和“以法治國”的精神指引下,國家法治活動開始大規(guī)模地進(jìn)入鄉(xiāng)村社會。在這一過程中,有順利也有不順。一方面,法所代表的是一套農(nóng)民所不熟悉的知識和規(guī)則;另一方面,在很多情況下,它們與鄉(xiāng)土社會的生活邏輯并不一致,因此也很難滿足當(dāng)事人的要求。所以在農(nóng)村社會往往呈現(xiàn)這種現(xiàn)象:一方面,人們往往規(guī)避法律或者干脆按照習(xí)俗行事,而不管是否合法;另一方面,政府在力圖貫徹其政策和法律的同時,對農(nóng)民退讓妥協(xié)之事也往往有之。這樣便形成了鄉(xiāng)村社會中多種知識和多重秩序并存的法律多元格局,其中可隱約辨識出傳統(tǒng)民間的、家族的、民族的、宗教的和各種地方性源流的痕跡。
站在國家的角度,從國家的立場看,多種知識和多重秩序并存的情形是令人擔(dān)憂和難以接受的。在政府官員眼中,農(nóng)村社會存在的大量違法犯罪行為,多半與舊的生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣以及所謂封建思想、迷信觀念有關(guān),而這些東西之所以還能在許多地方存在并且影響人們的行為,又主要是由于農(nóng)村的落后和農(nóng)民的愚昧。因此,要解決農(nóng)村的法律問題,除了幫助農(nóng)民脫貧致富,當(dāng)務(wù)之急要靠“普法”教育,靠加強(qiáng)國家在基層的司法力量。但事實(shí)真的是這樣嗎?其實(shí),農(nóng)村社會中許多逃避乃至違反國家政策和法律的行為,并不簡單是農(nóng)民的愚昧所致,同樣,農(nóng)民們所遵循的規(guī)范性知識,也并不都是無益的和不可理喻的。如果擺脫了傳統(tǒng)與現(xiàn)代的二元對立模式,如果不再居高臨下地看待和評判農(nóng)民的思想、行為和生活方式,鄉(xiāng)土社會所擁有的規(guī)范性知識也并不因?yàn)樗鼈兪莻鹘y(tǒng)的就一定是落后的和不合理的。[2]當(dāng)今中國農(nóng)村社會的法律問題,是由一系列復(fù)雜的歷史和社會原因所造成。要適當(dāng)?shù)刈鹬刈鸱钹l(xiāng)規(guī)民約,首先是因?yàn)檫@些習(xí)慣具有植根于農(nóng)村生活中的合理性,因?yàn)樗鼈優(yōu)檗r(nóng)村成員所能帶來的好處更多于它們的害處,而在適當(dāng)?shù)那樾沃?,農(nóng)民們對于傳統(tǒng)的利用和再造,往往超乎所有人的預(yù)料。當(dāng)然,指出這一點(diǎn)絕不意味著民間的知識和秩序具有自足的優(yōu)越性,更不是主張國家政權(quán)應(yīng)當(dāng)從鄉(xiāng)村社會中徹底退出,而只是要揭示出在強(qiáng)烈的國家的、現(xiàn)代的和理性的取向下被長期遮蔽的一些東西。國家法律在向下滲透的過程中發(fā)生了改變。但是發(fā)生改變的不只是國家的法律,也有民間的知識和秩序。今天的鄉(xiāng)土社會已經(jīng)與50年前的大不相同,它先是為國家政權(quán)力量深刻地改變,現(xiàn)在又受到鄉(xiāng)村工業(yè)化和現(xiàn)代生活方式的猛烈沖擊,以至人們無法再使用單一的和靜止的農(nóng)民或者農(nóng)村社會這樣的概念。這種情形無疑為當(dāng)下的社會注入了活力,使之更具有開放性,但在另一方面,它也表明,與社會發(fā)展不平衡和不同質(zhì)相伴隨的,可能是多種知識和多重秩序并存局面的長期存在。這種局面,消極地說,可以是鄉(xiāng)土社會中法律與秩序處處脫節(jié)、斷裂與不和諧的現(xiàn)狀的延續(xù);積極地說,卻可能是一種具有建設(shè)意義的把沖突減至最低程度的法律多元格局。而要達(dá)致這一目標(biāo),需要的將不僅是高超的法律實(shí)踐技藝,而且是一種新的更合理的法律觀和秩序觀。從社會發(fā)展的長期趨勢來看,傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會的開放態(tài)勢和結(jié)構(gòu)演變已不可逆轉(zhuǎn)。但現(xiàn)階段,尚未脫離熟人社會進(jìn)入世俗社會的農(nóng)村社會在規(guī)范程度上表現(xiàn)出基于血緣地域關(guān)系生存的保守性鄉(xiāng)土規(guī)制,表現(xiàn)出與市場契約關(guān)系要求的開放性現(xiàn)代法律制度的磨合和交接。
市民文化是由西方社會引進(jìn)的。在古羅馬時代,古羅馬人認(rèn)為自己就是“市民文化”,而周圍的民族都是“野蠻文化”;就像中國古人稱自己是“禮儀之邦”,而落后民族都為“蠻夷”一樣。這里的“市民文化”等同于“文明”、“先進(jìn)”。到了法國大革命、美國獨(dú)立戰(zhàn)爭后,“市民社會”、“市民文化”開始真正形成。英國思想家洛克認(rèn)為,人的最自然狀態(tài)是自由的,人為了過上自由、安全、公平的生活,通過自愿的原則,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,組成一個共同體,這個共同體就稱為市民社會,因此而形成的文化就是市民文化[3]。市民社會,也可以理解為在嚴(yán)格的私人領(lǐng)域(家庭)和嚴(yán)格的公共領(lǐng)域(國家)之間存在一個中間領(lǐng)域,就是他們所理解的市民社會。這個領(lǐng)域是非國家性質(zhì)的,是由自由的多種團(tuán)體組成,如商會、工會、學(xué)術(shù)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)等,這種團(tuán)體可以防止國家集權(quán),也可以保護(hù)市民個人權(quán)利。市民社會和市民文化是一個國家文明和民主程度的標(biāo)志。伴隨市民社會的產(chǎn)生,市民文化也應(yīng)運(yùn)而生。市民文化是在和反封建、反獨(dú)裁的抗?fàn)幹谐砷L的,總是和等級制度、特權(quán)階層、專制體制針鋒相對;多元化和秩序化是市民文化所追求的理想境界;市民文化的終極目標(biāo)是社會平等和分配平等。
中國特色市民社會在一定程度上走出了鄉(xiāng)土文化的禁錮,是由長久的鄉(xiāng)土社會的慢慢改變而來,其間有個必要的過渡階段?,F(xiàn)在的市民社會是由鄉(xiāng)土社會和市民社會的一種結(jié)合的變形:人們?nèi)匀恢饕钤谶@樣一個鄉(xiāng)土社會結(jié)構(gòu)的整體中,但以整體市民的身份進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和政治活動。人們由于經(jīng)濟(jì)生活的變化而使自我在社會中以市民的身份出現(xiàn),作為市民需要面對的是個人與集體的矛盾、自由和平等的對立、市場競爭和社會正義的爭執(zhí)。從鄉(xiāng)土社會向市民社會過渡也意味著自我的成分在社會中逐漸增多,這在一定程度上造就市民意識的增強(qiáng)。人們開始慢慢告別熟人社會,以獨(dú)立身份走上政治和經(jīng)濟(jì)生活。
由于中國市民社會發(fā)展時間較短,帶有太多鄉(xiāng)土氣息,市民文化具有自己獨(dú)特特色:
第一,中國真正意義上的市民社會開始于改革開放,至今也才30多年,西方國家比我們早了幾百年。西方國家?guī)装倌甑氖忻裆鐣?jīng)歷需要我們慢慢地消化。西方市民社會實(shí)際上是中產(chǎn)階級社會,在一個橄欖型的社會里,市民社會代表了最大多數(shù)人群。相對于精英文化和底層文化,市民文化代表了一個社會的最大多數(shù)的聲音。中國長期處于農(nóng)耕社會,農(nóng)民一直是社會的主體 ,農(nóng)民占到全社會的90%以上,權(quán)貴階層僅占10%。中國社會結(jié)構(gòu)長期呈現(xiàn)金字塔型[4]。在金字塔型社會中 ,社會底層群體的人數(shù)和比例均較大。從一個較長的歷史時期來看,中國沒有真正意義上的中產(chǎn)階級。中共十六大上明確提出要“擴(kuò)大中等收入者比重”,從而把培育壯大“中等收入者群體”確定為政府追求的目標(biāo)之一,政府之所以提“中等收入者”而不提“中產(chǎn)階級”,可能是由于他們還只能認(rèn)可收入意義上的中產(chǎn)階級而對其他含義上的中產(chǎn)階級的態(tài)度還難以確定。但是這一信號透露出我國市民社會的形成已開始初露端倪,市民文化的發(fā)展也呼之欲出。因此,我國的市民文化還不太成熟,還處于鄉(xiāng)土文化向市民文化過渡階段。
第二,我國的市民文化缺乏多元化和秩序化。在市民社會里,市民和市民之間、群體和群體之間的利益沖突和意見分歧多通過憲法確認(rèn)的民主程序解決。由于歷史的文化傳統(tǒng),按照費(fèi)孝通的社會學(xué)觀點(diǎn),中國社會說到底還是一個鄉(xiāng)土社會。在這個社會中,更多的是看重人情世故,而對政治和秩序相對冷漠。另外,多元化和民主對中國人是新鮮事。長期封建社會、殖民地和半殖民地社會讓國人習(xí)慣于用流血的斗爭代替民主的正當(dāng)程序。在這種思維定勢下,人們習(xí)慣于找社會關(guān)系,找老鄉(xiāng),通過血緣、親情、宗族、鄉(xiāng)情來解決沖突和分歧。這和市民文化是格格不入的。按照市民文化的要求,在多元的價值標(biāo)準(zhǔn)下人們有著不同的追求,但是人們又具有市民社會意義上的絕對素質(zhì),使人們可以在不影響別人的狀況下維持著默認(rèn)下的公共社會秩序。
第三,物質(zhì)、金錢、利益是現(xiàn)今中國市民文化的主流價值傾向。現(xiàn)在市民文化有兩個關(guān)鍵詞:①“密度”——讓人窒息的密度。由于物質(zhì)欲望的高度膨脹,人與人之間的情誼日益物化,除了物質(zhì)利益,冷漠成為當(dāng)代市民文化人際關(guān)系的真實(shí)寫照。未進(jìn)入工業(yè)時代時,鄉(xiāng)村式的人際關(guān)系使人與人之間很寬松,也很真實(shí)。而當(dāng)代市民缺少了這種真實(shí)和輕松的關(guān)系,只能在各種電子產(chǎn)品、娛樂游戲中尋求精神滿足。②“速度”——由于生存壓力的空前增大,人們比以前更加忙碌。一方面,就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會壓力也部分轉(zhuǎn)移到個人身上,使人們在滿足衣食住行之外又有了更大的負(fù)擔(dān);另一方面,越來越多的物化要求也給人們帶來了更大的生存壓力。講排場、講享受,為了滿足自己的物質(zhì)享受,人們也不得不疲于奔命。
第四,中國特色市民文化不是法治文化。中國特色市民文化一方面是一個文化現(xiàn)象,另一方面也是一個制度現(xiàn)象。對于一個真正市民社會來講,法治要在社會和政治中有完全的體現(xiàn)。也就是說,社會不能單純地依靠熟悉的社會關(guān)系進(jìn)行,也不能完全地按照陌生的關(guān)系構(gòu)建,我們需要一種公共意義上的準(zhǔn)則,這個公共準(zhǔn)則就是法治構(gòu)建。當(dāng)然我們對于這種法治上的運(yùn)用,應(yīng)該是帶有中國特色的法制建設(shè)和法治活動。真正意義上市民文化中的法治文化是要著眼于社會整體利益,既能解決社會矛盾,又能提高社會生產(chǎn)力,推進(jìn)民主進(jìn)程。法治文化最終目的都是在平和、循序漸進(jìn)中實(shí)現(xiàn)市民社會進(jìn)步。但我國現(xiàn)行市民文化幾乎和法治文化沒有多大的關(guān)系,二者是不可交融的平行線。
市場市儈文化又被稱為中西結(jié)合產(chǎn)物,是西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國家自由市場模式同中國實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和鄉(xiāng)土社會的歷史脈絡(luò)結(jié)合而產(chǎn)生的一種具有中國自身人文特色的思想體系。市儈和市場是一個十分容易讓人產(chǎn)生模糊認(rèn)識的概念。市場在從鄉(xiāng)土社會向市民社會轉(zhuǎn)化過程中,在對個人訴求受到擠壓無法充分表現(xiàn)自我時曾起到積極的作用。市場提倡理性和個性,計算投入產(chǎn)出比,追求個人利益的最大化。市儈最初只有社會經(jīng)濟(jì)的意義,指買賣的中間人?,F(xiàn)在又延伸到政治上隨波逐流,經(jīng)濟(jì)上善于專營,道德上虛假偽善,作風(fēng)上粗鄙庸俗。其核心就是,一切從自身出發(fā),徹底的利己主義。市儈主義者外部表現(xiàn)為聰明、靈活、敏感,他們不僅心機(jī)靈活,并且眼光尖銳、準(zhǔn)確,手段高妙、敏捷。市場市儈文化主要是指在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,各種市儈主義混雜其中。賄賂,貪污,挪用公款,送禮,找關(guān)系開后門,暗箱操作,幕后交易,內(nèi)定等粉墨登場。市場市儈文化給整個社會帶來了實(shí)證主義與工具理性的盛行,出現(xiàn)了技術(shù)實(shí)用主義與技術(shù)功利主義。從積極的方面看,實(shí)用主義與功利主義創(chuàng)造了與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的外部環(huán)境,甚至于提供了與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的理性形式。從消極的方面看,則是物化意識的加深,消費(fèi)主義、享樂主義與虛無主義盛行。金錢與實(shí)惠成為人們行為的主導(dǎo)價值,而且常常就是唯一的價值,在此,傳統(tǒng)價值受到質(zhì)疑乃至廢黜,友情、親情乃至于愛情均受制于利益與權(quán)勢。
我國現(xiàn)代市場市儈文化融合了儒教傳統(tǒng)的立命安身和和諧相安思想、市儈主義思想和享樂主義、消費(fèi)主義思想。當(dāng)今的中國,正在從鄉(xiāng)土社會向市民社會過渡,市場市儈文化沖擊著一切維持社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)的傳統(tǒng)價值資源,市場邏輯達(dá)到另外一個極端:即只要不擇手段就可以得到經(jīng)濟(jì)利益乃至社會利益的最大化的邏輯。最為可怕的是,這種思潮正從城市社會向農(nóng)村社會蔓延。整個社會把經(jīng)濟(jì)繁榮視為社會發(fā)展的必然趨勢,缺乏公共理性的嚴(yán)肅思考,缺乏社會進(jìn)步的真正力量。
首先,人們不再擁有理想,拋棄崇高,傳統(tǒng)道德滑入有史以來最低谷。一方面,渴望西方社會的物質(zhì)表象,一種極端的實(shí)利主義,蔑視道德原則、是非真理和美好理念的痞子文化在當(dāng)下中國泛濫。有的人假老練,背棄基本的誠實(shí)。有的人心計太多,城府太深,狡猾太過。人們過多接受現(xiàn)實(shí),心中的世界過早凝固,不再有生命活力,更沒有質(zhì)疑與想象。西方現(xiàn)代社會的物質(zhì)表象的背后,是深刻而悠久的歷史文化積淀。中國人的智慧體現(xiàn)在人際間現(xiàn)實(shí)利益的關(guān)系里,而不是自身發(fā)展和國家的長遠(yuǎn)利益。單純的物質(zhì)生活追求和現(xiàn)實(shí)利益考慮只能維系直接的農(nóng)耕生產(chǎn),無法提升,無從超越,最終導(dǎo)致社會生產(chǎn)趨于停滯,社會發(fā)展與社會動亂交替。
其次,市儈經(jīng)濟(jì)模式把政府也當(dāng)作了社會經(jīng)濟(jì)博弈的主體,俗稱“政府與民爭利”的現(xiàn)象。官僚主義的介入形成既得利益集團(tuán),通過權(quán)力獲得經(jīng)濟(jì)財富。特殊利益集團(tuán)不僅不提供公共服務(wù),還利用公共服務(wù)尋租,這也就是近幾年愈演愈烈的“國進(jìn)民退”現(xiàn)象,令市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂,資源分配壟斷,中小企業(yè)生存越來越困難,最終導(dǎo)致改革走入死胡同。
再次,社會心態(tài)有惡化的趨勢。改革開放30多年來,社會結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定,也出現(xiàn)了社會斷層,富人同窮人的界限出現(xiàn)了前所未有的差距,社會門檻有所提高,向上流動越來越難,中等收入人群也感到極大的生存壓力,社會心態(tài)普遍惡化。首先表現(xiàn)在集體無理想、無信念、無原則、無是非,唯利是圖、見錢眼開;其次是以頭腦靈活、手腕老辣、投機(jī)取巧為高明,自以為種種胡作非為足以瞞天過海、神勇無邊;第三是自信贏家通吃、貪得無厭,視集體財富、大眾利益為無物,予求予取,欲壑難填。這樣下去的結(jié)局是非??膳碌?。
最后,保持鄉(xiāng)土特色的農(nóng)村社會出現(xiàn)了空心化現(xiàn)象。新生代農(nóng)民工對農(nóng)村生活十分冷漠,和土地的聯(lián)系并不緊密,他們很多出生在城市生長在城市,只是沒有城市戶口。他們從小受市場市儈主義影響,消費(fèi)主義文化氛圍、城市生活方式的魔力被他們傳導(dǎo)回農(nóng)村。他們在城市始終是過客,對于土地有著復(fù)雜的情感,鄉(xiāng)土文化對于他們是陌生而可笑的。隨著他們的成熟壯大,鄉(xiāng)土文化會更加凋落,市場市儈主義會在農(nóng)村更加鮮活起來。在城鄉(xiāng)現(xiàn)代化話語的規(guī)劃圖景中,農(nóng)村的現(xiàn)代化被等同于城市化、工業(yè)化,“現(xiàn)代農(nóng)民”則被想象成與鄉(xiāng)土社會的傳統(tǒng)價值體系決裂、自覺接受現(xiàn)代城市文明及其價值體系的叛逆主體。這種農(nóng)村現(xiàn)代化模式實(shí)際上是向城市文明的全面投降,當(dāng)鄉(xiāng)土社會的傳統(tǒng)價值根基遭到摧毀、賴以團(tuán)結(jié)社會成員的中間組織被破壞之后,農(nóng)村社會所迎來的決不是“現(xiàn)代化”的美好允諾,而是社會解體后的凋敝和破敗。
要充分認(rèn)識市場市儈文化蔓延的趨勢。在從鄉(xiāng)土社會向市民社會過渡的階段,要把以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)的市民文化的建設(shè)提到應(yīng)有的高度,這直接關(guān)系到國家的未來和國民的素質(zhì)。應(yīng)建設(shè)權(quán)利義務(wù)觀至上、符合民主法治精神的市民文化。這是一種自覺的、先進(jìn)的權(quán)利義務(wù)觀念。這實(shí)際上就是要求每位國民樹立主人翁意識和社會責(zé)任感,積極、主動地行使權(quán)利。在這種理念主導(dǎo)下的市井文化又并非道德泛化、脫離市民生活的文化,它仍然是世俗文化,植根于市民生活基礎(chǔ)的文化。只是市民能夠合法有效地行使和維護(hù)權(quán)利,在權(quán)利受到侵害時能夠并善于通過合法手段尋求救濟(jì);市民有社會責(zé)任感,勇于并且有能力監(jiān)督國家公器的運(yùn)行,參與國家公共政策的運(yùn)作;市民遵守社會公德,具有很高的道德素質(zhì);每位市民都能充分尊重他人人格,生活得有尊嚴(yán)。
真正意義的市民文化是植根于市民生活基礎(chǔ)的世俗文化,并非道德泛化、脫離市民生活的文化,它來源于鄉(xiāng)土文化,但遠(yuǎn)離了鄉(xiāng)土文化的自私狹隘,又摒棄了市儈文化的功利庸俗。它培養(yǎng)起一個國家、民族的自尊和自信,它和法治文化遙相呼應(yīng),相互融合,共同成為民眾的普遍生活方式。