教育生態(tài)學(xué)研究范式的理論與實(shí)踐*——?jiǎng)⑿駯|《美國聯(lián)邦政府高等教育財(cái)政資助發(fā)展研究》的研究方法評(píng)述

楊 林

(成都大學(xué)醫(yī)護(hù)學(xué)院，四川成都 610106）

教育生態(tài)學(xué)研究范式的理論與實(shí)踐*
——?jiǎng)⑿駯|《美國聯(lián)邦政府高等教育財(cái)政資助發(fā)展研究》的研究方法評(píng)述

楊 林

(成都大學(xué)醫(yī)護(hù)學(xué)院，四川成都 610106）

《美國聯(lián)邦政府高等教育財(cái)政資助發(fā)展研究》一書通過教育生態(tài)學(xué)研究范式的應(yīng)用，系統(tǒng)、全面地梳理和總結(jié)了美國聯(lián)邦政府高等教育財(cái)政資助的歷史發(fā)展過程，該研究范式的理論構(gòu)建和實(shí)踐應(yīng)用為開拓教育史學(xué)研究提出了有益的方法借鑒。

教育生態(tài)學(xué);聯(lián)邦政府;財(cái)政資助

美國擁有當(dāng)今世界體系最繁雜、最完善、最發(fā)達(dá)的高等教育系統(tǒng)。自1636年哈佛學(xué)院建立以來，美國高等教育從無到有到優(yōu)，走過了三百多年的歷史，這一歷程甚至長于美國建國的歷史。高等教育以其重要的智力產(chǎn)出，推動(dòng)了美國社會(huì)的民主進(jìn)步和科技發(fā)達(dá)。自19世紀(jì)后半葉美國工業(yè)化革命以來，在工業(yè)、私人和政府的共同推動(dòng)下，美國高等教育超越了傳統(tǒng)高等教育發(fā)達(dá)地——?dú)W洲，屹立于世界高等教育最前列。直到今天，美國高等教育仍然處在世界最發(fā)達(dá)的地位，成為各國效仿學(xué)習(xí)的對(duì)象。

縱觀美國高等教育的發(fā)展歷史，自19世紀(jì)后半葉從學(xué)院時(shí)代向大學(xué)時(shí)代轉(zhuǎn)型以后，美國大學(xué)基本脫離了教會(huì)支配，受外部力量的影響越來越大。作為外部力量之一的政府，特別是來自聯(lián)邦政府的支持對(duì)大學(xué)的發(fā)展越來越重要。聯(lián)邦政府的推動(dòng)力量甚至在二戰(zhàn)之后造就了美國高等教育發(fā)展史上的“黃金時(shí)代”，出現(xiàn)了大量的“聯(lián)邦撥款大學(xué)”。聯(lián)邦政府影響大學(xué)主要通過財(cái)政資助，并輔之以資助立法方式。因此，國內(nèi)外大量研究有關(guān)聯(lián)邦政府與高等教育關(guān)系的文獻(xiàn)，都無法回避“財(cái)政資助”這一核心內(nèi)容。而全面系統(tǒng)地并且以縱向時(shí)間軸為序的這類研究目前還很乏見。聯(lián)邦政府高等教育財(cái)政政策的制定與實(shí)施，受多種因素影響，不同歷史階段的美國政治、經(jīng)濟(jì)、文化，乃至人口政策，不同時(shí)期的社會(huì)發(fā)展思潮等，都成為制約聯(lián)邦政府制定高等教育財(cái)政資助政策與法規(guī)的因素。任何對(duì)此回避甚至涉及不全面的研究，都將影響研究的客觀性與全面性。因此，盡管當(dāng)前已經(jīng)存在有相關(guān)數(shù)量的同類主題研究，但研究的視角、內(nèi)容、意圖、時(shí)序等都缺乏系統(tǒng)性和全面性，顯得立意相對(duì)混亂。特別是缺乏歷史發(fā)展的縱向比較，使得聯(lián)邦政府與高等教育二者之間的動(dòng)態(tài)平衡性缺乏客觀的總結(jié)與歸納。

造成這一研究亂相的根本原因，是對(duì)分析二者關(guān)系的研究方法使用不當(dāng)。劉旭東博士所著《美國聯(lián)邦政府高等教育財(cái)政資助發(fā)展研究》一書所采用的教育生態(tài)學(xué)研究方法與范式，恰當(dāng)?shù)亟鉀Q并澄清了這一問題。文獻(xiàn)研究法、比較研究法和歷史研究法是教育史學(xué)研究通常采用的研究方法，教育生態(tài)研究范式則是本書研究方法的創(chuàng)新之處，同時(shí)也當(dāng)是解決研究不全面、不系統(tǒng)、缺乏結(jié)構(gòu)性的最恰當(dāng)辦法。

該書在對(duì)教育生態(tài)學(xué)研究范式進(jìn)行先期理論分析和方法構(gòu)建后，進(jìn)行了大膽的研究實(shí)踐，以歷史的視角全面系統(tǒng)地梳理了美國聯(lián)邦政府通過財(cái)政資助手段影響高等教育發(fā)展的歷史過程，全面總結(jié)了聯(lián)邦政府通過財(cái)政資助手段調(diào)控高等教育發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)中國高等教育財(cái)政資助體制改革提出了較中肯的借鑒意見。

教育生態(tài)學(xué)是新教育史觀的核心思想。在新史學(xué)浪潮的影響下，美國教育學(xué)家、前哥倫比亞大學(xué)師范學(xué)院院長勞倫斯·A·克雷明(Lawrence Arthur Cremin）嘗試將生態(tài)學(xué)方法運(yùn)用于教育研究。教育生態(tài)學(xué)不僅研究教育生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部教育機(jī)構(gòu)等諸因子間的關(guān)系，更關(guān)注作為整體的教育生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)諸生態(tài)因子的關(guān)系。在克雷明看來，生態(tài)學(xué)的基本精神就是:系統(tǒng)、聯(lián)系和平衡，［1］這也成為了用生態(tài)觀研究教育現(xiàn)象的基本范式原則，即堅(jiān)持研究的全面系統(tǒng)性、有機(jī)聯(lián)系性和動(dòng)態(tài)平衡性。

1．全面系統(tǒng)性?？死酌髟谄浣逃鷳B(tài)觀中提出了“教育結(jié)構(gòu)”這一概念。他指出，“教育結(jié)構(gòu)是由彼此聯(lián)系著的教育機(jī)構(gòu)構(gòu)成的，而各機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，可能是政治關(guān)系、教育關(guān)系，也可能是個(gè)人之間的關(guān)系。”［2］因此，教育生態(tài)學(xué)理論“是不同的教育影響和教育機(jī)構(gòu)之間及其與整個(gè)社會(huì)之間的相互關(guān)系的理論?！保?］在這樣一個(gè)理論架構(gòu)下，各型各類教育機(jī)構(gòu)就可以被認(rèn)為是一個(gè)相互聯(lián)系、相互影響的有機(jī)整體了。克雷明這些觀點(diǎn)的提出，明確地表達(dá)了教育生態(tài)學(xué)研究視角全面性的特征。它要求對(duì)教育個(gè)體現(xiàn)象的研究要涵蓋其影響因素的全部。從這個(gè)角度來講，對(duì)聯(lián)邦政府高等教育財(cái)政資助的研究將會(huì)涉及對(duì)其影響的復(fù)合環(huán)境因素就有其理論依據(jù)了，這些因素包括社會(huì)環(huán)境因素(政治、經(jīng)濟(jì)、人口等）和規(guī)范環(huán)境因素(制度、規(guī)范、法律等）。［4］全面系統(tǒng)性研究有助于提醒決策者在制定公共政策時(shí)必須統(tǒng)籌兼顧，考慮各種教育資源的合理配置，具有現(xiàn)實(shí)意義。

《美國聯(lián)邦政府高等教育財(cái)政資助發(fā)展研究》一書在研究結(jié)構(gòu)的創(chuàng)建上，充分考慮了這些影響因素。社會(huì)環(huán)境因素包括影響聯(lián)邦高等教育財(cái)政資助政策的美國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口等公共政策，以及各時(shí)期社會(huì)發(fā)展思潮;規(guī)范環(huán)境則包括聯(lián)邦資助立法、總統(tǒng)國情咨文、聯(lián)邦科技政策等諸多制度、法律、規(guī)范、報(bào)告等。這些環(huán)境因素的論述，能夠全面揭示聯(lián)邦高等教育財(cái)政資助政策制訂與實(shí)施的時(shí)代背景，將聯(lián)邦高等教育財(cái)政資助政策置于美國公共政策的廣闊視野之內(nèi)，避免孤立和單調(diào)的研究視閾，使之既成為一個(gè)獨(dú)立的教育生態(tài)系統(tǒng)，又構(gòu)成美國公共財(cái)政生態(tài)系統(tǒng)的子系統(tǒng)，充分顯示出生態(tài)學(xué)研究范式的生命力。

2．有機(jī)聯(lián)系性?？死酌髟谔岢觥敖逃Y(jié)構(gòu)與教育機(jī)構(gòu)”的概念后又指出，教育生態(tài)學(xué)的方法就是“將各種教育機(jī)構(gòu)與結(jié)構(gòu)置于彼此聯(lián)系以及維持它們并影響它們的更廣泛的社會(huì)之間的聯(lián)系中來審視之?！保?］克雷明將由各種不同教育機(jī)構(gòu)組成的有機(jī)體看作一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，并運(yùn)用生態(tài)學(xué)的系統(tǒng)觀和聯(lián)系觀，對(duì)比生態(tài)系統(tǒng)中各種教育機(jī)構(gòu)之間的相互關(guān)系，及其與整個(gè)社會(huì)之間的關(guān)系進(jìn)行分析。這一研究思想對(duì)本文的指導(dǎo)意義突出地表現(xiàn)在，研究對(duì)象——“聯(lián)邦政府高等教育財(cái)政資助”形態(tài)演化的歷史成因上。聯(lián)邦資助形態(tài)的每一歷史階段性征都與其他資助主體息息相關(guān)。

按D．B．約翰斯通教育成本分擔(dān)理論，高等教育財(cái)政資助的主體應(yīng)該包括政府、企業(yè)、學(xué)生、家庭、學(xué)校等五種渠道。這五種因素構(gòu)成了高等教育財(cái)政資助生態(tài)系統(tǒng)，政府渠道的資助作用發(fā)揮將受其他四種資助力量的影響，它們之間是一個(gè)此消彼長的動(dòng)態(tài)平衡過程?？死酌鹘逃鷳B(tài)思想的核心在于把教育現(xiàn)象看成是一個(gè)有機(jī)的、復(fù)雜的、統(tǒng)一的系統(tǒng)，這種聯(lián)系又動(dòng)態(tài)地呈現(xiàn)為一致與矛盾、平衡與不平衡。本書在研究內(nèi)容設(shè)計(jì)上反映了上述教育生態(tài)觀的“有機(jī)聯(lián)系性”研究思想。在本書各個(gè)章節(jié)的小結(jié)部分，通過對(duì)美國高等教育財(cái)政資助的總體情況描述與分析來映襯聯(lián)邦政府資助在不同歷史時(shí)期的表現(xiàn)。

3．動(dòng)態(tài)平衡性。克雷明指出，“各教育機(jī)構(gòu)之間的恰當(dāng)平衡以及教育與其他因素之間的恰當(dāng)平衡，都將隨著歷史環(huán)境的變化而變化?！保?］這實(shí)際上指出了教育生態(tài)學(xué)研究范式的另一特點(diǎn):動(dòng)態(tài)地考察教育生態(tài)系統(tǒng)?？死酌鬟@一觀點(diǎn)的提出，表明教育研究要注重考察教育機(jī)構(gòu)自身的穩(wěn)定性和發(fā)展過程中由不平衡性向平衡性的轉(zhuǎn)化規(guī)律。

在《美國聯(lián)邦政府高等教育財(cái)政資助發(fā)展研究》一書中，聯(lián)邦政府被認(rèn)為是教育機(jī)構(gòu)的一種，它作為高等教育資源的重要提供者，在與大學(xué)發(fā)生聯(lián)系的歷史過程中，其資助形態(tài)的建立是具有不穩(wěn)定性和不平衡性的，最終它趨向于一種平衡狀態(tài)。以生態(tài)學(xué)話語特征，這一資助形態(tài)的動(dòng)態(tài)歷史過程可表述為“孕育雛形——資助定形——拓展加強(qiáng)——修正調(diào)整——合作超越”。這一過程實(shí)際上是資助內(nèi)容、方式、理念不斷完善的過程，最終要達(dá)到各種力量的平衡，這種狀態(tài)也就是生態(tài)意義上的動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)，體現(xiàn)了“動(dòng)態(tài)平衡性”的教育生態(tài)理念。

總體來看，《美國聯(lián)邦政府高等教育財(cái)政資助發(fā)展研究》一書是當(dāng)前國內(nèi)較全面研究美國聯(lián)邦政府與高等教育關(guān)系的著作。重要的是，該書提出了獨(dú)到創(chuàng)新的研究方法和范式。通過教育生態(tài)學(xué)研究范式的理論構(gòu)建和實(shí)踐運(yùn)用，把“美國聯(lián)邦政府高等教育財(cái)政資助”這一教育史實(shí)，進(jìn)行了全面系統(tǒng)、有機(jī)聯(lián)系、動(dòng)態(tài)平衡的總結(jié)與歸納。當(dāng)然該書由于在研究內(nèi)容、研究時(shí)序和研究視角上的過于龐大著筆，也略顯一些具體內(nèi)容上的研究不足，缺乏個(gè)別案例研究，這將是該研究今后擴(kuò)展與完善的關(guān)注之處。

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［1］談曉奇．克雷明教育生態(tài)學(xué)理論述評(píng)［D］．華東師范大學(xué)，2006．

［2］轉(zhuǎn)引自:范國睿，勞倫斯·克雷明的教育生態(tài)學(xué)思想述評(píng)［J］．四川教育學(xué)院學(xué)報(bào)，1995(4）:26．

［3］L．A．Cremin．Public Education，Basic Books，Inc，Publishers，New York，1976:24．

［4］［5］［6］范國睿．教育生態(tài)學(xué)［M］．北京:人民教育出版社，2001:24 －25;26;27．

Theory and Practice of Educational Ecology Research Paradigm—— On the study methods used in Research on Development of the U.S.Federal Government Higher Education Financial Aid by Liu Xudong

Yang Lin

(Medical College of Chengdu University，Chengdu 610106）

Abstract:The book Research on Development of the U．S．Federal Government Higher Education Financial Aid，by means of the application of educational ecology research paradigm，systematically and comprehensively collates and summarizes the process of historical development of the U．S．federal government higher education financial aid．The theory building of such a research paradigm and its practical application has offered useful methods for reference on expanding the historical research of education．

Key words:Education ecology，federal government，financial aid

G64I

A

1004－342(2013）05－122－03

2013－08－13

2013年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目《戰(zhàn)后美國聯(lián)邦政府高等教育財(cái)政資助發(fā)展研究》階段性成果(13YJC880047）。

楊林(1965－），男，成都大學(xué)醫(yī)護(hù)學(xué)院教授，碩士研究生導(dǎo)師;中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)腫瘤研究所碩士;北京大學(xué)教育學(xué)院教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)高級(jí)教育行政管理方向博士。