湖南雙峰：“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”反擊“PS敲詐”

南方周末記者 鞠靖 實(shí)習(xí)生 孔靈

◤造假證的叫“環(huán)球證件”，做短信詐騙的叫“太平洋投資”，合成艷照敲詐的叫“PS”。

◤2012年重慶“雷政富”艷照事件后，敲詐“生意”明顯紅火了起來(lái)，詐騙成功率大幅提高。詐騙人將敲詐信簡(jiǎn)化成一句話(huà)：“你想成為第二個(gè)雷政富嗎？請(qǐng)把錢(qián)匯到xx賬戶(hù)。”

南方周末記者 鞠靖

南方周末實(shí)習(xí)生 孔靈

敲詐到了公安部長(zhǎng)頭上

“全社會(huì)動(dòng)員起來(lái)，掀起一場(chǎng)打擊利用PS技術(shù)合成淫穢圖片敲詐的‘人民戰(zhàn)爭(zhēng)！”在湖南雙峰縣并不富裕的鄉(xiāng)村看到這樣的標(biāo)語(yǔ)遍布村巷，很多人都有種時(shí)空錯(cuò)亂的感覺(jué)。

“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”屬于上個(gè)世紀(jì)，而即便在東部沿海大城市，PS照片也只是最近10年才在那些腦力工作者中流行。直到雙峰縣打出這樣的標(biāo)語(yǔ)，人們才知道，在這個(gè)“千古完人”曾國(guó)藩的故里，PS技術(shù)已經(jīng)被濫用到需要發(fā)動(dòng)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”的程度。

這一“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”的發(fā)起，源于公安部的一次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

2013年1月17日，公安部部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展為期兩個(gè)月的“打盜搶保民安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)介紹，公安機(jī)關(guān)將以在全國(guó)范圍內(nèi)危害嚴(yán)重的地域性職業(yè)犯罪群體為重點(diǎn)，集中打擊系列性、團(tuán)伙性、流竄性犯罪。

湖南省婁底市雙峰縣的“利用PS技術(shù)合成淫穢圖片敲詐勒索犯罪”成為重點(diǎn)提及的兩個(gè)地方之一。黑龍江、江西、浙江、江蘇、安徽等省2012年均先后破獲同類(lèi)案件，犯罪嫌疑人大多來(lái)自雙峰縣。

2月21日，雙峰縣委書(shū)記吳德華在全縣三級(jí)干部大會(huì)上說(shuō)，“有些人敲詐一些重要的領(lǐng)導(dǎo)甚至是中央領(lǐng)導(dǎo)……個(gè)別犯罪分子敲詐的對(duì)象居然敲詐到了公安部部長(zhǎng)頭上?！?/p>

這次大會(huì)的參與者包括上自縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)，下到各村支書(shū)在內(nèi)的所有主要干部。吳德華說(shuō)：“公安部下最大的決心，如果這一次沒(méi)有取得成效，將由中央綜治委直接掛牌督辦，在座的都沒(méi)有好果子吃。”

在雙峰縣級(jí)機(jī)關(guān)工作的周峰（化名）對(duì)南方周末記者說(shuō)，PS圖片敲詐勒索犯罪嚴(yán)重?fù)p害了婁底和雙峰的形象。2012年以來(lái)，黑龍江、江西等地三天兩頭到雙峰縣抓人，讓當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān)顏面掃地。

周峰說(shuō)，縣委書(shū)記吳德華在全縣三級(jí)干部大會(huì)上說(shuō)，“再不能出現(xiàn)全國(guó)其他地方的公安機(jī)關(guān)到雙峰來(lái)抓人的局面，他們破了案以后一查對(duì)犯罪嫌疑人身份證是雙峰人，如果還發(fā)生這樣的情況，我們公安機(jī)關(guān)要馬上把案子接過(guò)來(lái)由我們自己辦?！?/p>

從“環(huán)球證件”、“太平洋投資”到“PS”

讓雙峰尷尬的是，這個(gè)“曾國(guó)藩故里”的湘中名縣，近年屢屢成為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)。

2010年6月，公安部組織全國(guó)“打擊電信詐騙犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，6個(gè)縣被公安部明確為“電信詐騙職業(yè)犯罪群體原籍地”，其中就有雙峰縣。2011年，公安部又組織“打四黑除四害”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，雙峰再次成為打擊制販假證的重點(diǎn)地區(qū)。

盡管每次“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”都成績(jī)斐然，但依然無(wú)法從根本上改變雙峰全國(guó)著名的“造假、詐騙產(chǎn)業(yè)區(qū)”的名聲。深諳雙峰歷史的雙峰人李平（化名）告訴南方周末記者，雙峰縣近年的地下“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，也隨著公安部打擊重點(diǎn)的調(diào)整，做出了相應(yīng)轉(zhuǎn)型。

15年前，雙峰縣以制造假證出名。全縣從事制販假證的人上萬(wàn)，民間戲稱(chēng)“沒(méi)有他做不出的證，只有你想不到的證”，連聯(lián)合國(guó)教科文組織的印章都可以做。隨著制造假證的主打產(chǎn)品——畢業(yè)證、結(jié)婚證可以在網(wǎng)絡(luò)上查證，雙峰縣假證產(chǎn)業(yè)逐漸失去了市場(chǎng)。

雙峰縣造假產(chǎn)業(yè)就進(jìn)入了第二個(gè)階段：從制作假證轉(zhuǎn)為以做假證為幌子的詐騙。這種行為后來(lái)又遭到了官方打擊。

第三個(gè)階段是電信詐騙，就是發(fā)短信“請(qǐng)將錢(qián)打到某某卡號(hào)”。據(jù)稱(chēng)當(dāng)?shù)卦腥艘淮纬晒︱_到800萬(wàn)。隨著公安部專(zhuān)項(xiàng)打擊電信詐騙，一些雙峰人又開(kāi)始進(jìn)行PS圖片敲詐勒索。

一些當(dāng)?shù)厝藶檫@些不體面的行當(dāng)起了響當(dāng)當(dāng)?shù)摹把竺保涸旒僮C的叫“環(huán)球證件”，做短信詐騙的叫“太平洋投資”，合成艷照敲詐的叫“PS”。李平說(shuō)，別人問(wèn)起你的工作，你只要回答：“太平洋投資越來(lái)越不景氣，還是做PS項(xiàng)目有賺頭。”鄉(xiāng)親們就明白了。

李平介紹，在雙峰縣，PS照片敲詐勒索幾乎是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，全縣從事此項(xiàng)犯罪活動(dòng)的人數(shù)以千計(jì)。他們以親戚、朋友、鄰居等血緣、地緣關(guān)系，五六個(gè)人一個(gè)小組，在回收身份證辦銀行卡、收集官員照片和信息、PS合成圖片、寄敲詐信、取款等環(huán)節(jié)上，都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

2012年黑龍江破獲的利用合成艷照敲詐案嫌犯朱某，只有初中文化，一直在家務(wù)農(nóng)、打工，還有一雙兒女要撫養(yǎng)。他看到很多人用這種手段發(fā)了財(cái)，便找到一名精于此道的老鄉(xiāng)“學(xué)藝”。這名老鄉(xiāng)以人民幣4000元的價(jià)格，向他出售色情照片底版和勒索信底稿各一份。

朱某的團(tuán)伙分為“開(kāi)卡隊(duì)”和“PS團(tuán)伙”兩個(gè)部分?！伴_(kāi)卡隊(duì)”組織十多人在全國(guó)各地銀行開(kāi)辦信用卡，之后賣(mài)給“PS團(tuán)伙”。后者買(mǎi)到合成的照片與信用卡后，書(shū)寫(xiě)敲詐勒索信件郵寄，每一張信用卡對(duì)應(yīng)一封敲詐信件。一有進(jìn)賬，立即轉(zhuǎn)賬、拆分資金并安排馬仔提現(xiàn)。

“你想成為第二個(gè)雷政富嗎？”

公安機(jī)關(guān)曾總結(jié)出PS淫穢照片敲詐勒索的慣用手段：從網(wǎng)上下載淫穢照片，再到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位官網(wǎng)上下載領(lǐng)導(dǎo)干部或社會(huì)名流的照片，之后利用PS技術(shù)合成出假艷照。接著寫(xiě)敲詐信，附上照片寄給受害人，根據(jù)對(duì)方官職大小、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況，敲詐勒索數(shù)萬(wàn)元到數(shù)十萬(wàn)元不等。

頗有意思的是，一張張由文化水平不高的農(nóng)民造假的照片，竟能蒙騙有見(jiàn)識(shí)、有學(xué)識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部、社會(huì)名流。行騙者們“隨機(jī)”敲詐的領(lǐng)導(dǎo)干部中，有三成抱著破財(cái)消災(zāi)的心理上當(dāng)受騙。

一個(gè)典型案例是發(fā)生在浙江省上虞市原教體局局長(zhǎng)宣霞金身上的敲詐勒索案。

2012年10月，宣霞金收到雙峰籍犯罪嫌疑人寄的PS艷照敲詐信。他按照寄件人要求匯出10萬(wàn)元，沒(méi)想到對(duì)方還要追加。宣霞金最終報(bào)警。此事被人發(fā)到網(wǎng)上，引起紀(jì)檢部門(mén)關(guān)注。宣霞金最終因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和生活作風(fēng)問(wèn)題“落馬”。

李平認(rèn)識(shí)的一名從事PS照片詐騙的犯罪嫌疑人被捕后，交代他曾經(jīng)成功敲詐了山東省某市的一位領(lǐng)導(dǎo)，這事最終不了了之。

一位在湖南省級(jí)機(jī)關(guān)工作的婁底籍處級(jí)干部告訴南方周末記者，無(wú)論是過(guò)去的制販假銀元、電信詐騙，還是現(xiàn)在的PS圖片敲詐，共同的特點(diǎn)就是研究透了受害人的心理。

李平認(rèn)識(shí)好幾個(gè)專(zhuān)門(mén)從事PS照片敲詐勒索的人。據(jù)他們吹噓，敲詐信的命中率很高，1/4到1/3的人都會(huì)乖乖匯款。發(fā)出一批敲詐信的十幾天內(nèi)，跟指定匯款賬戶(hù)綁定的手機(jī)就會(huì)不停提示有錢(qián)款轉(zhuǎn)入。

據(jù)《黑龍江晨報(bào)》報(bào)道，黑龍江省破獲的犯罪團(tuán)伙共向全國(guó)各地寄出一千多封“合成艷照”詐騙勒索信，有104人被勒索，勒索金額達(dá)百萬(wàn)元以上，但報(bào)案者不足一成。

2012年重慶“雷政富”艷照事件后，敲詐“生意”明顯紅火了起來(lái)，詐騙成功率大幅提高。詐騙人將敲詐信簡(jiǎn)化成一句話(huà)：“你想成為第二個(gè)雷政富嗎？請(qǐng)把錢(qián)匯到××賬戶(hù)?！?/p>

因?yàn)榍迷p的人數(shù)太多，大部分情況下，詐騙人自己都不知道錢(qián)是哪個(gè)受害者匯來(lái)的。

與各種上訪信、投訴信不同，這種附有淫穢照片的敲詐信反而能長(zhǎng)驅(qū)直入地送到領(lǐng)導(dǎo)案頭。李平跟部分領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)溝通得知，因?yàn)椴淮_定領(lǐng)導(dǎo)私生活到底如何，秘書(shū)們也不敢妄加扣留，只能將敲詐信立刻轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)手中。

不僅當(dāng)?shù)匾恍┢胀癖妼?duì)此類(lèi)詐騙心知肚明，一些基層官員也了然于胸。縣委書(shū)記吳德華在會(huì)上警告村支書(shū)們說(shuō)：“我不相信一個(gè)村書(shū)記、村主任、黨員組長(zhǎng)不清楚你們這個(gè)村哪些人在外面發(fā)財(cái)，發(fā)什么財(cái)。”

更有甚者，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部的家屬們也從事PS照片敲詐。近期就有某村書(shū)記的兒子被公安抓捕。李平說(shuō)：“有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部不僅清楚親屬?gòu)氖逻@些行當(dāng)，還在家里探討詐騙技巧，揣摩被敲詐官員心態(tài)，指導(dǎo)如何潤(rùn)色敲詐信的措辭?！?/p>

打響“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”

根據(jù)公安部、湖南省公安廳的統(tǒng)一部署，婁底市從2013年1月25日至7月25日，開(kāi)展為期半年的打擊整治“PS照片敲詐勒索”違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

婁底專(zhuān)門(mén)成立了整治利用PS技術(shù)合成淫穢圖片敲詐勒索犯罪專(zhuān)項(xiàng)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)辦”），并確定了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處為重點(diǎn)整治區(qū)域，其中6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在雙峰縣。市綜治委把這一專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入2013年全市社會(huì)治安綜合治理考評(píng)。

布置開(kāi)始層層傳遞。2月21日，吳德華在全縣三級(jí)干部大會(huì)上說(shuō)，“所有的村支部書(shū)記，要搞人民戰(zhàn)爭(zhēng)，關(guān)鍵是要全面排查，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，把所有可能做這個(gè)事的人統(tǒng)統(tǒng)掌握在數(shù)據(jù)庫(kù)里面，控制在我們的視線中。”

到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，行動(dòng)更加具體。以被確定為重點(diǎn)整治區(qū)域的雙峰縣甘棠鎮(zhèn)為例。這個(gè)鎮(zhèn)成立了一個(gè)“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組包戶(hù)，并且逐級(jí)簽訂了責(zé)任狀。

為營(yíng)造宣傳氛圍，該鎮(zhèn)利用宣傳車(chē)、電視講話(huà)等形式發(fā)動(dòng)，編印法制宣傳手冊(cè)，懸掛大型橫幅標(biāo)語(yǔ)；宣傳小分隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)，宣講相關(guān)法律、法規(guī)和政策。

一場(chǎng)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”開(kāi)始了。雙峰縣各地出現(xiàn)了大量“打擊利用PS技術(shù)合成淫穢圖片敲詐”的標(biāo)語(yǔ)。3月21日，雙峰縣公安局官方網(wǎng)站發(fā)布了一份自首通告，敦促23名在逃“PS照片敲詐勒索犯罪嫌疑人”在3月31日前投案自首。

3月份，針對(duì)“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的督查、指導(dǎo)緊鑼密鼓地開(kāi)始了。3月1日上午，婁底市政法委綜治辦主任向健勇、市公安局副局長(zhǎng)張喜群到雙峰縣督導(dǎo)。一周后，公安部刑偵總局副巡視員陳小坤率督察組到雙峰縣檢查工作。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“成果”很快顯現(xiàn)了。3月15日，雙峰縣警方依法對(duì)8名犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕。3月18日，雙峰縣三塘鋪鎮(zhèn)大云村，犯罪嫌疑人鄧紅海、歐陽(yáng)俊自首。當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道說(shuō)，2012年以來(lái)，雙峰縣破獲相關(guān)案件127起，打掉犯罪團(tuán)伙4個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人37人。