地勘單位人力資源開(kāi)發(fā)與管理的思考

王 杰

(新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局第一地質(zhì)大隊(duì)，新疆昌吉831100)

一、地勘單位人力資源現(xiàn)狀

就大多數(shù)地勘單位而言，其人力資源的組成比較復(fù)雜，既有學(xué)歷低但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的鉆探技術(shù)工人;也有專業(yè)知識(shí)水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的地質(zhì)勘查技術(shù)人員;還有近幾年招聘的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏的大中專畢業(yè)生;以及一些單位專門聘用和返聘的技術(shù)專家等。這些處于不同層次的人才有著各自的特點(diǎn)和價(jià)值目標(biāo)，因此，地勘單位人力資源隊(duì)伍具有一定的復(fù)雜性。而且，當(dāng)前地質(zhì)勘探系統(tǒng)人力資源結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象比較突出，高層次人才偏少，復(fù)合型人才緊缺，技術(shù)人才老齡化，技能型人才不足，人力資源開(kāi)發(fā)與管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

二、地勘單位人力資源管理存在的問(wèn)題

1.管理理念滯后，職工潛能未能有效開(kāi)發(fā)

由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的事業(yè)單位管理運(yùn)作模式的影響，使各地勘單位在人事管理上常把社會(huì)對(duì)人的倫理道德方面的要求作為評(píng)價(jià)員工的尺度。員工必須符合社會(huì)道德規(guī)范，不能越軌，否則對(duì)其職業(yè)生涯將會(huì)帶來(lái)影響。在管理方法上，以人治和情治為主，法治為輔，以講奉獻(xiàn)和進(jìn)行思想政治工作為主要手段，以統(tǒng)一、聽(tīng)話、順應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)者的思路作為對(duì)職工的基本要求。在對(duì)員工的考評(píng)上，重視檔案和非工作表現(xiàn)，而不重視工作績(jī)效。這種傳統(tǒng)的人事管理理念和作法把管理的重點(diǎn)放在對(duì)人員的使用和控制上，往往忽視對(duì)員工個(gè)性的尊重和潛能的開(kāi)發(fā)。

2.用人機(jī)制不靈活，缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制

目前，地勘單位還沒(méi)有建立起一套科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，無(wú)法調(diào)動(dòng)全體職工的工作積極性和主動(dòng)性。首先是人員配置基本由領(lǐng)導(dǎo)來(lái)定，不能做到職能匹配;其次是薪酬分配上的“大鍋飯”問(wèn)題仍然突出。目前仍按照國(guó)家制定的事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由固定工資和津貼兩部分組成，按要求津貼部分要與職工的工作數(shù)量和工作質(zhì)量掛鉤。但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，各單位津貼仍按固定比例發(fā)放，即“活津貼，死分配”，津貼根本沒(méi)有起到調(diào)節(jié)和激勵(lì)作用。

3.考核標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，考評(píng)流于形式

對(duì)考核評(píng)價(jià)工作重視不夠。考核評(píng)價(jià)工作流于形式。表現(xiàn)為:(1)對(duì)績(jī)效考核認(rèn)識(shí)不到位，只重視業(yè)務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)效益，往往年終時(shí)由人事部門發(fā)放年度考核通知，各部門及員工匆匆應(yīng)付了事。(2)沒(méi)有進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的職位分析，未對(duì)各類崗位名稱進(jìn)行規(guī)范，崗位職責(zé)不明確。(3)考核內(nèi)容缺少量化指標(biāo)，考核過(guò)于簡(jiǎn)單和籠統(tǒng)，缺乏科學(xué)性和可操作性，憑人際關(guān)系和印象打分的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。(4)績(jī)效考評(píng)的結(jié)果沒(méi)有嚴(yán)格與工資晉升、職位變動(dòng)、干部培養(yǎng)、辭退直接掛鉤，績(jī)效考核往往流于形式。

4.人才流失嚴(yán)重

雖然地勘單位每年都要花費(fèi)大量人力物力專門到大專院校去招聘人才，對(duì)新進(jìn)人員生活環(huán)境進(jìn)行改善，盡力為他們創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境，但“投入”和“產(chǎn)出”卻不匹配，由于地勘行業(yè)工作條件艱苦，用人機(jī)制存在缺陷等原因，難以留住人才，引進(jìn)、培養(yǎng)的人才不斷流失。這種“為他人作嫁衣”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，部分管理者甚至已經(jīng)習(xí)以為常，嚴(yán)重影響了地勘單位人才隊(duì)伍的穩(wěn)定以及行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

5.人力資源培訓(xùn)體系不健全

為了提升職工素質(zhì)，地勘單位大都比較重視職工教育培訓(xùn)工作。但由于缺乏培訓(xùn)需求的調(diào)研和溝通，沒(méi)有完善的職工培訓(xùn)計(jì)劃;培訓(xùn)方式單一，針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng);注重培訓(xùn)過(guò)程，忽視培訓(xùn)效果等，使得一些培訓(xùn)只是走過(guò)場(chǎng)，員工參與培訓(xùn)的積極性不高，培訓(xùn)取得的效果不明顯。

二、加強(qiáng)地勘單位人力資源開(kāi)發(fā)與管理的對(duì)策建議

1.樹(shù)立人力資源開(kāi)發(fā)與管理的新理念

傳統(tǒng)人事管理重點(diǎn)主要是重視對(duì)人力資源的使用，忽視了對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)，不能使員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，未能做到人盡其才、才盡其用，造成人力資源的浪費(fèi)，從而制約了地勘單位的發(fā)展。樹(shù)立新的人力資源理念已經(jīng)成為地勘單位在用人方面亟需解決的問(wèn)題。人才是地勘單位發(fā)展的真正資源，專業(yè)人才是地勘單位持續(xù)、快速發(fā)展的重要保障，因此，應(yīng)把人力資源開(kāi)發(fā)與管理放在重要的議事日程上來(lái)。同時(shí)要樹(shù)立人力資源管理的系統(tǒng)觀、動(dòng)態(tài)觀、權(quán)變觀等，把人力資源管理變成科學(xué)的、系統(tǒng)的和不斷優(yōu)化的工程。

2.創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制

最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人才的潛力，既要看到物質(zhì)激勵(lì)的必要性，更要看到成就激勵(lì)、精神鼓勵(lì)等的作用。要支持各類人才的工作，保護(hù)他們的積極性和創(chuàng)造性，使他們充分享有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感、贏得尊重的榮譽(yù)感。一方面要搞好按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的結(jié)合。積極探索推行技術(shù)、知識(shí)、管理、信息、資金等生產(chǎn)要素參與分配的辦法和途徑，構(gòu)建起多元化的分配體系，真正實(shí)現(xiàn)一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬，使人才價(jià)值得到充分體現(xiàn)。另一方面要搞好物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)的結(jié)合。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和榮譽(yù)的雙重激勵(lì)作用，讓那些為地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人才不僅得到物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，還要得到精神激勵(lì)。

3.建立科學(xué)有效的績(jī)效考核方法

工作人員績(jī)效考核體系不僅是地勘單位績(jī)效工資分配體系的核心內(nèi)容之一，而且是提升人力資源管理和經(jīng)營(yíng)管理水平的關(guān)鍵。一是要按照績(jī)效工資改革的要求制定操作性強(qiáng)的工作人員績(jī)效考核的具體細(xì)則。考核細(xì)則要本著循序漸進(jìn)、不斷完善的原則，體現(xiàn)地勘單位的特色，體現(xiàn)市場(chǎng)管理、現(xiàn)代管理的要求?？?jī)效考核涉及廣大職工的切身利益，績(jī)效考核細(xì)則須經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過(guò)后方可實(shí)施。二要建立多級(jí)績(jī)效考核體系，建立健全考核組織機(jī)構(gòu)，設(shè)專人負(fù)責(zé)收集日?？己速Y料，定期進(jìn)行績(jī)效考核工作。三是績(jī)效考核結(jié)果要與當(dāng)期工資收入掛鉤，這是提升工作人員績(jī)效考核有效性的關(guān)鍵?？己藨?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶原則，真正達(dá)到調(diào)動(dòng)、保護(hù)職工工作積極性和創(chuàng)造性的目的。

4.建立留住人才的長(zhǎng)效機(jī)制

要樹(shù)立依靠“發(fā)展的事業(yè)留人、融洽的感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧恕钡男掠^念?！鞍l(fā)展的事業(yè)留人”就是要用特殊的地勘事業(yè)吸引凝聚人才，把人才放在能有效開(kāi)發(fā)其智慧和潛能的崗位上，使人才感到工作有干頭、有奔頭、越干越有勁。“融洽的感情留人”就是單位領(lǐng)導(dǎo)要深入人才隊(duì)伍之中，政治上愛(ài)護(hù)人才，工作上支持、鼓勵(lì)和尊重人才，生活上關(guān)心、幫助人才，使各類人才真實(shí)感受到組織的溫暖，更加敬業(yè)愛(ài)崗?！斑m當(dāng)?shù)拇隽羧恕本褪且獮楦黝惾瞬艅?chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，把工作績(jī)效和經(jīng)濟(jì)報(bào)酬掛鉤，使優(yōu)秀的人才得到更多的實(shí)惠。

5.完善職工培訓(xùn)機(jī)制

培訓(xùn)是職工提高綜合素質(zhì)，提升專業(yè)技能，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)和掌握現(xiàn)代化辦公手段的重要途徑。對(duì)職工的培訓(xùn)，不管是外部培訓(xùn)還是內(nèi)部培訓(xùn)，都要先制定科學(xué)的、有針對(duì)性和操作性強(qiáng)的培訓(xùn)計(jì)劃，并逐漸形成制度，用制度不斷推動(dòng)和規(guī)范培訓(xùn)行為。培訓(xùn)前，首先要充分調(diào)研，了解單位和職工對(duì)培訓(xùn)方面的需求，避免出現(xiàn)單位職工需求和培訓(xùn)內(nèi)容相脫節(jié)現(xiàn)象。根據(jù)需求，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，針對(duì)不同的對(duì)象，制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和計(jì)劃。在培訓(xùn)中，要采取靈活的培訓(xùn)方式，既有為提高管理者或員工綜合素質(zhì)的輪崗式培訓(xùn)、為提升專業(yè)技能實(shí)行導(dǎo)師帶徒的貼身式培訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)等內(nèi)部培訓(xùn)，也有為了掌握新技術(shù)、新技能、進(jìn)入新領(lǐng)域的派出式培訓(xùn)、為全面提高現(xiàn)有人員的專業(yè)技術(shù)水平到高校進(jìn)行專業(yè)教育的繼續(xù)教育式培訓(xùn)等外部培訓(xùn)。

6.培育團(tuán)隊(duì)文化，提高隊(duì)伍凝聚力

地質(zhì)勘查單位文化具有較強(qiáng)的凝聚作用，對(duì)穩(wěn)定職工隊(duì)伍至關(guān)重要，地質(zhì)勘查單位一般運(yùn)用企業(yè)文化來(lái)全面調(diào)動(dòng)職工的積極性。通過(guò)全面培養(yǎng)職工的價(jià)值觀和團(tuán)隊(duì)合作精神，使其與地質(zhì)勘查單位共同進(jìn)步發(fā)展。作為地質(zhì)勘查單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，不能只把職工作為實(shí)現(xiàn)單位目標(biāo)的工具，在重視單位利益的同時(shí)，也要保證職工的個(gè)人利益，充分尊重他們的勞動(dòng)成果，對(duì)其工作成績(jī)要及時(shí)給予肯定，從而激發(fā)其工作熱情和活力，為地質(zhì)勘查單位營(yíng)造一種和諧的氛圍，提高職工對(duì)單位的忠誠(chéng)度，增強(qiáng)整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力。

［1］劉明紅.地勘單位人力資源管理淺議［J］.人力資源管理，2009(5).

［2］許雄治.試論當(dāng)前地勘單位人才危機(jī)問(wèn)題的解決［J］.經(jīng)濟(jì)師，2009(4).