開放大學(xué)建設(shè)質(zhì)量評價社會化研究

張巍 邵長靜

遼寧廣播電視電大(沈陽 110034)

開放大學(xué)建設(shè)過程中質(zhì)量評價體系建設(shè)是開放大學(xué)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。國家明確提出，“開放大學(xué)的人才培養(yǎng)要突出針對性和實(shí)用性，要與行業(yè)、企業(yè)等用人單位共同制定人才培養(yǎng)方案”。因此開放大學(xué)建設(shè)的質(zhì)量評價不能僅僅局限于校內(nèi)而應(yīng)走向社會，充分吸收行業(yè)企業(yè)等社會力量的參與，發(fā)揮各種社會力量參與開放大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量評價，保證開放大學(xué)的人才培養(yǎng)沿著社會需要的方向發(fā)展。

開放大學(xué)建設(shè)質(zhì)量評價社會化主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1 專業(yè)設(shè)置評價社會化

要做到專業(yè)設(shè)置評價社會化，首先應(yīng)做到專業(yè)設(shè)置社會化，要進(jìn)行符合市場經(jīng)濟(jì)條件下的開放大學(xué)的專業(yè)設(shè)置。在設(shè)置專業(yè)的過程中直接得到來自社會各界的監(jiān)督、指導(dǎo)與評價。

1.1 專業(yè)設(shè)置必須服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

要支撐地方經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就要求開放大學(xué)在專業(yè)設(shè)置上與之相適應(yīng)。并需要不斷地進(jìn)行評估和調(diào)整。

1.2 專業(yè)設(shè)置必須面向社會，依據(jù)市場需求設(shè)專業(yè)

(1)進(jìn)行開放大學(xué)專業(yè)的就業(yè)市場信息收集。在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整之初，我們必須了解想開專業(yè)的就業(yè)形勢，以便確定是否開設(shè)該專業(yè)。入學(xué)者選擇專業(yè)學(xué)習(xí)的依據(jù)就是社會和就業(yè)市場的情況?，F(xiàn)有的全國和地方就業(yè)市場中各類畢業(yè)生的供求比、競爭性、工資水平在一定程度上代表未來社會對各專業(yè)的需求情況，所以可以作為開放大學(xué)專業(yè)設(shè)置的主要依據(jù)。因此，專業(yè)設(shè)置必須重視對就業(yè)市場信息的收集、評價分析。

(2)用人單位需求信息收集。用人單位對人才的需求情況直接影響學(xué)生對專業(yè)的選擇，單位需求多，就業(yè)形勢好，學(xué)生選擇該專業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)的人數(shù)就多，招生也就不成問題，反之，即使設(shè)置了專業(yè)，沒有社會需求量，專業(yè)的開設(shè)情況也不容樂觀，因此，在專業(yè)設(shè)置時我們還要到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行走訪，以確定專業(yè)開設(shè)的可行性。

2 課程設(shè)置評價社會化

課程體系一方面承載著高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)，另一方面又體現(xiàn)著學(xué)校的辦學(xué)理念和辦學(xué)特色。根據(jù)開放大學(xué)的建設(shè)目標(biāo)，課程體系設(shè)置應(yīng)充分尊重社會的意見，做到課程設(shè)置評價的社會化，想做到課程設(shè)置評價的社會化，就應(yīng)該讓社會力量直接參與到課程體系的設(shè)置中來，在課程體系的設(shè)置過程中直接給與指導(dǎo)與幫助，需做到以下幾方面。

2.1 課程設(shè)置要適應(yīng)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求

教育的目的是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求。課程的設(shè)置應(yīng)打破原有開放教育的限制，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求開設(shè)課程，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人才培養(yǎng)目標(biāo)。同時，依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)，可以保證有更多的企業(yè)參與到開放大學(xué)的建設(shè)中來，也可以爭取到地方政府更大力的支持。

2.2 課程設(shè)置要適應(yīng)企業(yè)及學(xué)習(xí)者的需求

舉辦開放大學(xué)是構(gòu)建終身教育體系、實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會的重要途徑。只有社會、企業(yè)及學(xué)習(xí)者有需求的課程設(shè)置，學(xué)生才有學(xué)習(xí)的需要。因此應(yīng)從以下兩方面著手。

(1)分析行業(yè)中相應(yīng)崗位的通用能力和專業(yè)能力進(jìn)行課程設(shè)置

首先要確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)中和專業(yè)相關(guān)的核心行業(yè)，然后對每個行業(yè)和專業(yè)相關(guān)的崗位進(jìn)行分析。確定各行業(yè)和專業(yè)崗位需要的專業(yè)能力，同時還要?dú)w納出各行業(yè)中普遍適用的通用能力。依據(jù)通用能力和專業(yè)能力構(gòu)建課程體系，包括設(shè)置哪些課程、課程的學(xué)時多少、實(shí)訓(xùn)和理論的比例等，重點(diǎn)是在每門課程中明確體現(xiàn)專業(yè)技能和通用技能。

(2)組建課程評價委員會對課程設(shè)置進(jìn)行評價和更新

根據(jù)社會需求的調(diào)研結(jié)果進(jìn)行課程設(shè)置，通過由企業(yè)專家和在崗工作的學(xué)生代表共同組成的課程評價委員會從用人企業(yè)和學(xué)習(xí)者的角度分別給課程體系和內(nèi)容進(jìn)行評價，同時課程體系的建設(shè)也要由企業(yè)專家負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施，并定期進(jìn)行微調(diào)修改。

3 教學(xué)過程評價社會化

由于開放大學(xué)學(xué)員結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)方式的特殊性，導(dǎo)致開放大學(xué)教學(xué)工作開展的困難程度較高。因此，在教學(xué)過程中應(yīng)該實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程評價的社會化，讓社會人員更容易參與到教學(xué)過程的評價中來，促進(jìn)開放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高和完善，在教學(xué)活動中應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

3.1 理論教學(xué)方面

開放大學(xué)的教學(xué)內(nèi)容必須適應(yīng)社會需求和人的全面發(fā)展的需要，理論教學(xué)更是要符合人才培養(yǎng)目標(biāo)和國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。教學(xué)內(nèi)容按照職業(yè)要求及標(biāo)準(zhǔn)來編寫，教師在開展理論教學(xué)時，應(yīng)關(guān)注職業(yè)技能，而非理論知識的難度和深度。要根據(jù)企業(yè)崗位需求，盡可能把理論教學(xué)放到企業(yè)開展，在實(shí)踐教學(xué)中開展有針對性的理論教學(xué)。

用這樣的方法進(jìn)行理論教學(xué)后，要組織企業(yè)的專家和學(xué)生對教學(xué)過程進(jìn)行綜合評價，看教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是否運(yùn)用得當(dāng)，教學(xué)過程還存在著哪些不足，有哪些好的建議與意見，能更好地提高教學(xué)質(zhì)量。

3.2 實(shí)踐教學(xué)方面

實(shí)踐教學(xué)是表現(xiàn)學(xué)生專業(yè)技能水平的重要部分，實(shí)踐教學(xué)成果的好壞直接影響學(xué)生的質(zhì)量，對實(shí)踐教學(xué)教學(xué)過程的評價只有企業(yè)和學(xué)生本人最有發(fā)言權(quán)，所以我們要實(shí)行實(shí)踐教學(xué)過程評價的社會化。開放大學(xué)的辦學(xué)特點(diǎn)是學(xué)生分布在不同的地區(qū)，每個地區(qū)的人數(shù)不定，這對實(shí)踐教學(xué)的開展提出了更高的挑戰(zhàn)。以現(xiàn)在的辦學(xué)情況來看實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)資源完全靠學(xué)校來解決是不可能的，所以在實(shí)踐教學(xué)方面，地方的各個辦學(xué)單位要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，為開放大學(xué)建設(shè)服務(wù)。在實(shí)際操作中，企業(yè)按照其用人標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)的過程和評價實(shí)踐教學(xué)的效果。企業(yè)也可以優(yōu)先招聘通過企業(yè)實(shí)踐教學(xué)過程評價的學(xué)生，使實(shí)踐教學(xué)實(shí)現(xiàn)真正的社會化“零對接”。

實(shí)踐教學(xué)完成以后組織參與實(shí)踐教學(xué)的企業(yè)以及參加實(shí)踐的學(xué)生代表進(jìn)行教學(xué)效果的反饋。由于企業(yè)真正的參與到教學(xué)中來，根據(jù)企業(yè)的反饋可以把下一次的實(shí)踐教學(xué)做得更好；學(xué)生是實(shí)踐教學(xué)的主體，他們的反饋結(jié)果也很重要。根據(jù)兩者意見及時進(jìn)行整改，這樣才能不斷的提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。

4 教學(xué)成果——人才培養(yǎng)質(zhì)量評價社會化

教學(xué)成果的好壞直接關(guān)系到開放大學(xué)建設(shè)未來的發(fā)展，在開放大學(xué)的建設(shè)過程中，國家應(yīng)參照用人單位、學(xué)生本人的評價標(biāo)準(zhǔn)建立起一套完善的開放大學(xué)的辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量評價體系；重點(diǎn)評價畢業(yè)生是否具有良好的職業(yè)道德、熟練的專業(yè)技能，能否勝任工作崗位要求、順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)等。因?yàn)殚_放教育的目的就是培養(yǎng)社會所需要的職業(yè)人才，學(xué)生的個人素質(zhì)、專業(yè)技能就應(yīng)該放到社會上去評價，做到教學(xué)成果——人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的社會化。

總之，開放大學(xué)建設(shè)就是要以“質(zhì)量評價社會化”人才培養(yǎng)模式為基礎(chǔ)，適應(yīng)社會要求和社會公信制定人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引入社會評價方法對人才培養(yǎng)效果進(jìn)行評價，實(shí)行多渠道監(jiān)督和信息反饋，形成完善的人才質(zhì)量評價機(jī)制，建成符合國家要求的現(xiàn)代、開放、以成人教育為主的新型高等學(xué)校。

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