姚 亮
(中共江西省委黨校 科學(xué)社會(huì)主義教研部,江西 南昌 330003)
十八大報(bào)告提出,“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。這是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最新概括。十八大報(bào)告用24個(gè)字,分別從國(guó)家、社會(huì)、公民三個(gè)層面,提出了反映現(xiàn)階段全國(guó)人民“最大公約數(shù)”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而,社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從理論到實(shí)踐、從觀念到行為還需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。在這一進(jìn)程中,我們需善用“加減乘除”法來(lái)予以積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育。
培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的關(guān)鍵是靠制度。只有加快推進(jìn)制度建設(shè),增強(qiáng)制度的管治力和約束力,才能充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的規(guī)范和引領(lǐng)作用。
第一,構(gòu)建社會(huì)激勵(lì)機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要使核心價(jià)值觀真正得以推廣,引領(lǐng)各種社會(huì)思潮,就必須探尋切實(shí)可行的社會(huì)激勵(lì)機(jī)制。讓真正立足道德踐行的人得到一定的“回報(bào)”,使道德缺損者或敗壞者受到懲處,真正做到道德績(jī)效和利益回報(bào)的統(tǒng)一,激發(fā)人們?cè)诶硇宰杂X(jué)的基礎(chǔ)上發(fā)揮其道德判斷和選擇的主觀能動(dòng)性。對(duì)此,需要加快推進(jìn)道德建設(shè)走上法制化軌道,努力促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)定,用法律的權(quán)威來(lái)推廣社會(huì)主義核心價(jià)值觀。只有當(dāng)人們的道德行為能夠得到法律制度的約束和規(guī)范時(shí),社會(huì)的道德底線才能得以維持。日本早在100多年前就專門(mén)出臺(tái)了《遺失物法》,對(duì)于人們的社會(huì)行為起到很好的規(guī)范和激勵(lì)作用。
第二,建立社會(huì)信用制度?!白怨沤杂兴?,民無(wú)信不立。”一個(gè)社會(huì)的信用除了政治和經(jīng)濟(jì)層面的要求,還需要社會(huì)層面的信用。在西方國(guó)家,特別注重社會(huì)層面的信用制度建設(shè),其中信用記錄制度是最為主要的,它是每一個(gè)社會(huì)成員在各種社會(huì)活動(dòng)中所不可或缺的,也成為規(guī)范人們行為的準(zhǔn)則。在這些國(guó)家,人們很害怕“劣跡記錄”,哪怕是坐公共汽車(chē)逃一次票這樣的劣跡記錄,都會(huì)對(duì)找工作、貸款等產(chǎn)生很不利的影響。而我們一直以來(lái)忽視社會(huì)信用的建設(shè),使得一些敗德行為的“示范效應(yīng)”越來(lái)越嚴(yán)重,甚至形成了惡性的循環(huán)。我們要借鑒銀行和企業(yè)的征信制度做法,建立起社會(huì)信用記錄制度,使社會(huì)成員的行為變得較可預(yù)見(jiàn),以防止各種投機(jī)或敗德行為的出現(xiàn)。
第三,建立評(píng)估考核機(jī)制。政府是推廣社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最重要推動(dòng)者,在這一推廣的過(guò)程中肩負(fù)著重大的責(zé)任。無(wú)疑,從政府層面來(lái)建立評(píng)估考核機(jī)制,是有效推廣社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要途徑。就目前的實(shí)際而言,政府應(yīng)當(dāng)考慮把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為一項(xiàng)軟性指標(biāo)納入現(xiàn)有的政績(jī)考核機(jī)制中去,并弱化原有的GDP、計(jì)劃生育和維穩(wěn)等硬性指標(biāo),制定出臺(tái)一些具體的、可操作性的指標(biāo)來(lái)考核和衡量各級(jí)政府貫徹和落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的狀況,這是扭轉(zhuǎn)當(dāng)前各級(jí)政府及部門(mén)不重視核心價(jià)值觀現(xiàn)狀的最直接推動(dòng)力,同時(shí)也才能使得社會(huì)主義核心價(jià)值觀真正得以推廣和發(fā)揮應(yīng)用的作用,而不是虛有其表,浮于形式。
常言道:“政之所興,在順民心;政之所廢,在逆民心?!比魏我粋€(gè)國(guó)家和社會(huì),無(wú)論其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有多快,國(guó)家財(cái)政有多充足,如若廣大人民群眾無(wú)法共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,從中獲得切實(shí)的利益,他們難以形成對(duì)社會(huì)的認(rèn)同,國(guó)家所倡導(dǎo)的核心價(jià)值觀也必然難以真正貫徹落實(shí)?,F(xiàn)階段中國(guó)一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是:社會(huì)貧富差距不斷拉大,特別是一些非法收入、壟斷避稅利益和尋租利益等所造成的差距引起人們的強(qiáng)烈不滿,嚴(yán)重沖擊著人們的價(jià)值觀念和價(jià)值取向。為此,要加快改善民生,減小社會(huì)貧富差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕,夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)思潮的物質(zhì)基礎(chǔ)。
第一是打擊各種非法收入。當(dāng)前,我國(guó)正處于一個(gè)新的規(guī)則尚未形成、舊的規(guī)則還未喪失作用的并存時(shí)期,這種新舊規(guī)則的混合交替為各種非法收入留下了生存的空隙。廣大人民群眾對(duì)貧富差距的不滿,最主要的是針對(duì)各種違規(guī)、違法行為的收入,如走私、賣(mài)淫、詐騙、盜竊、造假、貪污受賄等,而非合理、合法的收入。因此,要堅(jiān)決取締和打擊各種非法收入;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的約束,增加權(quán)力的透明度,防止權(quán)力的擴(kuò)張濫用和貪污腐敗的出現(xiàn);加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊走私販私、假冒偽劣等違規(guī)、違法經(jīng)營(yíng)行為,逐步消除非法收入形成的條件與環(huán)境。
第二是調(diào)節(jié)過(guò)高收入。在保護(hù)人們合法收入的同時(shí),也要對(duì)過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)節(jié),這是維護(hù)社會(huì)公正的必然要求,有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。首先,要堅(jiān)決限制壟斷行業(yè)的特殊利益。借鑒成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大一些壟斷行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,縮小國(guó)家壟斷性行業(yè)的范圍,減小壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)之間的收入差距。對(duì)少數(shù)必須由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的行業(yè),要加強(qiáng)對(duì)其收入分配的控制和管理,防止該行業(yè)與其他行業(yè)收入差距過(guò)大。其次,要加大對(duì)富裕群體的征稅力度。社會(huì)發(fā)展成果是與社會(huì)發(fā)展成本成正比的:富裕群體取得的社會(huì)發(fā)展成果越多,他們使用的社會(huì)資源也就越多,因而,他們應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任也應(yīng)該更多??梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)征遺產(chǎn)稅、財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與稅、房產(chǎn)稅等,讓富裕群體承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,為社會(huì)做更多的貢獻(xiàn)。
第三是增加社會(huì)主要群體收入。當(dāng)前,中國(guó)社會(huì)主要群體(以工人階層和農(nóng)民階層為主)開(kāi)始出現(xiàn)弱勢(shì)化趨勢(shì),由此可能會(huì)抵消發(fā)展的意義,削弱中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的主要社會(huì)基礎(chǔ),嚴(yán)重削弱經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力,甚至危害中國(guó)社會(huì)的安全運(yùn)行。因此,在新一輪的改革中,我們必須制定更加合理的發(fā)展型社會(huì)政策,為社會(huì)主要群體提供更多的機(jī)會(huì)以促進(jìn)其自身發(fā)展,確保他們可以獲得更多的增加收入和向上流動(dòng)的機(jī)會(huì),從而擺脫經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)地位上和社會(huì)心理上的困境。同時(shí),國(guó)家通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移、稅收等調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果在政府、企業(yè)、居民之間的分配關(guān)系,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。
總之,只有不斷縮小社會(huì)貧富差距,實(shí)現(xiàn)人人共享、普遍受益,才能增進(jìn)社會(huì)成員對(duì)社會(huì)的認(rèn)同,真正使人們把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心。
所謂“勢(shì)”就是社會(huì)的形勢(shì)背景。對(duì)于“勢(shì)”的存在,既要學(xué)會(huì)審勢(shì),即對(duì)形勢(shì)有一個(gè)正確的判斷;同時(shí)又要學(xué)會(huì)乘勢(shì)或順勢(shì),即在審勢(shì)的基礎(chǔ)上對(duì)勢(shì)的運(yùn)用。當(dāng)前中國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育既具有各種有利的“勢(shì)”,也面臨諸多不利的“勢(shì)”,但它們都有力地推促著社會(huì)主義核心價(jià)值觀的構(gòu)建。具體包括如下三種“勢(shì)”:
其一,由外而內(nèi)的“勢(shì)”。文化是一個(gè)國(guó)家與民族的軟實(shí)力,而核心價(jià)值觀則是國(guó)家軟實(shí)力中的“核心軟實(shí)力”。當(dāng)今世界上有許多國(guó)家都得以成功地構(gòu)建和推廣國(guó)家核心價(jià)值觀,充分地發(fā)揮了核心價(jià)值觀的社會(huì)整合功能,也有力地促進(jìn)了社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。無(wú)疑,這些國(guó)家的成功做法為我們進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的構(gòu)建和推廣提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。但同時(shí),隨著中國(guó)的日益崛起,西方發(fā)達(dá)國(guó)家不愿看到中國(guó)的強(qiáng)大,它們加緊對(duì)我國(guó)進(jìn)行各種價(jià)值觀的輸入和滲透,圖謀對(duì)中國(guó)的和平演變,這嚴(yán)重危及我國(guó)的安全穩(wěn)定。面對(duì)這種外部的動(dòng)力和壓力,我們也迫切需要加快社會(huì)主義核心價(jià)值觀的構(gòu)建,以增強(qiáng)文化軟實(shí)力和維護(hù)國(guó)家的安全。
其二,自上而下的“勢(shì)”。從國(guó)家層面來(lái)看,黨和政府日益重視核心價(jià)值觀對(duì)一個(gè)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的重要作用,開(kāi)始加快社會(huì)主義核心價(jià)值體系的頂層設(shè)計(jì)。近年來(lái),黨和政府在各種重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè),黨的十七屆六中全會(huì)更把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系提高到文化建設(shè)的根本任務(wù)這個(gè)高度,在此基礎(chǔ)上,黨的十八大提出了“三個(gè)倡導(dǎo)”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。同時(shí),國(guó)家也加大資金的投入力度,推動(dòng)學(xué)術(shù)界圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀展開(kāi)深入的研究,也推動(dòng)了各種媒體來(lái)探討社會(huì)主義核心價(jià)值觀的凝練,此前僅《光明日?qǐng)?bào)》就先后刊發(fā)數(shù)十篇文章來(lái)探討社會(huì)主義核心價(jià)值觀的凝練問(wèn)題,如今圍繞著如何積極培育這些核心價(jià)值觀,新聞媒體和學(xué)術(shù)界也展開(kāi)了熱烈的討論。這些都足以表明,當(dāng)前進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳和推廣具有良好的政治環(huán)境,已經(jīng)形成了大好的形勢(shì),社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育正所謂“恰逢其時(shí)”。
其三,自下而上的“勢(shì)”。不但社會(huì)上層認(rèn)識(shí)到了構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要性,而且普通民眾也越來(lái)越認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用。改革開(kāi)放以來(lái),人們的價(jià)值觀發(fā)生了極大的改變,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)利益對(duì)傳統(tǒng)價(jià)值觀造成了巨大的沖擊,金錢(qián)至上、不誠(chéng)信、社會(huì)冷漠等各種扭曲的價(jià)值觀層出不窮,人們相互之間的信任關(guān)系遭到了嚴(yán)重的破壞,人們對(duì)此也極為不滿,希望通過(guò)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育來(lái)改變這種現(xiàn)狀,這是來(lái)自普通民眾的呼聲,正所謂“民心所向”,我們應(yīng)該順應(yīng)這種歷史潮流,這也是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源。
因此,面對(duì)這三種“勢(shì)”,我們要乘勢(shì)而上,利用各種傳統(tǒng)媒體和新媒體來(lái)積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的影響力和輻射力,讓它真正地深入人心,并發(fā)揮其規(guī)范人們行為的作用。
培育良好的社會(huì)心態(tài)是有效推廣社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基石。只有社會(huì)心態(tài)理性平和,人們的行為才會(huì)自覺(jué)遵守社會(huì)規(guī)范,自覺(jué)踐行核心價(jià)值觀。社會(huì)心態(tài)是社會(huì)現(xiàn)實(shí)的反映,現(xiàn)階段中國(guó)正處于急劇的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變動(dòng),這些變化都會(huì)直接、間接地通過(guò)社會(huì)心態(tài)的變化反映出來(lái),當(dāng)前我國(guó)社會(huì)心態(tài)正處在多樣的、復(fù)雜的嬗變之中,其中不乏一些形形色色的不良社會(huì)心態(tài)。社會(huì)心態(tài)是深層次的,心態(tài)決定行為,如若任由社會(huì)不良心態(tài)滋長(zhǎng),可能會(huì)導(dǎo)致各種社會(huì)越軌行為,甚至嚴(yán)重削弱社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同力和吸引力。當(dāng)務(wù)之急就是要消除不良的社會(huì)心態(tài),其中社會(huì)焦慮加劇、社會(huì)信任缺失和社會(huì)冷漠等心態(tài)的社會(huì)危害尤為嚴(yán)重,正所謂“解決人心的問(wèn)題已經(jīng)到了人心所向的地步了”。
首先,緩解焦慮心態(tài)。當(dāng)前社會(huì)焦慮充斥在中國(guó)社會(huì)的每一個(gè)角落,已成為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)所特有的一種群體心理現(xiàn)象。而由此引發(fā)的種種無(wú)章可循、各行其是、甚至隨心所欲的社會(huì)越軌行為頻頻出現(xiàn)。一些富起來(lái)的群體、一些有權(quán)有勢(shì)的群體驕橫狂妄、肆無(wú)忌憚的心態(tài)有之,一些弱勢(shì)群體自暴自棄、破罐子破摔、鋌而走險(xiǎn)的心態(tài)亦有之。而要緩解社會(huì)焦慮,就必須加快發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷改善民生,建立合理的規(guī)則體系,讓人們的行為變得可以預(yù)期。正如學(xué)者指出,“當(dāng)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展到一個(gè)比較高的階段時(shí),當(dāng)人們普遍過(guò)上較富裕生活而不再為基本生計(jì)問(wèn)題惶惶不可終日時(shí),當(dāng)社會(huì)基本規(guī)則體系真正得以建立并有效運(yùn)作時(shí),社會(huì)焦慮現(xiàn)象便會(huì)從總體上消失”[1]。
其次,走出信任困境。如今,人們已經(jīng)普遍感受到了中國(guó)社會(huì)信任的危機(jī),這種信任危機(jī)彌漫在社會(huì)的方方面面,存在于不同的社會(huì)階層和群體之中。其中干群矛盾、貧富矛盾和勞資矛盾是社會(huì)信任危機(jī)的最直接的和最突出的表現(xiàn)?,F(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)的信任危機(jī)很大程度上源于以“權(quán)力和貨幣”為本位的社會(huì)秩序,“這種秩序扭曲了正常的價(jià)值體系,破壞了國(guó)家與社會(huì)、市場(chǎng)利益各方以及社會(huì)成員間信任的基礎(chǔ)。但事實(shí)上,健全社會(huì)的信任制度和可持續(xù)貨幣體系應(yīng)該是相輔相成。只有實(shí)現(xiàn)了社會(huì)信任的‘社會(huì)化’,讓貨幣和權(quán)力服從社會(huì)要求,社會(huì)自身才能擺脫信任危機(jī)”[2]。
最后,杜絕社會(huì)冷漠。冷漠是當(dāng)前中國(guó)社會(huì)最可怕的社會(huì)心態(tài)之一,如感恩的缺失、助人為樂(lè)意識(shí)淡薄、鄰里冷漠等。當(dāng)貧窮無(wú)助的人有求于當(dāng)?shù)卣?,而政府官員卻無(wú)動(dòng)于衷;或當(dāng)無(wú)助的人有求于他人的時(shí)候,沒(méi)有人愿意伸出一雙援助的手。近年來(lái),如“小悅悅事件”、“摔倒老人無(wú)人扶”等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,這足以說(shuō)明這一問(wèn)題的嚴(yán)重性。為此,要強(qiáng)化道德教育。讓每一個(gè)社會(huì)成員明確自己的社會(huì)責(zé)任,“從我做起”,從身邊的小事做起,用溫暖和關(guān)愛(ài)改變社會(huì)。同時(shí),也要培育社會(huì)的感恩心態(tài)。對(duì)于接受過(guò)幫助的人,要學(xué)會(huì)感恩,而不是選擇沉默,甚至是訛詐。讓幫助人的人得到社會(huì)的認(rèn)同,形成助人為樂(lè)的好風(fēng)氣。唯有如此,社會(huì)冷漠才能有效地被消除。
從根本上說(shuō),社會(huì)主義核心價(jià)值觀要解決的就是社會(huì)團(tuán)結(jié)的問(wèn)題,表現(xiàn)為社會(huì)認(rèn)同或社會(huì)合作。迪爾凱姆認(rèn)為,社會(huì)團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)是社會(huì)成員的共同價(jià)值觀念、共同道德規(guī)范,是一種被稱為“集體意識(shí)”或“集體良心”的“同一社會(huì)一般公民共同的信仰和情操的總體”[3](P138),正是這種集體意識(shí)為建立社會(huì)秩序提供了保證。對(duì)于正處于社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)而言,迫切需要在全社會(huì)構(gòu)建這種“集體意識(shí)”,形成全社會(huì)共同認(rèn)可的價(jià)值觀念和行為規(guī)范,以有效防止各種“失范”行為和促進(jìn)社會(huì)的整合。但也要看到,構(gòu)建這種“集體意識(shí)”的過(guò)程實(shí)質(zhì)就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育過(guò)程,這是一個(gè)長(zhǎng)期和漸進(jìn)的過(guò)程,無(wú)法一蹴而就,需要全體社會(huì)成員的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。正如十八大報(bào)告指出,“全黨全國(guó)人民行動(dòng)起來(lái),就一定能開(kāi)創(chuàng)社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面”。
[1]吳忠民.社會(huì)焦慮的成因及緩解之策[J].河北學(xué)刊,2012,(1).
[2]鄭永年,黃彥杰.中國(guó)的社會(huì)信任危機(jī)[J].文化縱橫,2011,(2).
[3]賈春增.外國(guó)社會(huì)學(xué)史[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2000.