加快建設(shè)“三寬四有”高素質(zhì)干部隊(duì)伍

石泰峰

（作者系中共江蘇省委副書記、省委黨校校長）

中共江蘇省委十二屆三次全會對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進(jìn)行了專題研究，提出建設(shè)“三寬四有”干部隊(duì)伍的目標(biāo)?！叭龑挕奔囱劢鐚挕⑺悸穼?、胸襟寬，就是要求黨員干部切實(shí)做到善謀大勢、善于創(chuàng)新、善聚人心，能夠放眼世界、放眼未來，從大局出發(fā)謀劃思路，結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)新舉措，善于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量干事創(chuàng)業(yè)?！八挠小奔从行拍?、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣，就是要求黨員干部切實(shí)做到政治過硬、素質(zhì)過硬、工作過硬、作風(fēng)過硬，能夠堅(jiān)守理想、站穩(wěn)立場，具有推動科學(xué)發(fā)展的較強(qiáng)能力，具有勇于負(fù)責(zé)的精神氣魄，秉公用權(quán)，干好工作，真正成為讓黨放心、讓百姓信賴的好干部。2005年，省委就提出，要培養(yǎng)選拔眼界寬、思路寬、胸襟寬的領(lǐng)導(dǎo)干部。這次省委全會提出建設(shè)“三寬四有”干部隊(duì)伍，是對建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍內(nèi)涵的進(jìn)一步豐富和發(fā)展，具有很強(qiáng)的前瞻性、針對性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。首先，這是適應(yīng)新形勢，有效應(yīng)對前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的迫切需要。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際金融危機(jī)、歐債危機(jī)影響持續(xù)加深，中東、北非、歐洲不少國家政局動蕩造成政權(quán)更迭，國家和地區(qū)之間綜合實(shí)力的競爭更為激烈。我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式壓力加大，社會轉(zhuǎn)型加快，思想文化意識日趨多元。能不能在激烈國際競爭中贏得主動，在應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中站穩(wěn)腳跟，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部提出了新的考驗(yàn)。其次，這是完成新任務(wù)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力凝聚力、戰(zhàn)斗力的迫切需要。省第十二次黨代會提出了全面建成更高水平小康社會、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的奮斗目標(biāo)。中央鼓勵(lì)有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。這賦予全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子更加光榮的使命，對廣大黨員干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略眼光、領(lǐng)導(dǎo)水平、應(yīng)對能力提出了新的更高要求。最后，這是迎接新挑戰(zhàn)，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性的迫切需要。新形勢下，我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期復(fù)雜嚴(yán)峻的，精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在我們面前。隨著市、縣（市、區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的成功換屆，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，這給各級領(lǐng)導(dǎo)班子增添了新鮮血液和生機(jī)活力，也給干部隊(duì)伍建設(shè)帶來許多新的課題。廣大黨員干部一定要根據(jù)省委十二屆三次全會提出的要求，加強(qiáng)理論武裝，提高能力素質(zhì)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，保持清廉本色，爭做“三寬四有”干部，爭當(dāng)堅(jiān)定理想信念的表率、認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐的表率、堅(jiān)持民主集中制的表率、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的表率，為建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作出努力。著重要在以下五個(gè)方面下功夫、見成效：

一、在加強(qiáng)學(xué)習(xí)中堅(jiān)定理想信念

堅(jiān)定理想信念，是共產(chǎn)黨人的立身之本、成事之基、動力之源，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。鄧小平同志曾經(jīng)說過：“為什么我們過去能在非常困難的情況下奮斗出來，戰(zhàn)勝千難萬險(xiǎn)使革命勝利呢？就是因?yàn)槲覀冇欣硐??！爆F(xiàn)在我們黨執(zhí)政條件變好了，一些黨員干部卻在矛盾面前畏縮不前，在困難面前悲觀失望，在誘惑面前走向歧途，根本原因就是理想信念出了偏差。特別是在當(dāng)前，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流、交融、交鋒更趨頻繁，各種干擾和誘惑日益增多，對黨員干部堅(jiān)定理想信念帶來許多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。理想信念的滑坡是最致命的滑坡，理想信念的動搖是最危險(xiǎn)的動搖。廣大黨員干部只有用堅(jiān)定的理想信念筑牢精神支柱、堅(jiān)守精神家園，才能經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，矢志不渝為黨和人民的事業(yè)奮斗終身。

堅(jiān)定理想信念，首先要堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的信心和決心。胡錦濤同志指出，經(jīng)過長期努力，我們堅(jiān)持發(fā)展中國特色社會主義取得重大理論和實(shí)踐成果，最重要的就是開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。30多年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)以年均接近10%的速度增長，總量躍居世界第二，人民生活實(shí)現(xiàn)了從貧困到溫飽再到總體小康的歷史性跨越。特別是在20世紀(jì)80年代末90年代初蘇聯(lián)解體、東歐劇變的風(fēng)云變幻中，在近幾年國際金融危機(jī)、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)和國內(nèi)一系列重大災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)中，中國特色社會主義呈現(xiàn)出巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。廣大黨員干部要帶頭全面準(zhǔn)確系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用，進(jìn)一步增強(qiáng)對中國特色社會主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同和感情認(rèn)同，進(jìn)一步堅(jiān)定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，做到不為任何艱難所畏、不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，堅(jiān)定不移把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

堅(jiān)定理想信念，要切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉，解決好在對待是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛等方面存在的問題。善于辨別是與非，是堅(jiān)定理想信念要解決的首要課題。政治上的是與非，說到底是如何對待黨、對待人民、對待中國特色社會主義事業(yè)的問題。作為黨員干部，要切實(shí)做到對黨忠誠、對黨的事業(yè)忠誠，在大是大非問題上保持頭腦清醒，在原則問題上保持立場堅(jiān)定，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，旗幟鮮明地在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。正確處理公與私，是領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念堅(jiān)定的重要表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著權(quán)力、掌握著公共資源，公私分明、秉公用權(quán)是起碼的政治道德和為政操守。領(lǐng)導(dǎo)干部也有法律和政策范圍內(nèi)的個(gè)人利益，但不能假公濟(jì)私、損公肥私，更不能以權(quán)謀私。察真情、講真話、求真績，是一個(gè)黨員干部真理在身、正義在手和有公心、有正氣的重要體現(xiàn)?，F(xiàn)在，一些地方和單位存在著說假話、辦假事、造假數(shù)字、搞假政績的現(xiàn)象，群眾對此深惡痛絕，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的公信力。每個(gè)黨員干部都要堅(jiān)持光明磊落、襟懷坦蕩、言行一致、誠實(shí)守信。講真話的前提是要能夠聽真話，人們只有在那些愿意聽真話、能夠聽真話的人面前才樂于講真話。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要樂于聽逆耳之言，大力營造知無不言、言無不盡的良好氛圍。實(shí)與虛不僅是作風(fēng)問題，也是品行問題、黨性問題。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨“靠實(shí)事求是吃飯”，鄧小平同志提倡共產(chǎn)黨人要“做實(shí)事求是派”。黨員干部只有思想實(shí)、工作實(shí)、為人實(shí)，才能得到群眾的真心擁護(hù)。要帶頭鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效，老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)干事，不搞形式主義、不做表面文章，以腳踏實(shí)地的工作為實(shí)現(xiàn)崇高理想而奮斗。

堅(jiān)定理想信念，還要善于從歷史文化中汲取營養(yǎng)。歷史是一個(gè)民族、一個(gè)國家形成、發(fā)展及其盛衰興亡的真實(shí)記錄。古人說過，以史為鑒可以知興替。中華民族優(yōu)秀歷史文化中蘊(yùn)含許多做人做事和治國理政的深刻道理。一部中華民族史就是中華文明歷經(jīng)磨難而不衰的發(fā)展史，一部中國近現(xiàn)代史就是中國人民救亡圖存、爭取獨(dú)立富強(qiáng)的奮斗史，一部中共黨史就是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民推動革命、建設(shè)、改革的創(chuàng)業(yè)史。黨員干部多讀一些歷史，可以明白關(guān)于義與利、己與他、權(quán)與民、物質(zhì)享受與精神享受等方面的許多道理，可以從成敗興衰、榮辱得失的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中汲取許多營養(yǎng)，從而不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，倍加珍惜改革發(fā)展成果，進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會主義信念，并為之孜孜追求、不懈奮斗。

二、在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中提升領(lǐng)導(dǎo)能力

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近十年來，我省堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展與率先發(fā)展、和諧發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，在科學(xué)發(fā)展道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。但我們也要看到，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀仍然是長期艱巨的任務(wù)，面臨著一系列極具挑戰(zhàn)性的矛盾和問題。如在經(jīng)濟(jì)總量不斷躍升的同時(shí)，貧富差距擴(kuò)大趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)；在社會總體保持和諧穩(wěn)定的同時(shí)，因利益關(guān)系產(chǎn)生的人民內(nèi)部矛盾易發(fā)、多發(fā)；在社會主義民主政治建設(shè)加快推進(jìn)的同時(shí)，群眾的思想意識更加多元、政治訴求明顯增多，凝聚社會共識的難度進(jìn)一步加大；在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的同時(shí)，資源環(huán)境約束越來越緊，群眾的環(huán)保意識明顯增強(qiáng)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明任務(wù)更為艱巨。及時(shí)有效化解這些難題，真正實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的施政理念、領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)方法提出了新的更高要求。具體表現(xiàn)為如何正確把握和處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

一是追求發(fā)展速度與提高發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。這就是常說的“好”與“快”的關(guān)系。江蘇的黨員干部具有強(qiáng)烈的發(fā)展意識、率先意識，這是我們的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”需要一定的發(fā)展速度。但在如何堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)上，認(rèn)識還需要進(jìn)一步提高、行動還需要進(jìn)一步自覺。要切實(shí)防止兩種傾向：一方面是一味追求“快”，不計(jì)成本、不顧風(fēng)險(xiǎn)，不惜以犧牲環(huán)境和群眾利益為代價(jià)求得一時(shí)的發(fā)展速度；另一方面，是用“好”否定“快”，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難時(shí)，以“好”為借口來掩飾工作不力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展徘徊不前。要充分認(rèn)識到，“好”與“快”是辯證統(tǒng)一的，沒有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度，“好”就根本無從談起；沒有發(fā)展的高質(zhì)量，再快的速度也失去了意義。要堅(jiān)持“好”字當(dāng)頭，又好又快，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大決策部署，把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。當(dāng)前，特別要注意處理好穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的關(guān)系，千方百計(jì)穩(wěn)增長、更大力度促轉(zhuǎn)型、實(shí)實(shí)在在惠民生，推動經(jīng)濟(jì)社會加快轉(zhuǎn)入又好又快的發(fā)展軌道。

二是良好發(fā)展動機(jī)與群眾最終認(rèn)可的關(guān)系。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。我們所追求的發(fā)展，歸根到底是為了實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益?，F(xiàn)在有一種現(xiàn)象很值得我們重視和反思，就是干部滿懷抱負(fù)，想發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓，部分群眾卻不以為然，認(rèn)為你是搞政績工程、撈個(gè)人資本；干部吃苦受累忙招商、上項(xiàng)目、搞建設(shè)，部分群眾卻不領(lǐng)情、不買賬、不支持，有時(shí)甚至站在對立的立場上。特別是當(dāng)前，群眾環(huán)境保護(hù)意識日益增強(qiáng)，政府上的一些項(xiàng)目主觀愿望是為了加快發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，群眾卻因可能導(dǎo)致環(huán)境污染而不認(rèn)可，最終引發(fā)了群體性事件。分析這些事件的產(chǎn)生，有兩種情況值得我們重視：一種情況是，發(fā)展動機(jī)是好的，但事情本身確實(shí)損害了群眾利益，沒有考慮到群眾訴求，群眾不認(rèn)可；另一種情況是，發(fā)展動機(jī)是好的，事情也有利于群眾利益，但現(xiàn)階段群眾還沒有認(rèn)識到，接受還需要有個(gè)過程，這就要求我們耐心細(xì)致地做好群眾工作，決不能簡單化加以處理。總之，我們的一切工作必須以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須把發(fā)展意愿與施政過程、最終結(jié)果有機(jī)統(tǒng)一起來，真正造福于民。只有這樣，我們的工作才能得到最廣大群眾的支持，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展才能獲得源源不斷的強(qiáng)大動力。

三是堅(jiān)持發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”與落實(shí)穩(wěn)定“第一責(zé)任”的關(guān)系。正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，是黨的事業(yè)順利推進(jìn)、取得成功的一條基本經(jīng)驗(yàn)。鄧小平同志深刻指出：“中國發(fā)展的條件，關(guān)鍵是要政局穩(wěn)定”，并提出“發(fā)展是硬道理”、“穩(wěn)定壓倒一切”的著名論斷。當(dāng)前，我省既處于“黃金發(fā)展期”，又處在“矛盾凸顯期”。近年來，因勞資糾紛、征地拆遷、環(huán)境污染、民間借貸等引發(fā)的社會矛盾明顯增多，群體性事件呈上升趨勢，影響了干群關(guān)系，牽扯了干部精力，對發(fā)展也造成了干擾。一些地方和黨員干部對穩(wěn)定強(qiáng)調(diào)得多、花精力抓得少，寫在文件上的多、具體落實(shí)的少。有些干部抓招商引資是一把好手、行家里手，但抓穩(wěn)定、促和諧就不那么得心應(yīng)手，甚至不知如何下手，在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾面前，顯得手忙腳亂，找不到有效應(yīng)對措施。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展是生產(chǎn)力、穩(wěn)定也是生產(chǎn)力，發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的理念，始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，把發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，在穩(wěn)定中求發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)并行、互促共融。

四是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加強(qiáng)社會建設(shè)的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)更加注重以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義。一個(gè)國家和地區(qū)如果僅僅GDP上去了，但群眾卻沒有享受到經(jīng)濟(jì)增長帶來的好處，社會保障水平低下、精神文化需求得不到滿足、生態(tài)環(huán)境惡劣，這樣的經(jīng)濟(jì)增長是難以長久持續(xù)的。我們強(qiáng)調(diào)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，但不能把“中心”看成“全部”，認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，一切問題都會迎刃而解?，F(xiàn)在，一些地方存在著經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)“一條腿長、一條腿短”的現(xiàn)象，留下了不少“民生赤字”，導(dǎo)致社會矛盾不斷積累增多，并在社會轉(zhuǎn)型期加快顯現(xiàn)，給經(jīng)濟(jì)建設(shè)增加了許多制約因素。貫徹科學(xué)發(fā)展觀必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，擴(kuò)大教育衛(wèi)生事業(yè)投入，努力創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，千方百計(jì)增加居民收入，建立完善各項(xiàng)社會保障體系，充實(shí)豐富群眾精神文化生活，不斷提高基本公共服務(wù)水平，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。同時(shí)，也要注意加強(qiáng)社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，不能脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段提一些不切實(shí)際的口號，更不能開無法兌現(xiàn)的空頭支票，從而帶來新的社會矛盾。

五是當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。當(dāng)前是長遠(yuǎn)的起點(diǎn)，長遠(yuǎn)是當(dāng)前的延續(xù)。對于黨員干部來說，處理好當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，涉及到政績觀的問題?，F(xiàn)在，許多領(lǐng)導(dǎo)干部都想在任期內(nèi)做出一番業(yè)績，這種勁頭是應(yīng)該積極鼓勵(lì)的。但也有一些同志政績觀出現(xiàn)了偏差，急功近利，搞政績工程，以此作為謀取更高職位、更大權(quán)力的敲門磚。這種重“顯績”輕“潛績”、重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)的價(jià)值取向，極易使發(fā)展偏離科學(xué)的軌道，甚至使自己一任的政績成為后任的包袱。黨員干部既要立足當(dāng)前、又要著眼長遠(yuǎn)，做工作、干事情，上有利于國家、下有利于人民，既符合當(dāng)前群眾利益的要求，又符合當(dāng)?shù)亻L遠(yuǎn)發(fā)展利益的要求；對見效快、群眾直接得益的事要積極去做，對當(dāng)前不見效但能利長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的事更要主動去做，努力為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展增創(chuàng)優(yōu)勢、增強(qiáng)后勁。

三、在履行職責(zé)中磨礪擔(dān)當(dāng)品質(zhì)

勇于擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任和自覺，是黨和人民事業(yè)發(fā)展的要求，也是共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的精神狀態(tài)?！拔母铩敝朽囆∑酵驹鴥上菽婢?，但他再度出來工作時(shí)仍決然表示：“我出來工作，可以有兩種態(tài)度，一個(gè)是做官，一個(gè)是做點(diǎn)工作。我想，誰叫你當(dāng)共產(chǎn)黨員呢。既然當(dāng)了，就不能夠做官，不能夠有私心雜念，不能夠有別的選擇。”正是一代代共產(chǎn)黨人的奉獻(xiàn)與擔(dān)當(dāng)，才有了中國特色社會主義事業(yè)的輝煌成就。面對當(dāng)前艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，廣大黨員干部要牢記使命、為民盡責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起黨和人民賦予的歷史重任。

勇于擔(dān)當(dāng)，首先表現(xiàn)為在崗位職責(zé)上敢于負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山?，F(xiàn)在，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，滿足于當(dāng)四平八穩(wěn)的“太平官”，對工作安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，遇到矛盾繞著走、碰到困難往后退，這損害了黨的形象、破壞了社會風(fēng)氣、瓦解了領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力。敢于負(fù)責(zé)，就是要在黨和人民提供的舞臺上奮發(fā)有為，把干事創(chuàng)業(yè)作為自己的天職，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，帶頭恪盡職守，勇于接受危難險(xiǎn)重任務(wù)，愿為別人不愿為之事，能為別人不能為之事，努力創(chuàng)造出一流業(yè)績；就是要在矛盾面前敢抓敢管，以“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的胸懷，不怕丟選票、不怕得罪人、不計(jì)個(gè)人得失，敢于直面矛盾、堅(jiān)持原則，動真碰硬，履職盡責(zé)；就是要在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前敢做敢為，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感不避艱險(xiǎn)、不畏挑戰(zhàn)，迎難而上、敢于擔(dān)責(zé)，在化解風(fēng)險(xiǎn)中搶得先機(jī)，在破解難題中推動發(fā)展。

勇于擔(dān)當(dāng)，要切實(shí)增強(qiáng)開拓創(chuàng)新精神。開拓創(chuàng)新是勇于擔(dān)當(dāng)品質(zhì)的重要體現(xiàn)。江蘇改革開放以來，無論是早期的“四千四萬”精神，還是后來的昆山之路、華西精神，以及“三創(chuàng)三先”新時(shí)期江蘇精神，無不體現(xiàn)著黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的精神風(fēng)貌?，F(xiàn)在江蘇正處于轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)期，“轉(zhuǎn)型”與“創(chuàng)新”是“十二五”發(fā)展相互貫通的兩個(gè)關(guān)鍵，如果沒有敢闖敢試、突破常規(guī)的精神，“創(chuàng)新”就是一句空話，“轉(zhuǎn)型”也只是紙上談兵。廣大黨員干部要大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”新時(shí)期江蘇精神，勇于解放思想，著力破除一切阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念，根據(jù)科學(xué)發(fā)展的要求促進(jìn)思想解放，創(chuàng)新發(fā)展思路和舉措；敢于爭當(dāng)一流，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、確立高定位，主動進(jìn)取、奮發(fā)向上，在本職工作崗位上努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績；善于探索新路，大膽突破思維定勢、發(fā)展模式和傳統(tǒng)方法的束縛，把中央精神與本地實(shí)際相結(jié)合，勇于走前人沒有走過的道路，在開拓創(chuàng)新中贏得主動，推動江蘇各方面工作繼續(xù)走在全國前列。

勇于擔(dān)當(dāng)，還要努力掌握應(yīng)對復(fù)雜局面的本領(lǐng)。在當(dāng)前國際環(huán)境動蕩加劇、我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型加快的大背景下，能否有效駕馭復(fù)雜局面，是對黨員干部的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。近年來，我國發(fā)生的一些群體性事件，牽涉面廣、傳播速度快、處理難度大，勇于擔(dān)當(dāng)直接表現(xiàn)為在駕馭復(fù)雜局面和應(yīng)對突發(fā)事件中的態(tài)度和能力。廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，時(shí)刻保持清醒頭腦，對當(dāng)前社會穩(wěn)定的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性作充分估計(jì)，對社會穩(wěn)定中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相當(dāng)敏銳，對矛盾產(chǎn)生、積累、演化、爆發(fā)的規(guī)律有透徹了解。要堅(jiān)持抓早抓小，防范于未然、滅患于初發(fā)，加強(qiáng)信息工作和輿情研判，加強(qiáng)矛盾排查化解，加強(qiáng)社會面防范管控，對出現(xiàn)的苗頭性問題第一時(shí)間介入，切實(shí)化解在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，要快速反應(yīng)、勇于擔(dān)責(zé)、依法果斷處置，迅速控制局面。分析近年來各地發(fā)生的重大群體性事件，有一個(gè)突出現(xiàn)象，就是利用互聯(lián)網(wǎng)策劃串聯(lián)、炒作煽動。一樁小事情一旦借助網(wǎng)絡(luò)推波助瀾，往往會產(chǎn)生“連鎖反應(yīng)”，局面就很難控制。黨員干部要切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)等新媒體的運(yùn)用能力，注重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，及時(shí)從網(wǎng)絡(luò)上發(fā)現(xiàn)各種動向，發(fā)出主流聲音，澄清事實(shí)真相，牢牢掌握工作主動權(quán)。

四、在密切聯(lián)系群眾中弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)

作風(fēng)優(yōu)良，是“三寬四有”干部的重要標(biāo)志。保持良好的作風(fēng)，核心是強(qiáng)化宗旨意識，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的最大優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。我們黨從誕生之日起，就把全心全意為人民服務(wù)鮮明地寫在自己的旗幟上。保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，無論是過去、現(xiàn)在還是今后任何時(shí)期，都是黨員干部必須始終堅(jiān)守的生命線。

保持黨同群眾的血肉聯(lián)系，必須自覺踐行群眾路線。堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，是我們黨歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是黨立于不敗之地的根本?，F(xiàn)在，一些黨員干部作風(fēng)上存在的最大問題就是官僚主義、衙門作風(fēng)嚴(yán)重，習(xí)慣于文山會海，習(xí)慣于以會議貫徹會議、以文件傳達(dá)文件，就是不愿意、也不會深入群眾。產(chǎn)生這些問題的原因，從根本上說，是一些黨員干部自覺或不自覺地?cái)[錯(cuò)了同人民群眾的位置。鄧小平同志早在1956年《關(guān)于修改黨的章程報(bào)告》中就明確指出：“工人階級的政黨不是把人民群眾當(dāng)做自己的工具，而是自覺地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時(shí)期內(nèi)為完成特定歷史任務(wù)的一種工具?！辈?qiáng)調(diào)：“確認(rèn)這個(gè)關(guān)于黨的觀念，就是確認(rèn)黨沒有超乎人民群眾之上的權(quán)力，就是確認(rèn)黨沒有向人民群眾施行恩賜、包辦、強(qiáng)迫命令的權(quán)力，就是確認(rèn)黨沒有在人民群眾頭上稱王稱霸的權(quán)力?！秉h員干部一定要清醒認(rèn)識到，我們手中的權(quán)力是人民賦予的，黨員干部是人民的公仆，只有思想貼近群眾、工作依靠群眾、生活關(guān)心群眾，我們的事業(yè)才能無往而不勝。我省去年以來開展的“三解三促”活動，是新形勢下堅(jiān)持群眾路線、密切與群眾聯(lián)系的重要舉措。黨員干部不論從事哪方面工作，不論閱歷多豐富，不論事務(wù)多繁忙，都必須邁開雙腳，走到群眾中去，自覺踐行群眾路線，問政于民、問計(jì)于民、問需于民，幫助和推動解決群眾普遍關(guān)心的問題，真正做到科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根。

保持黨同群眾的血肉聯(lián)系，必須切實(shí)維護(hù)群眾利益。為群眾謀利益是我們黨一切奮斗的根本目的。如何對待群眾的利益訴求，是衡量黨員干部群眾觀念的試金石。當(dāng)前，不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同群體的利益訴求日趨多樣化和復(fù)雜化，這對我們統(tǒng)籌兼顧各方面利益提出了更高要求。在任何時(shí)候我們都要認(rèn)真聽取和對待群眾利益方面的訴求，決不能敷衍了事、漠不關(guān)心，更不能一味壓制，造成與群眾的對立。特別是在作決策、定政策時(shí)，要把握好最廣大群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群眾特殊利益的關(guān)系，既要解決好當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，又要切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。每個(gè)黨員干部都要時(shí)時(shí)想著群眾、處處為了群眾，把不損害群眾利益作為堅(jiān)守的原則和底線，真正取信于民。

保持黨同群眾的血肉聯(lián)系，必須扎實(shí)做好群眾工作。做群眾工作是我們黨的傳家寶，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的看家本領(lǐng)。過去黨一號召，群眾一呼百應(yīng)，抗日戰(zhàn)爭如此，解放戰(zhàn)爭如此，即便是在三年自然災(zāi)害時(shí)期也是如此，這就是群眾工作的力量?，F(xiàn)在情況有所變化，一個(gè)重要的原因就是我們做群眾工作的能力還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。做好新形勢下的群眾工作，首先要增進(jìn)對人民群眾的感情，真正把群眾當(dāng)朋友、當(dāng)親人。我們在任何時(shí)候都要牢記，你把群眾當(dāng)家人，群眾就會把你當(dāng)親人；你對群眾有多尊重，群眾對你就會有多親近；你對群眾坦誠相見，群眾對你就會推心置腹。當(dāng)今時(shí)代，交通通訊越來越發(fā)達(dá)，獲取信息的渠道越來越廣，但任何手段、任何途徑都代替不了與群眾的直接接觸，代替不了和群眾的感情交流，代替不了對群眾生活的切身體驗(yàn)。做好群眾工作，要真正到群眾中去，熟悉群眾語言，把握群眾脈搏，與群眾面對面、心貼心交流溝通，贏得群眾信任。要暢通民意表達(dá)渠道，讓群眾更多地參與到?jīng)Q策和監(jiān)督中來，使黨委政府的政策從制定到執(zhí)行都能得到群眾的理解和支持。要適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的新形勢，善待、善管、善用網(wǎng)絡(luò)媒體，使網(wǎng)絡(luò)等新媒體成為宣傳群眾、動員群眾的重要途徑和載體。特別要強(qiáng)調(diào)的是，做好群眾工作，一方面要真心誠意為群眾服務(wù)，切實(shí)解決群眾遇到的困難和問題；另一方面，我們黨作為中國工人階級的先鋒隊(duì)、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨員干部要善于宣傳群眾、引導(dǎo)群眾，尤其是在群眾的眼前利益和長遠(yuǎn)利益發(fā)生矛盾時(shí)，要善于做群眾的引導(dǎo)者。如果是做群眾的尾巴，同樣也不是一個(gè)稱職的黨員干部。

五、在拒腐防變中永葆清廉本色

消極腐敗是危害黨肌體健康的毒瘤，清正廉明是黨員干部為官從政的基本要求。每個(gè)黨員干部都要保持清醒頭腦，加強(qiáng)黨性鍛煉，筑牢思想防線，自覺拒腐防變，永葆先進(jìn)和純潔。

要常懷感恩之心，牢固樹立正確的權(quán)力觀。馬克思主義權(quán)力觀概括起來就是兩句話：權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用。如果說領(lǐng)導(dǎo)干部是一棵樹，那么組織和人民就是根植的沃土。我們?nèi)〉玫娜魏我稽c(diǎn)進(jìn)步都離不開組織的培養(yǎng)和幫助，離不開群眾的支持和擁護(hù)。組織和人民之所以賦予你權(quán)力，就是對你賦予了更多的責(zé)任和期待。黨員干部不論在什么崗位，都只有為人民服務(wù)的義務(wù)，都要把人民利益放在行使權(quán)力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的最高標(biāo)準(zhǔn)。都要始終懷著一顆感恩之心，感恩時(shí)代、感恩組織、感恩人民，對群眾有感情、對工作有熱情、對事業(yè)有激情，珍惜機(jī)遇、珍惜舞臺，做到不負(fù)重托、不枉期盼、不辱使命，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績贏得群眾的口碑。

要常懷敬畏之心，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。心有所畏，行有所止。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，對組織、對人民、對法律、對歷史充滿敬畏，是頭腦清醒的標(biāo)志，是政治成熟的表現(xiàn)。有了這種敬畏，就能在任何時(shí)候、任何情況下穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，做到一塵不染、一身正氣。敬畏組織，就是要時(shí)刻牢記組織重托，自覺維護(hù)黨的形象，把個(gè)人的成長進(jìn)步真正融入到黨的事業(yè)繁榮發(fā)展之中；敬畏人民，就是要時(shí)刻牢記人民賦予的使命，為人民干事、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，始終以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)謹(jǐn)慎用權(quán)，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行；敬畏法律，就是要切實(shí)增強(qiáng)法紀(jì)觀念，嚴(yán)格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事、按政策辦事，真正做到法律面前人人平等、嚴(yán)格執(zhí)行法律沒有例外，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威；敬畏歷史，就是要尊重前人留給我們的物質(zhì)和精神成果，經(jīng)常反思自己的所作所為會給歷史留下什么、后人會如何評判，使我們的工作更加經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

要常懷淡泊之心，始終保持高尚的精神追求。

古人說得好：高飛之鳥死于貪，深潭之魚亡于餌；家有千金無非一日三餐，屋有百間無非放床一張。作為黨員干部，要真正做到不為浮名所累、力戒浮躁、不圖虛名、淡泊明志、寧靜致遠(yuǎn)，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；不為私利所縛，自覺抵制拜金主義、享樂主義、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣，警鐘長鳴、防微杜漸，不徇私情、清廉自守；不為權(quán)欲所惑，以平和心態(tài)面對仕途起伏，以豁達(dá)胸懷看待位置高低，耐得住寂寞、頂?shù)米≌T惑、管得住小節(jié)，講黨性、重品行、作表率，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員干部的主渠道、主陣地，建設(shè)“三寬四有”干部隊(duì)伍，各級黨校責(zé)無旁貸。要堅(jiān)持黨校姓黨的原則，加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉，不斷強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)學(xué)員的黨性修養(yǎng)。要著眼于干部教育培訓(xùn)需求，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，完善教學(xué)布局，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，不斷提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。要堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高辦學(xué)水平，為建設(shè)“三寬四有”高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍多作貢獻(xiàn)。