網(wǎng)絡(luò)“釣魚” 法律當(dāng)發(fā)力

田方

收到提醒銀行卡升級測試的短信，點擊鏈接網(wǎng)址，上網(wǎng)僅僅十幾分鐘，賬戶上的44萬元就不翼而飛——最近，安徽桐城的章先生一不小心，就上了“釣魚網(wǎng)站”的當(dāng)。據(jù)今年6月份的一項統(tǒng)計，此前一年時間，全國就有6000萬網(wǎng)民因網(wǎng)絡(luò)欺詐損失300多億元，30%的網(wǎng)購者曾遭遇釣魚網(wǎng)站攻擊。（12月20日《人民日報》）

在《數(shù)字化犯罪》一書中，有這樣一段話：“隨著我們跨入計算機王國時代，互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)產(chǎn)生了一個‘潘多拉盒子的效果，這些自由發(fā)展的科技已經(jīng)對我們的國家、公司企業(yè)以及個人的安全造成了威脅，我們必須要在這些技術(shù)尚未控制我們?nèi)祟愐郧?，對其加以控制?！焙诳?，就是從這個“潘多拉盒子”中釋放出來的幽靈。如果說過去，病毒的制作者多是為顯示黑客技術(shù)，而今天，病毒的制作者更多是為了牟利。去年起，我國連續(xù)出現(xiàn)了假冒中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)釣魚事件。這些事件的出現(xiàn)，使得原本游離于欺詐者和受害用戶之外的幾大銀行，紛紛被告上了法庭。原因就在于用戶認(rèn)為銀行的風(fēng)險提示不夠，加密技術(shù)不夠，從客觀上促成了“冒牌貨”的大行其道，所以要求追究銀行的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)“釣魚”破壞了整個電子商務(wù)系統(tǒng)和經(jīng)營方式的信用，對客戶參與網(wǎng)絡(luò)交易的信心提出了極大挑戰(zhàn)。

有報告顯示，我國已經(jīng)形成了以“制造病毒——傳播病毒——盜竊賬戶信息——第三方平臺銷贓——洗錢”為環(huán)節(jié)的一條完整黑色產(chǎn)業(yè)鏈。巨大的黑客力量正在吞噬著我們健康的上網(wǎng)環(huán)境，而隱藏在背后的卻是巨大的經(jīng)濟利益，業(yè)內(nèi)有種說法叫做：“一年賺一座別墅”，其經(jīng)濟利益可見一斑。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，2011年上半年，遇到過病毒攻擊的中國網(wǎng)民達(dá)到2.17億，占44.7%；有過賬號或密碼被盜經(jīng)歷的網(wǎng)民達(dá)到1.21億人，占24.9%，較2010年增加3.1個百分點；有8%的網(wǎng)民遇到過網(wǎng)絡(luò)消費欺詐，該群體規(guī)模達(dá)到3880萬。瑞星公司日前發(fā)布的2011年上半年互聯(lián)網(wǎng)安全報告顯示，我國互聯(lián)網(wǎng)上半年新增病毒同比增加25.2%，其中木馬病毒402.4499萬個，占76.12%。新增釣魚網(wǎng)站218萬個，超過1億人次的網(wǎng)民受到侵襲，造成的直接經(jīng)濟損失至少達(dá)百億元。

面對來勢洶洶的“黑客”，我們該怎么辦呢？從技術(shù)上看，目前蠕蟲、惡意軟件、木馬程序以及網(wǎng)絡(luò)釣魚等各種互聯(lián)網(wǎng)威脅已經(jīng)開始融合，單憑技術(shù)手段很難做到萬無一失。正所謂，“道高一尺，魔高一丈”，再加上經(jīng)濟利益的趨使，互聯(lián)網(wǎng)的安全形勢越來越復(fù)雜?！笆澜缟蠜]有不透風(fēng)的墻。”趨勢科技（中國）有限公司技術(shù)總監(jiān)蔡欽說，“黑客的攻擊很難用純粹的技術(shù)手段來解決?！薄靶茇垷恪辈《镜闹圃煺呃羁〉谋徊冻蔀橹袊梅墒侄味糁啤昂诳徒?jīng)濟”繁榮的重要標(biāo)志。同現(xiàn)實生活一樣，虛擬世界并非無法無天的犯罪樂土。日前，最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理危害計算機信息系統(tǒng)安全刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》，針對傳播病毒、制造病毒、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊等黑客行為做出了明確的量刑標(biāo)準(zhǔn)解釋。除了制造、傳播病毒之外，“提供犯罪工具”也可能被判處5年以下有期徒刑。

隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及，網(wǎng)絡(luò)詐騙呈現(xiàn)多發(fā)趨勢，只有技術(shù)、法律和安全意識相結(jié)合，才能最大限度地控制“黑客”的蔓延。首先，“有了規(guī)矩方可成方圓”。政府職能部門應(yīng)當(dāng)依靠掌握的技術(shù)手段，以技術(shù)治網(wǎng)；立法機關(guān)應(yīng)針對黑客作案的規(guī)律和特點，制定系統(tǒng)全面、細(xì)節(jié)清晰、可操作性強的法規(guī)制度，使得黑客犯罪更易進(jìn)入法律程序，更易判別定案，使得黑客“伸手必被捉”。其次，黑客作案要“尋找作案對象”，據(jù)專家介紹，如果采取了必要的安全保護(hù)措施，那么90%的黑客都將無所作為。所以，提高對釣魚網(wǎng)站的警惕，杜絕貪占小便宜的心理，防患于未然，可以最大程度規(guī)避損失。