用廉政文化純潔公務(wù)交往與活動(dòng)

文/張培基 上海市政協(xié)辦公廳主任

黨的十八大以來(lái)，新一屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)迅速產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的傳遞效應(yīng)，也掀起了新一輪黨風(fēng)廉政建設(shè)的熱潮。規(guī)定中許多內(nèi)容所提出的都是公務(wù)交往與活動(dòng)方面的要求，充分說(shuō)明純潔的公務(wù)交往與活動(dòng)不僅是民心所向，也是各級(jí)機(jī)關(guān)、干部之所愿。在此，我們不禁要反思，為什么那些為了“面子”、虛情假意以致當(dāng)事人都深?lèi)和醇驳墓珓?wù)往來(lái)陋習(xí)，如超標(biāo)準(zhǔn)接待大吃大喝、甚至用公款送高檔禮品等現(xiàn)象，象春風(fēng)野火揮之不去，去而又復(fù)呢？究其原因恐怕是背后有文化習(xí)俗的支持。

中國(guó)自古以來(lái)就是禮儀之邦，禮俗文化十分發(fā)達(dá)，也十分復(fù)雜，甚至相互“掐架”，往往同一種場(chǎng)合，既有“禮輕情誼重”的交心，又有“禮尚往來(lái)，人情難卻”的辯解；既有“貪杯誤事”的告誡，又有“無(wú)酒不成席”的“提醒”，各有各理，任由擇取。也正是在這種不經(jīng)意之間，原本簡(jiǎn)單、正常的公務(wù)往來(lái)一不小心就“變味”了，有的人屬于守不住“防線(xiàn)”，有的人是違心地隨著“大流”行事，使得公務(wù)活動(dòng)變得異常復(fù)雜，最終成為滑向腐敗的重要原因。

應(yīng)當(dāng)指出，任何禮俗文化都是特定社會(huì)歷史的產(chǎn)物，中國(guó)傳統(tǒng)的禮節(jié)禮俗既是長(zhǎng)期以來(lái)小農(nóng)社會(huì)鄉(xiāng)土人情的約定成俗，又是封建社會(huì)意識(shí)形態(tài)教化的結(jié)果，所謂“禮俗，以馭其民者。其民所履唯禮俗之從也。”傳統(tǒng)禮俗文化作為制度和意識(shí)形態(tài)已經(jīng)成為歷史的陳?ài)E，但它沉潛在民族心理中的思想影響仍在發(fā)生作用。在傳統(tǒng)社會(huì)走向現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)程中，我們亟須培育先進(jìn)的文化以引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚禮俗，作為執(zhí)政黨的黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無(wú)旁貸。

我們黨在長(zhǎng)期帶領(lǐng)人民群眾革命、建設(shè)、改革實(shí)踐過(guò)程中，高度重視打造先進(jìn)文化、代表先進(jìn)文化。實(shí)踐證明，黨風(fēng)廉政建設(shè)離不開(kāi)先進(jìn)文化的引領(lǐng)，思想陣地如果先進(jìn)文化不去占領(lǐng)就會(huì)被落后乃至腐朽的文化所占領(lǐng)；不提倡現(xiàn)代政治文明的規(guī)則，所謂“官場(chǎng)潛規(guī)則”文化就會(huì)盛行。在公務(wù)交往、公務(wù)活動(dòng)中，我們不僅要旗幟鮮明地告誡黨員干部，應(yīng)該堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，提倡什么、限制什么，允許什么、禁止什么，而且要強(qiáng)化政治責(zé)任感，樹(shù)立現(xiàn)代政治文明意識(shí)，吸收借鑒中西古今優(yōu)秀文化，規(guī)范從政行為，形成務(wù)實(shí)、節(jié)儉、文明、廉潔的公務(wù)禮俗文化，讓大家在先進(jìn)文化氛圍中得到教化培養(yǎng)，進(jìn)而營(yíng)造出“不易”腐敗的防范機(jī)制，“不能”腐敗的約束機(jī)制，“不敢”腐敗的懲治機(jī)制，“不需”腐敗的保障機(jī)制，“不愿”腐敗的自律機(jī)制，形成黨風(fēng)廉政制度建設(shè)的有效補(bǔ)充和凝聚力量的情感紐帶。

“冰凍三尺，非一日之寒”。我們既要看到在公務(wù)交往和活動(dòng)中長(zhǎng)期積累的頑癥，又要看到諱疾忌醫(yī)可能帶來(lái)的無(wú)窮后患。必須認(rèn)清擯棄舊的官場(chǎng)習(xí)俗，大力倡導(dǎo)“君子之交淡如水”的“新官場(chǎng)文化”已勢(shì)所必然，理所當(dāng)然。應(yīng)當(dāng)看到，公務(wù)交往和活動(dòng)的主體是公務(wù)員，公務(wù)員能否守住廉政文化的底線(xiàn)是純潔公務(wù)交往和活動(dòng)的關(guān)鍵。在深入貫徹“中央八條”的過(guò)程中，不妨從加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)、凈化職業(yè)道德文化抓起，嚴(yán)守為政之德，嚴(yán)格操守自律，讓每一個(gè)公務(wù)員都自覺(jué)爭(zhēng)做忠實(shí)履行公務(wù)員責(zé)任、義務(wù)、紀(jì)律、要求的實(shí)踐者，真正把職業(yè)道德文化作為廉政文化建設(shè)的突破口，把每一項(xiàng)職業(yè)的道德文化養(yǎng)成“內(nèi)化”為全體公務(wù)員的思想共識(shí)，使其思想上認(rèn)同，行為上趨同；把每一項(xiàng)職業(yè)的道德文化養(yǎng)成“外化”為全體公務(wù)員的行為模式，在實(shí)踐中嚴(yán)格遵循道德、官德和一系列法律、政策、制度、規(guī)章、紀(jì)律，違者必糾，并持之以恒，“虛功做實(shí)”，在敢打“老虎”的同時(shí)勤拍蒼蠅。要在推進(jìn)純潔公務(wù)交往與活動(dòng)的過(guò)程中始終堅(jiān)持從高官做起，從“上梁”正起，絕對(duì)不給下級(jí)抓到“把柄”，不給群眾留下“笑柄”，不給投機(jī)取巧分子鉆到“空子”，只有這樣，才能改變舊官場(chǎng)文化的頑癥，才能用先進(jìn)文化的力量來(lái)加速純潔公務(wù)交往和活動(dòng)。