張素娟(黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)圖書(shū)館)
近年來(lái),圍繞圖書(shū)館績(jī)效考核方法、創(chuàng)新、拓展的研究不少,也提出若干相應(yīng)的績(jī)效考核方法,筆者匯總成表1。從表1 內(nèi)容可見(jiàn),除同濟(jì)大學(xué)、廣東海洋大學(xué)圖書(shū)館等幾個(gè)少數(shù)圖書(shū)館的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外,均是相關(guān)的理論研究。理論研究中宏觀的、一般的概述性對(duì)策較多,缺少具體的、可操作性的實(shí)踐研究。完全量化的考核方式并不適合圖書(shū)館的工作性質(zhì),考核中統(tǒng)計(jì)過(guò)于復(fù)雜不利于實(shí)際操作??傊剿饕环N科學(xué)、合理、簡(jiǎn)單易行的考核方式對(duì)于圖書(shū)館管理水平的提高是非常有必要的。
表1 近年來(lái)有關(guān)圖書(shū)館績(jī)效考核研究統(tǒng)計(jì)表
過(guò)去我館一年一度的評(píng)優(yōu)是為了配合學(xué)校的年終考核,按照學(xué)校分配的優(yōu)秀名額,以無(wú)記名投票的形式,民主測(cè)評(píng)選出票數(shù)較多的人,再經(jīng)館考核領(lǐng)導(dǎo)小組差額選出優(yōu)秀;或者各部室在全館范圍內(nèi)推薦,綜合在一起票數(shù)最多的前幾名為優(yōu)秀。這種考評(píng)方式只是為選優(yōu)秀而進(jìn)行的,沒(méi)有和圖書(shū)館的發(fā)展目標(biāo)和工作崗位相結(jié)合,考核只是館員憑平時(shí)的印象或關(guān)系好壞來(lái)選,沒(méi)有更多的內(nèi)容做參考。
2012年,我館制定了新的工作人員考核方案,將考核內(nèi)容明確,指標(biāo)細(xì)化,讓館員明確了考核的目的、內(nèi)容、方法;通過(guò)考核能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及早提出改進(jìn)措施。同時(shí),也便于啟動(dòng)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)業(yè)績(jī)優(yōu)異者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)圖書(shū)館管理水平的不斷提高。
績(jī)效考核設(shè)計(jì),首先是根據(jù)我館的實(shí)際情況,考核內(nèi)容實(shí)際,標(biāo)準(zhǔn)適度,操作起來(lái)比較容易,考核結(jié)果科學(xué)合理;其次是讓館員了解績(jī)效考核是為了發(fā)現(xiàn)館員在工作中存在的問(wèn)題,有哪些需要改進(jìn)、提高,是為了更好地促進(jìn)圖書(shū)館的發(fā)展,而不是借考核來(lái)打擊某個(gè)人;同時(shí)考核過(guò)程公開(kāi)、透明,客觀、公正,結(jié)果反饋及時(shí)并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改。
我館將工作中無(wú)法進(jìn)行量化的內(nèi)容,如員工對(duì)待工作的態(tài)度,愛(ài)崗敬業(yè)的精神、對(duì)讀者服務(wù)態(tài)度,信息服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新能力等等用定性的方法來(lái)考核,并將定性考核通過(guò)附加權(quán)重的方式轉(zhuǎn)化成量化的分?jǐn)?shù),見(jiàn)表2。
表2 績(jī)效考核內(nèi)容及權(quán)重表
定性考核對(duì)個(gè)人評(píng)價(jià)德、能、勤、績(jī)分別劃為A、B、C、D四個(gè)等次,其分值分別按1.0 分、0.8 分、0.6 分、0 分計(jì)算。計(jì)算公式如下:
民主測(cè)評(píng)得分=(優(yōu)秀率×1.0+合格率×0.8+基本合格率×0.6+不合格率×0)×100
對(duì)于圖書(shū)館工作中能夠量化的指標(biāo),可以將這些指標(biāo)以分?jǐn)?shù)的形式量化,有利于減少人為因素的影響,避免考核過(guò)程中人為因素造成的考核結(jié)果“失真”問(wèn)題。為了彌補(bǔ)定性考核的主觀不合理性,可以在“德、能、勤、績(jī)”定性考核的基礎(chǔ)上設(shè)置一些量化指標(biāo),并對(duì)每個(gè)指標(biāo)賦予一定的分值,正面業(yè)績(jī)加分,負(fù)面情況扣分,在定性考核分值基礎(chǔ)上直接加減,總分不封頂。例如表3。
表3 普通工作人員定量考核內(nèi)容
根據(jù)崗位來(lái)設(shè)定不同的考核指標(biāo)。我館設(shè)管理崗位、技術(shù)崗位、普通工作人員崗位,在考核指標(biāo)的選擇上,既有部門層面的評(píng)估指標(biāo),也有崗位層面的評(píng)估指標(biāo);既有工作過(guò)程的評(píng)估指標(biāo),也有對(duì)工作結(jié)果評(píng)價(jià)指標(biāo);既有管理層面的評(píng)估指標(biāo),也有相關(guān)層面的評(píng)估指標(biāo)??己瞬扇∽栽u(píng)、同事評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、讀者評(píng)的方式。
根據(jù)部門和崗位的不同,參照企業(yè)人力資源管理的有關(guān)理論與成功經(jīng)驗(yàn),在評(píng)估設(shè)計(jì)中我們還引入了“關(guān)鍵指標(biāo)”概念?!瓣P(guān)鍵指標(biāo)”是人力資源績(jī)效評(píng)估中說(shuō)明崗位業(yè)績(jī)的重要指標(biāo),一般在評(píng)估時(shí)被賦予較高的權(quán)重。不同的部門、崗位有著不同的關(guān)鍵指標(biāo),比如閱覽部錯(cuò)架率,采編部分編錯(cuò)誤率等。同時(shí),在實(shí)際工作中也有一系列可以實(shí)施的跟蹤和監(jiān)控關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的操作性方法。
量化指標(biāo)以關(guān)鍵事項(xiàng)為主,在平常工作中積累,年終考核前辦公室統(tǒng)計(jì)好分?jǐn)?shù)。民主測(cè)評(píng)時(shí)不需要圖書(shū)館員花費(fèi)大量的時(shí)間填寫(xiě)各種表格,沒(méi)有復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)計(jì)算,匯總計(jì)算簡(jiǎn)單易行。
績(jī)效考核體系建立完成后,一定要有相應(yīng)的措施保證績(jī)效考核的順利實(shí)施,保證考核時(shí)數(shù)據(jù)有來(lái)源。可通過(guò)建立工作日志制度來(lái)清楚地反應(yīng)出每個(gè)館員每日完成的工作量,統(tǒng)計(jì)其工作效率;成立工作檢查小組,定期對(duì)各部門工作進(jìn)行檢查,并記錄檢查結(jié)果。工作檢查重點(diǎn)應(yīng)在于強(qiáng)調(diào)工作時(shí)間到崗到位,遵守工作紀(jì)律,注重工作質(zhì)量;建立完善的考勤制度、加強(qiáng)考勤管理,考勤情況由各部室主任認(rèn)真記錄,圖書(shū)館辦公室專人負(fù)責(zé),定期對(duì)每個(gè)職工的出勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。年終考核前進(jìn)行一次綜合統(tǒng)計(jì)。
我館進(jìn)行館員績(jī)效考核的經(jīng)驗(yàn)首先是領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確,其次是上下團(tuán)結(jié),最后是敢于嘗試。雖然我館考核管理目前還存在著這樣那樣的問(wèn)題,比如定量考核中某一項(xiàng)目分值的設(shè)定不太合理,需要調(diào)整;有些關(guān)鍵性指標(biāo)沒(méi)有在考核方案中體現(xiàn)需進(jìn)行部分修改。但從實(shí)踐的效果來(lái)看,對(duì)圖書(shū)館科學(xué)管理起到了一定的推動(dòng)作用,使每位館員充分了解本部門的工作任務(wù),更好地理解做好本職工作的原由,從績(jī)效考核過(guò)程和結(jié)果中看出存在的問(wèn)題,不斷改進(jìn)工作。只有本著實(shí)事求是的精神,不斷努力完善改進(jìn)考核辦法,使考核與專業(yè)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng),才能不斷取得新的成功,才能不斷推動(dòng)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。
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