高職教育質(zhì)量的提升與省級(jí)教育管理職能的強(qiáng)化
——以安徽省為例

張文蓮

（安徽工商職業(yè)學(xué)院，安徽 合肥 230001）

高職教育質(zhì)量的提升與省級(jí)教育管理職能的強(qiáng)化
——以安徽省為例

張文蓮

（安徽工商職業(yè)學(xué)院，安徽 合肥 230001）

在國家關(guān)于教育和人才中長期發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施以來，省教育主管部門應(yīng)轉(zhuǎn)變教育管理思路，合理分配教育管理權(quán)限，強(qiáng)化宏觀教育管理職能；充分發(fā)揮省教育廳在教育行政管理上規(guī)劃、協(xié)調(diào)、溝通、指導(dǎo)、與監(jiān)督職能優(yōu)勢；認(rèn)真落實(shí)全省教育統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化配置教育資源，加強(qiáng)指導(dǎo)高職院校內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快完善高職院校的績效管理與激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，從根本上提升高職院校的辦學(xué)質(zhì)量和水平，推動(dòng)我省高職教育改革順利實(shí)施。

高職教育；管理職能；教育資源；內(nèi)涵建設(shè)；改革

隨著國家宏觀政策鼓勵(lì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，高職教育已經(jīng)發(fā)展成高等教育中的重要組成部分。為了加快我省高職教育發(fā)展步伐，我省教育行政主管部門應(yīng)該按照國家教育發(fā)展綱要關(guān)于教育管理體制改革的精神，合理分配教育管理權(quán)限，加強(qiáng)對我省教育資源的宏觀管理，充分發(fā)揮省級(jí)教育行政管理職能，認(rèn)真做好全省教育資源科學(xué)調(diào)查與規(guī)劃，加強(qiáng)與各行政主體之間溝通協(xié)調(diào)，整合各方資源，提高我省教育資源整體效應(yīng)，加快全省高職院校的內(nèi)涵建設(shè)體系和激勵(lì)評價(jià)機(jī)制建設(shè)。

一、優(yōu)化教育行政管理職能，合理劃分管理職權(quán)

安徽省教育管理體制由于國家和地方多種原因而造成高職院校多重管理格局。全省高職院校的教育行政管理職能雖然由省教育廳負(fù)責(zé)實(shí)施，但有的高職院校從隸屬關(guān)系上還有其它省廳直屬管理；在高職教育管理層級(jí)上，有省級(jí)主管部門和院校管理；在高職院校管理中，分別有黨務(wù)管理和教育行政管理的教育工委和省教育廳雙重領(lǐng)導(dǎo)職能；在高職院校人事管理權(quán)分布上，分別有人事廳、省編委、省教育廳和其它主管廳局部門；在教育經(jīng)費(fèi)來源上，有省級(jí)財(cái)政預(yù)算、省非教育行業(yè)主管部門投入、高職院校自籌和民間資本投入等幾種主要方式。高職教育多重管理格局會(huì)造成多頭領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)責(zé)不明確，還會(huì)存在管理職能交叉、重疊或真空形象，從而難以發(fā)揮對高職院校的省級(jí)教育行政管理職能，不利于我省高職教育改革與發(fā)展。

省級(jí)教育行政部門應(yīng)加快管理職能轉(zhuǎn)變，提高高職院校的管理水平和辦學(xué)質(zhì)量。安徽省高職院校教育行政管理上應(yīng)該取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式，推進(jìn)政校分開，擴(kuò)大院校辦學(xué)自主權(quán)；統(tǒng)籌規(guī)劃，合理設(shè)置和調(diào)整高等學(xué)校及學(xué)科、專業(yè)布局；促進(jìn)我省域內(nèi)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展和資源共享，建設(shè)教育信息化體系，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化，充分利用優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)技術(shù)，發(fā)揮現(xiàn)有資源的整合效應(yīng);教育行政部門要樹立服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)管理方式，完善監(jiān)管機(jī)制。因此，我省教育行政部門應(yīng)該以從直接辦學(xué)向間接辦學(xué)轉(zhuǎn)變，從職能管理向戰(zhàn)略管理轉(zhuǎn)變，從監(jiān)督向服務(wù)轉(zhuǎn)變，從垂直干預(yù)向制度指導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)原則，合理劃分教育行政管理權(quán)限。

合理劃分省級(jí)教育主管部門與其直屬高職院校之間的教育行政管理權(quán)限。目前安徽省行政管理現(xiàn)狀上，省教育廳從行政管理上具有戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制度制定、組織人事、財(cái)政分配、院?？己伺c監(jiān)督、專業(yè)規(guī)劃與審批、辦學(xué)規(guī)模布局、教學(xué)管理指導(dǎo)、職稱與職務(wù)評定、學(xué)生管理和思想政治管理指導(dǎo)等權(quán)限。而省教育廳直屬高職院校僅僅擁有圍繞教學(xué)活動(dòng)為中心的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)管理權(quán)、學(xué)生管理及內(nèi)部組織、行政、后勤管理等權(quán)限。由于高職教育目標(biāo)是為了培養(yǎng)大批社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技能型、應(yīng)用型高素質(zhì)人才，高職教育從辦學(xué)定位到專業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)模式更強(qiáng)調(diào)市場主導(dǎo)，所以高職院校在教育行政管理上應(yīng)具備自主靈活的辦學(xué)權(quán)限，同時(shí)由于我國教育體制本質(zhì)上是國家辦學(xué)，體現(xiàn)公益性辦學(xué)思想，政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)對所屬高職院校的宏觀教育管理。為了更好地協(xié)調(diào)教育目標(biāo)與市場調(diào)節(jié)之間的關(guān)系，省教育廳應(yīng)合理劃分教育行政管理權(quán)限，從管理上應(yīng)借鑒“公司集團(tuán)化”管理思想，加強(qiáng)教育戰(zhàn)略規(guī)劃、資金預(yù)算制度、資源整合、院校內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、院?？冃Ч芾淼冉ㄔO(shè)力度，充分發(fā)揮省教育廳在管理上規(guī)劃、協(xié)調(diào)、溝通、指導(dǎo)、與監(jiān)督職能，放大所屬高職院校的自主辦學(xué)權(quán)限，如辦學(xué)、人、財(cái)、物權(quán)方面包括辦學(xué)與招生規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與課程設(shè)置、資金使用與支配、師資培養(yǎng)與管理隊(duì)伍建設(shè)等，有利于發(fā)揮高職院校的辦學(xué)自主權(quán)和積極性，增強(qiáng)各高職院校的市場競爭力，實(shí)現(xiàn)以市場為導(dǎo)向的教育資源優(yōu)化配置。

二、做好全省教育規(guī)劃，加強(qiáng)教育戰(zhàn)略管理

加強(qiáng)全省教育規(guī)劃是實(shí)施安徽省教育戰(zhàn)略的有力保證。為了適應(yīng)我省大建設(shè)、大變革對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)的內(nèi)在要求,為了實(shí)現(xiàn)我省關(guān)于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，我省教育廳應(yīng)需要實(shí)施教育戰(zhàn)略規(guī)劃，從我省高職教育發(fā)展方向和目標(biāo)上做好對全省人力、教育資源的調(diào)查與規(guī)劃工作。

加強(qiáng)我省教育發(fā)展規(guī)劃是發(fā)揮省教育廳教育行政管理職能的重要途徑?，F(xiàn)代教育管理體制改革的重點(diǎn)就是轉(zhuǎn)變教育主管部門的傳統(tǒng)管理模式，體現(xiàn)政府對教育的服務(wù)和指導(dǎo)功能。只有依靠我省教育發(fā)展規(guī)劃，才能有效履行教育主管部門的管理職責(zé)和制定科學(xué)的人才發(fā)展目標(biāo)，從而發(fā)揮省教育廳對高職院校健康發(fā)展的指導(dǎo)作用，否則高職院校在制定自身發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)就會(huì)迷失方向。

我省教育廳應(yīng)以教育規(guī)劃為基礎(chǔ)調(diào)整高職教育結(jié)構(gòu)和優(yōu)化高職教育資源配置。省教育廳應(yīng)利用自身管理職能優(yōu)勢，加強(qiáng)與安徽省政府各職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加緊對全省人力資源、教育資源、人才需求狀況進(jìn)行全面調(diào)查分析，制定我省高職教育發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)而籌劃高職教育年度與中長期發(fā)展的實(shí)施步驟，不僅有利于教育資源合理配置，更有利于我省教育目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。只有省教育廳做好我省人才規(guī)劃，才能以終端人才目標(biāo)為依據(jù)，統(tǒng)籌規(guī)劃我省教育在社會(huì)職業(yè)、教育層次、專業(yè)學(xué)科、課程體系等方面的全面布局，最終從根本上指導(dǎo)高職院校在辦學(xué)規(guī)模與專業(yè)建設(shè)上理性、有序發(fā)展，避免高職院校因盲目追求發(fā)展而造成目標(biāo)沖突和資源浪費(fèi)，促進(jìn)教育系統(tǒng)與社會(huì)其它各系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于形成我國未來發(fā)展的人才結(jié)構(gòu)體系。

三、利用協(xié)調(diào)溝通手段和機(jī)制，合理配置全省教育資源

為了更好地發(fā)揮省教育廳的溝通協(xié)調(diào)職能，加快全省教育信息化建設(shè)進(jìn)程，加強(qiáng)省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源交流與合作，整合安徽省現(xiàn)有教育資源，是省教育廳樹立服務(wù)意識(shí)和合理配置教育資源的重要途徑。

(一)優(yōu)化配置省內(nèi)教育資源

由于安徽省經(jīng)濟(jì)相比東部地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)，我省教育基礎(chǔ)投入不足，教育資源又分散，難以發(fā)揮良好的規(guī)模效應(yīng)。在我省寶貴的經(jīng)濟(jì)資源條件下，減小財(cái)政對教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，省教育主管部門需要加強(qiáng)高校間交流與合作，利用現(xiàn)有教育基礎(chǔ)設(shè)施資源，構(gòu)建公共教育資源平臺(tái)，充分利用和挖掘現(xiàn)有教育資源的潛力，諸如建立全省或一定區(qū)域內(nèi)的綜合實(shí)訓(xùn)或教學(xué)基地；建設(shè)各學(xué)校、各地區(qū)、各層次的教育資源合作溝通機(jī)制，加強(qiáng)教育資源合理流動(dòng)和配置等。

(二)加強(qiáng)教育資源信息化體系建設(shè)

利用教育軟件建設(shè)相比硬件建設(shè)投入小、更新快、利用效率高、普及范圍廣等優(yōu)勢，我省要充分依靠全社會(huì)力量，加快我省教育資源信息化建設(shè)步伐，推行優(yōu)質(zhì)教育資源、資料共享庫等信息建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省教育資源信息共享，發(fā)揮優(yōu)勢教育資源的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，優(yōu)化我省教育資源配置，同時(shí)，不僅提高了教育資源的社會(huì)利用效率和學(xué)生學(xué)習(xí)效率，還減輕了我省現(xiàn)有教育資源短缺的壓力。如：建立以高校與高校之間、高校與圖書館、地區(qū)與地區(qū)之間以管理、教師、學(xué)生三方綜合的多層信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)一個(gè)第三方支付、用戶支付等支付方式的安徽省圖書館信息系統(tǒng)；建立我省教育系統(tǒng)內(nèi)部、跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域等多種形式的遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。

(三)加強(qiáng)教育部門橫向與縱向的交流與合作

加強(qiáng)教育與行業(yè)部門間交流合作。由于安徽省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)發(fā)展層次整體偏低，難以推動(dòng)高職教育改革，現(xiàn)有高職教育只能發(fā)揮服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的功能和依靠市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段來推動(dòng)自身發(fā)展。所以，省教育行政主管部門應(yīng)通過與各級(jí)政府行政部門溝通合作，尤其是與經(jīng)濟(jì)管理部門之間的合作，建立互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮我省教育對經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能，形成教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的雙向循環(huán)系統(tǒng)。

加深教育對外交流與合作。面向我省域間和國際間，建立層次廣、領(lǐng)域?qū)挕⑿问蕉嗟慕涣骱献鳈C(jī)制，借鑒外部先進(jìn)成功的辦學(xué)模式和經(jīng)驗(yàn)，吸引外部優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)我省教育資源和模式上創(chuàng)新和發(fā)展。

四、加強(qiáng)教育宏觀指導(dǎo)，加快高職院校內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

加快高職院校內(nèi)涵建設(shè)是推進(jìn)國家教育改革的根本所在，因此，省級(jí)教育行政管理部門只有加快高職院校內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)步伐，才能實(shí)現(xiàn)由行政直接指導(dǎo)向管理制度間接指導(dǎo)的教育管理模式轉(zhuǎn)變，才能充分發(fā)揮教育宏觀指導(dǎo)作用。

(一)加強(qiáng)學(xué)校管理隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

目前教育改革與高校辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變更需要強(qiáng)有力的組織保證。面對新形勢和新發(fā)展下，高職院校管理組織僵化、干部隊(duì)伍老化，缺乏一批意識(shí)與時(shí)俱進(jìn)、教育管理能力強(qiáng)和業(yè)務(wù)水平高的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，嚴(yán)重滯后了高職教育改革步伐。只有加強(qiáng)高職院校管理隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，才能從組織上保證高職教育改革進(jìn)程順利推行。

在學(xué)校管理隊(duì)伍建設(shè)中要逐步形成新老交替、以中青年為主體的管理隊(duì)伍；要建立思想硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的綜合素質(zhì)管理干部的用人機(jī)制；要建立管理干部的科學(xué)評價(jià)機(jī)制，以目標(biāo)責(zé)任為核心的績效考核作為干部任用主要依據(jù)；要建立管理干部在不同層次上的競爭和淘汰機(jī)制。

(二)加快師資隊(duì)伍建設(shè)步伐

老師是學(xué)校教學(xué)的中堅(jiān)力量，高職師資隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到安徽省高職教育改革與高職院校發(fā)展的整個(gè)進(jìn)程和質(zhì)量。師資隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)圍繞教育改革與發(fā)展的總體目標(biāo)、任務(wù)，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，拓寬師資錄用渠道和標(biāo)準(zhǔn)；建立高職教師專業(yè)崗位能力和技能標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)劃師資隊(duì)伍繼續(xù)再教育；引入合理的競爭機(jī)制和科學(xué)的評價(jià)體系，發(fā)展壯大一批思想堅(jiān)定、管理高級(jí)、業(yè)務(wù)精良、素質(zhì)和能力綜合型的高職師資隊(duì)伍。

優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，拓寬師資錄用渠道和標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)階段高職院校師資隊(duì)伍來源結(jié)構(gòu)單一化，主要直接來源于高等院校的應(yīng)屆畢業(yè)生。高校到高校的師資準(zhǔn)入模式難以適應(yīng)高職教育改革對人才培養(yǎng)目標(biāo)的特殊要求，因此應(yīng)該指導(dǎo)高職院校制定師資隊(duì)伍崗位標(biāo)準(zhǔn)，拓寬用人渠道，加大對社會(huì)和企業(yè)中高素質(zhì)和高技能人才的引進(jìn)力度。

建立高職教師專業(yè)崗位能力和技能標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)劃師資隊(duì)伍繼續(xù)再教育。現(xiàn)階段高職教師隊(duì)伍從專業(yè)崗位能力和技能水平上大致存在如下幾種現(xiàn)象：“雙師”過于強(qiáng)調(diào)技能證書，弱化實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、技能；缺乏實(shí)際崗位的核心技能和關(guān)鍵技術(shù)；缺乏崗位技能模塊之間的集成體系；缺乏在理論與企業(yè)實(shí)際應(yīng)用之間的創(chuàng)新能力；缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的中高端人才。因此，要立足于實(shí)際崗位所需要的專業(yè)能力和技能，做好師資素質(zhì)能力技能調(diào)查，規(guī)劃師資成長路徑和目標(biāo)，統(tǒng)籌安排師資隊(duì)伍的素質(zhì)教育培訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和師資個(gè)人成長目標(biāo)的統(tǒng)一。

(三)推進(jìn)課程體系改革

在發(fā)揮各學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和首創(chuàng)性基礎(chǔ)上，從制度和機(jī)制上充分調(diào)動(dòng)高職院校的課程改革積極性，從宏觀層次加強(qiáng)全省人才調(diào)查和人才目標(biāo)規(guī)劃工作，指導(dǎo)各院校的課程改革工作。

做好人才規(guī)劃工作，定位課程體系改革方向。利用我省自身區(qū)位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，對我省人力資源廣泛調(diào)查基礎(chǔ)上，制定適應(yīng)我省未來發(fā)展所需要的人才目標(biāo)與類型，作為各職院校課程體系改革的方向。

以人才和崗位雙重目標(biāo)，指導(dǎo)課程體系改革。現(xiàn)階段教學(xué)課程還難以跳出素質(zhì)教育為唯一形式的怪圈，依然是基于學(xué)科體系的理論知識(shí)體系而設(shè)計(jì)的。課程體系改革應(yīng)遵循人才成長中素質(zhì)、能力、技能成長規(guī)律，要兼顧素質(zhì)、能力、技能三者之間關(guān)系，對原有學(xué)科體系和知識(shí)結(jié)構(gòu)重新調(diào)整、組合，形成不同崗位技能培養(yǎng)目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一的課程體系；對原有課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，不同課程中相同課程內(nèi)容加以合并，增加技能培訓(xùn)和能力教學(xué)內(nèi)容。

引進(jìn)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)行專家指導(dǎo)。根據(jù)未來實(shí)際用人需求，合理發(fā)揮政府各職能部門行政職能，引入各行業(yè)具有長期實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的專家團(tuán)隊(duì)，結(jié)合教育專家形成課程改革專家?guī)?，指?dǎo)各高校課程改革的開展工作。

五、構(gòu)建多層績效管理體系，建立科學(xué)評價(jià)激勵(lì)機(jī)制

為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家教育改革的需要，高職院校的辦學(xué)自主權(quán)必須加大，是省級(jí)教育主管部門轉(zhuǎn)變教育行政思路和方式的內(nèi)在要求。只有圍繞我省高職教育發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建多層績效管理體系，建立科學(xué)評價(jià)激勵(lì)機(jī)制，才能保證發(fā)揮主管部門的教育宏觀指導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)雙杠桿作用。

堅(jiān)持教育戰(zhàn)略目標(biāo)管理。以我省高職教育發(fā)展目標(biāo)層層分解，建立教育廳各級(jí)職能部門、高職院校和師資與干部隊(duì)伍為主體的三層績效管理體系，形成廳級(jí)職能部門的目標(biāo)管理、高職院校的目標(biāo)運(yùn)營、師資與干部隊(duì)伍目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的三級(jí)目標(biāo)管理體系，從而實(shí)現(xiàn)政校分離、管教分離的制約效果，協(xié)調(diào)各方利益與目標(biāo)之間的關(guān)系。

建立績效科學(xué)評價(jià)體系，引入全員競爭淘汰機(jī)制。要形成上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)、自我、學(xué)生、企業(yè)和社會(huì)多方位的評價(jià)機(jī)制；要形成職務(wù)、職稱、素質(zhì)、業(yè)績、能力等多方面的評價(jià)指標(biāo)；要將社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、短期與長期目標(biāo)、創(chuàng)新與發(fā)展指標(biāo)結(jié)合起來，引入以績效評價(jià)為科學(xué)依據(jù)的人員進(jìn)出與職務(wù)、職稱升降機(jī)制。

建立績效與工資掛鉤，實(shí)行以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的工資制度改革。現(xiàn)行工資制度主要以職務(wù)工資、職稱工資、工齡工資、課酬、津貼和獎(jiǎng)金等工資形式的職務(wù)工資、結(jié)構(gòu)工資制度，不利于調(diào)動(dòng)各級(jí)部門和廣大教職員工的工作積極性，難以實(shí)現(xiàn)高職教育發(fā)展目標(biāo)。建立以績效目標(biāo)完成程度為依據(jù)的績效工資制度，是實(shí)現(xiàn)高職教育發(fā)展目標(biāo)的重要保障。

總結(jié)

目前安徽省教育改革發(fā)展任務(wù)很艱巨，教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整與內(nèi)涵性建設(shè)工作有待深入開展。我省教育廳應(yīng)加快轉(zhuǎn)變教育行政管理的思路與方式，充分發(fā)揮省教育廳在教育行政管理上規(guī)劃、協(xié)調(diào)、溝通、指導(dǎo)、與監(jiān)督職能，在全省教育資源結(jié)構(gòu)和全局上，立足我省教育實(shí)際做好全省教育規(guī)劃，整合我省教育資源，加強(qiáng)全省教育資源信息化建設(shè)和對外交流合作；在高職院校內(nèi)涵建設(shè)和管理機(jī)制上，推行人事、課程、績效等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)揮主管部門的教育指導(dǎo)和監(jiān)督作用，充分調(diào)動(dòng)各方工作積極性，順利推進(jìn)我省高職教育改革步伐，最終實(shí)現(xiàn)高職教育發(fā)展目標(biāo)。

[1]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要[S](2010-2020年).

[2]國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要[S](2010-2020年).

[3]安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要[S](2010-2020年).

[4]安徽省“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃[S].

[5]張德.人力資源開發(fā)與管理[M].北京:清華大學(xué)出版社,2000.

[6]王曉聰,孫燕.淺談高校人事管理中的人力資源開發(fā)問題[J].管理研究,2007（5）.

[7]彼得.F.德魯克.德魯克管理學(xué)[M].北京：東方出版社，2009：8.

[8]王小剛.戰(zhàn)略績效管理最佳實(shí)踐[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2011：3.

（責(zé)任編輯：關(guān)新）

G642

A

1008—7974(2013)06—0131—04

2013-07-04

張文蓮(1977－)女，安徽巢湖人，講師，碩士研究生。研究方向：教育管理與藝術(shù)設(shè)計(jì)。

2012年度省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究重大項(xiàng)目—安徽省高等職業(yè)教育改革與發(fā)展問題研究，項(xiàng)目編號(hào)：SK2012ZD01；安徽工商職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目——“安徽省高等職業(yè)院校管理模式及內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)體系的研究”成果。