要引導(dǎo)用地才能節(jié)約集約

□ 張 濤

某市國土資源局在服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)時，為保障項目建設(shè)用地，組織招商引資單位、用地大戶等進(jìn)行2013年用地預(yù)申報。粗略統(tǒng)計，2013年該市約需新增建設(shè)用地3.5萬畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出年度下達(dá)的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。

用地供需矛盾十分嚴(yán)峻。剛性需求要保，省市重點(diǎn)要保，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、能延長產(chǎn)業(yè)鏈條的重大項目要保。指標(biāo)有限要保障的重點(diǎn)很多。那么，只有走節(jié)約集約用地之路。國土資源部門要提前介入、超前謀劃、積極主動、統(tǒng)籌安排，樹立規(guī)劃就是第一資源的理念，用規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)城鎮(zhèn)高效利用空間，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向山前荒坡地集聚；要按實(shí)際落地項目申請用地規(guī)模指標(biāo)，嚴(yán)格按項目進(jìn)度申報用地計劃，杜絕以項目為名虛報、圈占土地情況；根據(jù)項目投資額度合理確定用地規(guī)模，引導(dǎo)企業(yè)能進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)廠房的不單獨(dú)供地，通過減免收費(fèi)等政策引導(dǎo)企業(yè)利用內(nèi)部空間高效開發(fā)挖潛，最大限度提高土地利用效率，努力走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)環(huán)境為代價的科學(xué)發(fā)展之路。