國家質(zhì)檢總局2013年1月15日發(fā)布了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),明確了家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨(以下簡稱“三包”)責(zé)任由銷售者依法承擔(dān)。同時明確了生產(chǎn)者、銷售者和修理者的義務(wù)。該《規(guī)定》自2013年10月1日起施行。
從2004年國家質(zhì)檢總局起草汽車“三包”草案開始,歷時8年多,經(jīng)歷4次征求意見,“三包”規(guī)定終于發(fā)布,對于消費者來說,“三包”規(guī)定對汽車修、退、換的“三包”有效期限,“三包”條件,“三包”程序以及“三包”爭議處理都做了規(guī)定,有利于消費者在和生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)生爭議的時候進行維權(quán)。
《規(guī)定》明確,在我國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的家用汽車產(chǎn)品,“三包”責(zé)任由銷售者依法承擔(dān)。銷售者依照規(guī)定承擔(dān)“三包”責(zé)任后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于其他經(jīng)營者的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、其他經(jīng)營者追償。鼓勵家用汽車產(chǎn)品經(jīng)營者做出更有利于維護消費者合法權(quán)益的嚴(yán)于本《規(guī)定》的“三包”責(zé)任承諾,承諾一經(jīng)作出,應(yīng)當(dāng)依法履行。家用汽車產(chǎn)品經(jīng)營者不得故意拖延或者無正當(dāng)理由拒絕消費者提出的符合《規(guī)定》的“三包”責(zé)任要求。
《規(guī)定》明確了“三包”責(zé)任。家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程6萬公里,以先到者為準(zhǔn);家用汽車產(chǎn)品“三包”有效期限不低于兩年或者行駛里程5萬公里,以先到者為準(zhǔn)。家用汽車產(chǎn)品包修期和“三包”有效期自銷售者開具購車發(fā)票之日起計算。家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準(zhǔn)),發(fā)動機、變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的,消費者可以選擇免費更換發(fā)動機、變速器;家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準(zhǔn)),家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏,消費者選擇更換家用汽車產(chǎn)品或退貨的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費更換或退貨。
《規(guī)定》明確在家用汽車產(chǎn)品“三包”有效期內(nèi),發(fā)生下列情況之一,消費者選擇更換或退貨的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或退貨:一是因嚴(yán)重安全性能故障累計進行了兩次修理,嚴(yán)重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障的;二是發(fā)動機、變速器累計更換兩次后,或者發(fā)動機、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問題,累計更換兩次后,仍不能正常使用的,發(fā)動機、變速器與其主要零件更換次數(shù)不重復(fù)計算;三是轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的同一主要零件因其質(zhì)量問題,累計更換兩次后,仍不能正常使用的。
《規(guī)定》還明確在家用汽車產(chǎn)品“三包”有效期內(nèi),因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理時間累計超過35日的,或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問題累計修理超過5次的,消費者可以憑“三包”憑證、購車發(fā)票,由銷售者負(fù)責(zé)更換。符合更換條件的,銷售者應(yīng)當(dāng)及時向消費者更換新的合格的同品牌同型號家用汽車產(chǎn)品,無同品牌同型號家用汽車產(chǎn)品更換的,銷售者應(yīng)當(dāng)及時向消費者更換不低于原車配置的家用汽車產(chǎn)品。銷售者無同品牌同型號家用汽車產(chǎn)品,也無不低于原車配置的家用汽車產(chǎn)品向消費者更換的,消費者可以選擇退貨,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為消費者退貨。在家用汽車產(chǎn)品包修期內(nèi),因產(chǎn)品質(zhì)量問題每次修理時間(包括等待修理備用件時間)超過5日的,應(yīng)當(dāng)為消費者提供備用車,或者給予合理的交通費用補償。補償標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商來定。
此外,《規(guī)定》對“三包”責(zé)任免除、爭議的處理和處罰也作出了規(guī)定。
《規(guī)定》指出,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行出廠檢驗制度,未經(jīng)檢驗合格的家用汽車產(chǎn)品,不得出廠銷售;銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗明家用汽車產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明和其他標(biāo)志。銷售者銷售家用汽車產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合向消費者交付合格的家用汽車產(chǎn)品及發(fā)票等要求;修理者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行修理記錄存檔制度。書面修理記錄應(yīng)當(dāng)一式兩份,一份存檔,一份提供給消費者。