凝聚共識 科學(xué)發(fā)展

■中國資產(chǎn)評估協(xié)會副會長兼秘書長 劉萍

中國資產(chǎn)評估協(xié)會副會長兼秘書長劉萍在對2012年資產(chǎn)評估行業(yè)管理及協(xié)會建設(shè)情況進(jìn)行回顧中指出，中評協(xié)以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，行業(yè)建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、協(xié)會建設(shè)齊頭并進(jìn)，共同發(fā)展。為進(jìn)一步做好2013年資產(chǎn)評估工作，劉萍秘書長要求各級協(xié)會要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和中央有關(guān)文件精神，按照財(cái)政工作的總體要求，以《資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，立足長遠(yuǎn)，謀劃全局，創(chuàng)新發(fā)展，扎實(shí)工作。

在我國全面建成小康社會的決定性階段，中國資產(chǎn)評估行業(yè)迎來了新的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。2013年財(cái)政部發(fā)布的《中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》首年實(shí)施，全國各級協(xié)會及廣大從業(yè)人員將統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，把握機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為積極服務(wù)于國家建設(shè)大局，實(shí)現(xiàn)行業(yè)加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級而不懈努力。

一、中評協(xié)2012年工作回顧

2012年，在財(cái)政部及協(xié)會理事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門、社會各界的鼎力協(xié)助下，中評協(xié)與地方資產(chǎn)評估協(xié)會相互支持、密切合作，評估行業(yè)全體同仁共同努力，以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，行業(yè)建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、協(xié)會建設(shè)齊頭并進(jìn)，共同發(fā)展。

（一）以科學(xué)理念加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)

行業(yè)建設(shè)是以促進(jìn)行業(yè)法制建設(shè)，落實(shí)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、人才培養(yǎng)及國際交流等展開的，我們以創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)態(tài)度、開拓精神，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。

一是持續(xù)配合行業(yè)立法工作。2012年2月27日，全國人大十一屆常委會第二十五次會議審議了《資產(chǎn)評估法（草案）》，中評協(xié)配合全國人大、財(cái)政部等有關(guān)部門就評估立法涉及的行業(yè)管理體制、行政與自律職責(zé)劃分、法律責(zé)任等重大問題進(jìn)行深度持續(xù)調(diào)查研究，促進(jìn)行業(yè)找準(zhǔn)定位、執(zhí)業(yè)人員提升法律意識，得到全國人大和財(cái)政部黨組的支持和肯定。

二是配合制發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為財(cái)政部科學(xué)制定和首次發(fā)布資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃做了大量細(xì)致有效的準(zhǔn)備工作。通過各種形式，反映會員訴求，分析行業(yè)現(xiàn)狀，提出影響行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和重大問題，拿出促進(jìn)行業(yè)發(fā)展謀定全局的建議和意見，為行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展打基礎(chǔ)。

三是鞏固優(yōu)質(zhì)主題成效。圍繞“行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展、協(xié)會優(yōu)質(zhì)管理、機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、評估師優(yōu)質(zhì)執(zhí)業(yè)”這一行業(yè)建設(shè)的永恒主題，將行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展引向深入，賀邦靖會長對此項(xiàng)工作予以充分肯定，并提出了“以創(chuàng)新為動力，推動評估行業(yè)科學(xué)發(fā)展”的新論斷。

四是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。配合行政部門做好機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入工作，引導(dǎo)評估機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)做大、大中小機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)注冊管理日常工作，在協(xié)助證監(jiān)會選聘新一屆重組委、發(fā)審委評估行業(yè)委員的工作中，創(chuàng)新出機(jī)構(gòu)收入排名加測試的選拔方式，得到財(cái)政部、證監(jiān)會等部門和廣大會員的充分肯定。

五是加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。以促進(jìn)行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量整體提升為目的、以“抓兩頭，促中間”為原則，樹立“管住人心”的監(jiān)管理念，嚴(yán)密、高效、務(wù)實(shí)地完成2012年全行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，并研究起草了首席評估師管理辦法，為完善監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)造條件。

六是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。順利完成2012年注冊資產(chǎn)評估師考試工作，并積極推進(jìn)考試改革研究。高端和高管人才培養(yǎng)得到加強(qiáng)，財(cái)政部黨組成員、部長助理劉紅薇親臨行業(yè)高管人員培訓(xùn)班并做了“以德為先，樹立誠信，德才兼?zhèn)?，提升能力”的專題講座，講座別開生面，寓意深遠(yuǎn)，倍受學(xué)員好評，對樹立誠信執(zhí)業(yè)理念、以德執(zhí)業(yè)、提高素質(zhì)具有重要指導(dǎo)意義。后備人才培養(yǎng)工作繼續(xù)推進(jìn)，在劉紅薇部長助理的大力推動和部干部教育中心的有力支持下，資產(chǎn)評估學(xué)歷教育體系得以完備。日常繼續(xù)教育工作扎實(shí)有效。行業(yè)代表人士培養(yǎng)工作穩(wěn)步開展。

七是完善會員管理工作。修訂了《中國資產(chǎn)評估協(xié)會會員管理辦法》和《中國資產(chǎn)評估協(xié)會資深會員管理辦法》，進(jìn)一步完善了會員管理制度，同時加強(qiáng)了會員誠信信息管理，對首批資深會員重新審定，啟動了行業(yè)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）人員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定工作。

八是加大信息化建設(shè)及宣傳力度。進(jìn)一步滿足行業(yè)管理和機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)需求，加大宣傳力度，加強(qiáng)行業(yè)基層宣傳隊(duì)伍建設(shè)；中評協(xié)會刊入選國家哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫；在我國經(jīng)濟(jì)鑒證類行業(yè)中率先開發(fā)使用移動互聯(lián)宣傳平臺，行業(yè)管理、會員服務(wù)升級至移動互聯(lián)時代。

九是積極開展國際交流。深度參與國際評估組織事務(wù)，行業(yè)影響力和國際地位上升至新高度。隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力不斷增強(qiáng)，中國資產(chǎn)評估行業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，行業(yè)國際地位和國際影響力持續(xù)提升。2012年，世界評估組織聯(lián)合會推舉我為副主席，并連任國際評估準(zhǔn)則理事會管委會委員，我會副秘書長韓立英當(dāng)選為國際財(cái)產(chǎn)稅學(xué)會常務(wù)理事，我國在國際評估領(lǐng)域發(fā)揮作用的空間進(jìn)一步加大。

（二）以核心驅(qū)動加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)

專業(yè)建設(shè)是以深化理論研究、加強(qiáng)準(zhǔn)則建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、提高人才專業(yè)素養(yǎng)為主線開展的，旨在增強(qiáng)行業(yè)核心競爭力，加大發(fā)展驅(qū)動力，產(chǎn)生管理內(nèi)生力。

一是加強(qiáng)評估專業(yè)研究。重點(diǎn)是推進(jìn)基礎(chǔ)理論和技術(shù)應(yīng)用研究，對資產(chǎn)評估法律體系、行業(yè)管理建設(shè)與發(fā)展等事關(guān)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)問題進(jìn)行研究，不斷探索評估方法和技術(shù)創(chuàng)新的途徑與方法；開展市場實(shí)踐研究，以拓展市場為目標(biāo)，推進(jìn)資產(chǎn)評估服務(wù)財(cái)政改革等重點(diǎn)市場領(lǐng)域的研究；注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)國際評估準(zhǔn)則研究和中外評估準(zhǔn)則比較研究，促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

二是完善準(zhǔn)則體系建設(shè)。為適應(yīng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求，滿足監(jiān)管和執(zhí)業(yè)需求，創(chuàng)新性地將資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則分為資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和操作指引兩大體系。其中，評估準(zhǔn)則體系仍然對價值估算類評估業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)與規(guī)范，操作指引體系將對非價值估算類的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)與規(guī)范。在評估準(zhǔn)則體系方面，繼續(xù)推進(jìn)準(zhǔn)則制定工作，發(fā)布了獨(dú)立性、利用專家工作、森林資源資產(chǎn)評估三個新準(zhǔn)則和重大資產(chǎn)重組披露、中小機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制等兩個專家提示；組織撰寫準(zhǔn)則講解、開展準(zhǔn)則答疑，有效指導(dǎo)行業(yè)執(zhí)業(yè)。在操作指引體系方面，啟動了國資預(yù)算資金績效評價等六項(xiàng)操作指引的制定。

三是推動品牌價值評估。中評協(xié)積極配合國家質(zhì)檢總局制定品牌評價國家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)在合理表述評價目的、避免評價結(jié)果誤用方面采納了評估行業(yè)的意見。成功舉辦“品牌·價值·評估——2012中國評估論壇”，賀邦靖會長發(fā)表了題為《積極發(fā)揮品牌價值評估作用，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)》的致辭；賀邦靖會長出席國家質(zhì)檢總局和中央電視臺聯(lián)合舉辦的“全球財(cái)經(jīng)論壇‘品牌建設(shè)主題’論壇”時，作為主嘉賓從企業(yè)管理、營銷和消費(fèi)三個視角對品牌進(jìn)行了闡述。

四是加強(qiáng)專業(yè)交流與合作。通過參與國際評估組織事務(wù)、參加國際評估會議、與國際同行聯(lián)合舉辦專業(yè)研討會等，進(jìn)一步增強(qiáng)并深化了與國際同行間的專業(yè)交流與合作，推動了國際評估行業(yè)的共同發(fā)展。2012年，中評協(xié)聯(lián)合國際注冊價值分析師協(xié)會舉辦了國際企業(yè)價值評估大會，協(xié)助英國皇家特許測量師學(xué)會舉辦了企業(yè)價值評估研討會并推薦專家參與其相關(guān)準(zhǔn)則制定，此外還參加國際財(cái)產(chǎn)稅學(xué)會、美國評估師協(xié)會、東盟評估師聯(lián)合會等國際會議。

五是加強(qiáng)市場專業(yè)建設(shè)。按照發(fā)現(xiàn)市場、規(guī)范市場、把握市場的路徑，創(chuàng)新了從市場研究到標(biāo)準(zhǔn)制定，再到素質(zhì)培養(yǎng)的專業(yè)建設(shè)模式。進(jìn)一步完善了市場建設(shè)制度，加強(qiáng)了市場研究和政策協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)碳資產(chǎn)評估研究與合作，推進(jìn)文化企業(yè)資產(chǎn)評估、無居民海島使用權(quán)評估等工作，積極規(guī)范珠寶評估執(zhí)業(yè)，對農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策進(jìn)行評價等。此外，我們還為有關(guān)政府部門提供專業(yè)服務(wù)和專業(yè)咨詢意見，彰顯了行業(yè)的專業(yè)權(quán)威。

（三）以規(guī)范服務(wù)加強(qiáng)協(xié)會建設(shè)

協(xié)會建設(shè)是為行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的，主要從完善制度、強(qiáng)化文治、保證廉政、倡導(dǎo)勤政、加強(qiáng)黨群建設(shè)等方面抓起，以期保證行業(yè)健康發(fā)展、專業(yè)有效拓展，協(xié)會規(guī)范管理。

一是加強(qiáng)行業(yè)黨建工作。繼續(xù)深入有效地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實(shí)有效推動基層組織建設(shè)工作，深入推進(jìn)協(xié)會廉政風(fēng)險防控管理工作，研究探索符合評估行業(yè)特點(diǎn)的黨建管理模式。

二是深入開展群團(tuán)工作。積極組織行業(yè)各項(xiàng)會員活動，積極參加財(cái)政部工會各項(xiàng)文體活動，豐富協(xié)會職工及廣大會員的文化生活，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。

三是完善理事會議事程序。定期召開會長會、常務(wù)理事會，及時增補(bǔ)理事、常務(wù)理事，完善議事規(guī)則，制定《專業(yè)委員會工作規(guī)則》，創(chuàng)新工作機(jī)制。

四是強(qiáng)化人事管理工作。按照“程序嚴(yán)密、過程公開、群眾滿意”的原則選拔任用干部，加大干部輪崗、培訓(xùn)力度，有效提升和調(diào)動了協(xié)會干部職工的工作積極性。

五是完善內(nèi)部制度。根據(jù)工作需要，2012年制定并實(shí)施了辦公管理、人事管理、行業(yè)宣傳管理、信息管理等15項(xiàng)內(nèi)部制度，進(jìn)一步規(guī)范了工作流程，提高了辦公質(zhì)量和效率。

六是籌備協(xié)會成立20周年專題活動。開展行業(yè)回顧與展望系列工作，組織編撰中國資產(chǎn)評估叢書等。

二、各地方協(xié)會2012年工作回顧

2012年，各地方協(xié)會在財(cái)政部門的指導(dǎo)和支持下，緊密配合中評協(xié)，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，合力推進(jìn)行業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，地方評估工作重點(diǎn)突出，措施有力，各具特色。

（一）不斷完善組織運(yùn)行機(jī)制

2012年，陜西、江蘇、湖南、山東、河南、重慶、云南、青海、新疆等十個地區(qū)進(jìn)行了換屆，選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)成員，進(jìn)一步完善了組織建設(shè)，優(yōu)化了運(yùn)行機(jī)制，提升了管理與服務(wù)能力。

（二）積極配合行業(yè)法制建設(shè)

各地方協(xié)會對評估立法工作高度重視，配合中評協(xié)完成了《資產(chǎn)評估法（草案）》意見征集工作，開展了多種形式的宣傳和調(diào)研，引導(dǎo)全行業(yè)積極參與行業(yè)法制建設(shè)并提出合理建議。江蘇、廣東等省積極配合全國人大法工委實(shí)地調(diào)研，內(nèi)蒙古評協(xié)在區(qū)人大法工委《資產(chǎn)評估法（草案）》征求意見座談會上，代表行業(yè)監(jiān)管部門建言獻(xiàn)策，湖南、湖北、海南、黑龍江等地積極組織省評估行業(yè)對草案進(jìn)行學(xué)習(xí)、座談，梳理上報相關(guān)意見和建議。

（三）積極配合行業(yè)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施

2012年初，在資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)審批管理制度培訓(xùn)班和資產(chǎn)評估行業(yè)全國秘書長工作會議上，劉玉廷司長全面、系統(tǒng)地解讀了《中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》，各地方協(xié)會圍繞規(guī)劃的指標(biāo)、市場拓展、人才培養(yǎng)等重大問題進(jìn)行了熱烈而深入的研討，為行業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。會后，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)兩次會議精神，積極組織研究座談，反復(fù)征求業(yè)內(nèi)意見，為使規(guī)劃充分吸收和反映行業(yè)訴求，體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和內(nèi)在要求做了大量工作。規(guī)劃發(fā)布后，各地評協(xié)按照財(cái)政部及中評協(xié)有關(guān)文件的要求，及時宣傳并組織開展了貫徹落實(shí)工作：深圳將《規(guī)劃》文件轉(zhuǎn)達(dá)市國資委等相關(guān)部門進(jìn)行宣傳，河北及時梳理修訂了省2011～2015年評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，湖北結(jié)合本省實(shí)際代財(cái)政廳擬定了《湖北省資產(chǎn)評估行業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃》，江西、陜西等地組織召開了宣傳貫徹座談會。

（四）積極配合行業(yè)準(zhǔn)則建設(shè)

各地方協(xié)會為評估準(zhǔn)則建設(shè)提供了基礎(chǔ)支持，作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。認(rèn)真完成準(zhǔn)則征求意見工作，反映執(zhí)業(yè)人員對準(zhǔn)則的意見和建議。云南、四川、福建、廣西、黑龍江為森林資源資產(chǎn)評估等準(zhǔn)則項(xiàng)目的開展提供了重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。部分地方協(xié)會向中評協(xié)反映準(zhǔn)則執(zhí)行情況，為行業(yè)決策提供有益素材。

（五）認(rèn)真做好各項(xiàng)管理與服務(wù)工作

一是落實(shí)收費(fèi)制度，治理低價競爭又有新措施。甘肅、廣西近日新出臺本地評估收費(fèi)辦法，四川、廣東、福建、山東四省結(jié)合實(shí)際對試行的新收費(fèi)制度進(jìn)一步調(diào)整和完善，吉林與省人大代表共同策劃并提交關(guān)乎評估行業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)提案，四川在全國首創(chuàng)報告使用提示制度遏制壓價競爭，寧夏開展了歷時十個月的“整頓執(zhí)業(yè)行為、提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量”和“打擊和治理行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r競爭專項(xiàng)整治”兩項(xiàng)工作，努力營造風(fēng)清氣正的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

二是引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)誠信，促進(jìn)機(jī)構(gòu)發(fā)展有了新進(jìn)展。山西、廈門、寧波等多個地區(qū)認(rèn)真開展并總結(jié)了“優(yōu)質(zhì)主題年”活動，引導(dǎo)行業(yè)比學(xué)趕幫，“將優(yōu)質(zhì)進(jìn)行到底”；賀邦靖會長赴甘肅調(diào)研期間對其“優(yōu)質(zhì)主題年”活動取得的成績給予了充分肯定。上海印發(fā)評估師誠信宣誓辦法，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)；廈門評協(xié)圍繞政府信用體系建設(shè)，認(rèn)真做好信用檔案和資格備案工作，得到政府各部門的肯定。福建進(jìn)一步深化閩臺交流合作，推進(jìn)兩地評估行業(yè)共贏發(fā)展；西藏克服本地區(qū)機(jī)構(gòu)少而弱的困難，積極扶持評估機(jī)構(gòu)向優(yōu)強(qiáng)大發(fā)展；吉林、山西、遼寧、黑龍江等地積極開展評估機(jī)構(gòu)綜合評價工作，為有關(guān)部門及委托方提供參考，同時鞭策后進(jìn)機(jī)構(gòu)。

三是加強(qiáng)質(zhì)量檢查，完善執(zhí)業(yè)監(jiān)管有了新舉措。2012年全國資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作得到了地方財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，廣西、黑龍江、遼寧、重慶、青海、陜西等地領(lǐng)導(dǎo)都對檢查工作提出明確的要求，河北、云南、四川等地省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)還親自擔(dān)任檢查小組組長。北京通過案例整理和培訓(xùn)深化檢查成果，云南“以檢查落實(shí)監(jiān)管，以監(jiān)管促進(jìn)優(yōu)質(zhì)”，吉林堅(jiān)持機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查與行業(yè)誠信自律公約履行情況檢查雙推進(jìn)，重慶堅(jiān)持系統(tǒng)風(fēng)險評估與項(xiàng)目質(zhì)量檢查并重，安徽重點(diǎn)關(guān)注評估機(jī)構(gòu)低價收費(fèi)行為并跟蹤檢查執(zhí)業(yè)質(zhì)量，浙江突破“檢查-懲戒”慣用模式、以座談形式開展有益探討，上海出臺執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查人才庫管理辦法，江西、貴州出臺執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作廉政規(guī)定。

四是扎實(shí)做好考試工作，服務(wù)行業(yè)人才儲備有了新招數(shù)。福建、廈門繼續(xù)實(shí)施靈活、寬松的考試政策，2012年報考人數(shù)分別呈現(xiàn)19.8%及22%的大幅度增長，福建評協(xié)還積極協(xié)助臺灣地區(qū)考生參加考試；甘肅開展表彰獎勵活動，鼓勵業(yè)內(nèi)從業(yè)人員積極考取執(zhí)業(yè)資格；陜西在全國率先成立考試委員會，推進(jìn)考試工作規(guī)范化、協(xié)調(diào)溝通高效化；天津主動延伸考試工作鏈條，組織召開人才交流會，為考生和評估機(jī)構(gòu)搭建雙向選擇平臺；山西十年考前培訓(xùn)成效顯著，成功打造出優(yōu)秀輔導(dǎo)品牌；湖北主動溝通省人事考試院，為在校學(xué)生報考評估師創(chuàng)造條件。

五是全面推進(jìn)教育培訓(xùn)，促進(jìn)專才培養(yǎng)有了新做法。北京舉辦專家型管理人才培訓(xùn)班，選派評估師境外考察學(xué)習(xí)，提高人才國際化水平；青海建立完善行業(yè)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)考核檔案制度；湖南開發(fā)應(yīng)用具有身份認(rèn)證功能的培訓(xùn)管理軟件，方便學(xué)員培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)生活；安徽發(fā)布行業(yè)人才培養(yǎng)基金管理辦法、重慶設(shè)立“行業(yè)專業(yè)獎學(xué)金”，為行業(yè)人才培養(yǎng)提供資金保障；河南組織資深人士和高校專家編著《資產(chǎn)評估工作底稿手冊》并作為年度重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容；山西、吉林、江西、湖北、重慶、新疆、大連通過多種形式，與院校加強(qiáng)協(xié)作，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

六是采取積極措施，實(shí)現(xiàn)行業(yè)有效宣傳有了新形象。安徽出臺保障制度，加大宣傳力度，2012年在《光明日報》等各大媒體發(fā)表文章10余篇，在有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布信息800余條；湖北組織召開全省通聯(lián)工作會暨通訊員培訓(xùn)班，充實(shí)行業(yè)宣傳員隊(duì)伍；上海創(chuàng)立《上海資產(chǎn)評估》會刊。陜西恢復(fù)出版《陜西資產(chǎn)評估》會刊，成功開辟了行業(yè)宣傳陣地；江西、陜西、山西、云南等地紛紛利用各類媒體、各種途徑廣泛宣傳行業(yè)，提升行業(yè)專業(yè)形象。

七是黨建工作有聲有色，有了新喜報。甘肅行業(yè)黨委被中組部授予“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號，成為全國唯一受中央表彰的行業(yè)黨組織；北京行業(yè)黨委先后被授予“創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”稱號、北京市市級“樞紐型”社會組織；河北榮獲“河北省社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”；安徽全年編寫《創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報》120期，及時全面地宣傳了行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)工作成效；山西圍繞省評估行業(yè)黨建十大重點(diǎn)工作，卓有成效地開展了一系列黨建活動；陜西評協(xié)2012年正式成立黨支部，堅(jiān)持業(yè)務(wù)、黨建兩手抓；天津、新疆等地在會刊增設(shè)行業(yè)黨建專欄，有效提升了宣傳效果；大連積極開展“結(jié)對幫扶活動”，建立和完善基層黨員活動陣地；寧波堅(jiān)持定期開展政治理論學(xué)習(xí)和廉政思想教育活動，切實(shí)將黨的十八大精神落地生根；上海立信資產(chǎn)評估有限公司黨總支被評為“上海市創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”，成為上海唯一一家獲此殊榮的非公有制企業(yè)。

三、中評協(xié)2013年工作展望

2013年，中評協(xié)將在財(cái)政部和協(xié)會理事會領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，適應(yīng)新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，以協(xié)會成立二十周年為契機(jī)，按照規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)及要求，為行業(yè)跨越式發(fā)展打基礎(chǔ)，為專業(yè)得到市場充分尊重和認(rèn)可作努力，為協(xié)會樹立誠信形象下功夫，不斷完善體制機(jī)制，加強(qiáng)法制，引領(lǐng)資產(chǎn)評估行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（一）謀長遠(yuǎn)，促法制建設(shè)

法制建設(shè)是行業(yè)、專業(yè)、協(xié)會建設(shè)和發(fā)展的保證，我們將在推動立法、完善制度、創(chuàng)新制度上做文章。

一是繼續(xù)配合評估立法工作。進(jìn)一步對資產(chǎn)評估立法中若干重大問題進(jìn)行研究，對現(xiàn)行管理制度和管理規(guī)范進(jìn)行梳理，提出相應(yīng)的建議和意見，并做好資產(chǎn)評估法實(shí)施的準(zhǔn)備和宣傳工作。二是做好行業(yè)規(guī)劃的貫徹落實(shí)工作。認(rèn)真分析當(dāng)前形勢、機(jī)遇和任務(wù)，研究制定具體措施，跟蹤了解各地方協(xié)會、各評估機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)情況。三是完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。根據(jù)財(cái)政管理需求、市場發(fā)展需要和執(zhí)業(yè)需求，制定相關(guān)準(zhǔn)則、操作指引和專家提示，做好準(zhǔn)則的講解、宣傳和國際推廣，進(jìn)一步提升我國準(zhǔn)則引導(dǎo)的話語權(quán)。四是健全行業(yè)自律管理制度。進(jìn)一步做好注冊管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管、人才培養(yǎng)、會員管理及行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析等工作。五是推動執(zhí)業(yè)環(huán)境改善。繼續(xù)推動地方收費(fèi)制度落實(shí)工作，研究招投標(biāo)中評估項(xiàng)目收費(fèi)問題，研究營業(yè)稅改征增值稅相關(guān)問題等，適時出臺相關(guān)制度措施，保障行業(yè)健康有序發(fā)展。

（二）謀全局，促機(jī)制建設(shè)

行業(yè)機(jī)制建設(shè)是行業(yè)有效運(yùn)行的保證。機(jī)制重在配合和協(xié)調(diào)，變分力為合力，我們將在協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)、監(jiān)管等方面加以促進(jìn)。

一是完善行業(yè)自律管理機(jī)制。繼續(xù)探索和完善母子公司、總分公司管理模式，做好注冊管理、機(jī)構(gòu)綜合評價及執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，2013年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作將以回頭看、職業(yè)道德規(guī)范、機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制為重點(diǎn)。二是完善人才培養(yǎng)機(jī)制。完善師資培養(yǎng)機(jī)制、高端人才培養(yǎng)機(jī)制等，啟動首批學(xué)術(shù)帶頭人選拔工作，加大新業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，推進(jìn)后備人才培養(yǎng)工作，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的進(jìn)一步融合，推進(jìn)評估案例庫、行業(yè)人才庫建設(shè)。三是完善市場開發(fā)機(jī)制。加強(qiáng)資產(chǎn)評估市場拓展系統(tǒng)的研究，根據(jù)財(cái)政管理和市場對資產(chǎn)評估的新要求，對市場發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、評估服務(wù)于企業(yè)管理和財(cái)政改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，以及資產(chǎn)評估市場路線圖等進(jìn)行深入研究，繼續(xù)做好課題研究和管理工作。四是完善專業(yè)服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)深入?yún)⑴c國際評估準(zhǔn)則制定和做好我國評估準(zhǔn)則的翻譯推廣工作，完善現(xiàn)有專業(yè)服務(wù)機(jī)制，為政府相關(guān)部門、司法系統(tǒng)、行業(yè)會員提供更加優(yōu)質(zhì)的技術(shù)援助和專業(yè)服務(wù)。五是完善會員管理機(jī)制。進(jìn)一步做好會員執(zhí)業(yè)保險等問題的研究，做好會員會籍管理、誠信檔案信息建設(shè)等工作，提升服務(wù)會員管理水平。六是完善行業(yè)宣傳和信息化機(jī)制。繼續(xù)完善中評協(xié)網(wǎng)站系統(tǒng)及相關(guān)管理軟件的整合應(yīng)用，為會員提供更加全面便捷的信息化服務(wù)平臺，多渠道做好行業(yè)宣傳工作。七是深化國際交流與合作機(jī)制。在三大國際評估組織中認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)與國際同行的聯(lián)系與合作，密切跟蹤國際評估發(fā)展動態(tài)并為我國行業(yè)發(fā)展提供參考和借鑒。八是做好回顧與展望籌備工作。以評估論壇形式全面展現(xiàn)行業(yè)二十年發(fā)展成果，進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)影響力。

（三）求創(chuàng)新，促體制建設(shè)

體制是謀定全局、行業(yè)上下通力配合的保證。隨著協(xié)會工作的逐步成熟，體制建設(shè)需不斷完善，旨在提高運(yùn)轉(zhuǎn)效能，保證科學(xué)發(fā)展。

一是創(chuàng)新行業(yè)管理體制。繼續(xù)完善事業(yè)單位清理整頓工作，完善協(xié)會理事會、常務(wù)理事會、專門專業(yè)委員會議事決策程序，做好行業(yè)新社會階層代表人士相關(guān)工作。二是加強(qiáng)行業(yè)黨團(tuán)工青婦工作。進(jìn)一步建立健全行業(yè)黨的基層組織，廣泛深入開展群團(tuán)工作，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和影響力。三是做好人事管理工作。加強(qiáng)干部培訓(xùn)，加大干部輪崗，強(qiáng)化干部考核，全面提升干部能力，推動協(xié)會隊(duì)伍建設(shè)。四是加強(qiáng)證券評估機(jī)構(gòu)管理工作。調(diào)整理順中評協(xié)與地方協(xié)會管理職能和具體分工，合力做好相關(guān)工作。五是加強(qiáng)對地方協(xié)會的指導(dǎo)工作。推動部分地方協(xié)會管理體制改革，了解跟蹤地方協(xié)會工作動態(tài)，開展地方協(xié)會工作考核評價，幫助地方協(xié)會協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。

四、做好下一步工作的思考

為進(jìn)一步做好2013年資產(chǎn)評估工作，各級協(xié)會要切實(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和中央有關(guān)文件精神，按照財(cái)政工作的總體要求，以《資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，立足長遠(yuǎn)，謀劃全局，創(chuàng)新發(fā)展，扎實(shí)工作，還要在進(jìn)一步提升認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變形象上下功夫。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，凝聚發(fā)展共識

只有凝聚共識，才能促進(jìn)發(fā)展。在市場變化、經(jīng)濟(jì)起伏、結(jié)構(gòu)調(diào)整的變革中，無論是傳統(tǒng)評估業(yè)務(wù)的發(fā)展，還是新興業(yè)務(wù)的產(chǎn)生，每一次進(jìn)步背后都有凝聚共識的過程，而形成共識的基點(diǎn)就在于宏觀的視野、理性的思維以及對利益的態(tài)度。

首先，凝聚共識不是否定分歧，而是求同存異，關(guān)鍵是要解決專業(yè)及行業(yè)建設(shè)與發(fā)展中的矛盾和問題。矛盾因利益而產(chǎn)生，共識則是基于創(chuàng)新與發(fā)展。要對行業(yè)發(fā)展實(shí)踐、所處環(huán)境等作出歷史性的分析和總結(jié)。

其次，凝聚共識要改善專業(yè)話語表述形態(tài)。改變話語體系是形成共識的基本方法，要向會員喜歡善用的語言接近，與會員共同構(gòu)建一個共同的意識形態(tài)認(rèn)知面。因此要重建話語結(jié)構(gòu)，避免網(wǎng)絡(luò)化、報刊化、報告化、西方化、娛樂化特征的話語形態(tài)。

再次，凝聚共識要善于化解已有矛盾，創(chuàng)建和諧。要杜絕或盡量減少機(jī)構(gòu)之間的惡意誹謗、評估師之間的相互詆毀、評估行業(yè)與相關(guān)行業(yè)之間的利益沖突等，在和諧的氛圍中才能充分達(dá)成共識，謀求長遠(yuǎn)發(fā)展。在法律框架內(nèi)行為可以自由，在標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)業(yè)務(wù)可以創(chuàng)新，當(dāng)評估行業(yè)具備了一定能力、“不找政府找市場”時，共識就自然形成了，外部環(huán)境也就實(shí)現(xiàn)了和諧與統(tǒng)一。

當(dāng)前，圍繞行業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出的若干目標(biāo)和要求，評估行業(yè)應(yīng)努力形成以下共識：

一是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的共識。轉(zhuǎn)型升級既是“十二五”規(guī)劃對評估行業(yè)的要求，也是行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。當(dāng)前評估行業(yè)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展的漸進(jìn)性特征決定了現(xiàn)階段的過渡性，影響行業(yè)發(fā)展的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)問題層出不窮，無論是從行業(yè)自身發(fā)展邏輯的角度，還是從通過發(fā)展解決問題的角度，都要求行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。行業(yè)服務(wù)需高端，行業(yè)發(fā)展需提速，行業(yè)質(zhì)量需提高，這樣才能實(shí)現(xiàn)評估行業(yè)跨越式發(fā)展。

在財(cái)政部門的政策引導(dǎo)和支持下，資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)從單純的價值估算拓展到財(cái)務(wù)管理評估、績效評價等非價值估算領(lǐng)域，經(jīng)常性、穩(wěn)定性業(yè)務(wù)將為行業(yè)注入新的活力。在新形勢下，深化國有企業(yè)改革、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級等重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)⒊蔀閷?shí)現(xiàn)資產(chǎn)評估行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺和廣闊舞臺。

我們一定要深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展的長期性與艱巨性，把科學(xué)發(fā)展觀作為長期發(fā)展的重要指針。希望各地方協(xié)會都能像動力火車的車廂一樣，每節(jié)車廂都有動力，每個協(xié)會都積極行動起來，發(fā)揮各自優(yōu)勢，發(fā)展地區(qū)特色，為行業(yè)積聚能量，貢獻(xiàn)力量，努力構(gòu)建行業(yè)大中小機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展、合理布局、各顯優(yōu)勢的科學(xué)發(fā)展格局。

二是行業(yè)和諧發(fā)展的共識。評估行業(yè)是新社會階層，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，我們正在共同推進(jìn)的是市場經(jīng)濟(jì)中一個最新的行業(yè)和專業(yè)，遇到的問題、面臨的環(huán)境錯綜復(fù)雜多變。行業(yè)不和諧，無法持續(xù)發(fā)展；機(jī)構(gòu)不和諧，無法創(chuàng)造效益；會員不和諧，協(xié)會難以管理。要通過和諧方法化解矛盾，通過和諧方法對制度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，通過和諧方法推動行業(yè)在法制的軌道上運(yùn)行并發(fā)揮作用，防止無序和混亂現(xiàn)象。

目前，評估市場上壓低收費(fèi)、干預(yù)評估執(zhí)業(yè)等行為時有發(fā)生，擾亂了評估機(jī)構(gòu)公平競爭的市場秩序，影響了從業(yè)人員對職業(yè)目標(biāo)的規(guī)劃和堅(jiān)守，極易滋生腐敗行為和助長不正之風(fēng)。各地方協(xié)會要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與配合，最大效應(yīng)地發(fā)揮行政監(jiān)管和自律約束的合力，整頓治理不正當(dāng)競爭行為，剔除阻礙行業(yè)發(fā)展的不和諧因素，規(guī)范市場秩序，凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境。

三是彰顯專業(yè)優(yōu)勢的共識?？v觀評估行業(yè)的發(fā)展，我們以往偏重行業(yè)管理、行業(yè)準(zhǔn)入，其實(shí)行業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢特點(diǎn)更為重要。行業(yè)協(xié)會集行業(yè)管理、專業(yè)管理于一身，只有二者有機(jī)結(jié)合，協(xié)會才能長久，才有很好的行業(yè)形象。專業(yè)是“立身之本”，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是專業(yè)示范，只有專業(yè)強(qiáng)，才能贏得社會的認(rèn)可，才能顯示我們在專業(yè)優(yōu)勢方面的不可替代。

多年來，資產(chǎn)評估行業(yè)尊重專業(yè)、重視人才，為行業(yè)發(fā)展構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的理論、技術(shù)和人才支撐。各地方協(xié)會要緊緊圍繞財(cái)政管理需求、市場開拓需求和評估執(zhí)業(yè)需求，積極開展專業(yè)研究、準(zhǔn)則建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)力量，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，同時，要積極配合政府部門、司法部門，有效提供專業(yè)服務(wù)和技術(shù)支持，進(jìn)一步彰顯行業(yè)的專業(yè)權(quán)威。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)自我完善

在20多年的實(shí)踐、學(xué)習(xí)和探索中，資產(chǎn)評估行業(yè)在法制、機(jī)制和體制建設(shè)方面不斷發(fā)展和完善。在新的目標(biāo)下，我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，及時重新審視行業(yè)現(xiàn)狀，全面梳理發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)分析當(dāng)前問題，妥善處理各種情況，促進(jìn)行業(yè)不斷自我完善。

一是鞏固發(fā)展有效的。目前，評估行業(yè)已經(jīng)形成了一系列行之有效的制度體系和管理模式：法律法規(guī)體系基本形成，行業(yè)管理體制較為完備，檢查和監(jiān)管制度不斷健全，行業(yè)人才儲備和培養(yǎng)模式日趨科學(xué)高效，準(zhǔn)則體系、會員管理和服務(wù)體系、理事會及各專門專業(yè)委員會運(yùn)行決策系統(tǒng)等不斷完善。各級協(xié)會要珍惜和把握已有成果，著力鞏固和發(fā)展現(xiàn)有基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展進(jìn)一步堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。

二是補(bǔ)充完善欠缺的。從資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來看，實(shí)踐先行、制度滯后，是行業(yè)的一個突出特點(diǎn)。行業(yè)在準(zhǔn)則建設(shè)、市場建設(shè)等很多方面還不夠完善，在國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢下，跟進(jìn)速度和服務(wù)能力仍有明顯欠缺。我們必須不斷研究當(dāng)前的新任務(wù)、新要求，在制度保障、市場拓展、準(zhǔn)則建設(shè)等敏感鏈條及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，積極應(yīng)對，妥善解決，通過不斷補(bǔ)充和完善，有效提升管理和服務(wù)能力，從而提升行業(yè)的適應(yīng)力和競爭力。

三是調(diào)整改革過時的。經(jīng)歷20年的發(fā)展，評估行業(yè)已經(jīng)走出了一條道路，創(chuàng)立了一套理論，培養(yǎng)了一支隊(duì)伍。在行業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級、快速發(fā)展的新階段后，有些制度、機(jī)制、體制已不再適應(yīng)市場、政府和行業(yè)自身的需要。我們要善于回溯和總結(jié)，抓住當(dāng)前發(fā)展的階段性特征，圍繞行業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，分析當(dāng)前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，及時調(diào)整和改革，制定切合實(shí)際的制度和措施，堅(jiān)決摒棄阻礙和制約行業(yè)發(fā)展的舊觀念、舊傳統(tǒng)、舊制度、舊方法。希望各地方進(jìn)一步提高認(rèn)識，加快推進(jìn)管理體制改革，實(shí)現(xiàn)分設(shè)管理，理順證券評估機(jī)構(gòu)管理，引導(dǎo)行業(yè)運(yùn)用職業(yè)敏感，以理性解讀市場，以專業(yè)贏得市場，并在機(jī)構(gòu)管理、執(zhí)業(yè)監(jiān)管、會員服務(wù)等多個方面不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整革新。

四是學(xué)習(xí)借鑒別人的?！皫熞拈L技，為我所用”是評估行業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，也是我們要始終堅(jiān)持和不斷加強(qiáng)的重要工作方法。我們要進(jìn)一步開闊視野，提升視角，更加廣泛、深入地學(xué)習(xí)和研究國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)、相關(guān)組織的管理和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，特別是在法制建設(shè)、準(zhǔn)則建設(shè)、國際化發(fā)展等核心領(lǐng)域。要結(jié)合我國評估行業(yè)發(fā)展的特定階段，進(jìn)行有針對性的學(xué)習(xí)，擇其精華加以借鑒，補(bǔ)足差距，創(chuàng)建優(yōu)勢，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，使行業(yè)真正成為集眾家之長、緊跟時代腳步、能夠持續(xù)滿足市場多樣化需求的合格的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

五是探索創(chuàng)造自己的。為盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越式發(fā)展的目標(biāo)，資產(chǎn)評估行業(yè)必須積極探索，不斷創(chuàng)新和實(shí)踐新的行業(yè)發(fā)展模式和管理方式，開拓新市場，創(chuàng)建新準(zhǔn)則，進(jìn)一步豐富管理內(nèi)容，突顯資產(chǎn)評估獨(dú)具特色的專業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展路徑。重點(diǎn)是要善于發(fā)現(xiàn)市場，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新的方向，努力把行業(yè)的蛋糕做大。以財(cái)政部主推的業(yè)務(wù)為突破口，著力開拓非價值估算類業(yè)務(wù)，同一法人主體下除評估以外的其他業(yè)務(wù)，以及結(jié)合新銳計(jì)劃、新業(yè)務(wù)報備制度等自行開拓的新業(yè)務(wù)等。

（三）轉(zhuǎn)變形象，強(qiáng)化服務(wù)意識

行業(yè)協(xié)會要明確自身定位，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變角色、轉(zhuǎn)變形象。行業(yè)自律管理要不斷拓展服務(wù)功能，將管理與服務(wù)有機(jī)融合，優(yōu)化管理方式，提升服務(wù)效果，將科學(xué)化、精細(xì)化管理和“為會員服務(wù)”的宗旨落到實(shí)處。同時要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升協(xié)會工作人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)會員的能力。

各級協(xié)會還要引導(dǎo)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和廣大從業(yè)人員誠信執(zhí)業(yè)，積極作為，不斷提升服務(wù)能力，彰顯行業(yè)公信力。

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)要大力弘揚(yáng)誠信為本、操守為重的職業(yè)理念，努力構(gòu)建行業(yè)誠信文化。要將規(guī)范執(zhí)業(yè)，有序競爭，努力提升職業(yè)道德，加強(qiáng)質(zhì)量控制，完善內(nèi)部治理，優(yōu)化品牌建設(shè)，作為提升行業(yè)服務(wù)水平和社會公信力的根本。

評估師及廣大從業(yè)人員要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，嚴(yán)守準(zhǔn)則，誠信執(zhí)業(yè)，從我做起。要以德為先，以品德贏得客戶，以專業(yè)贏得市場，以質(zhì)量贏得信譽(yù)，為市場經(jīng)濟(jì)誠信建設(shè)作出評估人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2013年是中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年和新起點(diǎn)，希望行業(yè)全體同仁繼續(xù)堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指引，在各級財(cái)政部門的指導(dǎo)和支持下，進(jìn)一步凝聚共識，團(tuán)結(jié)力量，開拓進(jìn)取，改革創(chuàng)新，共同開創(chuàng)資產(chǎn)評估行業(yè)更加美好的明天！