杜心全
(浙江警察學(xué)院,浙江 杭州 310053)
基于司法鑒定中連環(huán)鑒定相關(guān)問題的思考
杜心全
(浙江警察學(xué)院,浙江 杭州 310053)
從司法鑒定實(shí)踐出發(fā),對連環(huán)鑒定進(jìn)行了定義。分析了連環(huán)鑒定與重新鑒定的區(qū)別、連環(huán)鑒定的表現(xiàn)形式,連環(huán)鑒定實(shí)踐中存在著鑒定委托、收費(fèi)、與前鑒定意見產(chǎn)生矛盾、連環(huán)鑒定書中分析說明的表述等問題。需要從委托書的鑒定要求、收費(fèi)項目和價格、鑒定意見中的表述形式、加強(qiáng)與鑒定委托人之間的協(xié)商與溝通等方面不斷規(guī)范和完善,以確保司法鑒定活動的順利進(jìn)行。
司法鑒定;連環(huán)鑒定;鑒定意見;建議
在司法鑒定實(shí)踐中,為了得出準(zhǔn)確的鑒定意見,往往需要進(jìn)行多項鑒定,本文將其定義為 “連環(huán)鑒定”。從該定義出發(fā),對連環(huán)鑒定的表現(xiàn)形式、實(shí)踐中存在的主要問題進(jìn)行了專門研究,提出了解決問題的相關(guān)建議,旨在進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定程序,提供客觀科學(xué)的鑒定意見,保證訴訟活動的順利進(jìn)行,從而維護(hù)法律尊嚴(yán),促進(jìn)司法公正的實(shí)現(xiàn)。
所謂連環(huán),是指一個套著一個的一串環(huán),比喻一個接著一個互相關(guān)聯(lián)的事物。連環(huán)鑒定,是指在一個司法鑒定委托項目中,鑒定機(jī)構(gòu)為了得出準(zhǔn)確的鑒定意見或檢驗鑒定報告,需要進(jìn)行多項鑒定,而由鑒定人進(jìn)行的鑒定并出具鑒定意見書的過程。如:某委托單位要求“鑒定無牌號正三輪摩托車與無牌號兩輪摩托車是否發(fā)生過接觸。若發(fā)生過接觸,鑒定兩車的接觸方式”。在鑒定過程中,鑒定人需要對兩輛摩托車的擦撞痕跡進(jìn)行比對鑒定。同時,在無牌號兩輪摩托車上發(fā)現(xiàn)有本車以外的油污,需要對該油污進(jìn)行專項鑒定,確定是否與正三輪摩托車上的油污成分一致。此類案例在司法鑒定實(shí)踐中較為常見,往往涉及多個鑒定類別、鑒定人、甚至鑒定機(jī)構(gòu)。
從上述定義中可以看出,連環(huán)鑒定是在一個司法鑒定委托項目中的多項鑒定,是為同一個鑒定意見服務(wù)或者相互證明的。而重新鑒定是相關(guān)人員對鑒定意見書產(chǎn)生疑義,依照法定程序委托原鑒定機(jī)構(gòu)以外的司法鑒定機(jī)構(gòu)或者經(jīng)委托人同意的,由其指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行的鑒定。連環(huán)鑒定與重新鑒定的含義具有質(zhì)的區(qū)別。
連環(huán)鑒定在同一鑒定項目中起著相互印證和依賴的作用,以形成證據(jù)鏈,共同揭示事物真相。在司法鑒定實(shí)踐中,連環(huán)鑒定往往表現(xiàn)為以下三種形式:一是司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人在鑒定過程中需要對不同種類的檢材和鑒定資料,在本鑒定機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行的專項鑒定;二是鑒定委托人(單位)在提供委托鑒定事項所需的鑒定材料中已有的相關(guān)鑒定意見書或檢驗鑒定報告,如法醫(yī)尸體檢驗報告;三是司法鑒定機(jī)構(gòu)在接受鑒定委托后,對超出本鑒定機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的項目而需要委托人委托其它鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行的鑒定。
現(xiàn)階段,由于鑒定委托單位相關(guān)人員的專業(yè)知識或者對涉及鑒定項目的認(rèn)識不足、或者案件本身的復(fù)雜性,往往只是簡單或者籠統(tǒng)地提出委托事項和要求,而實(shí)際上司法鑒定機(jī)構(gòu)在檢驗鑒定過程中是要進(jìn)行多項鑒定的。這種情況如果不進(jìn)行多項鑒定,就無法得出準(zhǔn)確的鑒定意見;如果進(jìn)行鑒定又超出了委托書中提出的鑒定要求。在《司法鑒定程序通則》第二十八條中規(guī)定:“有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的請求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定:(一)委托人增加新的鑒定要求的;(二)委托人發(fā)現(xiàn)委托的鑒定事項有遺漏的;(三)委托人在鑒定過程中又提供或者補(bǔ)充了新的鑒定材料的;(四)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。補(bǔ)充鑒定是原委托鑒定的組成部分?!焙茱@然,上述規(guī)定是指委托人請求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定的情形,不包含司法鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定過程中根據(jù)需要對另一個項目進(jìn)行鑒定的情形。
《司法鑒定程序通則》第八條規(guī)定:“司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收取司法鑒定費(fèi)用,收費(fèi)的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定?!睂σ话汨b定案件而言,在簽訂司法鑒定協(xié)議書時,能夠明確鑒定項目和價格。但是,對有些鑒定案件,在簽訂司法鑒定協(xié)議書時,往往對鑒定中的相關(guān)情況無法預(yù)料,出現(xiàn)需要進(jìn)行連環(huán)鑒定的情況,而此前簽訂的司法鑒定協(xié)議書中并不包含該項目收費(fèi),所以,因收費(fèi)問題產(chǎn)生矛盾的現(xiàn)象時有發(fā)生。
在司法鑒定中,鑒定委托人(單位)提供的鑒定材料,包括檢材和鑒定資料。在這些鑒定材料中,往往附有相關(guān)鑒定意見書或檢驗鑒定報告。如:在碰撞痕跡和部位的鑒定委托材料中,提供有醫(yī)院或法醫(yī)的尸體或活體檢驗報告。而受委托的司法鑒定人在鑒定中會遇到與原委托人提供的材料不相符甚至相矛盾的情形。在這種情況下,作為受委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)是否采信該鑒定資料,或者向委托人提出重新鑒定、或者受委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)自主進(jìn)行該項目的鑒定(具備司法鑒定條件的機(jī)構(gòu))等,令受委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)難以選擇。
在司法鑒定意見書中,有“分析說明”的專項內(nèi)容。那么,在有連環(huán)鑒定的鑒定意見中,對原司法鑒定意見或本鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)需要做出的與其相關(guān)的分析說明,在表述時究竟是引用原司法鑒定意見,還是列舉原司法鑒定意見書文號。如某某司法鑒定所司法鑒定意見書[2010]痕鑒字第6號中的“分析說明”是這樣表述的:“根據(jù)對兩車受損部位的痕跡檢驗情況,結(jié)合《道路交通事故現(xiàn)場圖》分析,貨車車廂右側(cè)后部下端的擦劃痕跡在距地高度上與摩托車車箱左側(cè)后部的刮擦痕跡高度相一致,貨車車廂右側(cè)中部及后部下端的紅色附著物顏色及成份與摩托車車箱左側(cè)后部的紅色油漆顏色及成份相吻合(見本所[2010]微鑒字第2號《司法鑒定書》),說明兩者發(fā)生過接觸。綜上所述,事故發(fā)生時,應(yīng)是貨車的車廂右側(cè)后部下端與摩托車的車箱左側(cè)后部相接觸,接觸后,摩托車?yán)^續(xù)向前運(yùn)動,摩托車左前減震器上的樹木附著物應(yīng)是摩托車的左側(cè)前部與路邊的樹木發(fā)生接觸所遺留,此時,摩托車駕駛員及乘員與摩托車分離”。而另有一司法鑒定機(jī)構(gòu)在一份司法鑒定意見中又是這樣表述的:“根據(jù)對四車受損部位痕跡及陳某某(女)衣褲痕跡的檢驗情況,結(jié)合本次的《道路交通事故現(xiàn)場圖》及《某某司法鑒定中心[2010]法醫(yī)病理S-027號》分析……3、北京現(xiàn)代轎車發(fā)動機(jī)底下護(hù)板左側(cè)疑似噴濺狀血跡,應(yīng)是陳正元(女)的頭部左側(cè)與北京現(xiàn)代轎車發(fā)動機(jī)底護(hù)板接觸所形成”。因此,出現(xiàn)兩種不同的表達(dá)形式。
在我國司法鑒定實(shí)踐中,連環(huán)鑒定的案件越來越多,針對上述問題,建立健全相關(guān)制度和規(guī)范,對于減少重復(fù)鑒定,避免鑒定機(jī)構(gòu)與委托人之間的矛盾,提高鑒定效率,具有十分重要的意義。
提出鑒定要求,是啟動鑒定程序的開始。鑒定要求是鑒定活動實(shí)際需要解決的問題,鑒定過程中的檢驗、分析、鑒別直至專業(yè)判斷的具體目標(biāo)和內(nèi)容都是圍繞鑒定要求展開的[1]。鑒定要求是根據(jù)案件中需要證明的事實(shí)而提出的,鑒定要求的內(nèi)容所反映的鑒定目的,是訴訟中需要通過鑒定來解決的專門性問題,是需要通過科學(xué)技術(shù)的專門知識來證明的案件事實(shí)。因此,鑒定人在受理鑒定時一方面要與委托人共同分析研究鑒定項目,提出需要進(jìn)行連環(huán)鑒定的內(nèi)容,對于本司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定范圍內(nèi)的項目要予以明確,對于本司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定范圍以外的項目,應(yīng)當(dāng)建議其委托有鑒定資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。另一方面要求委托人明確鑒定要求,文字表述一定要準(zhǔn)確,不要籠統(tǒng)或有歧義。盡量減少委托人往返鑒定機(jī)構(gòu)的次數(shù),降低鑒定成本。
《司法鑒定程序通則》第十七條規(guī)定:“司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定協(xié)議書。(七)鑒定費(fèi)用及收取方式;(八)其他需要載明的事項?!币虼?,司法鑒定機(jī)構(gòu)在與委托人協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,應(yīng)明確鑒定的項目及收費(fèi)價格,盡量避免因收費(fèi)問題而產(chǎn)生矛盾。
《司法鑒定文書規(guī)范》第三條規(guī)定:“司法鑒定文書分為司法鑒定意見書和司法鑒定檢驗報告書。司法鑒定意見書是司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人對委托人提供的鑒定材料進(jìn)行檢驗、鑒別后出具的記錄司法鑒定人專業(yè)判斷意見的文書,一般包括標(biāo)題、編號、基本情況、檢案摘要、檢驗過程、分析說明、鑒定意見、落款、附件及附注等內(nèi)容。司法鑒定檢驗報告書是司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人對委托人提供的鑒定材料進(jìn)行檢驗后出具的客觀反映司法鑒定人的檢驗過程和檢驗結(jié)果的文書,一般包括標(biāo)題、編號、基本情況、檢案摘要、檢驗過程、檢驗結(jié)果、落款、附件及附注等內(nèi)容。[2]”第七條規(guī)定:“司法鑒定文書正文應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)范和要求:(六)檢驗結(jié)果:寫明對委托人提供的鑒定材料進(jìn)行檢驗后得出的客觀結(jié)果;(七)分析說明:寫明根據(jù)鑒定材料和檢驗結(jié)果形成鑒定意見的分析、鑒別和判斷的過程。引用的資料應(yīng)當(dāng)注明出處?!钡诰艞l規(guī)定:“司法鑒定文書的語言表述應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)范和要求:(一)使用符合國家通用語言文字規(guī)范、通用專業(yè)術(shù)語規(guī)范和法律規(guī)范的用語?!币虼?,分析說明和檢驗結(jié)果是司法鑒定意見書中的核心內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)將其表達(dá)方式明確為:對于單獨(dú)形成的司法鑒定意見書,以列舉該鑒定意見書文號即可,對于沒有單獨(dú)形成司法鑒定意見書、屬于本鑒定機(jī)構(gòu)同時進(jìn)行的鑒定項目,應(yīng)較為詳細(xì)地表述分析意見。同時,表述要符合國家通用語言文字規(guī)范、通用專業(yè)術(shù)語規(guī)范和法律規(guī)范的用語。
在司法鑒定中鑒定機(jī)構(gòu)與鑒定委托人之間的溝通,主要存在于兩個環(huán)節(jié)。一是在接受委托和簽訂司法鑒定協(xié)議書時的協(xié)商與溝通,這是順利開展鑒定活動的首要環(huán)節(jié)。從事鑒定工作的鑒定人,要從專業(yè)的角度提出需要進(jìn)行連環(huán)鑒定的項目。司法鑒定機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,要把好司法鑒定協(xié)議書的簽訂關(guān),不能放任自流,以確保司法鑒定工作的順利進(jìn)行。二是在鑒定過程中的協(xié)商與溝通。司法鑒定人在檢驗鑒定過程中遇有與原鑒定材料提供的鑒定意見不一致、甚至相矛盾,或者需要開展另一個鑒定項目時,要及時與鑒定委托人進(jìn)行溝通,提出補(bǔ)充鑒定的要求或者變更協(xié)議書內(nèi)容。對于確實(shí)無法進(jìn)行的鑒定項目,應(yīng)當(dāng)終止鑒定,司法鑒定機(jī)構(gòu)要書面通知委托人,說明理由,退還鑒定材料,并根據(jù)終止的原因及責(zé)任,酌情退還有關(guān)鑒定費(fèi)用。
總之,司法鑒定中的連環(huán)鑒定,是隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展、法制的不斷健全、科學(xué)技術(shù)水平不斷提高而出現(xiàn)的新問題。為了促進(jìn)司法公正的實(shí)現(xiàn),切實(shí)發(fā)揮司法鑒定在各項訴訟活動中的作用,司法行政管理部門要不斷完善司法鑒定規(guī)范,司法鑒定機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究司法鑒定中出現(xiàn)的新情況和新問題,提出切實(shí)可行的方法與措施。同時,要積極開展司法鑒定法律法規(guī)的宣傳教育,提高社會公眾對司法鑒定的認(rèn)識,知曉司法鑒定的途徑與要求,從而促進(jìn)我國司法鑒定行業(yè)的健康發(fā)展,提高司法效率,更好地服務(wù)于司法訴訟活動。
[1]許為安.司法鑒定中的專業(yè)判斷[J].中國司法鑒定,2010,(3):11-14.
[2]趙杰.論司法鑒定人的注意義務(wù)[J].中國司法鑒定,2010,(3):6-10.
DF8
B
10.3969/j.issn.1671-2072.2013.02.024
1671-2072-(2013)02-0104-03
2012-11-23
杜心全(1958—),男,教授,碩士,主要從事道路交通事故研究。 E-mail:whdxq8437@163.com。
包建明)
鑒定論壇Forensic Forum