邱云亮
(南京森林警察學(xué)院 刑事科學(xué)技術(shù)系,江蘇 南京210046)
開展動物法醫(yī)學(xué)研究的必要性與可行性
邱云亮
(南京森林警察學(xué)院 刑事科學(xué)技術(shù)系,江蘇 南京210046)
動物資源對于人類社會的生存和發(fā)展有著不可估量的價值。加強(qiáng)對動物的保護(hù)是有序利用動物資源的前提和保證,動物司法鑒定技術(shù)手段能夠為動物資源的保護(hù)提供有效的技術(shù)支撐,動物司法鑒定技術(shù)手段的確立和完善有賴于動物法醫(yī)學(xué)的開展及研究。從動物法醫(yī)學(xué)技術(shù)本身及其研究論述動物保護(hù)方面的必要性及可行性,期望在動物資源保護(hù)以及提高動物的福利等方面發(fā)揮出積極作用。
動物;法醫(yī)學(xué);必要性;可行性
生物多樣性是整個自然界生態(tài)系統(tǒng)平衡的基礎(chǔ),動物是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,在自然界的物質(zhì)循環(huán)、能量流動和信息傳遞中有著不可替代的作用。人類從動物的身上得到了生存所需的食物、藥物以及生產(chǎn)資料等,這僅僅是動物對于人類的直接價值,隨著社會的發(fā)展,動物對于人類的作用日益突出,其間接價值更是不可估量[1-10]。但在社會發(fā)展的過程中,對于自然資源消耗的無序?qū)O大地限制社會的可持續(xù)發(fā)展,甚至影響到人類的安全。當(dāng)今,科學(xué)、有序地利用自然資源是一個不容回避的重大問題。中國是世界上動物資源十分豐富的國家,加強(qiáng)動物保護(hù)已成共識。如何更好地保護(hù)動物資源,關(guān)鍵增強(qiáng)保護(hù)意識及加強(qiáng)制度建設(shè)。筆者認(rèn)為,開展動物法醫(yī)學(xué)研究是制度建設(shè)上的一個重要方面。據(jù)了解,美國的俄勒崗州有一家名稱為 “美國聯(lián)邦野生動物法醫(yī)鑒定實驗室”的鑒定機(jī)構(gòu)[1],該實驗室系專門針對野生動物犯罪而設(shè)立,目前主要的鑒定內(nèi)容為各種動物的種屬鑒定,包括動物死因在內(nèi)的法醫(yī)學(xué)的鑒定也未形成系統(tǒng)化。目前中國尚未開展對動物法醫(yī)學(xué)系統(tǒng)性的研究。
1.1.1野生動物資源遭受破壞的狀況
人類對動物的亂捕濫殺和對自然棲息地的破壞,導(dǎo)致全球的野生動物資源急劇下降,某些珍稀物種處于瀕危或滅絕的境地。究其原因,是因大多數(shù)野生動物及其制品有著很高的經(jīng)濟(jì)價值,如象牙、虎皮、虎骨、大熊貓皮、金絲猴皮等。在高額利潤的誘惑下,盜獵者常常鋌而走險。文獻(xiàn)記載,目前全球野生動物的非法交易數(shù)量驚人,全球野生動物走私貿(mào)易額超過了軍火貿(mào)易,成為世界上僅次于毒品的第二大非法貿(mào)易。據(jù)不完全統(tǒng)計,野生動物的走私額每年約200億美元[1]。非法收購以及走私販賣野生動物進(jìn)一步導(dǎo)致盜獵行為的泛濫。以中國青海地區(qū)為例,盜獵者大肆獵殺藏羚羊的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,在破獲的一起案件中,一個盜獵團(tuán)伙曾經(jīng)一次就捕殺藏羚羊745只[2],數(shù)量觸目驚心。人們不良的消費惡習(xí),也是導(dǎo)致野生動物的破壞活動不斷升級的一個原因,在很多地方,野生動物成了人類的盤中餐。
1.1.2法律和鑒定技術(shù)手段的缺位
從中國目前制定的部門法律來看,不管是對野生動物還是一般動物的保護(hù)均顯得不盡人意,雖然已經(jīng)有相關(guān)刑法法條和其他專門的法律對亂捕濫獵動物進(jìn)行了規(guī)范,并且亦有相應(yīng)的懲罰措施,但執(zhí)法效果卻不理想,暴露出法律保護(hù)上的缺陷。如,涉案的是野生動物還是豢養(yǎng)的動物?是何種野生動物?死亡的野生動物的死因是什么?若是制品,是何種野生動物的制品?上述問題在實務(wù)中常會遇到。作為法律,一定要體現(xiàn)其嚴(yán)肅性與公正性,為了實現(xiàn)這樣的目標(biāo),一系列問題的提出就必須依賴相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)來解決。由于目前動物法醫(yī)學(xué)研究的缺位和現(xiàn)有技術(shù)的局限,導(dǎo)致相當(dāng)一部分案件的偵辦與處理陷入無法進(jìn)行的尷尬局面,法律上的懲罰性救濟(jì)措施無法得到應(yīng)用。
上述情況表明,只有開展動物法醫(yī)學(xué)研究,建立和完善動物司法鑒定體系,才能有效打擊亂捕濫獵野生動物的違法犯罪行為。
1.2.1寵物糾紛日漸增多
隨著人民群眾生活水平的提高,家庭寵物已成為社會普遍現(xiàn)象,不但寵物種類繁多,而且檔次也越來越高,一只價值幾萬乃至數(shù)百萬的寵物已不稀罕,因?qū)櫸镔I賣、醫(yī)療等行為而導(dǎo)致的糾紛屢見不鮮。如,同一種屬的寵物犬,不同年齡價格差異往往會很大,這還僅僅是寵物買賣糾紛中一個很小的方面。市場上的常見糾紛還有對寵物進(jìn)行染色冒充奇異的寵物,以低檔寵物充作高檔寵物等等。
寵物生病就需要醫(yī)療,寵物醫(yī)院也應(yīng)運而生,治療過程中假若寵物出現(xiàn)不良后果就會產(chǎn)生醫(yī)療糾紛,出現(xiàn)爭議不能調(diào)解時就需要進(jìn)行第三方的鑒定,但寵物醫(yī)療糾紛鑒定除了國內(nèi)一些農(nóng)業(yè)大學(xué)的實驗室有限開展外,社會還基本上處于空白,該空白的存在常常導(dǎo)致寵物醫(yī)療關(guān)系中的矛盾激化,增加社會不和諧的因素。例如,網(wǎng)上曾經(jīng)披露出云南曲靖藏獒養(yǎng)殖戶的一只藏獒生病在寵物醫(yī)院就診,輸液后死亡,對于藏獒的死因,當(dāng)時雙方存在較大的爭議,死亡的藏獒經(jīng)物價部門鑒定價值26萬元[11],雙方均希望通過鑒定來解決爭議,但因沒有動物法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu),最終原告撤訴。
1.2.2經(jīng)濟(jì)動物與產(chǎn)品糾紛以及行政管理
農(nóng)貿(mào)市場銷售死因不明的豬肉或者注水豬的現(xiàn)象常見報端;以質(zhì)次豬肉冒充價高的牛肉,以鴨肉冒充牛羊肉等行為也時有發(fā)生;飯店銷售的是野生動物還是豢養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)動物?這些情況都是工商執(zhí)法人員亟待解決的問題。
以上這些現(xiàn)象與我們的生活休戚相關(guān),及時、準(zhǔn)確地鑒定是處理該類案件的關(guān)鍵,但鑒定的前提是需要相應(yīng)科學(xué)技術(shù)予以支撐的,歸結(jié)到一點,系統(tǒng)而完備的動物法醫(yī)學(xué)體系才是及時解決相關(guān)民事糾紛、加強(qiáng)行政管理有力的技術(shù)后盾。
據(jù)網(wǎng)上披露,2011年3月24日陜西省榆林市榆林水庫23只白天鵝死亡,是疫病還是人為投毒致死?經(jīng)多方調(diào)查,死因依然不明。在世界范圍內(nèi),也常見這樣的報道。野生動物不明原因死去,死因和性質(zhì)常會引起人們的種種猜疑。如,2011年10月27日,在黑龍江省密山市富源鄉(xiāng)完達(dá)山腳下的青年水庫邊發(fā)現(xiàn)一具野生東北虎尸體。根據(jù)對東北虎尸體的全面檢查,發(fā)現(xiàn)在東北虎頸部有鋼絲套,是被勒死還是因鋼絲套的存在導(dǎo)致不能進(jìn)食而餓死?還是其它原因死亡?但是性質(zhì)沒能認(rèn)定,當(dāng)然也沒能妥善處理這個案件。再如,內(nèi)蒙古自治區(qū)森林公安局的一個派出所發(fā)現(xiàn)一個牧民擁有一張黃羊皮,牧民自稱在放牧途中發(fā)現(xiàn)一只已經(jīng)死亡的黃羊,認(rèn)為黃羊皮還有利用價值,就剝下硝制保存。該案的事實到底如何,黃羊皮系在黃羊死亡多天后剝下或是當(dāng)時捕殺所為?一時成為無法解決的難題。其暴露的問題反映出查清真相需要動物法醫(yī)學(xué)的知識。
一般在野外發(fā)現(xiàn)動物尸體后,須明確動物的種屬、死亡原因、致死方式三項內(nèi)容。不同的死因及方式——疫情所致還是人為捕殺,將決定不同的部門責(zé)任,并且直接關(guān)系到下一步所采取的具體措施。假如系人為投毒捕殺,就構(gòu)成刑事案件,那將是森林公安機(jī)關(guān)的職責(zé),根據(jù)危害結(jié)果來判定當(dāng)事人是否承擔(dān)刑事責(zé)任以及刑事責(zé)任的大小。上述情況亦表明,在查清相關(guān)案件事實的過程中,常常要運用到動物法醫(yī)學(xué)的知識。
據(jù)資料記載,在當(dāng)今世界,有幾項虐待動物的行徑令人發(fā)指:加拿大的海豹去皮是最殘忍的虐殺海洋哺乳動物的行徑之一,46%的海豹在意識清醒的情況下被活剝?nèi)テ?,其中大多?shù)還是哺乳期的小海豹;雄海豹的生殖器被認(rèn)為是壯陽藥的重要原料,很多成年雄海豹被割去生殖器后拋入海中死去[1]。在河北肅寧毛皮貿(mào)易基地,很多動物也是在意識清醒的情況下被剝?nèi)テっ?,而其它動物就在一旁觀看。熊的膽汁是一種珍貴的藥材,黑熊的黑市交易日益猖獗,為了得到黑熊的膽汁,黑熊被關(guān)在窄小的籠子里不能動彈,在其腹部開口用瘺管引流膽汁,導(dǎo)致傷口長期無法愈合,這些熊在長期的人工取膽后,易罹患肝癌等并發(fā)癥,有些熊在極端痛苦的情況下,甚至出現(xiàn)自殺行為。為了增加出肉量,給活的豬、牛進(jìn)行注水,被注水的豬牛在經(jīng)受痛苦折磨后才會緩慢的死去。虐待貓、狗的行為也屢見不鮮,甚至在一些實驗室也存在著虐待實驗動物的行為。很多地方動物福利得不到體現(xiàn)和重視由此可見一斑。
研究動物的學(xué)者認(rèn)為,動物只是智力和人有著差別,其感覺和情感與人是一樣的,虐待動物會給動物造成巨大的痛苦,人類應(yīng)該善待動物[14-19]。無論是在理論上還是現(xiàn)實中,如果動物的生理和心理健康沒有保證,那么人類的健康就無從談起。
為了遏制虐待(殺)動物的丑惡行為,僅僅通過道德的譴責(zé)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要有相應(yīng)的法律作為后盾??上驳氖?,我國的《反動物虐待法》即將出臺。但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,僅有一部法律,不管它的規(guī)定怎樣詳細(xì),如果缺少動物司法鑒定提供的技術(shù)支撐,再完善的法律也難以發(fā)揮出其應(yīng)有的作用??傊?,為了真正體現(xiàn)動物福利,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動物法醫(yī)學(xué)的研究。
為了保障人類的可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)立法是人們尋求的主要方法,只有從完善的制度上加以運作才是解決問題的關(guān)鍵所在。立法從技術(shù)層面有許多亟待解決的問題,其中非常重要的一點,就是立法必須依賴于現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù),因為科學(xué)技術(shù)除了為立法提供客觀依據(jù)外,同時其本身的發(fā)展也要求進(jìn)一步完善法制。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷向縱深發(fā)展,對相應(yīng)法律法規(guī)的制定也提出了要求,一門成熟的技術(shù)常常導(dǎo)致司法實踐的重大變革。
一般市場需要法律,野生動物及其產(chǎn)品市場更需要法律。目前中國已有《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》及大量關(guān)于野生動物保護(hù)管理方面的地方性法規(guī),雖然關(guān)于野生生物的立法從數(shù)量上看似乎很多,在實務(wù)上由于缺乏技術(shù)上的支撐而可能不具有可操作性。從立法技術(shù)角度而言,這些法律法規(guī)的完善及發(fā)展需要動物法醫(yī)鑒定技術(shù)予以支撐。
虐待動物的現(xiàn)象與反虐待動物法的缺失是分不開的,中國現(xiàn)行的法律在反虐待動物方面處于空白,與其他有反虐待動物法的國家有著較大的差距。歐洲的一些國家早已頒布動物福利法,其法律在禁止虐待動物行為方面發(fā)揮了重要作用??上驳氖?,中國目前已經(jīng)著手進(jìn)行《反虐待動物法》的立法,該法的“專家建議稿”按照野生動物、經(jīng)濟(jì)動物、寵物動物、實驗動物和其他動物進(jìn)行了詳細(xì)分類,并且對于虐待動物的行為方式及法律責(zé)任也進(jìn)行了清晰準(zhǔn)確的闡述。筆者認(rèn)為,在執(zhí)法過程中,虐待動物的行為方式是需要通過技術(shù)方法進(jìn)行鑒定的,只有準(zhǔn)確的鑒定和科學(xué)的結(jié)論,才能使這部即將頒布的法律在動物保護(hù)方面發(fā)揮出其應(yīng)有的作用、體現(xiàn)其立法宗旨。
根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)動物鑒定的現(xiàn)狀及其和相應(yīng)法律的銜接程度,筆者認(rèn)為,存在兩方面的問題。
(1)鑒定項目和方法相對較少,技術(shù)手段相對滯后。在動物司法鑒定中,主要還是依靠形態(tài)學(xué)的觀察方法,比如目前的動物種屬鑒定,實驗室主要是通過對動物的毛、皮、羽毛、牙齒進(jìn)行肉眼觀察,細(xì)微特征使用顯微鏡進(jìn)行檢查。但對于已經(jīng)加工的動物制品,除極少數(shù)根據(jù)其固有的本質(zhì)特征尚能區(qū)分外,大都不能明確其種屬。雖然鑒定中也采用其它一些方法,但大都為輔助性的手段,方法本身并沒有獲得根本性的技術(shù)突破,在實務(wù)上的運用空間相對較小。在鑒定的項目上,目前能解決的基本上是動物的種屬問題,對于動物的死因和死亡方式等,鑒定上仍存在較大的難度,但是這些問題又常常是司法實務(wù)中亟待解決的,問題解決的延遲或案件的處理無法進(jìn)行,往往只能不了了之,法律上的懲罰與救濟(jì)根本無從談起。
(2)動物司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化欠缺。在動物司法鑒定中,目前全球做得比較好的鑒定機(jī)構(gòu),就是前文中所提及的美國“野生動物法醫(yī)鑒定實驗室”,其鑒定人員都是經(jīng)過專門訓(xùn)練的獸醫(yī)病理學(xué)家。該實驗室雖然具有很多值得我們借鑒的地方,但據(jù)學(xué)者反映,其鑒定工作的系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化仍然存在很大的欠缺??v觀我國的動物司法鑒定工作,鑒定方法和手段缺乏統(tǒng)一性,各個鑒定機(jī)構(gòu)采用的方法大多為非標(biāo)準(zhǔn)方法,甚至有的純粹依靠鑒定人員的經(jīng)驗進(jìn)行鑒定,鑒定意見的科學(xué)性及權(quán)威性難免受到質(zhì)疑。通常動物的種屬鑒定是其它鑒定項目的前提和基礎(chǔ),鑒定的系統(tǒng)化是建立在動物標(biāo)本資料庫建設(shè)的基礎(chǔ)上,一個合格的鑒定機(jī)構(gòu)必須要有足夠數(shù)量的標(biāo)本,或者具有與其它同類型鑒定機(jī)構(gòu)共享的標(biāo)本數(shù)據(jù)庫。目前國內(nèi)還沒有一家鑒定機(jī)構(gòu)擁有能夠滿足鑒定需要的標(biāo)本庫,標(biāo)本庫的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。從另一個角度講,系統(tǒng)化的缺位,亦制約了相關(guān)科研的推進(jìn)。
根據(jù)目前的鑒定狀況,動物鑒定的技術(shù)方法和手段有待于進(jìn)一步的拓展,動物司法鑒定方面的科研有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
在動物的鑒定方面,目前的技術(shù)雖然存在著很多不盡人意的地方,但基本的方法已經(jīng)具備,并且在實務(wù)中亦發(fā)揮出了相當(dāng)重要的作用。目前主要的鑒定方法有下列幾種。(1)形態(tài)鑒定法:是指通過觀察、測量、比較、核對、分析等手段來尋找動物的性狀、形態(tài)、顏色等特征,藉以與已有文獻(xiàn)資料進(jìn)行比對后明確其所屬物種的一種鑒定方法。是目前物種鑒定中最常用的方法。(2)顯微鏡鏡檢法:該方法是借助顯微鏡來發(fā)現(xiàn)肉眼不易觀察到的或者不能看到的微觀形態(tài),是形態(tài)鑒定法在微觀上的體現(xiàn)。嚴(yán)格來講,該方法仍然屬于形態(tài)鑒定法的范疇。(3)理化檢驗法:該方法是根據(jù)不同種動物組織成分的物理化學(xué)性質(zhì)存在的差異進(jìn)行檢驗,以確定動物種屬的一種鑒定方法。常用的檢驗手段為色譜分析和光譜分析。(4)蛋白質(zhì)分析法:蛋白質(zhì)是基因的表達(dá)形式,不同物種的蛋白質(zhì)在組成、結(jié)構(gòu)、序列上存在一定的差異。蛋白質(zhì)分析法就是根據(jù)不同動物蛋白質(zhì)的差異來確定不同的物種,這種方法還不夠成熟,實務(wù)上應(yīng)用較少。其它還有DNA鑒定方法,理論上物種之間最具本質(zhì)的差異就是遺傳信息的載體——DNA的差異,該方法在理論上還是實務(wù)上均值得進(jìn)深入研究[14]。
上述各種方法,在實務(wù)中不同程度地得到了應(yīng)用,隨著新問題的提出及研究的深入,現(xiàn)有方法將會逐步的得到完善,新的方法也會不斷地出現(xiàn)。
南京森林警察學(xué)院的“國家林業(yè)局森林公安司法鑒定中心”(以下簡稱森林公安司法鑒定中心),是目前國內(nèi)具有資質(zhì)的野生動植物鑒定機(jī)構(gòu)之一。其除有各種類野生動物的資料和相應(yīng)的實物標(biāo)本外,還具有對各種野生動物形態(tài)、毛發(fā)、骨骼、DNA等進(jìn)行檢驗鑒定的豐富經(jīng)驗。以森林公安司法鑒定中心多年來受理的案件來看,案源主要來自于各級森林公安機(jī)關(guān)所偵辦的盜獵案件以及各級海關(guān)和緝私部門處理的走私案件,另外,還有一些牽涉到寵物和家養(yǎng)經(jīng)濟(jì)動物的各類刑事或民事案件。作為野生動物資源保護(hù)的生力軍——森林公安機(jī)關(guān),長期以來所受理的盜獵案件中,除少數(shù)案件因證據(jù)方面的原因沒能處置外,大部分涉案野生動物或者制品均由該鑒定中心進(jìn)行了相關(guān)鑒定。如前所述,另外一個鑒定案源的重要組成部分,是多年來海關(guān)查扣和緝私查獲的案件,其中涉及的野生動物制品更是數(shù)量驚人,占到森林公安司法鑒定中心每年鑒定案件數(shù)量的70%以上[14]。為此,該鑒定中心在野生動物及其制品的種屬鑒定上積累了較為豐富的實踐經(jīng)驗。值得重視的是,目前和寵物相關(guān)的民事案件數(shù)量正呈上升趨勢,在此類案件的鑒定上通過摸索也創(chuàng)新了一些鑒定方法,能為以后相關(guān)案件的鑒定和科研提供一定的指導(dǎo)作用。
縱觀人類法醫(yī)學(xué)的研究歷史及成果,是其它門類司法鑒定所不能比擬的,由于人類本位的關(guān)系,對人類法醫(yī)學(xué)研究的重視程度,客觀上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對動物司法鑒定的研究。據(jù)文字資料記載,人類法醫(yī)學(xué)的研究歷史可以上溯到戰(zhàn)國末期。動物的司法鑒定僅僅是近現(xiàn)代的產(chǎn)物,是伴隨著動物保護(hù)思想的形成而出現(xiàn)的,在鑒定的方法上和研究的深度上與人類法醫(yī)學(xué)均存在著巨大的差距。我們知道,人類法醫(yī)學(xué)是以醫(yī)學(xué)為基礎(chǔ)的,很多醫(yī)學(xué)的成果可以為人類法醫(yī)學(xué)所借鑒。筆者認(rèn)為,人類作為一種高級動物,法醫(yī)學(xué)的成果也同樣可以為動物司法鑒定提供借鑒。況且,人類法醫(yī)學(xué)作為一個重要的學(xué)科已日臻成熟,并且形成了自身的較為完整的體系。特別是在動物的死因鑒定上,目前的動物司法鑒定還處于探索階段,通過借鑒人類法醫(yī)學(xué)對死因的研究方法與成果,對于動物司法鑒定體系的構(gòu)成是大有裨益的,以此為切入點進(jìn)行研究探討,將會起到事半功倍的效果。
從現(xiàn)行保護(hù)野生動物的法律規(guī)定來看,為了依法懲處破壞野生動物資源的犯罪活動,《中華人民共和國刑法》以及《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋〔2000〕37號)將捕殺野生動物列為一種犯罪行為進(jìn)行了規(guī)定,其捕殺方式除一般暴力外,還包括爆炸、投毒、設(shè)置電網(wǎng)等手段。由此可見,準(zhǔn)確鑒定涉案野生動物的死亡原因,為規(guī)范執(zhí)法行為和體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性以及更加準(zhǔn)確有效地打擊破壞野生動物資源的非法行為顯得尤為重要。只有動物法醫(yī)學(xué)研究不斷深入和發(fā)展,才能適應(yīng)現(xiàn)行法律的要求,為相應(yīng)的執(zhí)法活動提供司法鑒定上的保障。
根據(jù)法醫(yī)學(xué)的理論,動物的死亡原因按照是否存在暴力方式也可以分為暴力性死亡和自然性(疾病和感染類)死亡。在當(dāng)前破壞野生動物資源的犯罪行為中,導(dǎo)致動物暴力性死亡的行為方式可以歸納為兩大類:機(jī)械性暴力方式和投毒性暴力方式。在實務(wù)上,涉案野生動物的死亡原因往往決定了案件的性質(zhì)。因此,在執(zhí)法過程中,兩種暴力致死的野生動物尸體現(xiàn)象、病理變化與死亡原因之間的關(guān)系都需要明確化。不管是野生動物還是豢養(yǎng)動物,及時而準(zhǔn)確地認(rèn)定涉案動物的死因是有效打擊破壞野生動物資源犯罪的前提。
我國《反虐待動物法》即將頒布,該法的“專家意見稿”中規(guī)定了很多種虐待(殺)動物的行為將會受到法律制裁。明確規(guī)定了國家反虐待動物的基本政策:“對待動物的行為,應(yīng)當(dāng)人道,尊重社會公德,不得違反法律規(guī)定和公序良俗。國家禁止虐待和遺棄動物。對動物可能造成痛苦或者傷害時,除法律法規(guī)豁免的情形外,禁止從動物活體上摘取器官及其衍生物。國家鼓勵從事動物的保護(hù)、管理、開發(fā)、利用、飼養(yǎng)、繁殖、實驗、教學(xué)、經(jīng)營、運輸、醫(yī)療、屠宰等活動的單位、個人和組織,給動物提供利于其正常生長、繁殖、醫(yī)療、救助等方面的條件和措施,促進(jìn)對動物的人道對待,提高動物的福利”。假設(shè)該“專家意見稿”獲得通過成為正式法律時候,筆者可以斷言,在很大的程度上,該法的有效執(zhí)行需要動物法醫(yī)學(xué)提供技術(shù)上的支撐。比如,“專家意見稿”中“虐待”的定義為:故意以殘酷的手段、方式給動物以不必要的痛苦或者傷害,或者以殘酷的手段、方式殺害動物。由此可以看出,在具體執(zhí)行時,必然會牽涉到很多對動物的所受虐待情況的認(rèn)定或鑒定,如,動物在虐待中遭受的傷害是何種傷害?致傷方式是什么?傷害的程度如何?是否可能導(dǎo)致動物的殘疾?這些可能還僅僅是動物虐待中遇到的小部分問題。
人類只有一個地球,隨著環(huán)境保護(hù)的全球化觀點的確立和可持續(xù)發(fā)展觀念的形成,目前在野生動物保護(hù)方面,不僅各級人民政府部門日益重視,普通民眾的保護(hù)意識也逐漸增強(qiáng)。一方面,加大打擊非法捕獵的執(zhí)法力度,為野生動物撐起了保護(hù)傘,另一方面全面加強(qiáng)群眾的法律觀念和保護(hù)意識,使我國的很多地區(qū),隨著生態(tài)建設(shè)步伐的加快,森林覆蓋率持續(xù)上升,野生動物生存數(shù)量有較大幅度回升。這主要與近年來各級政府及相關(guān)部門通過開展多形式、多層次、多渠道的野生動物保護(hù)宣傳活動,使得廣大市民保護(hù)野生動物意識得到不斷增強(qiáng)[10-19]。
在司法實踐中,如何實現(xiàn)與時俱進(jìn),科學(xué)技術(shù)的開發(fā)利用必不可少。針對動物保護(hù)而言,相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)就是系統(tǒng)的動物法醫(yī)學(xué)技術(shù)。筆者認(rèn)為,為更好地加強(qiáng)動物保護(hù)、維護(hù)動物的福利,開展動物法醫(yī)學(xué)的研究,建構(gòu)動物鑒定的司法鑒定體系是關(guān)鍵。隨著技術(shù)的成熟,可制定出動物檢驗的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)法活動中做到有標(biāo)準(zhǔn)可依,能為解決相應(yīng)的法律問題供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。就目前狀況而論,動物法醫(yī)學(xué)鑒定體系的建立顯得任重而道遠(yuǎn),但加強(qiáng)動物法醫(yī)學(xué)研究是毋庸置疑的,無論從理論上還是實踐上,該項研究均具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
[1]阿碧.野生動法醫(yī)[J].檢察風(fēng)云,2010,(19):29-30.
[2]胡建剛.中國西部非法獵殺野生動物現(xiàn)狀及法制管理的對策[J].野生動物,2001,22(6):28-29.
[3]鐘立成.我國野生動物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)體系研究[J].林業(yè)科技,2008,33(3):28-30.
[4]萬自明.中國野生動植物進(jìn)出口管理實用手冊[M].北京:中國林業(yè)出版社,2001:23.
[5]曹明德,徐以祥.中國民法法典化與生態(tài)保護(hù)[J].現(xiàn)代法學(xué),2003,(4):17-23.
[6]郭寅峰,鄒學(xué)英,陳焰,等.保護(hù)中國的生物多樣性[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,1996:2-29.
[7]黃錫生,晏曉麗.論我國野生動物資源的法律保護(hù)[J].重慶郵電學(xué)院學(xué)報,2005,(4):548-551.
[8]劉永鑫.解讀英國動物福利法 完善我國動物福利立法[J].綠色中國,2005,24(12):40-42.
[9]吳金石 .山區(qū)淡水水生動物死因技術(shù)鑒定探析[J].漁業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2007,(1):45-46.
[10]段艷紅,文博.我國野生動物保護(hù)問題研究[J].新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版),2008,25(4):49-51.
[11]金尚江.一起震驚昆明寵物醫(yī)療界的寵物醫(yī)療糾紛[EB/OL].http://www.66law.cn/goodcase/11086.aspx,2012-02-07/2012-09-17.
[12]賀寶利.23只白天鵝離奇死亡[EB/OL].http://news.sina.com.cn/c/2011-03-29/030122197090.shtml,2011-03-29/2012-09-17.
[13]王搏.沈陽野生動物園餓死11只東北虎[EB/OL].http://hb.qq.com/a/20100313/001310.htm,2011-03-13/2012-09-17.
[14]侯森林,周用武.野生動物識別與鑒定[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2012:192-201.
[15]王維德.試論野生動物保護(hù)的倫理基礎(chǔ)[J].四川動物,2006,25(4):786-787.
[16]張英杰.淺談動物與環(huán)境[J].科技向?qū)В?011,(15):141-141.
[17]曹林.虐貓事件的反思會讓誰達(dá)到高潮[N].南方都市報,2005-12-08(8).
[18]朱志雄.漫談動物福利[J].福建畜牧獸醫(yī),2004,26(1):14.
[19]林泰.論動物法律地位[J].上海大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2006,13(5):114-117.
Necessity and Feasibility of Animal Forensic Research
QIU Yun-liang
(Department of Criminal Science and Technology,Nanjing Forest Police College,Nanjing 210046,China)
Animal resources are of immeasurable value for the survival and development of human society.Strengthening the protection of animals is the prerequisite and guarantee for the orderly use of animal resources.Animal forensic technologies,which depend on the studies and development of animal forensics,can provide effective support for the protection of animal resources.Based on animal forensic technologies and relative researches,this paper discusses the necessity and feasibility of animal forensic technologies in the protection of animal resources,and concludes that they could play an important role not only in the protection of animal resources,but also in the improvement of animals’welfare.
animal;forensic science;necessity;feasibility.
DF795.4
A
10.3969/j.issn.1671-2072.2013.02.020
1671-2072-(2013)02-0087-05
2012-11-02
中央高?;痦椖浚↙GZD201327)
邱云亮(1970—),男,副主任法醫(yī)師,主要從事動物司法鑒定。E-mail:qiuyunliang70@163.com。
費榮梅)
建設(shè)工程 Construction Engineering