大力發(fā)展商標(biāo)法律服務(wù) 推動(dòng)律師工作服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

■趙大程 (司法部副部長)

商標(biāo)法律服務(wù)是律師的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)做好商標(biāo)法律服務(wù)工作，積極服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是當(dāng)前律師工作的重要任務(wù)和廣大律師肩負(fù)的重要職責(zé)。司法部、國家工商行政管理總局聯(lián)合出臺(tái)的《律師事務(wù)所從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)管理辦法》已于今年1月1日起正式實(shí)施，這是改革完善我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)制度重要舉措，為律師從事商標(biāo)法律服務(wù)提供了更加廣闊的空間，創(chuàng)造了更加有利的條件，必將進(jìn)一步推動(dòng)律師商標(biāo)法律服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

一、做好商標(biāo)法律服務(wù)是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措

當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路”，“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，提出要“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”，這既體現(xiàn)了黨和國家對創(chuàng)新發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高度重視，也為我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展指明了方向。商標(biāo)權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)做好商標(biāo)法律服務(wù)工作是貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容，對于增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平和加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展都具有重要意義。

首先，商標(biāo)是企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為商品走向市場的重要載體。它可以承載創(chuàng)新成果價(jià)值，增強(qiáng)創(chuàng)新成果市場競爭力，保障創(chuàng)新成果不受侵害。做好商標(biāo)法律服務(wù)工作有利于保護(hù)自主創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的意識(shí)和能力，營造全社會(huì)激勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。其次，商標(biāo)是企業(yè)增加產(chǎn)品高附加值、擴(kuò)大消費(fèi)群體、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的重要手段。它可以有效地促進(jìn)企業(yè)積累財(cái)富、開拓市場、整合資源。做好商標(biāo)法律服務(wù)工作有利于企業(yè)培育和形成更多具有自主權(quán)的馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，提高產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。第三，商標(biāo)制度是國際通行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。當(dāng)前，我國企業(yè)正實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在“走出去”的過程中出現(xiàn)了越來越多的商標(biāo)保護(hù)問題，也遭遇到不少商標(biāo)貿(mào)易壁壘。做好商標(biāo)法律服務(wù)工作，有利于提高我國企業(yè)在國際市場上的競爭力，增強(qiáng)我國企業(yè)在“走出去”過程中應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力，服務(wù)于全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。此外，作為商標(biāo)種類之一的地理標(biāo)志商標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營的有效手段。做好商標(biāo)法律服務(wù)工作，有利于我國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)、證明商標(biāo)等工作的推進(jìn)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。廣大律師要從黨和國家全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好商標(biāo)法律服務(wù)工作的重要意義，自覺地、有效地、高水平地投入到商標(biāo)法律服務(wù)工作中。

二、充分發(fā)揮律師在商標(biāo)法律服務(wù)中的職能作用

廣大律師要認(rèn)真總結(jié)商標(biāo)法律服務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)的立足點(diǎn)和切入點(diǎn)，充分發(fā)揮律師在商標(biāo)法律服務(wù)中的職能作用。

(一)注重發(fā)揮律師代理注冊職能。當(dāng)前，商標(biāo)的注冊在商標(biāo)法律制度中的基礎(chǔ)性作用日益凸顯，代理商標(biāo)注冊也成為了商標(biāo)代理法律服務(wù)的重要一環(huán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國累計(jì)商標(biāo)注冊申請已突破1000萬，有效注冊商標(biāo)突破600萬。商標(biāo)注冊代理業(yè)務(wù)的前景十分廣闊。這次《律師事務(wù)所從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)管理辦法》的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)就是允許律師從事商標(biāo)注冊代理業(yè)務(wù)。廣大律師要充分發(fā)揮職能作用，注重引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立品牌意識(shí)，協(xié)助企業(yè)更好地做好商標(biāo)注冊工作，促進(jìn)企業(yè)自主商標(biāo)權(quán)擁有量的增長。

(二)注重發(fā)揮訴訟代理職能。當(dāng)前，我國已經(jīng)基本形成了商標(biāo)保護(hù)的一整套法律法規(guī)體系，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)的司法執(zhí)法工作顯得尤為重要。司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用日益發(fā)揮，通過訴訟的方式實(shí)現(xiàn)商標(biāo)權(quán)益正在發(fā)揮著越來越重要的作用。應(yīng)當(dāng)看到，律師在商標(biāo)司法、執(zhí)法保護(hù)中具有重要職能作用，也具備做好工作的專業(yè)優(yōu)勢。廣大律師要重視這一職能優(yōu)勢，積極主動(dòng)地代理商標(biāo)侵權(quán)案件，充分發(fā)揮律師在商標(biāo)訴訟和商標(biāo)司法保護(hù)、行政執(zhí)法中的職能作用，為企業(yè)維護(hù)商標(biāo)權(quán)益提供支持，為打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作貢獻(xiàn)力量。

(三)注重發(fā)揮法律顧問職能。當(dāng)前，我國正在大力推進(jìn)企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施，如何在取得商標(biāo)注冊的同時(shí)，綜合運(yùn)用、管理和保護(hù)好商標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮商標(biāo)戰(zhàn)略的運(yùn)用能力和綜合效能，提高企業(yè)效益，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，是企業(yè)的迫切需求。律師要發(fā)揮企業(yè)法律顧問的職能作用，超前地為企業(yè)謀劃商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施規(guī)劃，統(tǒng)籌地為企業(yè)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)商標(biāo)提供方案，綜合地運(yùn)用行政和司法、訴訟和非訴訟等多種手段為企業(yè)提供主動(dòng)性、全程化、全方位、高品質(zhì)的商標(biāo)代理法律服務(wù)，滿足企業(yè)需求。

(四)注重發(fā)揮普法宣傳職能。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一個(gè)重要內(nèi)容，就是要在全社會(huì)逐步培養(yǎng)和形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，營造和構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)深入人心、自覺抵制假貨的良好社會(huì)氛圍。律師在從事商標(biāo)法律服務(wù)工作中，要充分發(fā)揮普法宣傳的職能作用，自覺地宣傳商標(biāo)法律制度和相關(guān)的法律法規(guī)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神和法律文化，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立品牌意識(shí)和運(yùn)用法治思維、法治方式規(guī)范、誠信經(jīng)營的意識(shí)，提高全社會(huì)商標(biāo)意識(shí)，營造商標(biāo)保護(hù)和法治建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。

三、切實(shí)提高律師商標(biāo)法律服務(wù)工作的能力和水平

(一)要著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。從事商標(biāo)代理的律師要認(rèn)真鉆研商標(biāo)代理相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專門知識(shí)，努力提高專業(yè)素質(zhì)，成為精通商標(biāo)代理法律事務(wù)的專才。要加強(qiáng)實(shí)務(wù)訓(xùn)練，鍛煉實(shí)踐技能，熟悉執(zhí)業(yè)規(guī)則，努力提高商標(biāo)代理執(zhí)業(yè)技能，成為辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的高手。注重培養(yǎng)世界眼光、拓寬國際視野，及時(shí)了解和分析國際上商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢，學(xué)習(xí)借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)涉外商標(biāo)申請和糾紛處置能力及國際商標(biāo)法律事務(wù)參與能力。

(二)要高度重視人才培養(yǎng)。律師事務(wù)所要牢固樹立人才培養(yǎng)的觀念，建立律師“傳、幫、帶”制度，引導(dǎo)和帶領(lǐng)年輕律師成長進(jìn)步，形成職業(yè)技能代際傳承的良性循環(huán)。要不斷加強(qiáng)年輕律師從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的各項(xiàng)保障，為青年律師的成長創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持廣納人才，注重吸收新鮮血液，著力吸收和培養(yǎng)一批精通商標(biāo)代理業(yè)務(wù)、熟悉涉外商標(biāo)規(guī)則、具有一定綜合知識(shí)背景的商標(biāo)代理律師，積極適應(yīng)商標(biāo)代理法律服務(wù)綜合化和商標(biāo)保護(hù)國際化的趨勢。

(三)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理。律師事務(wù)所要按照律師管理的規(guī)定和規(guī)范，嚴(yán)密規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)督，用制度和機(jī)制規(guī)范事務(wù)所在商標(biāo)代理中的行為。要按照商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，制定事務(wù)所從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的工作流程和規(guī)程，確保為當(dāng)事人提供及時(shí)、規(guī)范的服務(wù)。要提高律師事務(wù)所內(nèi)部管理的精細(xì)化水平，確保各項(xiàng)管理規(guī)定和規(guī)范作用于律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)，向內(nèi)部管理要工作的效率和質(zhì)量。

(四)要嚴(yán)格依法、規(guī)范、誠信執(zhí)業(yè)。律師在從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的過程中能否依法、規(guī)范、誠信執(zhí)業(yè)，事關(guān)商務(wù)誠信和社會(huì)誠信的建設(shè)。要避免過度逐利的不良傾向，防止少數(shù)律師為謀取經(jīng)濟(jì)利益，通過不正當(dāng)手段代理業(yè)務(wù)等問題。要牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律，依法、規(guī)范、誠信地提供商標(biāo)代理法律服務(wù)，樹立良好的社會(huì)形象。

(五)要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。各級司法行政機(jī)關(guān)和各地律師協(xié)會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)代理法律服務(wù)的業(yè)務(wù)研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定規(guī)范、開展培訓(xùn)，提高律師商標(biāo)代理業(yè)務(wù)水平;要積極協(xié)調(diào)、切實(shí)加強(qiáng)律師從事商標(biāo)代理服務(wù)的保障工作，為律師創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境;切實(shí)加強(qiáng)管理和監(jiān)督，與工商行政管理機(jī)關(guān)等有關(guān)部門密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的業(yè)務(wù)管理規(guī)范，維護(hù)商標(biāo)法律服務(wù)秩序，確保律師商標(biāo)法律服務(wù)健康發(fā)展;加強(qiáng)律師商標(biāo)代理工作的表彰和宣傳，定期評選表彰商標(biāo)法律服務(wù)工作優(yōu)秀律師，加大對律師從事商標(biāo)法律服務(wù)工作的宣傳力度，提高律師行業(yè)在商標(biāo)法律服務(wù)領(lǐng)域的影響力。

今年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。全黨全國人民正在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一中國夢昂首奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局，切實(shí)提高工作能力和服務(wù)水平，努力推動(dòng)我國律師商標(biāo)代理法律服務(wù)工作和律師事業(yè)全面發(fā)展，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，服務(wù)平安中國、法治中國建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。