以更大勇氣和智慧推進地方政府改革

地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的文件已經(jīng)印發(fā)，帷幕已經(jīng)揭開。這次改革把職能轉(zhuǎn)變放到更加突出的位置，改革涉及面廣、難度系數(shù)高，是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程。

中央一直強調(diào)，要以更大勇氣和智慧統(tǒng)籌推進各領域改革。深化地方政府改革，最重要的有兩點：一要靠勇氣，有敢想敢干的魄力；二要靠智慧，有干成事、干好事的辦法。

以更大的勇氣推進改革，就是要勇于擔當、攻堅克難。經(jīng)過多年的努力，容易改革的已經(jīng)改了，容易放的權(quán)已經(jīng)放了，再改下去將進入攻堅地帶。比如行政審批制度改革，需要大力簡政放權(quán)，而且要拿出“真金白銀”。再如嚴控機構(gòu)編制，需要管住總量，把住底線。深化改革，要真正做到四“敢”。一是敢于負責，關鍵時刻沖得出、頂?shù)蒙稀６歉矣谳^真，遇到問題打破砂鍋問到底。三是敢于碰硬，把難攻的“山頭”啃下來。四是敢于得罪人，沖破一團和氣。

以更大的智慧推進改革，就是要把握規(guī)律、講究方法。要善于調(diào)動有利因素、化解不利因素，發(fā)揮各方面積極性。首先，要借勢借機借力。就是借中央堅定不移深化改革之勢，借這次集中改革和群眾路線教育實踐活動之機，借社會各方面推進改革之力。其次，要建立有效機制。通過評估倒逼機制、競爭比較機制等一套機制和辦法，形成壓力和動力，變“要我改”為“我要改”。再次，要堅持“兩點論”，學會“彈鋼琴”。在職能轉(zhuǎn)變上，既能把審批事項減下來，又要使事中事后監(jiān)管跟上去。在機構(gòu)改革上，既能完成中央的規(guī)定動作，又要因地制宜，搞出本地特色。在嚴控機構(gòu)編制上，既能管住守緊，又要用好盤活。

搞好這次地方政府改革猶如一場考試，考驗膽略，也考驗水平。要以更大勇氣和智慧推動改革開好花、結(jié)好果，釋放改革紅利，惠及千家萬戶。