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      非法證據(jù)排除問題的上訴程序

      2013-01-30 04:10:23文◎高
      中國檢察官 2013年21期
      關(guān)鍵詞:一審程序性合法性

      文◎高 詠

      在非法證據(jù)排除規(guī)則的適用過程中,上訴程序發(fā)揮著重要的作用。在初審階段,辯方申請啟動審查證據(jù)合法性的程序、法庭拒絕啟動,或者法庭審查后作出的處理結(jié)果不能為控辯雙方所接受,此時應(yīng)賦予當(dāng)事人表達(dá)異議的救濟(jì)性權(quán)利。另外,被告人在二審中首次提出的排除非法證據(jù)申請如何處理,值得探討。

      一、現(xiàn)狀與問題

      通暢的司法救濟(jì)渠道是非法證據(jù)排除規(guī)則得以有效實施的重要保障,因而二審階段如何審查非法證據(jù)排除問題,二審程序發(fā)揮什么樣的作用以及如何保證這些作用得以實現(xiàn),這是一個不可回避又十分緊迫的難題。2010年出臺的《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》(以下簡稱 《非法證據(jù)排除規(guī)定》)和2012年修改后《刑事訴訟法》比較明確地規(guī)定了二審階段非法證據(jù)的審查和排除規(guī)則,對二審非法證據(jù)排除程序從啟動主體、啟動條件、證明機制、排除非法證據(jù)的后果等方面提供了法律依據(jù)。[1]

      首先,二審中非法證據(jù)排除程序的啟動采職權(quán)啟動與訴權(quán)啟動結(jié)合的方式。一方面,如果控辯雙方不服一審法院就證據(jù)合法性問題作出的調(diào)查結(jié)論,有權(quán)提出抗訴、上訴。另一方面,二審法院可以依職權(quán)啟動非法證據(jù)排除程序,在必要時對偵查取證程序是否合法的問題進(jìn)行審查。

      其次,二審法院在三種情況下審查被告人審判前供述合法性:一是一審法院沒有審查辯方提出的有關(guān)審前供述非法的意見,并把該項審前供述作為定案根據(jù);二是當(dāng)事人不服一審法院作出的證據(jù)收集合法性調(diào)查結(jié)論,提出抗訴、上訴;三是當(dāng)事人在一審結(jié)束后才發(fā)現(xiàn)非法取證的線索或材料,在二審中提出排除非法證據(jù)的申請。

      再次,證據(jù)合法性問題由控方承擔(dān)證明責(zé)任,并須達(dá)到“證據(jù)確實、充分”的最高證明標(biāo)準(zhǔn)。檢察機關(guān)須提供證明被告人審判前供述取得合法的證據(jù),如果控方不提供證據(jù)或者提供的證據(jù)不夠確實、充分的,該被告人供述則要被認(rèn)定為非法證據(jù),應(yīng)予以排除。

      最后,被告人供述被確認(rèn)為非法證據(jù)后,就應(yīng)被排除,排除的后果是“不能作為定案的根據(jù)”。在證據(jù)被排除后,二審法院要根據(jù)排除非法證據(jù)對案件實體事實產(chǎn)生的影響而做出不同的裁判。如果對據(jù)以定罪量刑的事實的認(rèn)定沒有因證據(jù)的排除而發(fā)生變化,則法院作出駁回上訴、維持原判的裁定;反之,如果排除證據(jù)案件出現(xiàn)事實不清、證據(jù)不足的情況,則二審法院可以在查明案情后做出改判或者直接將案件發(fā)回原審法院重新審判。

      二審中非法證據(jù)排除程序的設(shè)立是立法的進(jìn)步,這一點無疑是需要肯定的,但同時也應(yīng)看到,這些新的規(guī)則并非十分完美,沒有形成完備的體系,為規(guī)則的踐行埋下了一些隱患。

      針對非法證據(jù)排除問題的上訴需要明確的對象,這就是一審法院就證據(jù)合法性爭議做出的裁判。但實踐中,一審法院不對非法證據(jù)排除問題作出單獨的、有針對性的裁判結(jié)論,對此不服的當(dāng)事人無法提出直接的上訴,這為當(dāng)事人尋求上訴法院的救濟(jì)以及上級法院監(jiān)督下級法院的審判活動帶來障礙。

      另外,對于首次進(jìn)行的證據(jù)合法性審查,二審法院該如何處理?是進(jìn)行上訴審查還是初次的審查?一種典型的情形是,一審法院對辯護(hù)方排除非法證據(jù)的申請沒有審查,辯護(hù)方在二審程序中再次提出排除非法證據(jù)申請,此時,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,二審法院可以對證據(jù)合法性問題進(jìn)行審查。從立法的角度看,這種審查顯然是一種初次的審理,而一審法院違反法律程序、拒絕受理排除非法證據(jù)申請的行為,沒有被作為程序性違法行為受到制裁,二審的監(jiān)督職能被架空。二審法院首次審查證據(jù)合法性爭議,還可能是因為一審時被告人沒有提出該申請,申請在二審中第一次被提出。對于這種二審時首次提出的證據(jù)合法性異議,法院是否應(yīng)該受理?

      值得探討的問題還有,如何界定二審法院對非法證據(jù)的審查?從依據(jù)相關(guān)規(guī)定,二審中的非法證據(jù)排除程序嚴(yán)格地講不能算作是當(dāng)事人的上訴救濟(jì)措施,它沒有確??剞q雙方在審前證供合法性問題上爭點利益的救濟(jì)功能,也沒有體現(xiàn)出對一審法院程序性裁判的監(jiān)督,而是從頭開始重新審查證據(jù)合法性問題,適用與一審幾乎一樣的非法證據(jù)排除程序。此時,一審和二審的分工與界限被打亂,二審程序成了復(fù)制了的或者簡易版的一審。

      二、被告方的首次申請

      被告人在二審時首次提出排除非法證據(jù)申請的,法院該如何處理?根據(jù)修改后刑訴法的司法解釋,辯方如果在一審程序結(jié)束后才發(fā)現(xiàn)非法取證的線索或材料的,二審法院應(yīng)當(dāng)審查其提出的排除非法證據(jù)申請。有爭議的是,被告方在一審中未對控方證據(jù)合法性提出異議并非由于沒有非法取證的線索或材料,遲延提出排除證據(jù)的申請無充分理由,此時二審法院該如何處理被告方首次提出排除證據(jù)申請?確實存在這樣一種情況,在一審程序中,被告人在“坦白從寬”的政策導(dǎo)向下,為獲得“認(rèn)罪態(tài)度良好”的評價進(jìn)而在量刑上得到寬大,對非法取證問題只字不提,而在二審中,受到上訴不加刑原則的保護(hù),“大膽”提起了排除非法證據(jù)的申請。

      實踐中,對于被告方在上訴中“突然”提起的涉及非法取證的程序性辯護(hù)意見,二審法院并不 “心甘情愿”地接受。首先,受到審理期限的制約,二審中處理非法證據(jù)排除問題的沒有足夠的時間;其次,本來大多數(shù)二審案件是可以不開庭審理的,但如果適用非法證據(jù)排除程序,就必須要聽證,這意味著要開庭審理案件,增加時間、人力的投入;最后,相較于完整、周密的一審程序,案件到了二審階段審查非法取證問題已錯過了最佳時機,其效果并不理想。

      從理論上分析,被告人在初審時沒有提出排除證據(jù)可采性的異議,二審時才提出的,法院原則上不應(yīng)受理。首先,被告人在一審時未提出排除證據(jù)申請的,可以推定其對證據(jù)合法性沒有異議。其次,從公平的角度分析,一方當(dāng)事人對證據(jù)取得程序有異議就應(yīng)及時提出,以給予對方當(dāng)事人反駁和糾正的機會,因此對在原審時未提出異議的當(dāng)事人,限制其向二審法院提出該異議,這樣才能確保對對方當(dāng)事人的公平。其三,從效率的角度看,被告人在一審中及時提出申請,爭議的問題就有可能在原審中得到解決,從而也就可能避免不必要的上訴,而如果某項主張在一審中就應(yīng)該并能夠被提出,但當(dāng)事人卻直到上訴程序中才提出該主張,遲延的申請有時會使上訴審法院做出撤銷原判并將案件發(fā)回重審的裁決,造成訴訟資源的浪費。最后,如果當(dāng)事人在初審時未能及時提出申請,就會使初審法院失去作出正確裁判的機會,此時上訴法院做出撤銷一審裁判的裁決就顯得對下級法院很不公平。當(dāng)然,二審拒絕受理首次申請的規(guī)則也應(yīng)設(shè)置例外,如一審未提出申請是基于被告人無法控制的客觀原因、案件重大、沒有辯護(hù)人等理由,都可以作為規(guī)則的例外。

      典型的立法是美國刑事訴訟中的未提出視為放棄規(guī)則與明顯錯誤的例外規(guī)則。上訴審查的范圍是初審時已提出的異議,如果被告人在審前動議階段或初審程序中沒有對控方證據(jù)合法性提出異議,就視為放棄了申請排除非法證據(jù)的訴訟權(quán)利,在之后的上訴程序中不得以此作為上訴的理由。但是,如果初審法院存在“明顯錯誤”,即出現(xiàn)了顯而易見的侵犯了被告人重要權(quán)利的錯誤,那么即使在初審時被告方?jīng)]有提起證據(jù)合法性的異議,也不影響被告人行使對此問題的上訴權(quán),這一例外規(guī)則常常發(fā)生在涉及公民憲法權(quán)利的案件中。

      以被告人在一審時已提出申請作為二審受理申請的前提條件,在實踐中有利于訴訟效率的提高,理論上也是成立的,并且從比較法的角度亦有可借鑒的規(guī)則。

      三、對拒絕受理的上訴

      根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對于被告方在一審時提出的排除非法證據(jù)申請,一審法院沒有審查,并以該證據(jù)作為定案根據(jù)的,在二審程序中,法院可以根據(jù)被告人的請求或依職權(quán)主動對控方證據(jù)的合法性進(jìn)行審查,如果審查后認(rèn)為控訴機關(guān)取證的程序是合法的,證據(jù)可以作為定案的根據(jù),反之,則應(yīng)排除該證據(jù)。上述規(guī)定為一審法院未啟動非法證據(jù)排除程序的程序錯誤設(shè)置了補救措施,一審時被告人提出排除非法證據(jù)的申請后,法院沒有審查就以該證據(jù)作為定案依據(jù)的情況,屬于程序違法,可以引起二審法院的重新審查,這種救濟(jì)途徑能夠部分地解決一審法院處理非法證據(jù)不夠盡職的問題,對于保障被告人的權(quán)利、排除非法證據(jù)增加了一個渠道。這是我國法律首次明確上訴審中對非法證據(jù)排除問題的審查機制,無疑,該規(guī)則有重大意義。

      結(jié)合刑事訴訟法關(guān)于二審裁判的有關(guān)規(guī)定可以推知,《非法證據(jù)排除規(guī)定》中的救濟(jì)程序是按照一審事實認(rèn)定和適用法律錯誤的情況來設(shè)置的。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,二審法院對案件進(jìn)行審理后,區(qū)分四種情況分別作出裁判:一是原判決認(rèn)定事實和適用法律正確、量刑適當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)裁定駁回上訴或者抗訴,維持原判;二是原判決認(rèn)定事實沒有錯誤,但適用法律有錯誤,或者量刑不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)改判;三是原判決事實不清楚或者證據(jù)不足的,可以在查清事實后改判,也可以裁定撤銷原判,發(fā)回原審人民法院重新審判;四是一審法院有程序違法行為的,二審法院則一律應(yīng)作出撤銷原判、發(fā)回重審的裁定?!斗欠ㄗC據(jù)排除規(guī)定》對于一審法院應(yīng)當(dāng)審查而未審查的證據(jù)可采性問題,采用的是由二審法院進(jìn)行審查、重新適用非法證據(jù)排除規(guī)則的救濟(jì)方式,顯然,依照這一規(guī)則,一審法院沒有審查非法證據(jù)的行為是按照認(rèn)定事實和適用法律有錯誤來對待的。

      二審法院對于未經(jīng)一審審查的非法證據(jù)排除問題,如果認(rèn)為有必要審查的,就會自行審查,之后結(jié)合全案情況,與實體問題一并作出裁判。這種處理方式雖然在查明事實方面可能會有一定裨益,但對于維護(hù)被告人權(quán)利、監(jiān)督一審法院程序性違法卻無法發(fā)揮作用。

      首先,被告人排除非法證據(jù)的申請接受的是“一審終審”的裁判,二審法院對證據(jù)合法性問題的直接裁判剝奪了被告人向上一級司法機關(guān)請求救濟(jì)的權(quán)利,與我國“兩審終審”的刑事審判原則相悖,被告人的審級利益被剝奪。由于辯方提出的證據(jù)合法性異議沒有享受到一審法院有確切結(jié)論的剛性審查,在二審法院駁回被告人請求后,被告人排除非法證據(jù)的申請實際上只是享有了一個審級的利益,二審法院代替一審法院進(jìn)行的初審審查使得被告人失去了向上一級法院請求救濟(jì)的權(quán)利。

      其次,一審法院的程序性違法沒有受到任何制裁,縱容了法院無理拒絕辯方請求的違法行為。如果一審法院對辯護(hù)方排除非法證據(jù)的申請不合法地予以拒絕或干脆“充耳不聞”,二審法院并不審查和處理一審法院的程序性行為,二是直接針對是否排除證據(jù)的問題作出裁決,這就說明,二審法院并不對一審法院在非法證據(jù)證據(jù)排除問題上的作為或不作為作任何評價和裁判。二審法院不對一審法院的程序性違法行為施加任何實質(zhì)性的制裁,程序性違法沒有法律后果、不受到任何制裁,這種做法帶來的結(jié)果是,一審法院不重視對非法證據(jù)排除問題的處理,在審查和裁判證據(jù)合法性爭議時,法官程序裁判權(quán)的行使十分隨意。

      最后,二審法院代替一審法院審查證據(jù)合法性的做法與上訴程序的監(jiān)督功能不符,違反了法院上下級關(guān)系的一般原理?!斗欠ㄗC據(jù)排除規(guī)定》中關(guān)于二審中適用非法證據(jù)排除規(guī)則的規(guī)定,并非是對一審法院不履行審查職責(zé)的程序性違法行為的監(jiān)督與糾正,而是一種以查明案情為目的的重新審查,這種審查行為的實質(zhì)是在代替一審法院履行審判職權(quán),是二審全面審查原則在非法證據(jù)排除程序中的體現(xiàn)。這種違背二審監(jiān)督職能的重新審查行為危害甚大,一審法院違法而不受制裁,這會對一審法官產(chǎn)生錯誤的導(dǎo)向,使他們認(rèn)為任意行使自由裁量權(quán)并不會被改判或發(fā)回重審,從而增加一審錯誤裁判發(fā)生的概率。用二審來監(jiān)督一審,督促一審法官認(rèn)真對待非法證據(jù)排除程序,這一功效似乎是看不見摸不著的,實際上卻十分必要和迫切。實踐表明,在沒有上訴程序?qū)Τ鯇彶门屑右灾萍s的情況下,很多法官的確是在十分消極地對待辯護(hù)方的排除非法證據(jù)的請求。

      為保障非法證據(jù)排除規(guī)則的有效施行,設(shè)立一種上級法院對下級法院裁判監(jiān)督式的審查機制才是妥當(dāng)?shù)倪x擇。對此,刑訴法的有關(guān)規(guī)定可以作為依據(jù)。根據(jù)該法第227條,一審法院的審理程序“剝奪或者限制了當(dāng)事人的法定訴訟權(quán)利,可能影響公正審判的”,屬于違反法定訴訟程序的情形,此時二審法院應(yīng)當(dāng)作出撤銷原判、發(fā)回重審的裁定。在一審程序中,被告人一方提出排除非法證據(jù)的申請后,如果法院沒有審查就以該證據(jù)作為定案根據(jù)的,對其應(yīng)當(dāng)施以一定的程序性制裁措施。一審法院此種不作為行為,剝奪了辯護(hù)方的要求法院審查控方取證行為合法性的訴訟權(quán)利,當(dāng)屬嚴(yán)重的程序性違法,這種違法行為,應(yīng)被作為違反法律程序的行為,從而使得二審法院做出撤銷原判、發(fā)回重審的裁定。

      注釋:

      [1]鄭未媚:《非法證據(jù)排除規(guī)則在二審程序中的適用》,載《證據(jù)科學(xué)》2010年第5期;

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