非常衛(wèi)隊(duì)上海市人民檢察院第二分院法警支隊(duì)紀(jì)事

文/本刊記者 成韻 圖/梁奮遠(yuǎn)

卜麗紅是九年前到檢察院的，那年，她由一名長(zhǎng)征醫(yī)院的護(hù)士轉(zhuǎn)業(yè)至上海市人民檢察院第二分院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二分院”）監(jiān)所檢察部門(mén)工作，不久，院領(lǐng)導(dǎo)讓她配合籌建法警支隊(duì)，從事法警一職。這樣的調(diào)動(dòng)，起初她并不樂(lè)意，認(rèn)為這是一個(gè)無(wú)足輕重的職位，也沒(méi)有什么挑戰(zhàn)可言。

而如今，卜麗紅已是全市檢察系統(tǒng)一名響當(dāng)當(dāng)?shù)呐ňＷ鳛槎衷何ㄒ坏呐ň?，她除了?fù)責(zé)全處內(nèi)勤、統(tǒng)計(jì)工作外，還要押解、看護(hù)女犯罪嫌疑人和證人，有時(shí)還要對(duì)突發(fā)疾病的犯罪嫌疑人和證人進(jìn)行緊急處置……回憶起成長(zhǎng)的過(guò)程，卜麗紅報(bào)以一笑。九年后的今天，她已能底氣十足地亮出自己的職業(yè)：

“我是一名法警，在二分院法警支隊(duì)任職?！?/p>

2011年，全國(guó)首部反映檢察機(jī)關(guān)法警工作的電視劇《法警的故事》在徐州首播，劇中法警協(xié)助檢察官破案的神勇形象令觀眾印象深刻，人們漸漸從對(duì)法警的模糊認(rèn)識(shí)中走出。

和我們所熟知的警察一樣，檢察機(jī)關(guān)的法警也有安全保衛(wèi)的職能。不同的是，他們是專(zhuān)職協(xié)助檢察官行使檢察權(quán)的警察，參與檢察辦案、保障辦案安全和維護(hù)檢察秩序的任務(wù)貫穿于檢察權(quán)行使的整個(gè)過(guò)程。尤其在確保辦案安全方面，發(fā)揮著不可替代的作用。

孫海林至今記得，幾年前的一個(gè)晚上，檢察官正在訊問(wèn)犯罪嫌疑人，他在二分院四樓的監(jiān)控室里進(jìn)行審訊監(jiān)控，這是法警確保辦案安全的一項(xiàng)重要工作。其間，監(jiān)控畫(huà)面中的一個(gè)細(xì)節(jié)令孫海林警惕起來(lái)：低著頭的犯罪嫌疑人，眼睛正時(shí)不時(shí)地瞟向裝有監(jiān)視器的幾個(gè)角落，本應(yīng)攤開(kāi)放平的手也變得不安分起來(lái)。“他在尋找監(jiān)控盲點(diǎn)，在試探?！睂O海林立即將想法告知在B樓監(jiān)控室和審訊室的另兩名法警，以互相提高警惕。

10分鐘后，犯罪嫌疑人的身體開(kāi)始嘗試性地向下彎去，而且不止一次！對(duì)這樣異常的舉動(dòng)，孫海林腦中警鈴大作，立即讓B樓法警趕往審訊室支援，自己也迅速趕至。當(dāng)孫海林踏進(jìn)審訊室大門(mén)時(shí)，兩名法警已將犯罪嫌疑人控制住。孫海林迅速對(duì)其進(jìn)行搜身。最后，在犯罪嫌疑人緊握的拳頭里繳獲了一把兩寸長(zhǎng)的刀片。原來(lái)這把刀片一直被藏在鞋墊里。

憶及當(dāng)時(shí)的情景，孫海林仍心有余悸。如果他們沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施，那么，犯罪嫌疑人很可能在某一瞬間用刀片自殘，或者直接威脅檢察官的人身安全！

法警的工作沒(méi)有如果，更不容萬(wàn)一。法警支隊(duì)經(jīng)過(guò)商量，決定日后在加強(qiáng)檢查力度的同時(shí)，讓犯罪嫌疑人換上統(tǒng)一的布鞋、襪子，防患于未然，此舉得到了院領(lǐng)導(dǎo)的支持與肯定。

上海市人民檢察院第二分院法警支隊(duì)組建于2003年，九年的歷練鑄就了一支“驍勇善戰(zhàn)”的司法警察隊(duì)伍：他們既是忠誠(chéng)的保鏢，使檢察官與嫌犯交鋒時(shí)，安全無(wú)虞；又是可靠的士兵，穩(wěn)妥完成每一次押送、看管嫌犯的任務(wù)……他們始終戰(zhàn)斗在檢察工作的第一線，為檢察辦案保駕護(hù)航，并屢獲殊榮。

二分院法警支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)金本權(quán)告訴記者，如今，在安全防范的力度上，支隊(duì)執(zhí)行著一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。一般，在受領(lǐng)辦案任務(wù)后，支隊(duì)總會(huì)了解一下涉案對(duì)象的情況。在將涉案對(duì)象帶到傳喚點(diǎn)時(shí)，法警會(huì)手持金屬檢測(cè)儀進(jìn)行仔細(xì)的檢查，確認(rèn)其隨身無(wú)異物后，讓他換上準(zhǔn)備好的布鞋、襪子，再帶至辦案工作區(qū)。如涉案對(duì)象情緒不穩(wěn)，時(shí)有過(guò)激言行，則會(huì)采取多人監(jiān)控、貼身看管、走廊巡邏等措施，確保涉案對(duì)象始終處在法警的控制范圍，不讓其有機(jī)可乘。

2010年，支隊(duì)協(xié)助辦理市房地產(chǎn)局原副局長(zhǎng)陶校興受賄案時(shí)，支隊(duì)法警提前至南

戰(zhàn)斗在一線的“非常衛(wèi)隊(duì)”

匯辦案點(diǎn)熟悉行駛路線，待一切準(zhǔn)備就緒后，將陶校興押解回院?！罢麄€(gè)過(guò)程中，我們有三人押解、三車(chē)跟進(jìn)，回院后則采用三種安檢手段和兩項(xiàng)監(jiān)控措施，并由三人貼身看管，使嫌犯始終處于執(zhí)勤法警的掌控之中，確保辦案安全?！苯痍?duì)長(zhǎng)述說(shuō)著、比畫(huà)著，雙目炯炯有神，那時(shí)的情景仍歷歷在目。

萬(wàn)無(wú)一失，使命必達(dá)，這是法警支隊(duì)的信條，也是組隊(duì)九年來(lái)的真實(shí)戰(zhàn)績(jī)。二分院法警支隊(duì)曾先后協(xié)助辦理反貪部門(mén)查辦的34起局級(jí)干部貪污受賄案件，反瀆職部門(mén)查辦的14起國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪要案，其中包括“11·15”特大火災(zāi)事故專(zhuān)案、普陀區(qū)原區(qū)長(zhǎng)蔡志強(qiáng)、副區(qū)長(zhǎng)張克明受賄案、李斌等黑社會(huì)案、社?；鸢?、先利公司集資詐騙案等一批在全市有震動(dòng)、有影響的重大案件。從偵查到公訴，法警支隊(duì)時(shí)刻待命，第一時(shí)間出警出力，為辦案一線提供了強(qiáng)有力的警務(wù)保障。

一扇面向群眾的窗口

當(dāng)前，如何快速有效、兼顧理性平和地處置突發(fā)事件，維護(hù)信訪場(chǎng)所的正常秩序，已成法警履職過(guò)程中的一大課題。

2010年8月，晨間匆忙的人群中，一名衣著邋遢的男子，緩緩走向位于中山北路的二分院。到了門(mén)口，他一把放下肩上的麻袋，神情也變得兇狠起來(lái)。他高喊著一位檢察官的名字，揚(yáng)言報(bào)復(fù)的字句不時(shí)冒出。

原來(lái)他叫龔某，是江西豐城人，因偷竊行為被二分院訴至法院，并因盜竊罪判刑。刑滿釋放后，他曾去過(guò)上海第二中級(jí)人民法院，要求改判，但未獲準(zhǔn)許。

瞬間的爆發(fā)和持久的耐力是法警支隊(duì)“崗位練兵”要達(dá)到的目標(biāo)。

第一時(shí)間接獲通知的孫兆發(fā)攜帶了必備的電警棍、催淚瓦斯、防割手套，準(zhǔn)備了滅火器、防火毯等應(yīng)急設(shè)備，趕至院門(mén)口，為安全防范做好準(zhǔn)備。

幸而危險(xiǎn)并未發(fā)生，此后，該名男子卻多次守候在門(mén)口，言辭激烈。判斷其可能精神異常，孫兆發(fā)驅(qū)車(chē)千余公里，協(xié)助控申處檢察官奔赴江西了解情況，發(fā)現(xiàn)龔某的確患有偏執(zhí)型精神分裂癥，曾多次送醫(yī)治療。

當(dāng)時(shí)正值世博會(huì)舉辦期間，若放任其在外游蕩，猶如一顆不定時(shí)炸彈，后果可想而知。在江西豐城市檢察院的幫助下，孫兆發(fā)一行迅速前往該市信訪局通報(bào)情況，共商穩(wěn)控工作。之后，信訪局派員將龔某接回，并送醫(yī)治療，對(duì)后續(xù)維穩(wěn)工作也做了妥善安排。

近年來(lái)，二分院平均每年受理的信訪有1200多件，其中來(lái)訪在600件左右。通過(guò)分析來(lái)訪者的意圖和行為發(fā)現(xiàn)，他們比較主觀率性，誤以為檢察機(jī)關(guān)是萬(wàn)能的，就連家庭糾紛、鄰里不和、單位獎(jiǎng)金分配不公等等，都來(lái)找檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督。有的上訪者則糾纏不休，過(guò)激舉動(dòng)時(shí)有發(fā)生。

應(yīng)該說(shuō)，法警形象也是一扇面向公眾的窗口。因此，在配合檢察官、接訪人員化解社會(huì)矛盾的過(guò)程中，支隊(duì)上下始終將“文明規(guī)范、以理服人”的理念融入執(zhí)法辦案中。正如二分院檢察長(zhǎng)柳小秋在對(duì)司法警察工作要求中提到的：“法警工作要站在維護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍整體形象，提升執(zhí)法公信力的高度，樹(shù)立良好法警形象，做到文明執(zhí)法、規(guī)范履職。”

指著辦公室文件柜旁擺放的一塊印著“上海檢察機(jī)關(guān)集中處理涉檢信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)集體”的獎(jiǎng)牌，金隊(duì)長(zhǎng)告訴記者，這是市院為表彰他們這幾年在維護(hù)涉檢信訪秩序、穩(wěn)定處置突發(fā)事件中貢獻(xiàn)突出而授予的。在上海所有法警隊(duì)中，唯獨(dú)二分院法警支隊(duì)獲得了這項(xiàng)榮譽(yù)。

說(shuō)這話時(shí)，他的目光閃動(dòng)著自豪?！拔覀儚慕M建開(kāi)始就接觸信訪維穩(wěn)工作了?！倍f(shuō)起負(fù)責(zé)這份工作的孫兆發(fā)，金隊(duì)長(zhǎng)更是充滿了贊許。

“他一直在信訪接待室安全執(zhí)勤的崗位上，年復(fù)一年，日復(fù)一日，重復(fù)著同樣的工作，但卻一個(gè)人頂幾個(gè)人用，獲得了全院的認(rèn)可?！?/p>

從金隊(duì)長(zhǎng)的介紹中，記者了解到，孫兆發(fā)是法警支隊(duì)在信訪接待場(chǎng)所安全執(zhí)勤工作的主要承擔(dān)者。無(wú)論是中午不休息，還是晚上加班，在參與處置上訪事件中，他始終做到文明執(zhí)勤、禮貌接待。

救護(hù)也是辦案安全的一道防線

寶劍鋒從磨礪出，常年的艱苦訓(xùn)練鑄就了一支非常衛(wèi)隊(duì)。

每次常規(guī)的“沙場(chǎng)”數(shù)小時(shí)的演練，令隊(duì)員們汗如雨下，直喘粗氣，擒拿格斗的招式卻耍得虎虎生威。一輪訓(xùn)練結(jié)束，稍事休整，他們即開(kāi)始短跑、長(zhǎng)跑比賽。不斷交替的訓(xùn)練考驗(yàn)著隊(duì)員的意志，但他們毫不含糊。

體能和技能是法警執(zhí)行任務(wù)的本領(lǐng)。支隊(duì)根據(jù)每位法警的崗位特點(diǎn)和體質(zhì)狀況，制定了有針對(duì)性的訓(xùn)練計(jì)劃，并以“一對(duì)一”相互切磋的方式幫帶基礎(chǔ)較差的隊(duì)員。

時(shí)時(shí)刻刻，他們整裝待發(fā)，沖鋒陷陣。他們的身影頻頻出現(xiàn)在二分院自偵案件的犯罪現(xiàn)場(chǎng)，搜索著蛛絲馬跡；他們?nèi)σ愿皡f(xié)助公安機(jī)關(guān)追捕逃犯，身手不凡；當(dāng)檢察官訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí)，他們片刻不離，全程警戒；在參與處置突發(fā)事件的過(guò)程中，他們有禮有節(jié)，維護(hù)接待場(chǎng)所的秩序和安全……

2009年3月25日晚，屋外春寒料峭，街上的人們趕著回家。二分院的審訊室內(nèi)，犯罪嫌疑人王某正襟危坐，反貪局干警正在對(duì)他進(jìn)行訊問(wèn)。盡管他害怕，但情緒并未傳遞到臉上。時(shí)間滴答而過(guò)，他在這場(chǎng)心智較量中漸漸處于下風(fēng)，事實(shí)面前，他無(wú)從狡辯。

上海市人民檢察院第二分院的法警支隊(duì)在確保辦案安全方面，發(fā)揮著不可替代的作用。

一剎那間，恐懼向他襲來(lái)，他顫抖著往下倒去，幸而執(zhí)勤法警眼明手快，將他扶住，并移往旁邊待診室躺下。此時(shí)，另一名法警找來(lái)涼水為他洗臉，并啟動(dòng)了“醫(yī)療急救綠色通道”。接到通知的卜麗紅也迅速趕至，護(hù)士出生的她熟練地打開(kāi)血壓儀，為他測(cè)量血壓，并采取了專(zhuān)業(yè)的急救方法，隨后在旁密切觀察。細(xì)致入微的關(guān)懷下，犯罪嫌疑人的病情得到有效控制。當(dāng)醫(yī)生到來(lái)時(shí)，情況已轉(zhuǎn)危為安。

在二分院的待診室內(nèi)，這樣的場(chǎng)景上演過(guò)多次，救助的一幕幕畫(huà)面也成為法警支隊(duì)人性化執(zhí)法的縮影。正是這種對(duì)生命的尊重，令不少犯罪嫌疑人放下心結(jié)，并在感動(dòng)中回應(yīng)了配合，推動(dòng)了案件審查的進(jìn)展。

辦案工作區(qū)的規(guī)范化建設(shè)也是法警支隊(duì)工作的一項(xiàng)亮點(diǎn)，2006年起就在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)享有知名度。待診室就是其中的一部分。

經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃與精心設(shè)計(jì)，辦案區(qū)設(shè)置了審訊室三間、詢問(wèn)室兩間，接待室、待診室、律師閱卷室、法警執(zhí)勤室各一間。

記者特意在待診室逗留了一會(huì)兒，打聽(tīng)了醫(yī)療急救綠色通道的情況。原來(lái)二分院同醫(yī)院簽訂了協(xié)議，一旦發(fā)生需要急救的情況，醫(yī)生會(huì)迅速到場(chǎng)救治。而等待救治的這段時(shí)間，病患就在待診室內(nèi)休息。有別于審訊室的簡(jiǎn)潔、肅穆，待診室的布局更為平和、溫馨，也許想告訴進(jìn)入這兒的人，不管你是何身份，此時(shí)此地，你只是一位病人。

科技含量的逐步提升也是辦案工作區(qū)的一大特色，使辦案的手法更為科學(xué)、規(guī)范。

證據(jù)采集、偵查指揮實(shí)現(xiàn)了智能化，安全防范全程監(jiān)控也達(dá)到一體化，逐漸形成了一個(gè)多功能的辦案區(qū)域。其中，監(jiān)控錄像自成網(wǎng)絡(luò)體系，操控手段、軟件設(shè)施不斷更新，辦案區(qū)內(nèi)的工作場(chǎng)景都能及時(shí)傳輸?shù)奖O(jiān)控指揮中心……

榮譽(yù)，是責(zé)任更是付出

金隊(duì)長(zhǎng)是部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)過(guò)來(lái)的干部，作風(fēng)一貫雷厲風(fēng)行。無(wú)論是參與辦理大案要案、執(zhí)行重大安全保障任務(wù)，還是日常值勤、節(jié)假日值班，最苦最難的工作，他和副隊(duì)長(zhǎng)總走在前頭，且一旦受領(lǐng)任務(wù)，絕不拖延。

每天，案管中心一早將卷宗送到法警支隊(duì)，金隊(duì)長(zhǎng)就開(kāi)始安排送達(dá)任務(wù)，主要涉及十幾個(gè)區(qū)縣院、看守所等。有時(shí)，案管中心擔(dān)心他們?nèi)耸植粔?，表示可以放到明天送，但金?duì)長(zhǎng)從來(lái)不讓案卷在支隊(duì)這里耽擱。

“案子都有期限，我們這兒抓緊，就能給其他環(huán)節(jié)爭(zhēng)取時(shí)間。”這是他經(jīng)常告誡隊(duì)員的話。長(zhǎng)年累月，“今日事今日畢”也成了全隊(duì)的作風(fēng)。

自身過(guò)硬才能贏得部下的信任，并起而效仿。金隊(duì)長(zhǎng)“從不以個(gè)人喜好去評(píng)價(jià)隊(duì)員”的公正也使全隊(duì)信服。于是，隊(duì)員的自律性提高了，隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力也隨之提升。

金隊(duì)長(zhǎng)在工作中的“鐵漢”形象早已深入人心。但人非草木，在法警支隊(duì)履職過(guò)程中，金隊(duì)長(zhǎng)也不是沒(méi)有過(guò)怨言。但是檢察長(zhǎng)對(duì)他的一句評(píng)語(yǔ)令他銘記于心：“一個(gè)干部任勞不難，任怨卻不是一般人能做到的?！?/p>

在隊(duì)中，可以用“任勞任怨”來(lái)形容的人有很多。17年來(lái)，負(fù)責(zé)機(jī)要工作的李炳華安全行車(chē)幾十萬(wàn)公里，不僅按要求送達(dá)各類(lèi)文件、卷宗等，還一絲不茍地完成傳喚、押解、護(hù)送等任務(wù)。多苦多累都沒(méi)有一句抱怨……

置身金隊(duì)長(zhǎng)的辦公室，觸目可及各類(lèi)金光燦燦的獎(jiǎng)牌——“全國(guó)優(yōu)秀法警隊(duì)”、“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)司法警察編隊(duì)管理示范單位”、“上海市檢察機(jī)關(guān)司法警察規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)法警隊(duì)”、“上海檢察機(jī)關(guān)司法警察崗位練兵活動(dòng)競(jìng)賽優(yōu)勝單位”……二分院的法警支隊(duì)如今已躋身全國(guó)檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)司法警察隊(duì)伍的行列。為此，全國(guó)各地慕名而來(lái)的檢察同仁絡(luò)繹不絕。

高檢院巡視組、反貪總局和吉林省、山東省、湖南省檢察院、廣東省院法警總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等都曾來(lái)考察、交流，一致贊賞其斗志昂揚(yáng)的精神面貌和隊(duì)伍、裝備的規(guī)范化建設(shè)。

沉甸甸的榮譽(yù)背后，有全體法警的付出，更有院領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持。

建隊(duì)以來(lái)，二分院黨組始終把法警工作置于檢察工作全局來(lái)謀劃、推進(jìn)，對(duì)其機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配備、裝備保障等重大事項(xiàng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行討論，并投入大量資金，按高檢院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配齊了警用裝備，完善了各項(xiàng)軟硬件設(shè)施，為隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)提供了一流保障。

2013年年起，新刑訴法的實(shí)施給司法警察工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。人權(quán)保障的強(qiáng)調(diào)對(duì)司法警察執(zhí)法觀念和執(zhí)法質(zhì)量提出了更高要求；傳喚、拘傳時(shí)間的增加將加大司法警察的工作量；全程同步錄音錄像對(duì)司法警察執(zhí)法形象也有了更高的要求；律師會(huì)見(jiàn)的提前介入，對(duì)確保辦案安全帶來(lái)了難度；而對(duì)特定案件證人、鑒定人、被害人的保護(hù)，以及賦予檢察機(jī)關(guān)技術(shù)偵查權(quán)等可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)展司法警察的履職范圍……

面對(duì)新任務(wù)與新要求，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明在致第三次全國(guó)檢察機(jī)關(guān)司法警察工作會(huì)議的信中強(qiáng)調(diào)：“要始終堅(jiān)持以服務(wù)執(zhí)法辦案為中心、以保障辦案安全為重點(diǎn)、以規(guī)范執(zhí)法行為為基礎(chǔ)、以轉(zhuǎn)變履職方式為動(dòng)力，全面加強(qiáng)和改進(jìn)司法警察工作，充分發(fā)揮司法警察職能作用?！?/p>

對(duì)此，金隊(duì)長(zhǎng)充滿信心，他的目標(biāo)只有一個(gè)——將支隊(duì)建成“一支素質(zhì)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、執(zhí)法公正的司法警察隊(duì)伍”，更好地為檢察辦案工作保駕護(hù)航。