2013年蘋果產業(yè)發(fā)展趨勢與建議

文/國家蘋果產業(yè)技術研發(fā)中心

2012年產業(yè)回顧

種植面積與產量雙增長，產業(yè)布局持續(xù)西移。根據(jù)蘋果產業(yè)技術體系監(jiān)測，2012年，全國蘋果種植面積預計為222.1萬hm2，比2011年增長2%；環(huán)渤海灣產區(qū)蘋果種植面積動態(tài)平衡，黃土高原產區(qū)種植面積穩(wěn)定增長，其中甘肅、陜西增幅較大，且向高海拔產區(qū)擴張。預計2012年全國蘋果產量為3 370萬t，比2011年增長6.7%。得益于良好的天氣條件、新增掛果園面積擴大，以及果農對果園投資與管理的重視。（注：農業(yè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，面積256.67 萬 hm2，產量 3 950 萬 t）。

銷售價格高開低走，銷售滯緩。2012年，國內蘋果銷價高開低走，平均售價下降約20%～25%，與前3年高價運行相比，屬正?；芈洌磺捌谠?、中熟蘋果量少價高，后期晚熟蘋果大量上市，價格回落。果品多以現(xiàn)貨銷售為主，庫存需求顯著下降，早期果農惜售與后期果品滯銷并存。

矮砧集約栽培模式進一步推廣，果品質量得到提升。圍繞“節(jié)本、提質、增效”可持續(xù)發(fā)展目標，在政府、蘋果產業(yè)技術體系及業(yè)界的共同努力下，加快以矮砧集約為主的多元化栽培模式創(chuàng)新，大力推進品種創(chuàng)新和優(yōu)質種苗推廣，適生區(qū)新建果園栽培模式、品種結構得到明顯優(yōu)化。栽培管理模式轉型、技術升級加快，成齡果園果品質量得到顯著提升，優(yōu)果率進一步提高。

加工行業(yè)產能整合加快，自我約束能力提高。2012年，濃縮蘋果汁加工產能利用率僅為40%，出口約束增強，產能整合加快；競爭推動蘋果加工產業(yè)由產能快速擴張向整合、優(yōu)化轉型發(fā)展。特別是通過實施《濃縮果蔬汁（漿）準入條件》，資源整合進度加快，目前四大濃縮果汁企業(yè)產能已占行業(yè)總產能的85%，全行業(yè)呈現(xiàn)壟斷競爭結構特征，市場話語權提高。

出口價格持續(xù)走高，出口數(shù)量略有下降。2012年，我國鮮食蘋果和濃縮蘋果汁出口持續(xù)2011年局勢，均呈現(xiàn)出口數(shù)量下降，均價上漲趨勢。預計鮮食蘋果出口數(shù)量為100萬t左右，與2011年同期相比，數(shù)量下降，而出口均價約上漲13%左右；預計濃縮蘋果汁出口數(shù)量為60萬t左右，與2011年同期相比，數(shù)量略下降，出口均價上漲約12%左右。

存在問題

果園面積連年擴張、價格波動顯現(xiàn)、替代消費品供給全面增長，可能導致產業(yè)波動壓力。從供給角度來看，近年蘋果種植面積與產量快速擴張，容易形成蘋果產大于銷、供過于求的市場環(huán)境，營銷難度加大，供給主體競爭激烈，果品滯銷和產業(yè)波動風險加大。從需求角度來看作為蘋果及其加工產品的替代品，特別是柑桔、香蕉、梨等水果在技術進步的推動下栽培面積、產量快速增長，導致一年四季、東南西北各地區(qū)水果及其替代品的供給豐富，幾乎所有水果均在不同程度出現(xiàn)銷售難問題。即各種替代消費品供給全面增長，嚴重地沖擊蘋果市場。

苗木市場混亂，優(yōu)質大苗緊缺。蘋果苗木是蘋果生產栽培的基礎，其質量直接影響著蘋果產業(yè)的發(fā)展。苗木質量與數(shù)量已是制約栽培模式變革、產業(yè)升級發(fā)展的瓶頸因素，亟須建立和完善蘋果育苗的國家標準和操作規(guī)范，充分借鑒斷根技術和化學促分枝等成熟育苗技術，加快優(yōu)質大苗培育，為蘋果產業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展奠定堅實基礎。

季節(jié)性、區(qū)域性、結構性勞動力短缺突出。蘋果種植是勞動密集、農藝密集型產業(yè)，果農老齡化、勞動力結構性緊缺（特別是技術嫻熟的青壯年勞動力短缺）已成為制約產業(yè)發(fā)展的瓶頸。蘋果產業(yè)轉型發(fā)展，亟須培育同時掌握水果生產、果園管理、果品市場營銷技能的新型果農。果農隊伍建設直接關系到我國蘋果產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及其路徑和模式選擇。

成本持續(xù)上漲成為制約果園管理瓶頸，輕簡化技術與果園裝備無明顯突破2012年，生產成本比上年上漲13.40%其中，物資費用上漲14.5%，人工成本上漲12.8%。要素成本持續(xù)上漲，成為制約果農果園精細化管理的瓶頸，亟須輕簡化、省力化的綜合配套技術與機械裝備。

幼園病毒病害嚴重。由于優(yōu)質種苗繁育創(chuàng)新體制缺乏、標準化育苗產業(yè)發(fā)展滯后、種苗市場監(jiān)管低效，市場供給的苗木質量參差不齊，加之果農疏于幼園水肥綜合管理和配套技術投入，導致幼園病毒病風險加大，嚴重制約產業(yè)發(fā)展。

2013年發(fā)展趨勢

生產面積擴張持續(xù)。在無重大氣候災害的條件下，得益于種植面積擴張、果園綜合管理水平的提高、果園投入加大、技術進步與效率提高等有利因素的作用，特別是政府強力推動作用下，預計未來幾年全國蘋果種植面積和產量繼續(xù)呈現(xiàn)增長趨勢。供給增長快速，供給結構調整緩慢，加之出口受限、難以突破。未來幾年，國內蘋果市場將面臨供大于求的市場局面，產業(yè)波動與市場風險壓力加大。

以矮砧集約為主的多種區(qū)域性標準化栽培模式推動果園改造進度加快。蘋果體系依托標準示范園創(chuàng)建，全面推進以矮砧集約為主的多元化栽培模式蘋果栽培制度變革、模式創(chuàng)新，以及優(yōu)質種苗培育與推廣，得到政府及果農的認可。栽培制度變革促進新品種、優(yōu)質大苗普及，同時也推動成齡果園的技術改造與升級進度加快，奠定了產業(yè)發(fā)展基礎。

果農分化顯現(xiàn)，果農組織化程度提高。蘋果主產區(qū)產業(yè)化經營趨勢加強，職業(yè)果農和種植大戶比例穩(wěn)步增加，種植規(guī)模逐步加大，2012年全國果農平均種植規(guī)模為0.532 hm2。同時，果農組織化程度得到提高，2012年全國果農專業(yè)合作組織社員數(shù)量占果農總體的40%左右。

果園標準化建設、規(guī)范化管理、規(guī)?；a、產業(yè)化經營是發(fā)展趨勢。在土地集約使用、勞動力日益短缺的背景下，蘋果產業(yè)轉型發(fā)展，新型果農，特別是掌握水果生產、果園管理、果品市場營銷技能的新型果農匱乏，制約蘋果產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由公司投資帶動發(fā)展規(guī)模化的高水平果園，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一生產，統(tǒng)一銷售的規(guī)模化與集約化建設果園成為產業(yè)發(fā)展趨勢。

出口約束增強，目標市場格局穩(wěn)定。近年貿易數(shù)據(jù)表明，蘋果及其加工產品出口的目標市場需求及其結構基本穩(wěn)定。從供需角度判斷，出口約束增強，具體表現(xiàn)為：成本上漲導致出口價格持續(xù)、快速上漲成為制約中國蘋果及其加工產品出口的首要因素，國際市場需求不足是約束中國濃縮蘋果汁出口的直接原因，貿易保護加劇國際市場競爭態(tài)勢。

產業(yè)政策建議

產業(yè)政策導向必須由外延擴張型向內涵質量型發(fā)展轉變。受農業(yè)產業(yè)結構調整和地方政府推動作用，蘋果種植面積和產量擴張迅速且趨勢依然很強，多數(shù)產地缺乏產業(yè)轉型發(fā)展的整體思路與政策安排，重生產、輕管理、忽視市場需求導向。綜合現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展趨勢和需求變化判斷，政府應優(yōu)化果業(yè)發(fā)展政策，穩(wěn)定面積、提升質量，以市場為導向調整結構，引導向以優(yōu)質、安全、高效并重為標志的內涵質量型發(fā)展轉變，著力推進蘋果產后貯藏、加工、運銷、貿易及市場體系建設，以及公共談判、公共促銷、公共廣告等市場軟環(huán)境建設，解決產業(yè)發(fā)展中的盲目性，避免蘋果生產的大起大落，保證蘋果產業(yè)高效持續(xù)發(fā)展。

加強政策扶持，推進栽培制度創(chuàng)新和新栽培模式推廣。圍繞蘋果產業(yè)體系“十二五”期間的重點研究領域和試驗、示范要求，依托栽培制度創(chuàng)新，實施品種資源和砧木選育工程，在全國推廣以矮砧密植為主的多元化栽培技術模式，探索與總結適合區(qū)域特征的栽培技術綜合管理規(guī)范，實現(xiàn)品種區(qū)域化以及區(qū)域化品種和品牌的創(chuàng)建。健全國家苗木體系專項規(guī)劃推進計劃，成立全國蘋果矮砧集約高效栽培技術模式推廣協(xié)調領導小組，負責技術模式推廣工作的宏觀指導，決策重大工作計劃、重大科技項目和協(xié)調解決全局性的重大問題；成立全國蘋果矮砧集約高效栽培技術模式推廣專家指導小組，負責制定區(qū)域內蘋果矮砧集約高效栽培技術模式推廣工作規(guī)劃、技術規(guī)范和技術標準、科研攻關和試驗示范；在全國蘋果種植重點縣配套實施大苗培育工程、栽培新模式樣板示范園工程以及培訓工程，出臺苗木補貼、架材補貼、節(jié)水灌溉設施補貼等多項扶持政策。

提高果園土水肥綜合配套管理，加快低效果園改造與輕簡化技術與機械研發(fā)與推廣。針對果園生態(tài)持續(xù)惡化、樹勢衰弱、勞動力短缺等制約關鍵問題，圍繞產業(yè)“節(jié)本、提質、增效”發(fā)展目標，一是政策引導各地主產區(qū)發(fā)展果畜結合產業(yè)、循環(huán)產業(yè)，增加有機肥源供給，推廣區(qū)域性覆膜、節(jié)水、保墑等技術，加強果園土肥水綜合配套管理。二是繼續(xù)堅持推廣間伐、改形、拉枝等技術，加大果園投入，加快低效果園改造。三是創(chuàng)新科研體制，協(xié)同科技攻關，大力研發(fā)和推廣勞動節(jié)約型輕簡化技術與機械，促進產業(yè)技術升級。四是從政策、資金、技術方面，按照現(xiàn)代果業(yè)生產管理規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展需要，培育具有現(xiàn)代市場意識的新型果農，保障蘋果產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

促進加工產業(yè)轉型發(fā)展，提升產業(yè)競爭力。綜合產業(yè)發(fā)展和市場變化判斷，中國蘋果加工產業(yè)已由產能快速擴張逐漸向提質競爭階段過渡。行業(yè)整合加快，出口約束逐漸增強，應以產業(yè)轉型升級為契機，提升產業(yè)競爭力。第一，促進行業(yè)整合，優(yōu)化產業(yè)結構，提高產能利用率。第二，合理布局，發(fā)展加工專用蘋果品種。第三，出臺貿易促進政策，積極開拓東盟、南非、俄羅斯等新興市場。第四，建立出口產品的質量標準體系，提升市場話語權。第五，建立健全應對國際市場風險的預警機制，積極應對貿易壁壘。

政策支持培育新型果農，提升產業(yè)組織管理。著眼于產業(yè)可持續(xù)發(fā)展，多途徑政策支持培育新型果農隊伍，推進果園建設標準化、管理規(guī)范化、生產規(guī)?；⒔洜I產業(yè)化。支持果農合作組織參與統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一農資供應、體系生產管理、統(tǒng)一銷售的一體化的生產經營體系建設；加強涉果行業(yè)與果農對接的組織建設，采取政府支持或購買服務等方式強化其行業(yè)功能。