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      我國沿海地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究:一個改進的Hotelling模型分析視角

      2013-01-22 06:09:08張彩玉盧克平彭榮勝
      地域研究與開發(fā) 2013年6期
      關(guān)鍵詞:勞動密集型密集型候選人

      張彩玉,盧克平,彭榮勝

      (1.河南財經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院,鄭州450002;2.信陽師范學(xué)院,河南信陽464000)

      0 引言

      區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是近年來學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點問題,廣大學(xué)者圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動力機制與實現(xiàn)路徑進行了深入地探討[1-4]。一般認為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本依據(jù)是產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)生命周期理論。該理論認為,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)都會存在由產(chǎn)生直至衰亡的生命周期,科學(xué)技術(shù)進步與消費結(jié)構(gòu)的變化是產(chǎn)業(yè)生命周期的主要原因。由于同一產(chǎn)業(yè)在不同區(qū)域所處的發(fā)展階段可能不一樣,就會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域之間遞次推進或轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。我國沿海發(fā)達地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸或其他地區(qū)轉(zhuǎn)移的直接原因是沿海地區(qū)土地、勞動力、能源等生產(chǎn)要素供給趨緊、價格不斷攀升,勞動力密集型產(chǎn)業(yè)失去了在當(dāng)?shù)卦侔l(fā)展的優(yōu)勢。同時,沿海發(fā)達地區(qū)已進入工業(yè)化中后期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級的要求日益增強。在這種背景下,相關(guān)省市紛紛調(diào)整功能定位,加快淘汰與遷移勞動密集型產(chǎn)業(yè),并催生以知識為內(nèi)容的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。就現(xiàn)實而言,我國區(qū)域之間客觀上存在著顯著的經(jīng)濟發(fā)展水平差異,在新的形勢下,引導(dǎo)高梯度的沿海地區(qū)把勞動密集型產(chǎn)業(yè)向低梯度的內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移本無可厚非。但問題是,沿海發(fā)達地區(qū)甚至是中西部的一些中心城市在實踐中采取了“一刀切”的辦法,表現(xiàn)為把勞動密集型企業(yè)向外趕,要實現(xiàn)所謂的“騰籠換鳥”,大有徹底放棄勞動密集型產(chǎn)業(yè)之勢。然而,一個不容否認的事實是,盡管勞動密集型產(chǎn)業(yè)在“二戰(zhàn)”以來已經(jīng)在全球范圍內(nèi)展開過3次大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍然遍布全球。無論是經(jīng)濟發(fā)達的老牌工業(yè)化國家,還是經(jīng)濟發(fā)展強勁的新興工業(yè)化國家都擁有大量的勞動密集型產(chǎn)業(yè),且繼續(xù)保持著重要的地位[5-6]。那么,這種現(xiàn)象如何解釋?還有,我國沿海發(fā)達地區(qū)應(yīng)不應(yīng)該發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)?本研究即試圖對這些問題進行分析與解讀,以期能為我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策制定提供有價值的參考。

      1 S1上的博弈模型

      Hotelling政治競爭模型是政治科學(xué)中應(yīng)用最廣泛的博弈模型之一。一個小鎮(zhèn)的街道是一條約1.6 km長的線段I,居民沿街道均勻分布。小鎮(zhèn)要從兩位候選人中選出一位鎮(zhèn)長,二者的競選變量是即將建設(shè)的學(xué)校位置,居民將投票給那位承諾校址離自己家最近的候選人。這個博弈的唯一Nash均衡解是兩個候選人都承諾在街道的中間位置建學(xué)校[7]。

      一維緊拓撲流行空間有兩種不同的形式,一個是線段,另一個是圓周。在這兩個不同的拓撲空間上,Nash均衡也發(fā)生了質(zhì)的變化,使得個人理性和集體理性達到統(tǒng)一的可能。現(xiàn)在將Hotelling政治競爭模型的條件加以變動,由直線型的拓撲空間變?yōu)閳A周型的拓撲空間,來考察上述模型的Nash均衡發(fā)生了怎樣的變化。

      首先,考察兩個參與者在圓形拓撲空間上的博弈模型。假設(shè)要解決的問題仍然是學(xué)校選址問題。其他條件與上述相同,只不過小鎮(zhèn)的街道由線段I變成了圓周(環(huán)形)S1。因為現(xiàn)在的空間是圓周,用弧長表示區(qū)間長度比較方便,設(shè)兩位候選人的策略集是閉區(qū)間[0,2π],即 A=B= [0,2]。對任意的策略組合(a,b),計算兩個候選人的得票數(shù)。由于投票人均勻分布,所以在任何區(qū)間中,投票人的數(shù)量等于區(qū)間長度。因此,如果a≠b,將夾在a,b兩點間劣弧間的投票人從中間分開,靠近a點的投票人投票給候選人1,靠近b點的投票人投票給候選人2,同理,在優(yōu)弧上的投票人也會一分為二分別投給兩個候選人,從而使得兩個候選人得到相等的票數(shù)。如果a=b,因為只考慮就近原則,所以整個圓周上的投票人又會均等地分別投票給兩個候選人。綜上所述,對任意的策略組合,候選人的收益始終都是0,那么對于這個模型來說,處處都是Nash均衡,即S1上有兩個參與者的Hotelling博弈的Nash均衡解是任何S1上的點。

      再來考察3個及3個以上參與者在圓形拓撲空間上的博弈模型。仍用弧度表示候選人的策略和區(qū)間長度,則3位候選人的策略分別為:

      式中:A,B,C分別為3位候選人的策略;e為自然對數(shù)的底;θ,ω,t為弧度。

      由對稱性可知,3個參與人的承諾要么在同一點上,要么3點都不重合。若3點重合在一起,3個候選人的票數(shù)肯定相等;若3點不重合,不妨設(shè)θ<ω <t,候選人1所得到的是夾在AB弧上靠近A點的那部分選民以及夾在CA弧上靠近A點的那部分選民的投票,我們用弧長來表示,則候選人1所得到的票數(shù)為:

      對于這個模型來說,Nash均衡只能在收益都為0時才能達到,否則,就會有候選人得到負收益,那么這就不會穩(wěn)定。所以,只有在平局時,才能達到Nash均衡。進一步考察在平局時3點的位置關(guān)系:若U1=U2=U3=0時,要么是3點重合在一起,從而達到Nash均衡;要么是3點不重合,則有,說明3點在圓周上均勻分布是Nash均衡。因此,可以得到如下結(jié)論:(1)對于S1上3個參與者的Hotelling博弈來說,任何一組在圓周上均勻分布的3個點是其Nash均衡;(2)對于S1上n(n大于3)個參與者的Hotelling博弈來說,任何一組在圓周上均勻分布的n個點是其Nash均衡。

      由于人們生活的地球是一個整體,其測地線就是圓而非直線段。若用直線段進行描述,其結(jié)果與真實世界的經(jīng)濟學(xué)和人類的經(jīng)濟行為有較大差異。因此,用S1代替I更接近實際。這個模型也可用于對經(jīng)濟活動中企業(yè)博弈的分析,結(jié)論完全相同。

      2 S1博弈模型下的勞動密集型產(chǎn)業(yè)布局

      假設(shè)存在一個周長為1的圓周,消費者均勻地分布其上(設(shè)密度為1),并具有單位需求;市場存在大量相同的企業(yè),產(chǎn)品與空間完全同質(zhì),企業(yè)可自由進入市場,每個企業(yè)只有一個選址并沿圓周布局;企業(yè)商品價格為p,單位距離的運輸成本為t,企業(yè)進入市場的固定成本為f,企業(yè)邊際成本為c(全部企業(yè)的邊際成本亦相同),企業(yè)市場需求為d。如果企業(yè)i進入市場,則其利潤為(pic)di-f,不進入時利潤為0。假定這樣的企業(yè)有 n個且同時進入市場,根據(jù)上述S1上的博弈模型,為了追求最大利益,這 n個企業(yè)必將均勻地布局在圓周上,且相鄰兩個企業(yè)之間的距離為1/n。假如企業(yè)的數(shù)量足夠多的話,它們之間必定存在競爭。但就任何一個企業(yè)i而言,由于產(chǎn)品完全同質(zhì),其真正的競爭者只有兩個,即與它相鄰的兩個企業(yè)。若消費者與其中一個企業(yè)的距離為x,x∈(0,1/n),當(dāng)滿足條件pi+tx=p+t(1/n-x)時,對消費者而言,從兩企業(yè)購買商品是沒有差別的。由于對稱性,在這種情況下,消費者對企業(yè)i產(chǎn)品的需求是:因此,企業(yè)i的最大化利潤為:

      求一階導(dǎo)數(shù)并使之等于0,并令 pi=p,則可得:p=c+t/n,由于企業(yè)可以自由進入,滿足市場均衡的條件是現(xiàn)存企業(yè)的利潤為0,同時各企業(yè)產(chǎn)品的價格相同進入自由時,均衡時的企業(yè)數(shù)量為:n =

      上式表明,在市場均衡時,企業(yè)的數(shù)量與消費者的運輸成本成正比,與企業(yè)的固定成本成反比。這也就是說,當(dāng)企業(yè)為了更靠近消費者(對消費者而言,已有的運輸成本過高)或者其固定成本下降的情況下,企業(yè)的均衡數(shù)量會隨之增加[8]。按照前述結(jié)論,無論企業(yè)的數(shù)量是多少,所有的企業(yè)都應(yīng)沿著圓周對稱且均勻布局。如果基期市場均衡時的企業(yè)數(shù)為n1,企業(yè)空間分布狀態(tài)為S1,報告期市場均衡時的企業(yè)數(shù)為n2,企業(yè)空間分布狀態(tài)為S2。那么,從S1到S2的變化,也就意味著原來n1個企業(yè)的空間位置發(fā)生了改變,表現(xiàn)為企業(yè)的遷移,在中觀層面上就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[9]。

      其中,企業(yè)數(shù)量的增加既可能是新入市的企業(yè)(n2-n1),也可能是先入市企業(yè)的跨區(qū)擴張。由于這類企業(yè)具有先發(fā)優(yōu)勢,異地擴張便成為它們提高競爭力的常見手段[10]。這種跨區(qū)擴張也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的另一種表現(xiàn)形式。同理,當(dāng)運輸成本下降或固定成本上升,市場均衡時的企業(yè)數(shù)量會隨之下降,其結(jié)果同樣導(dǎo)致企業(yè)進行區(qū)位調(diào)整,從而出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移。

      眾所周知,相對于資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)而言,勞動密集型產(chǎn)業(yè)具有投資小、進入門檻低的特點。其固定成本不高,且隨著科學(xué)技術(shù)的進步,這些企業(yè)的固定成本還有下降的趨勢,加之企業(yè)對更低運輸成本的不斷追求,勞動密集型企業(yè)的數(shù)量巨大,又由于它們在圓周上是均勻分布的,所以,勞動密集型企業(yè)在空間上具有廣布性,即使存在空間位置的變化(產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移),也不會改變其廣布性的特征。這就能夠解釋在本研究第一部分提到的經(jīng)濟現(xiàn)象,即盡管已發(fā)生了多次全球性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍然廣泛分布于全世界的各個角落,即使是最發(fā)達國家或地區(qū)也不例外。

      3 勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出路

      S1博弈模型分析表明,勞動密集型產(chǎn)業(yè)在空間上具有廣布性,這為我國沿海發(fā)達地區(qū)如何對待該類產(chǎn)業(yè)提供了有價值的啟示。

      3.1 應(yīng)當(dāng)持續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)

      發(fā)達地區(qū)布局與持續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然要求。第一,區(qū)域產(chǎn)業(yè)類型總是呈現(xiàn)多元性。生產(chǎn)要素密集型產(chǎn)業(yè)地位變動規(guī)律說明,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動只是在不同的發(fā)展階段占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)類型不同而已,并非是一種產(chǎn)業(yè)對另一種產(chǎn)業(yè)的完全替代。另一方面,從推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化主導(dǎo)力量的科學(xué)技術(shù)而言,技術(shù)進步并不必然排斥勞動密集型產(chǎn)業(yè)。因為技術(shù)進步既可以節(jié)省勞動,也可以節(jié)省資本,還可以使資本與勞動的比例基本保持不變[11]。可見,在技術(shù)進步過程中,不是只有資本替代勞動一種趨勢。所以,在同一地區(qū),多種密集型產(chǎn)業(yè)同時并存是一種必然現(xiàn)象,使得產(chǎn)業(yè)類型總是呈現(xiàn)多元化的特征。需要強調(diào)的是,在區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的順序轉(zhuǎn)換中,后者要以前者的充分發(fā)展為條件。當(dāng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚不充分時,如果強行布局資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),實質(zhì)上就是超越發(fā)展階段的“拔苗助長”,如果以政策手段驅(qū)離勞動密集型產(chǎn)業(yè),就會在實踐中出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“空洞化”現(xiàn)象。

      第二,經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變并不必然排斥勞動密集型產(chǎn)業(yè)。一些人認為,勞動密集型產(chǎn)業(yè)是粗放型的,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式就是要密集地使用資本和技術(shù),大力發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),而應(yīng)當(dāng)抑制甚至拋棄勞動密集型產(chǎn)業(yè)。這種觀點實際上是對集約增長方式的片面理解。因為,粗放型與集約型的區(qū)分是相對的,前者是指經(jīng)濟增長主要依靠要素量的投入,后者則是指經(jīng)濟增長主要依靠要素生產(chǎn)率的提高。那么,資金密集型產(chǎn)業(yè)有可能是粗放型的,勞動密集型產(chǎn)業(yè)也可能是集約型的。也就是說,勞動密集型產(chǎn)業(yè)并不等同于粗放型經(jīng)濟,資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)也不等同于集約型經(jīng)濟,勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不會妨礙沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。

      3.2 增加勞動密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)因素

      在發(fā)達地區(qū),勞動密集型產(chǎn)業(yè)得以存在與持續(xù)發(fā)展的根本原因是其不斷提高的競爭力。這其中最核心的則是先進的技術(shù)、新穎的設(shè)計與豐富的品種。換言之,勞動密集型產(chǎn)業(yè)早已不是“設(shè)備落后,手工勞動”的狀況。例如,意大利的很多勞動密集型企業(yè)在“二戰(zhàn)”以后重視技術(shù)革新,在產(chǎn)品設(shè)計與生產(chǎn)環(huán)節(jié)普遍使用電腦。其傳統(tǒng)的紡織和服飾、家居產(chǎn)品等行業(yè)突出的特點是先進的設(shè)計、低成本的投入、高質(zhì)量的產(chǎn)品、勞動密集型的生產(chǎn)方式與高技術(shù)的控制過程。同樣,法國時裝高檔次的產(chǎn)品、多樣的花色品種與豐富的式樣無不體現(xiàn)了充滿智慧與創(chuàng)造的設(shè)計以及高超的制作技術(shù)。特別指出的是,隨著工業(yè)水平的提升,技術(shù)因素在勞動密集型產(chǎn)業(yè)中的地位越來越重要,尤其是本世紀以來隨著生物技術(shù)、新材料技術(shù)、信息技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)的廣泛應(yīng)用,勞動密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量正以前所未有的速度在提高。在我國,很多人還把勞動密集型產(chǎn)業(yè)視作具有“雙低”(低技術(shù)、低價值)特征的“夕陽產(chǎn)業(yè)”,這也成為主張我國沿海發(fā)達地區(qū)應(yīng)當(dāng)放棄勞動密集型產(chǎn)業(yè)的邏輯起點。實際上,這種立論并沒有科學(xué)根據(jù)。因為產(chǎn)業(yè)類型的區(qū)分是相對的,主要差別在于各種生產(chǎn)要素所占比重的高低。盡管勞動密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)因素占比不高,但并不意味著它一定是低技術(shù)產(chǎn)業(yè)。事實上,經(jīng)過30多年的發(fā)展,沿海發(fā)達地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)中除了少數(shù)因為產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊性還在繼續(xù)使用傳統(tǒng)技術(shù)外,其他的多數(shù)同類產(chǎn)業(yè)已實現(xiàn)了勞動力與先進技術(shù)的有機結(jié)合,從而逐步演變?yōu)楝F(xiàn)代勞動密集型產(chǎn)業(yè)[12]。

      3.3 對勞動密集型產(chǎn)業(yè)給予政策扶持

      實現(xiàn)充分就業(yè)是宏觀經(jīng)濟政策的四大目標(biāo)之一。因此,為了創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,許多發(fā)達國家或地區(qū)有計劃地對勞動密集型產(chǎn)業(yè)進行扶持,這也是該類產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的原因之一。在我國,人口眾多的國情更是決定了沿海發(fā)達地區(qū)需要發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。如前所述,發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)并不沖突,三者可以和諧共生。目前,我國沿海發(fā)達地區(qū)總體上已進入工業(yè)化的中后期階段,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律,這個階段的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型是資本、技術(shù)密集型,重視這類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是理所當(dāng)然的。但是,我國的特殊國情決定了沿海發(fā)達地區(qū)在大力發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的同時,還必須繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),以形成3種密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。我國是人口與勞動力大國,沿海又是我國人口密度最大的地區(qū),就業(yè)永遠是一件頭等大事。在就業(yè)形勢日益嚴峻的今天,增加就業(yè)機會是事關(guān)社會穩(wěn)定與經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要問題。眾所周知,在吸納勞動力數(shù)量方面,勞動密集型產(chǎn)業(yè)是資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)無可比擬的,其社會效益遠遠大于經(jīng)濟效益。不僅如此,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)還能充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢,逐步提高人們的收入水平,減少貧困人口的比重,避免收入兩極分化,從而為發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)[13]?;诖?,在發(fā)達地區(qū)勞動力的低成本優(yōu)勢逐步減弱之際,尤其是在由傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中,要對該類產(chǎn)業(yè)予以多方位的政策扶持。

      4 結(jié)論與建議

      研究表明,對于圓周S1上n個參與者的Hotelling博弈來說,其Nash均衡是n個點在圓周上均勻的分布。建立在這個博弈模型上的企業(yè)均衡數(shù)量與消費者的運輸成本成正比,與企業(yè)的固定成本成反比。由于勞動密集型產(chǎn)業(yè)的自身特性,勞動密集型企業(yè)在空間上具有廣布性,即使發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,也不會改變其廣布性的特征。這就能夠解釋一個經(jīng)濟現(xiàn)象,即為何發(fā)達國家或地區(qū)也廣泛存在勞動密集型產(chǎn)業(yè)。由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)類型總是呈現(xiàn)多元性,經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變并不排斥勞動密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)含量的提升也會提高相關(guān)企業(yè)的生存能力。因此,在我國沿海發(fā)達地區(qū),勞動密集型產(chǎn)業(yè)的存在與發(fā)展具有合理性,政府不應(yīng)拋棄而應(yīng)支持這類企業(yè)提升競爭能力。為此,特提出如下建議。

      第一,增加勞動密集型企業(yè)技術(shù)含量,開展多樣化競爭。現(xiàn)階段,我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)主要集中于制造與組裝等價值較低的部分,對高端要素如研發(fā)、品牌、銷售渠道等投入嚴重不足,產(chǎn)品的簡單重復(fù)與模仿現(xiàn)象非常普遍,對價值鏈的上下游環(huán)節(jié)依賴性較強,抵御風(fēng)險的能力低[14]。因此,沿海發(fā)達地區(qū)勞動密集型企業(yè)應(yīng)把更多的人力、財力投入到產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計上,不斷探索新材料、新技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用,加快推進信息化與工業(yè)化的深度融合;要加強研發(fā)團隊建設(shè),不斷提升創(chuàng)新能力,加快新產(chǎn)品開發(fā),增強產(chǎn)品的舒適性、安全性等內(nèi)容;要認真落實國際SA8000標(biāo)準(zhǔn),主動承擔(dān)對環(huán)境、社會和利益相關(guān)者在環(huán)境保護、公益事業(yè)、健康安全等方面的責(zé)任;要加大品牌戰(zhàn)略的實施力度,積極向國內(nèi)外同行學(xué)習(xí)品牌經(jīng)營技巧,努力打造產(chǎn)品品牌與企業(yè)品牌,不斷提高產(chǎn)品的附加值,從而逐步實現(xiàn)競爭手段多樣化。

      第二,培育與扶持現(xiàn)代勞動密集型產(chǎn)業(yè)。首先,建立與完善相關(guān)制度,設(shè)立專項資金對現(xiàn)代勞動密集型產(chǎn)業(yè)所需關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、需要建設(shè)的重要設(shè)施如生產(chǎn)性車間、倉庫等,以及為了提高包裝、加工、儲藏水平而引進的先進設(shè)備,給予一定比例的補貼[15];對勞動密集型企業(yè)降低貸款門檻、簡化審批程序,并創(chuàng)造條件為相關(guān)企業(yè)向金融市場直接融資提供方便。其次,進一步放寬限制,對提供就業(yè)機會較多的企業(yè)予以適當(dāng)稅收減免,以激勵它們創(chuàng)造就業(yè)崗位的積極性。支持現(xiàn)代勞動密集型企業(yè)之間通過合作建立公共技術(shù)服務(wù)平臺,鼓勵產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的良性競爭,加快建立健康的市場環(huán)境以有效促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級以及區(qū)域之間的轉(zhuǎn)移[16]。第三,針對中小企業(yè)的特點,建立、完善相應(yīng)的社會化服務(wù)體系,同時,充分發(fā)揮各類中介組織如協(xié)會、聯(lián)合會的重要作用,及時了解中小企業(yè)的利益訴求并解決它們發(fā)展中的實際困難。

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