新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)之策

殷曉輝，任保國

(1.濱州學院 教務處，山東 濱州 256603;2.濱州學院 體育系，山東 濱州 256603)

1 新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)的概念

新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，它的建設(shè)與發(fā)展對我國公共文化服務體系的構(gòu)建和完善將產(chǎn)生重要影響，并起到舉足輕重的作用。自黨的十六屆五中全會提出“建設(shè)社會新農(nóng)村的目標和任務”的要求后，隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)成為各級政府，特別是農(nóng)村基層政府的重要工作任務，體育學術(shù)界對新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)也比較關(guān)注，諸多學者對其概念也進行過討論。本研究較贊同宋秀麗博士關(guān)于新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)概念的界定:“新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或自然村區(qū)域范圍，以轄區(qū)居民的自然生活環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ)，以全體社區(qū)成員為主要服務對象，以滿足社區(qū)居民的體育文化需求，促進社區(qū)居民的身心健康，就地就近開展區(qū)域性的社區(qū)體育文化健身活動的服務組織與管理組織的體系”［1］。筆者認為新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)的概念是新農(nóng)村體育文化服務體系建設(shè)的下位概念，新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)的參與者應包括住在農(nóng)村的農(nóng)村人口，住在城市而體育文化活動處所在新農(nóng)村社區(qū)的城市居民。因此，新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)的概念應是在農(nóng)村社區(qū)地理范圍內(nèi)，以農(nóng)村人口為參與主體所開展的各項體育文化健身活動的總稱。它的建設(shè)發(fā)展目標是以新型農(nóng)村社區(qū)體育文化建設(shè)為基本單元，以各類社區(qū)體育公共文化服務設(shè)施為依托，以社區(qū)全體居民、駐社區(qū)居民為服務對象，以社區(qū)體育文化公共服務、志愿互助服務、便民利民服務為主要內(nèi)容的體育文化活動服務，以滿足社區(qū)居民體育文化需求、提高社區(qū)居民生活水平和生命質(zhì)量的服務。新型農(nóng)村社區(qū)體育文化建設(shè)受農(nóng)村社會生產(chǎn)、生活方式、開放程度、學校體育、經(jīng)濟以及國家和地方政策等綜合因素的影響，它的建設(shè)與發(fā)展是社會主義市場經(jīng)濟條件下滿足農(nóng)民多樣化體育文化需求的重要途徑，對新農(nóng)村體育文化事業(yè)建設(shè)的全面發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

2 新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)的發(fā)展模式

2.1 構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育文化為重點的新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確提出:“加強社會建設(shè)、建立健全基本公共服務體系，必須加強和創(chuàng)新社會管理?！编l(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能不僅是領(lǐng)導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，而且還要全面促進物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展［2］。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)實施的主體和領(lǐng)導者、組織者，在構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育文化為重點的新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系中的作用重大。其主要職能是健全社區(qū)體育文化服務組織的有關(guān)規(guī)章制度，制訂社區(qū)體育文化服務中長期發(fā)展規(guī)劃，以科學發(fā)展觀為指導，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育文化健身活動，以及組織社區(qū)體育骨干的政策學習，通過開展構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育文化為重點的新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系活動，逐步提高農(nóng)民的身體素質(zhì)和體育文化素養(yǎng)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)意識等，使新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)，真正地基于社區(qū)生活、服務社區(qū)生活、融入社區(qū)生活。

2.1.1 充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的主導作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為一種軸心力量和涵蓋多項管理職能的基層組織，其職能對新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)具有直接決定性意義和作用。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的主導作用，構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育文化為重點的管理模式，是新型農(nóng)村體育文化服務體系建設(shè)的必然選擇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系的實施者和主導者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應站在新的法律法規(guī)和政策的高度上，建立健全符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育實際情況的新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在改變農(nóng)村社區(qū)體育文化落后面貌的形勢下，通過有效組織構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育文化為重點的新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系的建設(shè)，化解農(nóng)村社會的各種矛盾，穩(wěn)定農(nóng)村基層組織，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、體育等方面發(fā)揮主導作用，擔負起重要責任和義務，對資金投入、組織建設(shè)和人員的管理應重在落實。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育文化為重點的新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系的建設(shè)，必須加強農(nóng)民體育文化協(xié)會、農(nóng)民體育文化俱樂部、農(nóng)民體育文化指導站、農(nóng)民體育文化健身點等基層社會體育組織的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中要有專人分管社區(qū)體育文化服務建設(shè)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育文化健身俱樂部、體育文化健身指導站、體育文化健身點等也要有專人管理，并配備體育指導員，真正做到工作有計劃，活動有組織，鍛煉有場地。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)要建設(shè)好文體中心大樓，包括影劇院、文化廣場、燈光籃球場、老年門球場、室內(nèi)游泳池等一批社區(qū)文化體育設(shè)施，以滿足人民群眾日益增長的體育文化需求，推進新型農(nóng)村社區(qū)體育文化設(shè)施的發(fā)展。

2.1.2 構(gòu)建完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育文化服務自組織團隊體系

構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育文化為重點的新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系的前提條件，是形成自組織團隊體系，其動力源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育文化服務自組織團隊建設(shè)體系內(nèi)在各子系統(tǒng)、各個參量以及各要素之間廣泛存在的競爭與協(xié)同，實現(xiàn)人力資源的共享。其自組織團隊中的成員大多具有一定的社區(qū)體育健身知識、技能和組織策劃能力。在政府管理機構(gòu)難以滿足新農(nóng)村社區(qū)居民體育服務需求時，這些自組織團隊可以發(fā)揮更為重要的作用。但是，這種以自組織團隊形式的新型農(nóng)村社區(qū)體育服務卻不能形成規(guī)?；头蘸狭?，往往“各顧一攤”。必須首先建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育文化服務自組織團隊，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)農(nóng)民體育文化協(xié)會、社區(qū)農(nóng)民體育文化俱樂部等基層自組織團隊的作用，加強新農(nóng)村社區(qū)體育服務文化活動宣傳力度，營造新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務氛圍，鼓勵農(nóng)民群眾自我投資、自我建設(shè)、自我受益，建設(shè)更多、更高標準的新型農(nóng)村社區(qū)體育文化基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建立和發(fā)展的新型農(nóng)村社區(qū)社會體育指導中心、社區(qū)體育指導站、社區(qū)體育文化健身點，應根據(jù)當?shù)貤l件安排場地設(shè)施，制定工作計劃，結(jié)合其他文化活動配備專兼職服務人員，并設(shè)立一定的社區(qū)體育文化服務活動經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當加強對新型農(nóng)村社區(qū)社會體育指導中心、社區(qū)體育指導站和社區(qū)體育健身點的監(jiān)督管理。特別是要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育文化站為中心，發(fā)揮其陣地作用，以社會體育指導員和農(nóng)村體育積極分子為骨干力量，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育文化服務體系的建設(shè)與發(fā)展，形成具有時代特征、中國特色和農(nóng)村特點的新農(nóng)村社區(qū)體育文化的建設(shè)體制和運行機制，推動新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系的跨越式發(fā)展，為建立和完善公共文化服務體系，滿足農(nóng)民日益增長的體育文化健身需求不斷發(fā)揮重要作用。

2.2 構(gòu)建以行政村社區(qū)體育為主體的新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系的發(fā)展模式

農(nóng)村作為一個整體概念，組成它的是無數(shù)個行政村和自然村。截至到2009 年底，我國現(xiàn)有68 萬多個行政村和自然村［3］。行政村和自然村是農(nóng)村人群最常活動的地點和最基本的操作單元，也是民間民俗、傳統(tǒng)體育項目、體育類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的載體和發(fā)源地、保護地［4］。目前，盡管我國各地行政村和自然村的自然環(huán)境、經(jīng)濟條件、風俗習慣有差異，但它的形成和發(fā)展延續(xù)緩慢、相對封閉性、內(nèi)部聚族而居的社會形態(tài)卻大致相同。行政村蘊含著地理、人文、風俗等民族文化特色，是農(nóng)民群眾世世代代在自愿、積極、信仰的前提下建立和發(fā)展起來的。從歷時的角度看，人們世世代代居住在一起，祖祖輩輩傳承著親情、友情和其他各種恩恩怨怨;從共時的角度看，外層是村與村之間土地的邊緣，中間是家挨家、戶挨戶的村落建筑群落，內(nèi)層是由血緣關(guān)系、親戚關(guān)系、街坊鄰里關(guān)系等組成的彼此交叉或各自獨立的小圈子，而家庭是這層層圈子的核心主體，這一主體組織形式對千百年來農(nóng)民思想觀念、思維方式的形成有巨大影響。在對新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務創(chuàng)新體系建設(shè)的實際把握上，如果著眼于行政村的這些共同點和特性，立足于農(nóng)民真實的生存狀態(tài)、價值觀念和生活方式的轉(zhuǎn)變，充分認識構(gòu)建以行政村社區(qū)體育文化為主體的新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務的重要性，才能抓住新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)的實質(zhì)問題。

構(gòu)建以行政村為主體的新型農(nóng)村社區(qū)體育服務體系的發(fā)展模式，是實施城鄉(xiāng)社區(qū)體育文化服務體系統(tǒng)籌發(fā)展方針，使政府社區(qū)體育文化資源向農(nóng)村傾斜，城市社區(qū)體育設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市社區(qū)體育服務向農(nóng)村覆蓋，讓農(nóng)民和城市市民平等享受及時、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共體育文化服務。通過構(gòu)建以行政村社區(qū)體育為主體的新型農(nóng)村社區(qū)體育服務體系，把更多財政資金投向新農(nóng)村社區(qū)體育服務，是實現(xiàn)擴大公共財政覆蓋范圍，完善新型農(nóng)村社區(qū)體育建設(shè)投入方式，保障新型農(nóng)村社區(qū)體育服務體系建設(shè)和運行的體系，推動加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)體育服務一體化發(fā)展的必由之路，對構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)的發(fā)展具有重大意義。構(gòu)建以行政村社區(qū)體育為主的新型農(nóng)村社區(qū)體育服務體系的發(fā)展模式，應按照“政府推動、政策扶持、市場運作、農(nóng)民自愿”的原則，以健全的功能、完善的體制、一流的質(zhì)量，以實實在在的有效措施服務于新農(nóng)村社區(qū)體育服務體系的建設(shè)。需要樹立“以農(nóng)民為本”的思想，以科學的發(fā)展觀把確保廣大農(nóng)民的身心健康提上議事日程，真正實現(xiàn)對農(nóng)民幸福的終極關(guān)懷。

作為在廣大農(nóng)村地域開展的一項服務農(nóng)民身心健康的民生工程，客觀上需要與農(nóng)村經(jīng)濟保持互動協(xié)調(diào)發(fā)展，然而受國家經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的影響，農(nóng)村社區(qū)體育文化服務長期處于自生自滅狀態(tài)。近年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和各項事業(yè)的全面推進，使加快推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的速度明顯提升，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村居民人均收入和增長率逐年提高［6］(見圖1)。

構(gòu)建以行政村社區(qū)體育為主體的新型農(nóng)村社區(qū)體育服務體系，是一項社會性事業(yè)，與農(nóng)村居民的民生問題密切相關(guān)，與農(nóng)村居民的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量密切相關(guān)。從構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的標準來看，社會最重要的構(gòu)成部分是人，而一個社會是否和諧，關(guān)鍵在于人的自身思想道德素質(zhì)、身體素質(zhì)和生活質(zhì)量的不斷提高，這是構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的最終夢想。

圖1 2005－2011 年我國農(nóng)村居民人均純收入及其增長速度圖

近年來，隨著國家對農(nóng)民健身宣傳力度的不斷加大，各省市以行政村社區(qū)體育為主體的新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)的快速發(fā)展，在農(nóng)民體育健身活動中發(fā)揮了重要的作用。課題組對山東省17 個市300 個行政村的1 986 名農(nóng)民參加新型社區(qū)體育健身活動目的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民參加新型農(nóng)村社區(qū)體育健身的積極性明顯提高，如圖2 所示。

圖2 山東省農(nóng)民參加新型農(nóng)村社區(qū)體育文化健身活動的目的

圖2 顯示，目前農(nóng)民對體育文化娛樂方面的需求，以及參加體育文化健身活動目的呈多元化趨勢。在被調(diào)查的農(nóng)民中都有著強烈的參與體育健身促進健康的意識，96.16%的農(nóng)民認為參與體育健身有助于身體健康，是一種健身的手段，身體健康是最寶貴的財富。再從調(diào)查數(shù)據(jù)的整體來看，農(nóng)民逐漸認同了社區(qū)體育文化健身的價值，體育健身的意識不斷增強，對體育文化健身功能的認識、發(fā)掘和認知有所提高，但要真正實現(xiàn)農(nóng)民體育文化健身認識跨越的變化，逐步提高農(nóng)民社區(qū)體育文化健身的內(nèi)化發(fā)展動力，必須在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)民參與新型農(nóng)村社區(qū)體育文化健身的內(nèi)化力。只有逐漸讓廣大農(nóng)民真正把握體育健身的重要作用，形成正確的體育健身觀念，才能逐漸實現(xiàn)以農(nóng)民體育文化健身態(tài)度內(nèi)化為基礎(chǔ)的健身行為?？梢灶A見，伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民生活水平的提升和新農(nóng)村社區(qū)文明程度的提高，農(nóng)民對社區(qū)體育文化健身的理解和認識的逐漸變化，體育文化健身的思想觀念將深入人心，這也是當前發(fā)展新農(nóng)村體育文化建設(shè)過程中迫切需要政府、社會和農(nóng)民自身要解決的一大問題。

2.3 構(gòu)建以農(nóng)民體育健身工程為依托的新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)的發(fā)展模式

農(nóng)民體育健身工程是一個全面、系統(tǒng)、完整的構(gòu)建工程。2006 年中共中央發(fā)布的一號文件提出“推動實施農(nóng)民體育健身工程，開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動”，作為發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的重要內(nèi)容，還被列入了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。農(nóng)民體育健身工程實施的基本目標是根據(jù)2006 年國家體育總局《關(guān)于實施農(nóng)民體育健身工程的意見》，按照“農(nóng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)一塊混凝土標準籃球場，配備一副標準籃球架和兩張室外乒乓球臺。提倡經(jīng)濟條件較好，人口較多的農(nóng)村社區(qū)在尊重農(nóng)民意愿的前提下，增加場地面積、器材及設(shè)施，形成體育文化廣場，更好地滿足新型農(nóng)村社區(qū)體育文化生活的需求”，使農(nóng)民體育健身工程真正成為一個“親民、便民、惠民和利民”的民生工程。為此，應當以農(nóng)民體育健身工程的建設(shè)為突破口，堅持以農(nóng)民為本、服務為先，履行政府公共體育文化服務職責，提高政府保障能力，改變現(xiàn)有農(nóng)村社區(qū)體育文化服務落后的局面，逐步縮小城鄉(xiāng)社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)的差距，構(gòu)建農(nóng)民體育健身工程為依托的新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系。通過實施農(nóng)民體育健身工程，在新型農(nóng)村社區(qū)修建經(jīng)濟、實用的小型公共文化體育健身場地，推動新型農(nóng)村社區(qū)體育文化組織建設(shè)、社區(qū)體育文化活動站(點)建設(shè)，廣泛開展新農(nóng)村社區(qū)體育文化健身活動。

近幾年來，中央共投入資金12.4 億元，支持30 000 多個行政村和自然村建設(shè)“農(nóng)民體育健身工程”，支持建設(shè)“雪炭工程”健身場館148 個、“全民健身路徑”工程3 000 多個、“全民健身活動中心”71 個及全民健身戶外活動營地、體育公園、全民健身廣場53 個。截至2010 年12 月31 日，全國共建設(shè)完成農(nóng)民體育健身工程231 306 個，超額完成國家規(guī)劃任務131 306個，超過原規(guī)劃任務的131.3%。目前，全國正在建設(shè)的農(nóng)民體育健身工程有25 567 個。農(nóng)民體育健身工程已服務全國行政村人口約3.3 億，其中東部地區(qū)服務行政村人口達1.3 億，中部地區(qū)服務行政村人口達1.4 億，西部地區(qū)服務行政村人口達0.6 億［6］。農(nóng)民體育健身工程作為加快和完善新型農(nóng)村社區(qū)公共文化體育場地建設(shè)、改善新型農(nóng)村社區(qū)體育文化健身環(huán)境的基礎(chǔ)工程，彰顯了拉動力;作為滿足新農(nóng)村社區(qū)居民健身需求、提高農(nóng)民幸福指數(shù)的“便民、惠民、利民”工程，彰顯了吸引力;作為提高農(nóng)民身體素質(zhì)和文明素質(zhì)、促進新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)文明和諧的戰(zhàn)略工程，彰顯了持續(xù)力。農(nóng)民體育健身工程的實施，帶來了農(nóng)民思想觀念、生活方式等方面的深刻變化，使我國長期落后的農(nóng)村社區(qū)體育文化設(shè)施得到了明顯的改善，為構(gòu)建多元化新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)帶來了新的契機。特別是東部沿海地區(qū)，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村3級社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)。但目前我國農(nóng)民的身心健康水平令人擔憂，新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社區(qū)體育場地設(shè)施不足，農(nóng)民體育健身工程利用率低和學校體育場地開放程度不高等現(xiàn)象仍然存在。而解決這一問題的關(guān)鍵，是構(gòu)建以農(nóng)民體育健身工程為依托的新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系，逐步建立新型農(nóng)村社區(qū)體育文化資源共享的運行機制，促進多元化新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系的建設(shè)，形成多樣化的新型農(nóng)村體育文化服務創(chuàng)新體系的發(fā)展模式［7］。

3 建議

3.1 新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系是一個完整的系統(tǒng)工程，涉及到服務體系建設(shè)的對象、供給主體、供給模式及監(jiān)管反饋與資金投入績效評價等內(nèi)容。資金投入是新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務創(chuàng)新體系建設(shè)的重要保障和必要條件，離開了充足的資金保障和經(jīng)費支持，新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系的建設(shè)將舉步維艱。為此建議從政府層面(體育行政部門的撥款、非體育行政部門的撥款有中央的財政撥款和地方政府的撥款)、社會層面(社會集資、企業(yè)贊助、個人捐款、組織收入、合作經(jīng)營)、體育彩票公益金層面、農(nóng)民層面(自愿集資、農(nóng)民個人捐贈)構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)資金投入的績效評價體系和監(jiān)督反饋機制，建立健全多元化資金支持的穩(wěn)定增長機制，提高資金投入的使用效率。

3.2 構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育為重點、以行政村社區(qū)體育為主體、以農(nóng)民體育健身工程為依托的3 種新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系。在新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務建設(shè)的器械配置上應堅持多元化，使體育文化設(shè)施建設(shè)同新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展水平相適應。在新型農(nóng)村社區(qū)體育文化服務體系建設(shè)中，重點實施籃球、乒乓球進村，輔之以健身路徑進村。多元化的健身設(shè)施，簡易性的健身設(shè)備，生態(tài)優(yōu)美的健身環(huán)境，適應和滿足不同層次、不同人群的體育文化健身需求，使農(nóng)民在享受體育文化健身的同時，情操得到陶冶，心靈得到愉悅，基本達到健身不花錢、健身不出園、運動即觀景、休閑又娛樂的要求。

［1］宋秀麗.新型農(nóng)村社區(qū)體育研究［M］.北京:北京體育大學出版社，2011.

［2］平永忠，任保國.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在新農(nóng)村社區(qū)體育建設(shè)的作用［J］.武漢體育學院學報，2011，45(1):11－18，45.

［3］國家統(tǒng)計局.2010 年中國統(tǒng)計年鑒［M］.北京:中國統(tǒng)計出版社，2010.10.

［4］王科飛.人口流動背景下農(nóng)村體育的現(xiàn)狀與發(fā)展對策［J］.成都體育學院學報，2010，36(9):6－10.

［5］中華人民共和國國家統(tǒng)計局.中華人民共和國2010 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報［R］.2011－02－28.

［6］張旭光.五年投入118.3 億，農(nóng)民健身工程受惠百姓3.3 億人［N］.中國體育報，2011－02－28.

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