如何打好農(nóng)民專業(yè)合作社這張牌

摘要：本文對(duì)如何能把農(nóng)民專業(yè)合作社這張牌打出去、打得好，怎么樣才能被相同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民所接受，又怎么樣才能完全適應(yīng)社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，展開討論。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社 “三農(nóng)” 市場經(jīng)濟(jì)自從2007年7月《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒發(fā)實(shí)施以來，經(jīng)過五年多的實(shí)踐，各類農(nóng)民專業(yè)合作社在全國各地蓬勃地發(fā)展起來?，F(xiàn)如今農(nóng)民專業(yè)合作社，又是集各類農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、技術(shù)、物質(zhì)、產(chǎn)品銷售及農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)于一身的新的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。這種合作經(jīng)濟(jì)組織，不僅已經(jīng)成為取代村民委員會(huì)、實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的最佳組織形態(tài)，而且也成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的主體力量。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社與“三農(nóng)”的關(guān)系

實(shí)踐證明，農(nóng)民專業(yè)合作社，作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)力量和微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在帶動(dòng)“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展中其重要作用越來越明顯。筆者認(rèn)為，農(nóng)民專業(yè)合作社與“三農(nóng)”之間存在著“三性”關(guān)系：一是“血緣性”。農(nóng)民專業(yè)合作社也是由農(nóng)業(yè)這個(gè)母體之中派生和發(fā)展起來的，其合作社內(nèi)部的管理者們，大多是土生土長的農(nóng)民企業(yè)家或某一行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的能人，各種親情、鄉(xiāng)情均融入到合作社的人際關(guān)系之中，所以，它勢必帶有鮮明的血緣性特征。二是地域性。凡農(nóng)民專業(yè)合作社其所在地都是在農(nóng)村，這樣，區(qū)域性的各種社會(huì)關(guān)系、利益關(guān)系勢必充斥于其內(nèi)，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展業(yè)就必然與農(nóng)村緊密聯(lián)系在一起啦。三是利益性。農(nóng)民專業(yè)合作社其所需的主要要素都來自于農(nóng)村，這種產(chǎn)品集中銷售與交換的關(guān)系，使得農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)繁榮融為一體，互為條件，一榮俱榮，一損俱損。所以說，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展離不開“三農(nóng)”這個(gè)大環(huán)境、大舞臺(tái)；而“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展更是離不開農(nóng)民專業(yè)合作社這樣一支重要的帶動(dòng)力量。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社怎樣才能讓相同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民所接受

當(dāng)前，就其蓬勃發(fā)展的各類農(nóng)民專業(yè)合作社而言，步伐不盡相同，進(jìn)度長短不一；組織上殘缺不齊，質(zhì)量上有好有差。究其原因，一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視的不夠，扶持的不到位；二是合作社內(nèi)部經(jīng)濟(jì)實(shí)體不強(qiáng)、有心為入社農(nóng)民開展服務(wù)，但力不從心；所以在發(fā)展社員上顯得步履蹣跚；三是少部分合作社對(duì)如何開展活動(dòng)，如何運(yùn)作起來，似事而非，根本不懂，所以，只能成為掛牌的空架子合作社。

那么，如何才能讓具有相同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民對(duì)成立起來的農(nóng)民專業(yè)合作社所認(rèn)可，所參與呢？又如何才能爭取到各級(jí)政府、特別是各級(jí)財(cái)政、銀行信用等部門的大力扶持與支持呢？經(jīng)過實(shí)踐與調(diào)查，筆者感到，作為新生事物的農(nóng)民專業(yè)合作社，首先必須要做好以下幾點(diǎn)：一是要加大經(jīng)濟(jì)投入，完美地包裝自己，宣傳自己，推銷自己。作為農(nóng)民專業(yè)合作社，既是產(chǎn)業(yè)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)組織，也是入社產(chǎn)業(yè)農(nóng)民自己的“家”。因此，要想把合作社完美地發(fā)展起來，必須要首先加強(qiáng)投入力度，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的方針，把合作社內(nèi)部包括辦公條件等，都一應(yīng)俱全地裝飾起來，但在裝飾中不要講排場，要充分體現(xiàn)農(nóng)民樸實(shí)無華的本色。同時(shí)，在農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)際運(yùn)作中，不要總是想著上級(jí)給撥多少多少錢的事。因?yàn)榭v然自己的合作社真的搞好了，各級(jí)黨委政府和全體入社的農(nóng)民都認(rèn)可了，但上級(jí)財(cái)力有限，也不可能給合作社多少多少“銀子”；并且也要想到過去俗語說的“供一饑不能供百飽”的話，所以，還要多靠自己的努力去開創(chuàng)自己的事業(yè)。二是要特別注重服務(wù)這個(gè)宗旨。事實(shí)說明，服務(wù)，是農(nóng)民專業(yè)合作社的“天職”。作為農(nóng)民專業(yè)合作社，要想得到廣大相同產(chǎn)業(yè)農(nóng)民所認(rèn)可，就必須要從服務(wù)下手，去解決產(chǎn)業(yè)農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的困難問題。具體地說，在服務(wù)內(nèi)容上，如資金無償服務(wù)、技術(shù)勉費(fèi)服務(wù)、物質(zhì)統(tǒng)一購買服務(wù)、產(chǎn)品集中銷售服務(wù)、農(nóng)業(yè)災(zāi)害統(tǒng)一保險(xiǎn)服務(wù)等等，而這些服務(wù)內(nèi)容，又正是廣大產(chǎn)業(yè)農(nóng)民所需用的；只要合作社把各種服務(wù)做到位，那么，農(nóng)民專業(yè)合作社不僅得廣大產(chǎn)業(yè)農(nóng)民所認(rèn)可，而且要求入社的產(chǎn)業(yè)農(nóng)民也將是積極的，壯大社員隊(duì)伍也是可以做到的。三是要強(qiáng)化管理，時(shí)刻把管理工作作為農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)作之中的重中之重。筆者認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)農(nóng)民好比作“魚”，服務(wù)就是“魚餌”；而管理則是“魚鉤”。所以，要想把已經(jīng)分散30多年的產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，再想通過合作社這雙無型之手把他們重新組織起來，那么，就必須要做好各項(xiàng)管理工作，這其中包括組織管理、規(guī)范管理、制度管理、合同管理等內(nèi)容。實(shí)踐證明，只有把分散的產(chǎn)業(yè)農(nóng)民這支“土八路”真正管理成具有“正規(guī)軍”式的隊(duì)伍，才能使相同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社所認(rèn)可、所參與。

三、農(nóng)民專業(yè)合作社怎樣才能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)

因?yàn)榉矊俎r(nóng)民專業(yè)合作社，都屬于經(jīng)濟(jì)實(shí)體，而且又都經(jīng)營著一定的農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)也正是通過經(jīng)營銷售著一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品，才不斷壯大合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但如何才能使農(nóng)民專業(yè)合作社真正適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)呢？筆者認(rèn)為，一是要特別注重自己經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。當(dāng)今，我國的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》已經(jīng)頒發(fā)，它予示著全國的無公害產(chǎn)品、綠色食品及有機(jī)食品的時(shí)代已經(jīng)到來，所以，作為農(nóng)民專業(yè)合作社，要想完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，就必須要注重自己的產(chǎn)品質(zhì)量；二是要注重品牌的效應(yīng)。農(nóng)民專業(yè)合作社，首先要想在市場經(jīng)濟(jì)中立足生根，并開花結(jié)果，就必須要為自己的產(chǎn)品申辦品牌，然后在打造名牌上再下功夫；三是要注重產(chǎn)品的包裝形式。當(dāng)前，在城鄉(xiāng)已經(jīng)涌現(xiàn)出各種各樣的超市，作為農(nóng)民專業(yè)合作社，既要把自己的產(chǎn)品成批量地生產(chǎn)并推銷出去，又要有深加工、精包裝的產(chǎn)品打入超市。用質(zhì)量占領(lǐng)市場，用品牌打進(jìn)市場，用包裝的精美奪取市場。只有這樣，農(nóng)民專業(yè)合作社才能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)而求得生存并發(fā)展壯大起來。也只有這樣，才能打好農(nóng)民專業(yè)合作社這張牌。（作者單位：遼寧省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)校）